Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. La Presidència de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (en endavant IMAS) mitjançant Resolució núm. 313 de data 12 de gener de 2023, va aprovar la convocatòria de la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili (BOIB núm. 9, de 19 de gener de 2023).

2. El 14 de febrer de 2023, la Presidència de l'IMAS mitjançant Resolució núm. 2650, va aprovar l'adjudicació de 90 places de la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili, a l'entitat GRUPO DE EDUCADORES DE CALLE Y TRABAJO (en endavant GREC) per un període de dues anualitats (BOIB núm. 22, de 18 de febrer de 2023). 

3. En la mateixa data, es va formalitzar l'acord d'acció concertada subscrit per l'IMAS amb l'entitat adjudicatària GREC, per al servei d'intervenció familiar en el domicili (Codi CSV: K9AAR3VXX37PNFJV7ZDD).

4. Mitjançant Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 1992 de 29 de gener de 2025, es va resoldre renovar l'acord d'acció concertada del servei d'intervenció familiar en el domicili per dues anualitats, amb data de finalització el 14 de febrer de 2027 (BOIB núm. 17, de 6 de febrer de 2025).

5. Per Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 25798 de 20 de d'octubre de 2025, es va acordar l'actualització i fixació de preus dels serveis per a persones menors d'edat de la Direcció insular de Serveis Socials, Infància i Família, concertats per l'IMAS, per als anys 2025-2026 (BOIB núm. 146, de 4 de novembre de 2025).

6. El 14 de novembre de 2025, la Presidència de l'IMAS va dictar Resolució núm. 28310, de revisió de preus de la concertació del servei d'intervenció familiar en el domicili (BOIB núm. 154, de 20 de novembre de 2025).

7. Per Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 4801 de 24 de febrer de 2026, es va aprovar la previsió dels serveis a concertar per la Direcció Insular de Serveis Socials, Infància i Família durant l'any 2026 (BOIB núm. 30, de 7 de març de 2026), a la qual es preveu l'ampliació de places d'aquesta concertació social.

8. En data 26 de març de 2026 la cap de Servei d'Infància i Adolescència, amb el vist-i-plau de la directora insular de Serveis Socials, Infància i Família, ha emès Informe proposta relatiu a la necessitat de convocar l'ampliació de 100 places de la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili (Codi CSV: K9AADX23NWYN3PXEDZ4A), així com informe complementari de 13 d'abril de 2026 (Codi CSV: CSV: K9AADZAPLWLTYUVJT7LN)

9. La despesa prevista per aquest expedient és de 818.448,00€ (IVA exempt), amb càrrec a la partida pressupostària 20.23120.26000, i atès el seu caràcter pluriennal, el Servei de Comptabilitat i Pressuposts, ha emès en data 13 d'abril de 2026, informe favorable d'autorització a la despesa (Codi CSV: K9AADY9R9WPPXUAM7V7K).

10. Mitjançant Resolució de la Presidència de l'IMAS, de 26 de març de 2026, es va acordar iniciar el procediment de convocatòria d'ampliació de places de la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili (Codi CSV: K9AADX4R3U9C4RXQ9VCL).

11. El Servei Juridicoadministratiu i la Intervenció Delegada han emès sengles informes favorables.

Fonaments de dret

Pel que fa a la competència,

1. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOIB núm. 32 ext., d'1 de març de 2007; correcció d'errades BOIB núm. 29, de 28 de febrer de 2008), en concret l'article 70.4 relatiu a la competència pròpia dels consells insulars en matèria de serveis socials i assistència social.

2. La Llei 14/2001, de 29 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social, estableix a l'article 14 la potestat reglamentària normativa atribuïda als consells.

3. Els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019) aprovats per acord del Ple del Consell de Mallorca de data 11 d'abril de 2019, en especial l'establert a l'article 2 d'acord amb el qual l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, com a organisme autònom creat pel Consell de Mallorca, adscrit al Departament de Benestar Social del Consell de Mallorca, és l'organisme que exerceix les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

L'òrgan competent per aprovar aquesta resolució és la Presidència de l'IMAS, d'acord amb l'article 7.2.28 dels Estatuts de l'IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019). No obstant això, i d'acord amb l'article 8.2.1 les Vicepresidències de l'IMAS supliran a la Presidència i assumiran les seves atribucions en cas de vacant, absència, malaltia, impossibilitat física o una altre causa legal.

4. Decret de la Presidència del Consell de Mallorca pel qual es nomenen els membres del Consell Executiu de 10 de juliol de 2023 (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023) pel qual es nomena el senyor Guillermo Sánchez Cifre conseller executiu de Benestar Social.

Pel que fa al fons,

5. La Cartera Insular de Serveis Socials i dels Serveis a Menors i Família de Mallorca aprovada definitivament en Ple del Consell de Mallorca de 13 de juliol de 2017 (BOIB núm. 97, de 18 de juliol de 2017 i correcció d'errades materials publicada BOIB núm. 161, de 30 de desembre de 2017) i prorrogada la seva vigència fins a l'entrada en vigor de la nova Cartera Insular de serveis socials de Mallorca, per Acords del Ple en sessions de 8 de juliol de 2021 (BOIB núm. 95, de 17 de juliol de 2021), de 15 de desembre de 2022 (BOIB núm. 168, de 27 de desembre de 2022), Acord del Ple de 14 de desembre de 2023 (BOIB núm. 176, de 30 desembre de 2023) i Acord del Ple de 12 de desembre de 2024 (BOIB núm. 172, de 31 desembre de 2024).

6. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de Serveis Socials de les Illes Balears (BOIB núm. 89, de 18 de juny de 2009), preveu a l'article 89 sexies que «Els concerts socials s'han d'establir sobre una base pluriennal per tal de garantir l'estabilitat en la seva provisió, sens perjudici que es puguin determinar aspectes concrets que hagin de ser objecte de revisió i, si escau, de modificació abans de concloure'n vigència».

7. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018), (en endavant Llei 12/2018) regula al Capítol I el «Règim de col·laboració privada en la gestió de serveis socials per a les persones mitjançant l'acció concertada».

8. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials (en endavant Decret 48/2017), preveu a l'article 18.b) el procediment d'ampliació de places concertades.

9. La Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social (BOIB núm. 67, de 31 de maig de 2018), regula als seus articles 3 i 4 les entitats que tenen la consideració d'entitats del tercer sector d'acció social.

10. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 313 de 12 de gener de 2023, d'aprovació de la convocatòria de la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili (BOIB núm. 9, de 19 de gener de 2023)

11. Els Plecs de prescripcions tècniques que regeixen la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili (Codi CSV: K9AA RK4M WYN2 C4P2 3XLH), aprovats per Resolució núm. 313 de data 12 de gener de 2023 (BOIB núm. 9, de 19 de gener de 2023).

12. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 28310 de 14 de novembre de 2025, de revisió de preus de la concertació del servei d'intervenció familiar en el domicili (BOIB núm. 154, de 20 de novembre de 2025).

13. Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 4801 de 24 de febrer de 2026, d'aprovació de la previsió i fixació de preus dels serveis a concertar per la Direcció Insular de Serveis Socials, Infància i Família i per la Direcció Insular de Centres i Programes d'Atenció Integral a la Infància i Adolescència durant l'any 2026 (BOIB núm. 30, de 7 de març de 2026).

Pel que fa al procediment,

14. La Llei 12/2018 disposa a l'article 5 els «Requisits exigibles a les entitats gestores dels serveis concertats i a l'article 6 els «Procediments de concertació i criteris de preferència a favor d'entitats del tercer sector social».

15. El Decret 48/2017 disposa a l'article 19.2 que “en el procediment d'ampliació de places, la resolució de convocatòria es pot substituir per un anunci públic, i la durada s'ha de fer coincidir amb les renovacions que s'hagin produït i que derivin del primer concert”.

16. L'article 214 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i atès l'acord d'aprovació del règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics i presa de raó en ingressos del Consell Insular de Mallorca i de les entitats del seu sector públic subjectes a funció interventora de data 12 de desembre de 2019, l'expedient ha de ser sotmès a la Intervenció delegada de l'IMAS per a l'emissió del preceptiu informe de fiscalització prèvia ( BOE núm. 59 de 9 de març de 2004).

En virtut de les competències atribuïdes legalment,

Resolc

Primer. DECLARAR que d'acord amb els antecedents d'aquesta resolució, queda acreditada la concurrència de les circumstàncies que fan necessari recórrer a l'acció concertada per a la gestió de la prestació del servei d'intervenció familiar en el domicili.

Segon. CONVOCAR l'ampliació de 100 places de la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili, d'acord amb els termes següents:

«Convocatòria d'ampliació de la concertació social del Servei d'intervenció familiar en el domicili

1. Objecte

L'objecte d'aquesta convocatòria és fixar el procediment, els criteris de preferència, els requisits i les condicions de l'ampliació de la concertació del Servei d'intervenció familiar en el domicili, d'acord amb els plecs de prescripcions tècniques aplicables.

2. Règim jurídic

L'ampliació de la concertació social del Servei d'intervenció familiar en el domicili, objecte d'aquesta convocatòria es dicta a l'empara de les normes següents que li són d'aplicació:

• La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146, de 22 de novembre de 2018), (en endavant Llei 12/2018).
• El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials (BOIB núm. 132, de 28 d'octubre de 2017), (en endavant Decret 48/2017).
• Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 313 de 12 de gener de 2023, d'aprovació de la convocatòria de la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili (BOIB núm. 9, de 19 de gener de 2023).

Aquesta resolució és d'aplicació en el marc d'aquesta convocatòria d'ampliació en tot allò que no contradigui el seu contingut específic.

• Els Plecs de prescripcions tècniques que regeixen la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili (Codi CSV: K9AA RK4M WYN2 C4P2 3XLH), aprovats per Resolució núm. 313 de 12 de gener de 2023 (BOIB núm. 9, de 19 de gener de 2023), i publicats a la seu electrònica del Consell de Mallorca

(https://seu.conselldemallorca.net/fitxa?key=110728).

3. Places d'ampliació a concertar

Les places a concertar, en el marc d'aquest procediment d'ampliació són 100 places. Aquest nombre té caràcter estimatiu i s'ha establert en funció de les necessitats actuals del Servei d'Infància i Adolescència.

4. Vigència del concert

La vigència dels concerts derivats d'aquesta ampliació de la concertació, d'acord amb el previst a l'article 19.2 del Decret 48/2017 i atesa la previsió de l'inici d'aquesta ampliació des de l'1 de juny de 2026, o des de la data de la seva formalització o des de la data que s'expressi a l'acord d'acció concertada; arribarà fins a la data de finalització establerta a la concertació social, és a dir, fins al 14 de febrer de 2027.

5. Pressupost i preu màxim del servei

5.1 Pressupost

L'import màxim estimat per assignar a aquesta convocatòria d'ampliació de la concertació social del servei d'intervenció familiar en el domicili és de 818.448,00 euros (IVA exempt).

5.2. Preu

Els preus de referència màxim per plaça concertada, de conformitat als aprovats per Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 25798 de 20 de d'octubre de 2025, d'actualització i fixació de preus dels serveis per a persones menors d'edat de la Direcció insular de Serveis Socials, Infància i Família, concertats per l'IMAS, per als anys 2025-2026 (BOIB núm. 146, de 4 de novembre de 2025), així com aplicats a aquesta concertació, en virtut de la Resolució de la Presidència de l'IMAS, núm. 28310 de 14 de novembre de 2026, de revisió de preus de la concertació del servei d'intervenció familiar en el domicili (BOIB núm. 154, de 20 de novembre de 2025), són:

SERVEI D'INTERVENCIÓ FAMILIAR EN EL DOMICILI
PREUS / PLAÇA / MES
2026
Ocupada	No ocupada
962,88 €	925,84 €

6. Presentació de sol·licituds

6.1. Lloc i termini de presentació de sol·licituds

El termini per presentar les sol·licituds és de 10 dies hàbils comptadors des de l'endemà que s'hagi publicat aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Les sol·licituds s'han de presentar mitjançant el registre electrònic de l'IMAS el qual es troba disponible en el enllaç següent https://imas.sedipualba.es/segex/tramite.aspxidtramite=12092 o des del tràmit habilitat a tal efecte a la seu electrònica del Consell de Mallorca https://seu.conselldemallorca.net/fitxa?key=110728.

Per a qualsevol informació o assessorament sobre aquesta convocatòria es pot contactar amb el Servei d'Infància i Família de l'IMAS (C/ General Riera, 67 – 07010) o a la direcció electrònica següent: serveidemenors@imas.conselldemallorca.net.

6.2. Documentació que s'ha de presentar

Les entitats interessades han de presentar la sol·licitud d'acord amb el model normalitzat que figura a la seu electrònica del Consell de Mallorca https://seu.conselldemallorca.net/fitxa?key=110728, i que s'aprova amb aquesta convocatòria, signat per la persona representant legal de l'entitat.

Aquesta sol·licitud s'ha d'acompanyar dels documents que es detallen a continuació:

a) Una fotocòpia del document nacional d'identitat, per acreditar la identitat de la persona que legalment representi a l'entitat, així com l'acreditació de la seva representació.

b) Certificat de la inscripció al Cens Públic d'Organitzacions del Tercer Sector Social de les Illes Balears, amb menys de 6 mesos de vigència.

c) Certificat de la inscripció al Registre Unificat de Serveis Socials, amb menys de 6 mesos de vigència. d) Còpia de la resolució d'acreditació vigent del servei per concertar o còpia de la sol·licitud de l'acreditació.

e) Documentació acreditativa de la solvència tècnica. En el cas que la solvència tècnica s'acrediti mitjançant Resolució de serveis prèviament contractats o concertats amb l'IMAS no és preceptiu presentar la documentació acreditativa. Si bé, en tot cas, s'ha d'indicar a l'Annex.

f) Documentació acreditativa de la solvència financera conforme amb l' assenyalat en el Model de Sol·licitud.

g) Assegurança de riscos professionals i de responsabilitat civil específica per a tot el període de durada del concert, amb una cobertura mínima de 150.000 euros per víctima i 600.000 euros per sinistre.

h) Documentació acreditativa de la titularitat o de disponibilitat de l'espai físic en el que es desenvoluparà el servei, per qualsevol títol jurídic vàlid, per un període no inferior al de la vigència del concert.

i) Documentació acreditativa dels criteris de preferència del punt 8.4 de la convocatòria de la concertació social aprovada per Resolució núm. 313 de 12 de gener de 2023 (BOIB núm. 9, de 19 de gener de 2023). La no presentació d'aquesta documentació no serà objecte de requeriment d'esmena, si bé, pot ser objecte de sol·licitud d'aclariment si l'òrgan instructor o la Comissió Avaluadora ho considera idoni.

En relació a la documentació referenciada a les lletres a), b), c), d) i e) del punt 1, de conformitat a l'establert a l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (en endavant Llei 39/2015), no serà necessària la presentació d'aquella documentació que ja hagi estat prèviament aportada, havent d'indicar-lo l'entitat, emplenant a aquest efecte la informació continguda , sempre que estigui en vigor i no hagi sofert modificacions.

La presentació de la sol·licitud implica que l'entitat autoritza a l'IMAS per a què pugui consultar o demanar a qualsevol administració la documentació, les dades i els informes que considerin necessaris per tramitar l'expedient, i que l'entitat s'obliga a complir amb el plec de prescripcions tècniques aplicables d'aquesta convocatòria.

6.3. Esmena de deficiències

Si la sol·licitud no reuneix els requisits legals i els que es deriven d'aquesta convocatòria s'ha de requerir l'entitat sol·licitant, d'acord amb el que estableix l'article 68 de la Llei 39/2015, perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es tindrà per desistida de la seva petició, prèvia resolució expressa en els termes que estableix l'article 21 de la Llei esmentada.

7. Resolució i notificació

7.1. Òrgan competent per a la resolució

L'òrgan competent per aprovar la resolució d'adjudicació relativa a l'ampliació de la concertació social és la Presidència de l'IMAS, d'acord amb l'article 7.2.28 dels Estatuts de l'IMAS (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019).

7.2. Termini

El termini màxim per dictar i notificar la resolució d'aquesta ampliació de la concertació és de tres mesos comptadors de l'endemà que acabi el termini de presentació de sol·licituds. S'han de considerar desestimades les sol·licituds no resoltes en el termini indicat anteriorment.

7.3. De la notificació

La resolució de l'ampliació de la concertació social esmentada s'ha de notificar individualment a les entitats interessades, d'acord amb el previst a l'article 43 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. A més, aquesta resolució es publicarà al Tauler d'Anuncis de l'IMAS (https://imas.sedipualba.es/tablondeanuncios/) i a la Seu Electrònica del Consell de Mallorca».

7.4. Modificació resolució

Qualsevol alteració de les condicions exigides per concedir la concertació social, pot donar lloc a la modificació de la resolució.

7.5. Dels Recursos

Contra les resolucions que adopta la Presidència es pot interposar recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell de Mallorca en el termini i amb els efectes de l'article 112 de la Llei 39/2015, de l'1 d'octubre, de procediment comú de les administracions públiques.»

Tercer. APROVAR el model Sol·licitud (Annex), que estarà disponible a la seu electrònica del Consell de Mallorca (https://seu.conselldemallorca.net/fitxa?key=110728).

Quart. AUTORITZAR la despesa anticipada total màxima de 818.448,00€ (IVA exempt) amb càrrec a la partida pressupostària 20.23120.26000 dels pressuposts de l'IMAS segons la distribució següent:

Anualitats	2026	2027
Dates inici/fi	01/06/2026-30/11/2026	01/12/2026-14/02/2027
Imports	577.728,00 €	240.720,00 €
Total	818.448,00 €

L'execució de la despesa corresponent a l'exercici 2027 està condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient en el pressupost de despeses d'aquest exercici.

Cinquè. PUBLICAR aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i al DOUE, així com al Tauler d'Anuncis de l'IMAS i a la Seu electrònica del Consell de Mallorca.

Sisè. COMUNICAR aquesta resolució a la Direcció Insular de Serveis Socials, Infància i Família, al Servei de Gestió Econòmica, a la Intervenció Delegada i al Servei de Pressuposts i Comptabilitat.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució. 

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Secció Contenciosa Administrativa del Tribunal d'Instància, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs. 

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant la Secció Contenciosa Administrativa del Tribunal d'Instància, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució). 

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

(Signat electrònicament: 24 d'abril de 2026

El conseller executiu de Benestar Social i president de l'IMAS Guillermo Sánchez Cifre)