Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'article 28 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars (LCI), estableix les competències concretes que corresponen al Consell Executiu. Així mateix, estableix que correspon a aquest òrgan exercir les atribucions de caràcter executiu que la legislació de l'Estat o de la Comunitat Autònoma assignin al Consell Insular sense atribuir-les expressament a altres òrgans, llevat que el Reglament orgànic disposi una altra cosa.

L'apartat segon de l'article 28 LCI preveu que el Consell Executiu podrà delegar l'exercici de bona part de les seves competències en el president i en els membres del Consell Executiu, amb els mateixos límits establerts en el Reglament orgànic per a la desconcentració.

Per acord de Consell Executiu en data 24 de juliol de 2023 (BOIB núm. 105 de 27 de juliol de 2023), aquest òrgan va acordar delegar part de les seves competències en el president i en els consellers executius. En aquests moments, transcorregut un temps d'ençà de l'adopció d'aquest acord, es considera necessari ampliar l'acord de delegació, amb l'objectiu principal de permetre una tramitació més eficaç i eficient dels expedients. Aquesta ampliació afecta fonamentalment els expedients de contractació, de responsabilitat patrimonial, de gestió de béns de titularitat insular; de personal i la concessió de determinades ajudes en matèria de benestar social.

Finalment, també es considera convenient precisar més bé la redacció d'alguns apartats concrets de l'anterior delegació, motiu pel qual es considera convenient adoptar un nou acord de delegació que substitueixi i deixi sense efecte l'anterior.

Es té en compte l'informe proposta de secretaria de data 13 d'abril de 2026. 

Atesa la proposta del president del Consell Insular de Menorca;

El Consell Executiu, per unanimitat i en votació ordinària, adopta el següent

ACORD: 

Primer. Delegar en el president i en els consellers executius i les conselleres executives, en la seva condició de titulars dels respectius departaments, les atribucions que s'indiquen a continuació, sempre que d'acord amb la llei de consells insulars i la normativa general i sectorial aplicable corresponguin al Consell Executiu:

a) Dictar, quan quedin enquadrats dintre del sector d'activitat o matèries pròpies del departament i en tot cas d'acord amb el que estableix la corresponent normativa sectorial aplicable i els actes administratius de tràmit o definitius que tenguin per objecte:

— L'emissió dels informes i/o les consultes referits a avantprojectes o projectes de disposicions normatives que trameti el Govern de les Illes Balears en compliment del tràmit d'audiència o informe, donant-ne compte al Consell Executiu.

— L'execució de les resolucions judicials, de jurats i tribunals administratius, que afectin l'àmbit del seu departament.

— L'emissió dels informes en l'àmbit del seu departament, siguin o no preceptius i vinculants.

b) Amb relació als expedients de contractes administratius, privats i patrimonials, inclosos en aquest darrer cas l'adjudicació de concessions sobre béns i l'adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació de caràcter patrimonial i d'alienació de patrimoni; quan la normativa de contractació del sector públic, la normativa de patrimoni de les administracions públiques o la normativa reguladora dels contractes privats atribueixi aquestes competències a la junta de govern local en els municipis de gran població, adoptar els actes administratius que tenguin per objecte:

— L'inici de l'expedient de contractació o concessió.

— L'acceptació de la proposta d'adjudicació realitzada per la mesa de contractació, d'acord amb la classificació acordada per la mateixa mesa.

— L'acceptació o el rebuig de la justificació presentada pels licitadors l'oferta dels quals estigui en presumpció d'anormalitat i, en aquest darrer cas, la seva exclusió del procediment.

— La declaració de tenir per retirada l'oferta d'un licitador i acordar les conseqüències que se'n derivin per no contestar adequadament el requeriment de documentació previ a l'adjudicació del contracte, de conformitat amb el que estableix l'article 150.2 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic.

— L'acord de declarar deserts els procediments.

— La resolució de les peticions d'accés als expedients de contractació.

— La correcció dels errors materials, aritmètics o de fet dels plecs de clàusules administratives particulars i els plecs de prescripcions tècniques.

— L'inici i l'adopció dels actes de tràmit dels procediments per adoptar acords per a l'exercici de les prerrogatives que corresponen a l'Administració, incloent-hi l'autorització per a la continuació provisional de les obres en els supòsits prevists en l'article 242.5 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, donant-ne compte al Consell Executiu en la següent sessió que tengui.

— L'inici i l'adopció dels actes de tràmit dels procediments per adoptar acords encaminats a la imposició de penalitats.

— L'inici i l'adopció dels actes de tràmit dels procediments per resoldre les incidències derivades de l'execució del contracte.

— L'autorització de les actuacions de caràcter urgent en el marc d'un expedient de contractació que no tenguin caràcter d'actes de tràmit i que, d'acord amb la normativa, correspongui adoptar a l'òrgan de contractació, donant-ne compte al Consell Executiu en la següent sessió que tengui.

— L'aprovació dels programes de treball, plans de seguretat i salut laboral i la resta de plans necessaris per a l'execució de l'objecte del contracte que la normativa corresponent atribueixi a l'òrgan de contractació.

c) Iniciar els expedients sancionadors i adoptar les mesures cautelars que s'escaiguin quan la competència per a la resolució sigui atribuïda a un altre òrgan.

d) En la tramitació dels expedients d'expropiació, iniciar i tramitar de la peça de fixació del preu just, acceptar i rebutjar els fulls d'apreuament formulats pels titulars de béns i drets afectats per l'expedient i formular el full d'apreuament en nom de l'Administració, sens perjudici que la finalització per acord de la fixació del preu just s'hagi de ratificar pel Consell Executiu. En cas de manca d'acord, aprovar el pagament a compte del preu just i altres indemnitzacions o conceptes que corresponguin, fins al límit de conformitat. En els expedients expropiatoris per procediment d'urgència, la formulació dels dipòsits previs i la determinació de les indemnitzacions que corresponguin per la prompta ocupació, d'acord amb l'article 52 de la Llei d'expropiació forçosa.

e) Iniciar i impulsar la tramitació de tots els expedients de responsabilitat patrimonial, incloent-hi la seva resolució, tret que aquesta darrera estigui atribuïda a un altre òrgan.

Segon. Delegar en la presidència les autoritzacions d'ús de béns de caràcter demanial o patrimonial quan la durada de l'autorització no sigui superior a un any.

Tercer. En casos d'urgència i en els casos de suspensió de les reunions ordinàries del Consell Executiu, delegar en la presidència totes les competències que tenguin caràcter de delegables i que no s'hagin delegat en els consellers executius ni en les conselleres executives o en un altre òrgan. En aquests casos, s'haurà de motivar la urgència i donar-ne compte al Consell Executiu en la següent reunió que tengui lloc.

Quart. Delegar en la consellera executiva cap del Departament d'Economia i Serveis Generals l'exercici de les atribucions següents:

a) Adoptar les resolucions que siguin necessàries en relació amb els procediments per a la selecció de nou personal i provisió de llocs de treball, d'acord amb les bases aprovades pel Consell Executiu.

b) Nomenar el personal funcionari i contractar el personal laboral. Destituir el personal funcionari i acomiadar el personal laboral.

c) Distribuir les retribucions complementàries que no siguin fixes ni periòdiques.

d) Aprovar el pagament de les indemnitzacions per raó del servei.

e) Atorgar bestretes ordinàries i extraordinàries.

f) Resoldre la deducció proporcional de les retribucions en cas d'incompliment de l'horari establert.

g) Concedir les millores socials previstes en els acords per al personal funcionari i el conveni col·lectiu per al personal laboral.

h) Declarar les situacions administratives, les comissions de serveis i la jubilació de tot el personal.

i) Reconèixer els serveis als efectes d'antiguitat.

j) Reassignar efectius.

k) Gestionar la sanció de tot el personal.

l) Encarregar-se de les relacions i negociacions amb la Junta de Personal, el Comitè d'Empresa i les organitzacions sindicals.

m) Implantar els sistemes d'avaluació de l'acompliment del personal i supervisió de la seva aplicació.

n) Aprovar l'increment de grau de personal.

o) Gestionar i executar el pla de formació de personal.

p) Resoldre totes les sol·licituds en matèria de personal que no estiguin atribuïdes expressament a un altre òrgan.

q) Aprovar i signar els convenis de pràctiques professionals que s'hagin de desenvolupar en el Consell Insular.

r) Sancionar les infraccions de les ordenances insulars de caràcter tributari.

Cinquè. Delegar en la consellera executiva de Benestar Social la tramitació i l'atorgament dels ajuts previst en l'article 27 de la Llei orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la violència de gènere.

Sisè. Revocar i deixar sense efecte totes les disposicions de rang igual o inferior que s'oposin al que estableix aquest acord.

Setè. Notificar aquesta resolució als interessats i se'n publiqui el contingut en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, perquè entri en vigor el mateix dia de la seva publicació.

Vuitè. Donar-ne compte al Ple en la primera sessió que tengui lloc.

 

Maó, 28 d'abril de 2026

Per delegació del president El secretari del Consell Executiu Octavi Pons Castejón (Decret 129/2023, de 27 de juliol) (BOIB núm. 106 de 29-07-2023)