Butlletí Oficial de les Illes Balears

Per resolució de presidència número de decret 103, de data 13 de març de 2026, i aprovació de la Junta de Govern, de data 18 de març de 2026, s'aprovaren les bases de la convocatòria pública per a la concessió de subvencions de comerç a la ciutat de Palma destinat a inversions per a la modernització i la innovació, l'adopció de mesures d'estalvi energètic i desenvolupament sostenible, de seguretat de les instal·lacions, d'accessibilitat i d'insonorització, per a l'any 2026.

De conformitat amb el que preveuen els articles 17.3.b y 20.8.a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, es publica l'extracte de la convocatòria; el text complet es pot consultar a la Base de Dades Nacional de Subvencions

(http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index) i a la pàgina web www.palmaactiva.com

1. Objecte

Aquesta convocatòria té per objecte regular les condicions per accedir als ajuts destinats a inversions per a la modernització i la innovació, l'adopció de mesures d'estalvi energètic i desenvolupament sostenible, de seguretat de les instal·lacions, d'accessibilitat i d'insonorització.

2. Beneficiaris

Poden ser beneficiaris dels ajuts les persones físiques i persones jurídiques sotmeses a dret privat, les agrupacions d'aquestes i també les comunitats de béns i altres figures col·lectives civils, unitats econòmiques i patrimonis separats que desenvolupin una activitat comercial i/o de restauració al municipi de Palma que estiguin situats a peu de carrer o dins d'un mercat municipal.

Igualment, podran ser beneficiaris els sol·licitants que, sense haver iniciat l'activitat comercial/professional hagin presentat alta prèvia, això és, alta censal notificant el lliurament de béns o prestació de serveis posterior a l'adquisició de béns o serveis, i aquells que ja estant d'alta censal obrin nou establiment presentant una declaració responsable de compromís d'alta, l'alta de nous locals de negoci – declaració censal de nou locals directament afectes a l'activitat.

Requisits per a poder ser beneficiaris:

1. Estar donat d'alta censal en data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds en un o més dels epígrafs fiscals de l'Impost d'Activitats Econòmiques següents:

Secció I.

• L'agrupació 64: Comerç menor productes alimentaris, begudes i tabac (establiments permanents). Excepte: 646 comerços al detall de labors de tabac i d'articles de fumador, 647.5 productes alimentaris i begudes de màquines. 
• L'agrupació 65: Comerç menor productes industrials no alimentaris (establiments permanents). Tots els epígrafs, excepte: 652.1 farmàcies, 654 comerços al detall de vehicles terrestres, aeronaus, embarcacions i maquinària i accessoris, 655 comerços al detall de combustibles, carburants i lubricants. 
• El grup 662 (tots els epígrafs): Comerç menor de tota classe d'articles en economats i cooperatives de consum.
• Grups 671,  672 i 673 (tots els epígrafs): Serveis d'alimentació en restaurants, cafeteries, cafès i bars.
• El grup 676: Serveis en xocolateries, gelateries i orxateries.
• L'epígraf 972.1: Serveis de perruqueria senyores i senyors.
• L'epígraf 972.2: Salons i instituts de bellesa.

2. Tenir la consideració de microempresa conforme al Reglament (UE) nº 651/201: Microempresa: La que ocupi a 10 o menys treballadors de mitjana anual i tingui un balanç general anual que no superi els 2 milions d'euros. 

3. Disposar de la llicència d'activitats o un altre títol municipal habilitant per a l'exercici de l'activitat. Els comerços ubicats dins d'un mercat municipal, hauran de disposar del títol autoritzant corresponent, emes per part del Servei de Mercats de l'Ajuntament de Palma o l'entitat gestora del mercat.

4. Estar al corrent de les seves obligacions tributàries amb l'AEAT (Agència Estatal d'Administració Tributària), la TGSS (Tresoreria General de la Seguretat Social) i amb l'Ajuntament de Palma

5. Tenir l'establiment ubicat al terme municipal de Palma a peu de carrer o dins d'un mercat municipal.

Queden exclosos i no poden ser beneficiaris els establiments ubicats dins d'un centre comercial o gran superfície, entesa com espai urbà delimitat que agrupa una oferta comercial concentrada, diversa i integrada de comerços i negocis independents que cooperen entre sí per a millorar el seu atractiu i el seu entorn, i que compten amb gestió professional i imatge comú.

6. Assolir com a mínim 1.000,00 euros (IVA exclòs), la suma de les bases imposables de les inversions presentades.

7. Assolir com a mínim 200,00 euros (IVA exclòs) de base imposable de cada un dels conceptes dins de cada factura presentada, manco l'excepció prevista a l'apartat 7.1

8. No estar exclòs de l'accés a subvencions públiques per la comissió d'infraccions, d'acord amb l'article 10 de l'Ordenança Municipal de Subvencions.

9. No trobar-se en cap de les circumstàncies previstes en l'article 13.2 de la Llei 38/2003 General de Subvencions.

3. Accions subvencionables

Condicions generals:

Són subvencionables les actuacions d'inversió realitzades en el període comprés entre el 15 de maig de 2025 i fins a la data de finalització de presentació de sol·licituds, ambdós inclosos, -sempre que hagin estat efectivament executades i finalitzades-.

S'entén per inversions elegibles aquelles necessàries per a la realització de les actuacions relacionades a continuació, que compleixen els següents requisits:

• Tenen un caràcter durador en el temps i, per tant, s'han de comptabilitzar a comptes d'immobilitzat, d'acord amb la normativa comptable aplicable.
• Es destinen a la millora, renovació o ampliació de mitjans productius (instal·lacions, equipament, tecnologia, etc.).

Actuació 1: Modernització i innovació

La modernització i innovació comprèn, entre d'altres:

1.1 L'adquisició i la instal·lació de l'equipament necessari per a la modernització de l'establiment comercial o de restauració, com poden ser:

• Mobiliari comercial per a la presentació i exposició de productes i per atendre als clients.
• Maquinària industrial a gas, entre d'altres, cuines, forns, fregidores, escalfadors, etc.
• Equipaments i petit utillatge relacionat amb l'activitat econòmica, entre d'altres: caixa enregistradora, picadora, talladora, torradora,  sandvitxera, fregidora, pastadora, trituradora, cafetera domèstica, liquadora, espremedora, envasadora, assecadors de cabells, planxes de pèl, ventilador, etc.
• Elements per a la millora de la imatge comercial (retolació comercial de l'establiment, tot tipus elements referits a la imatge comercial, tant d'interior com d'exterior de l'establiment). S'inclouen els treballs de disseny i creació de marques i/o nom de l'establiment.

1.2 Les inversions associades al condicionament físic de l'establiment, això és obres de reforma i de condicionament per a l'adequació i actualització del local.

1.3 Inversions dirigides a la transformació digital:

• L'adquisició de hardware, com poden ser: equipaments informàtics (ordinador, monitor, teclat, ratolí, mòbil, càmera fotogràfica, televisió, tauleta tàctil, etc.), d'impressió (impressora tèrmica, impressora de tiquets, escàner, etiquetadora, etc.) i terminals de punt de venda.
• L'adquisició de llicències de software homologat per l'AEAT (Agència Estatal d'Administració Tributària) per donar solució a les obligacions empresarials de facturació electrònica (Llei 18/2022, de 28 de setembre, de creació i creixement d'empreses).

Actuació 2: Estalvi energètic i desenvolupament sostenible

L'estalvi energètic i el desenvolupament sostenible inclouen, entre d'altres:

2.1 Les inversions que impliquin la millora de l'eficiència energètica i la sostenibilitat, com poden ser:

• Adquisició i instal·lació d'aparells de climatització, deshumidificadors, purificadors d'aire, etc.
• Adquisició i instal·lació d'electrodomèstics i/o maquinària industrial elèctrica, tals com rentaplats, rentadores, assecadores, càmeres frigorífiques i congeladors, vitrines de gelats, armaris de congelació, armaris de refrigeració, geleres expositores, vitrines refrigeradores, vitrines de vinoteca, forns elèctrics, microones, o similars als anteriors.
• Adquisició i instal·lació d'elements d'il·luminació de baix consum.
• Immobles: millora de la qualificació de l'eficiència energètica de l'immoble.

En el cas de les inversions de l'apartat 2.1 serà obligatori presentar la corresponent etiqueta d'eficiència energètica. En aquest punt, cal tenir en compte que s'ha produït un reescalat, un canvi en el sistema de classificació de l'etiqueta energètica que va començar a implementar-se l'any 2021. Abans del reescalat, l'etiqueta energètica utilitzava una escala de lletres que anava des de la lletra A+++ (la més eficient) fins a la G (la menys eficient); però, a partir de l'any 2021, s'ha simplificat l'escala, eliminant les categories A+, A++ i A+++, i s'ha creat una nova escala que va de la lletra A (la més eficient) a la G (la menys eficient).

En la present convocatòria, s'aplicaran les equivalències següents en les etiquetes d'eficiència energètica:

Etiqueta fins març de 2021	Etiqueta a partir de març de 2021
A+++	B
A++	C
A+	D
A	E
B	F
C	G
D	G

Per a l'acreditació de l'eficiència energètica d'aquest apartat, únicament serà vàlida la presentació de l'etiqueta d'eficiència energètica que es correspongui amb el model de l'aparell que figuri a la factura presentada.

2.2 L'adquisició i la instal·lació de sistemes que possibilitin el reciclat, la reducció i l'eliminació de residus, com maquinària de premsat i compactació.

Actuació 3: Seguretat, accessibilitat i insonorització

Amb relació a la subvenció, s'entén per seguretat, accessibilitat i insonorització, entre d'altres, els conceptes següents:

3.1 L'adquisició i la instal·lació d'elements destinats a garantir la vigilància, la seguretat a la microempresa comercial i de les persones (sistemes d'alarma, detectors, càmeres de seguretat...).

3.2 Inversions per millorar l'accessibilitat i eliminació de barreres arquitectòniques: adequació física de l'establiment destinada a la millora de l'accessibilitat i la supressió de barreres arquitectòniques (s'exclouen els costos dels projectes i estudis tècnics), ha d'anar acompanyada de la llicència municipal si escau i del rebut de pagament de les taxes.

3.3 Les activitats dels Grups IAE 671, 672, 673 i 676 (tots els epígrafs): Serveis d'alimentació en restaurants, cafeteries, cafès i bars les inversions associades a la insonorització de l'establiment. S'ha d'acompanyar el certificat signat pel tècnic competent de l'estudi acústic en el qual consti que s'ha redactat l'estudi acústic i que es compleix amb la normativa sobre renous i vibracions de referència.

Inversions i despeses no subvencionables

• Les factures amb base imposable inferior a 200 euros (IVA exclòs) per considerar que són depeses difícilment integrables a l'inventari del mobilitzat de l'activitat econòmica.
• Els imposts, tributs, taxes, preus públics, despeses notarials, despeses associades a registres administratius, comercials, patents i marques, despeses financeres i altres de naturalesa similar als anteriors. 
• Els projectes i estudis tècnics per a les obres de reforma, de condicionament, d'adequació i/o d'insonorització del local així com visats de col·legis professionals, certificacions energètiques, projectes d'obres i similars.
• Les despeses corrents i materials consumibles (papereria, tòners i similars).
• Les despeses per a serveis d'assessorament, consultoria, comptables i similars.
• Les despeses d'enviament, preparació de comandes, desmuntatge de mobiliari i equipaments a substituir.
• Les reparacions i/o restauracions, el manteniment i/o modificació d'instal·lacions i equipaments, maquinària, elements de transport, o qualsevol altres elements inventariables ja existents tals com poden ser: portes, finestres, persianes, maquinàries, vehicles, eines, mobiliari, sistemes informàtics, elements decoratius, elements destinats a garantir la vigilància i seguretat així com d'altres de naturalesa similar als anteriors.
• Les despeses de compra/renovació d'extintors i senyalística pròpia de la normativa urbanística/llicències d'activitat i de prevenció de riscs laborals.
• Les adquisicions de vehicles, màquines de venda automàtica o expenedors de productes, béns de segona mà i elements adquirits mitjançant contractes de rènting o leasing.  
• Les despeses publicitàries i d'estratègies de màrqueting digital de campanyes en línia i/o offline, la gestió de xarxes socials i clients, i també materials de despeses corrents com poden ser targetes, bosses, tríptics, fullets, consumibles, cartells informatius i promocionals o similars.
• Les despeses de creació, millora, allotjament, actualització, optimització i/o posicionament del lloc web, l'adquisició de programes informàtics i altres conceptes similars. 
• Les despeses associades a la implementació de solucions digitals tals com son comerç electrònic, intel·ligència empresarial i analítica, gestió de processos, serveis i eines d'oficina virtual, comunicacions segures i ciberseguretat, llicències de programari, etc.

4. Quantia

Aquesta convocatòria de subvencions compta amb el pressupost màxim de 200.000 euros. Les obligacions econòmiques derivades de la concessió de subvencions d'aquesta convocatòria van a càrrec de l'aplicació pressupostaria 50.43330.7700000 del pressupost de despeses de PalmaActiva de l'any 2026.

En tot cas, l'import màxim subvencionable és el 80% del cost total de la inversió presentada (IVA exclòs), amb un màxim de 6.000,00 euros per empresa o autònom.

5. Termini de presentació de sol·licituds

Es podran presentar les sol·licituds des del dia següent de la seva publicació al BOIB i fins als 45 dies naturals posteriors. Si el darrer dia del termini fos inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent. La presentació de la sol·licitud per part dels interessats comporta l'acceptació expressa del contingut d'aquesta convocatòria.

Totes les sol·licituds s'han de presentar per mitjans electrònics, de conformitat amb el que disposa l'apartat 2 de l'article 14 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, a la data de firma electrònica (18 de març de 2026)

La gerent de PalmaActiva Carmen Aguiló Buades