Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'agricultura s'enfronta a un procés de transformació estructural derivat, entre altres factors, de la liberalització progressiva del comerç mundial, l'ampliació europea, la reforma de la política agrària comuna (PAC), el desenvolupament tecnològic, l'augment de les exigències mediambientals i les noves demandes de qualitat i seguretat alimentària.

Per això, a les Illes Balears calen intervencions estructurals que millorin la competitivitat de les explotacions agràries i permetin assegurar el manteniment d'un teixit socioeconòmic estable, dinàmic i atractiu. A més, aquestes explotacions han de recórrer a estratègies d'optimització en l'ús dels factors de producció, aprofitament de les noves tecnologies, orientació cap a productes de qualitat reconeguda —ateses les demandes de la societat— que donin opcions a la diversificació de les produccions, i tot això amb la perspectiva de la millora mediambiental, la seguretat laboral i el manteniment de les condicions d'higiene i benestar animal.

En concret, el sector dels fruits secs ha patit una reducció important de les superfícies de cultiu i de les seves produccions arran dels efectes de l'aparició de la Xylella fastidiosa, per la qual cosa cal una reestructuració del sector, que s'ha plasmat en el Pla de Reestructuració dels Fruits Secs que preveu subvencions específiques per al sector.

Mitjançant la Decisió d'execució de la Comissió de 31 d'agost de 2022 s'aprova el Pla Estratègic de la PAC 2023-2027 d'Espanya (PEPAC) per a l'ajuda de la Unió que financen el FEAGA i el FEADER. En aquest pla es recullen les intervencions per al desenvolupament rural programades per a les Illes Balears i que estableix el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrària comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) 1305/2013 i (UE) 1307/2013.

Concretament, les actuacions finançades amb càrrec a aquestes convocatòries s'emmarquen en la Intervenció amb codi 6841.2 - No SIGC, d'ajuts a inversions en modernització i/o millora de les explotacions agràries, que inclou el PEPAC aprovat per a Espanya i emparades en l'article 73 del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021.

L'objectiu d'aquesta intervenció és, per tant, aconseguir la modernització i/o la millora d'explotacions agràries en general, facilitant la reestructuració en termes de dimensió, grandària i/o d'orientació productiva, potenciant i donant continuïtat a la primera instal·lació per a joves dedicats a l'agricultura, el manteniment del teixit productiu en el medi rural, així com facilitar inversions col·lectives en règim associatiu.

D'acord amb el que estableix la Intervenció 6841.2 en la qual s'emparen aquests ajuts, les actuacions subvencionades han de contribuir de manera específica als objectius següents del PEPAC:

«OE2 – Millorar l'orientació al mercat i augmentar la competitivitat de les explotacions agrícoles a curt i llarg termini, en particular recalcant més la recerca, la tecnologia i la digitalització».

Amb la finalitat de garantir la gestió adequada i el funcionament harmonitzat de les mesures en el marc del PEPAC, les convocatòries s'ajustaran al que estableix el Reglament (UE) 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrària comuna, i pel qual es deroga el Reglament (UE) 1306/2013.

De la mateixa manera i als efectes d'avaluar i controlar el compliment dels objectius i metes del PEPAC i el càlcul dels indicadors de resultat i d'impacte de les actuacions finançades, es té en compte el Reglament d'execució (UE) 2021/2290 de la Comissió Europea, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes sobre els mètodes de càlcul dels indicadors comuns de realització i de resultats que estableix l'annex I del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021.

El 6 d'abril de 2023 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 43 l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, que en l'article 2.2.c) estableix que, entre d'altres, han de ser objecte d'ajuda les inversions en modernització i/o millora de les explotacions agràries. Aquesta disposició reglamentària va ser modificada posteriorment per l'Ordre 10/2025, de 14 d'abril, del conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, publicada en el BOIB núm. 48, de 19 d'abril de 2025.

D'acord amb l'article 82 del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrària comuna, les despeses susceptibles d'ajuda s'han de correspondre amb els preus de mercat. En aquesta Resolució, el control de la moderació de costos es fa, en alguns supòsits, mitjançant la presentació de tres ofertes de proveïdors per part de les persones beneficiàries i, si escau, la designació d'un comitè d'avaluació, juntament amb el sistema de costos de referència que s'ha establert per a determinades actuacions subvencionables, tot això d'acord amb l'article 6.5 de l'Ordre 10/2023, de 5 d'abril de 2023. En aquest darrer cas, s'ha elaborat un informe de mòduls per justificar els costos d'execució d'aquestes actuacions.

Actualment, resta pendent l'aprovació, per part del Comitè Regional de Seguiment de les Illes Balears, dels criteris de selecció que preveuen aquestes ajudes, per la qual cosa correspon condicionar l'eficàcia d'aquesta Resolució a l'aprovació d'aquesta modificació i dels criteris esmentats.

D'altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en l'article 2.a), estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d'agricultura i pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la política agrària comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajudes que preveu la normativa de la Unió Europea.

Mitjançant el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Concretament, en l'annex 1 s'acorda l'adscripció del FOGAIBA a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural.

D'acord amb el que disposen l'article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 10 de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, correspon aprovar la convocatòria d'aquestes ajudes mitjançant una resolució.

Per tot això, en virtut del que estableix l'article 6.1.g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA i de conformitat amb l'autoritat regional de gestió, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer Objecte de les subvencions i àmbit d'aplicació

1. S'aproven les convocatòries de subvencions, corresponents als anys 2026 i 2027, per fomentar les inversions en explotacions agràries del sector dels fruits secs, d'acord amb el que preveu l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, publicada en el BOIB núm. 43, de 6 d'abril de 2023.

2. Aquestes ajudes tenen per objecte millorar el rendiment i la sostenibilitat globals de les explotacions agràries del sector dels fruits secs, aconseguir la viabilitat de les explotacions, millorar la competitivitat del sector agrari i promoure les tecnologies agrícoles innovadores i la gestió sostenible.

3. Les convocatòries que preveu aquesta Resolució són un total de dues, una corresponent a l'any 2026 i l'altra corresponent a l'any 2027.

4. L'àmbit territorial d'aplicació d'aquestes ajudes és la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Segon Import màxim de la convocatòria i finançament

1. Per a la primera convocatòria, corresponent a l'any 2026, es destina un import total màxim d'un milió d'euros (1.000.000,00 €), amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA de l'any 2026.

Aquest quantia es podrà incrementar amb crèdits que es poden destinar a aquesta finalitat.

2. Les subvencions esmentades s'han de cofinançar pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) en un 30,70 %, per l'Administració general de l'Estat (AGE) en un 6,14 % i per la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (CAIB) en un 63,16 %.

3. La segona convocatòria d'ajuda que estableix aquesta Resolució, corresponent a l'any 2027, queda subjecta a la condició suspensiva de l'existència de crèdit adequat i suficient per finançar el compliment de les obligacions generades.

Tercer Requisits dels beneficiaris

1. Poden ser beneficiàries de les subvencions que preveu aquesta Resolució les persones físiques o jurídiques o qualsevol grup de persones físiques o jurídiques que reuneixin, en el moment de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds de la convocatòria corresponent, llevat que a continuació s'estableixi un moment posterior, els requisits següents:

a) Tenir una edat mínima de 18 anys.

b) Ser titular o cotitular d'una explotació agrària que estigui inscrita en el Registre autonòmic d'explotacions agràries (REA) corresponent, amb les dades actualitzades en els cinc anys anteriors a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de la convocatòria corresponent.

c) Tenir la competència i la qualificació professionals adequades, quan quedi acreditat el compliment d'algun dels punts següents o les seves combinacions:

• Titulació acadèmica agrària, almenys fins a formació professional agrària de segon grau o cicle formatiu de grau mitjà o superior.
• Cursos de formació agrària. Cal fer cursos relacionats amb l'activitat agrària d'una durada total mínima de 150 hores lectives. Aquesta formació ha d'estar impartida per centres o organismes oficials, universitats, escoles d'administració públiques, organitzacions sindicals, organismes de certificació agrària o qualsevol altra entitat reconeguda per l'Administració.
• Haver exercit l'activitat agrària per compte propi o per compte d'altri durant més de sis anys. Es pot reconèixer l'experiència com a treballador per compte d'altri amb funcions de gerent, així com sent treballador autònom col·laborador en explotacions familiars.

Cada any d'exercici de l'activitat agrària equival a 25 hores de cursos o seminaris de capacitació agrària.

En el cas de persones jurídiques, aquest requisit l'ha de complir alguna de les persones físiques que la representen o que hi tenen poder de decisió, o bé algú del personal contractat per l'entitat jurídica per treballar a l'explotació.

En el cas dels agricultors, persones físiques o jurídiques, que s'hagin incorporat a l'activitat agrària durant els dotze mesos anteriors a la sol·licitud de l'ajuda o, si són joves agricultors, també en una data posterior, els requisits que preveuen les lletres b) i c) d'aquest punt s'han de complir en el termini de quaranta-vuit mesos a comptar des de la data de la incorporació i sempre abans que acabi el termini de presentació de la sol·licitud de pagament que preveu l'apartat onzè d'aquesta Resolució. La data d'incorporació és la de la sol·licitud d'inscripció en el REA com a titular d'una explotació agrària.

d) Tenir la consideració d'agricultor actiu, d'acord amb el que disposa el capítol I del títol II del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control, d'acord amb el que s'indica a continuació:

d.1) Per a la persona peticionària de la primera convocatòria corresponent a l'any 2026, que tengui aquesta consideració en la campanya de la PAC l'any 2025 sobre la base de la sol·licitud única, d'acord amb la Resolució del president del FOGAIBA de 28 de gener de 2025, de convocatòria, per a l'any 2025, dels ajuts corresponents a les intervencions en forma de pagaments directes previstos en el Pla Estratègic de la PAC (PEPAC), publicada en el BOIB núm. 14, de 30 de gener de 2025.

d.2) Per a la persona peticionària de la segona convocatòria corresponent a l'any 2027, que tengui aquesta consideració en la campanya de la PAC l'any 2026 sobre la base de la sol·licitud única, d'acord amb la resolució del president del FOGAIBA de 28 de gener de 2026, de convocatòria, per a l'any 2026, dels ajuts corresponents a les intervencions en forma de pagaments directes previstos en el Pla Estratègic de la PAC (PEPAC), publicada en el BOIB núm. 15, de 31 de gener de 2026.

e) Obtenir la puntuació mínima de 30 punts (25,00 % d'un màxim de 120 punts), d'acord amb els paràmetres de l'apartat setè d'aquesta Resolució, i mantenir aquesta puntuació mínima obtinguda en la proposta de concessió fins al pagament de l'ajuda. En el cas que la selecció dels beneficiaris de les ajudes s'hagi decidit aplicant els criteris de prioritat que estableix l'apartat setè d'aquesta Resolució, el beneficiari ha de mantenir la puntuació obtinguda en la proposta de concessió fins al pagament de l'ajuda.

La comprovació dels requisits dels punts 1.a), 1.b), 1.d) i 1.e) la fa d'ofici el FOGAIBA, excepte manifestació en contra de la persona peticionària. En cas de denegar expressament aquesta comprovació, s'ha d'aportar el document acreditatiu corresponent.

2. Quan es tracti d'agrupacions de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica pròpia, s'han de fer constar expressament, tant a la sol·licitud com a la resolució de concessió, els compromisos d'execució que assumeix cada membre i també l'import de la subvenció que s'ha d'aplicar a cadascun, els quals tenen igualment la consideració de beneficiaris. En qualsevol cas, s'ha de nomenar un representant o apoderat únic de l'agrupació, amb poder suficient per complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a l'agrupació. L'agrupació no es pot dissoldre fins que no hagin transcorregut els terminis de prescripció que preveuen l'article 24 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de les Illes Balears, i els articles 57 i 60 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de setembre.

3. Les explotacions objecte d'inversió han de reunir, en el moment de finalització del termini de presentació de sol·licituds que preveu aquesta Resolució per a cada convocatòria, els requisits següents:

a) Un volum de treball equivalent almenys a 0,75 unitats de treball agrari (UTA) a Mallorca i Menorca, 0,5 UTA a Eivissa i 0,3 UTA a Formentera.

b) Que siguin viables econòmicament, d'acord amb el que estableix l'annex 1 d'aquesta Resolució.

En el cas dels agricultors, persones físiques o jurídiques, que s'hagin incorporat a l'activitat agrària durant els dotze mesos anteriors a la sol·licitud de l'ajuda o, si són joves agricultors, també en una data posterior, aquests requisits s'han de complir en el termini de quaranta-vuit mesos, a comptar des de la data de la incorporació, i sempre abans d'acabar el termini de presentació de la sol·licitud de pagament que preveu l'apartat onzè d'aquesta Resolució. La data d'incorporació és la de la sol·licitud d'inscripció en el REA com a titular d'una explotació agrària.

4. Els requisits esmentats, així com els de concurrència de l'apartat setè, s'han de mantenir durant un període mínim de sis mesos, a comptar des de la finalització del termini de presentació de la sol·licitud d'ajuda de la convocatòria corresponent i, en tot cas, fins al pagament de l'ajuda.

5. A més dels requisits que preveuen els punts anteriors, les persones beneficiàries han de complir, en el moment que es dicti la proposta de resolució, els requisits que preveu l'article 5 de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, així com els que estableix el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

6. No poden ser beneficiàries de les subvencions que preveu aquesta Resolució les persones, entitats i associacions que incorrin en alguna de les prohibicions que estableixen els apartats 1 i 2 de l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, d'acord amb l'article 5.3 de l'Ordre 10/2023, de 5 d'abril de 2023. La justificació de no trobar-se dins aquestes prohibicions s'efectua de la manera que preveu l'apartat 6 de l'article 10 esmentat.

A més, d'acord amb el que estableix l'article 13.3 bis de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, per a subvencions d'un import superior a 30.000,00 euros, les persones sol·licitants diferents de les entitats de dret públic, amb ànim de lucre i subjectes a la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, han d'acreditar que compleixen els terminis de pagament que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre. La forma d'acreditació és la que preveu l'article 13.3 bis esmentat i, si escau, l'article 22 bis del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

7. D'acord amb el que disposa l'article 10.1.e) del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considera que els beneficiaris estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposen l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. La circumstància d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, ha de quedar acreditada abans que es dicti la proposta de resolució del procediment.

L'acreditació del compliment d'aquest requisit s'ha de fer mitjançant la presentació de les certificacions que preveu l'article 22 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. No obstant això, la persona interessada pot autoritzar el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural perquè comprovi d'ofici el compliment del requisit esmentat i, en aquest cas, no cal presentar els certificats corresponents. Quan la persona sol·licitant de l'ajuda no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions que preveu el paràgraf anterior, n'haurà d'acreditar el compliment mitjançant una declaració responsable.

8. De conformitat amb el que disposa l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, tampoc no poden ser beneficiàries de les subvencions que preveu aquesta Resolució les empreses i entitats sol·licitants que hagin estat sancionades o condemnades els darrers tres anys per una resolució administrativa o per una sentència judicial fermes per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere.

Quart Actuacions subvencionables

1. Les inversions objecte d'ajuda han de ser viables econòmicament i adequades a l'explotació. Amb aquesta finalitat, s'ha d'aportar un pla de millora que inclogui les inversions que es pretenen cofinançar i establir com han de contribuir aquestes inversions per assolir algun dels objectius següents:

• Millorar el rendiment i la sostenibilitat globals de l'explotació agrària.
• Aconseguir la viabilitat de les explotacions i millorar la competitivitat del sector agrari.
• Promoure les tecnologies agrícoles innovadores i la gestió sostenible i adaptació al canvi climàtic.

2. Poden ser subvencionades les despeses efectuades i efectivament pagades per la persona beneficiària, de la manera que preveu l'apartat onzè d'aquesta Resolució, derivades de les inversions següents:

a) Noves plantacions: en cas de plantacions noves, són auxiliables les inversions necessàries específiques per a la implantació correcta, vegetació, creixement, protecció, producció i recol·lecció de plantacions d'ametllers i garrovers; i s'exigeixen les densitats mínimes següents:

• plantacions d'ametller en regadiu, amb una densitat igual o superior als 238 arbres/ha;
• plantació de garrovers, amb una densitat igual o superior als 100 arbres/ha.

En el cas de parcel·les amb garrovers existents, se n'admet la permanència combinada amb les noves plantacions de garrovers o ametllers.

Totes les noves plantacions de garrovers, o la plantació de garrovers de manera individual per cobrir densitats mínimes, s'ha de fer, en tot cas, amb garrovers ja empeltats.

b) La replantació aïllada de peus d'ametller i de garrover: sempre que la densitat resultant entre els existents i els nous del recinte sigui superior a 80 peus/ha en el cas dels ametllers o de 30 peus/ha en el cas dels garrovers. En el cas de plantacions mixtes, s'ha d'aplicar el que disposa, en relació amb l'ajuda associada als fruits de closca i les garroves, l'article 65.2.a) del Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, esmentat.

c) L'empelt de garrovers: sobre arbres ja plantats i que no hagin rebut ajuda per la mateixa actuació o mesura (anteriors a la publicació d'aquesta Resolució).

d) La instal·lació de proteccions contra elements climàtics i biològics.

e) La compra de maquinària específica de recol·lecció, poda i tractament i de trituradores de restes de poda. Inclou també la compra i instal·lació de sondes d'humitat o sensors intel·ligents per controlar el reg amb precisió. No inclou la instal·lació d'equips de regadiu.

f) Els honoraris d'enginyers i assessors, honoraris relatius a l'assessorament sobre la sostenibilitat econòmica i mediambiental, inclosos els estudis de viabilitat amb un màxim d'inversió auxiliable equivalent al 10,00 % de la inversió efectuada en les actuacions que preveuen els epígrafs a), b) i c) d'aquest punt 2.

Les parcel·les on es realitzin les inversions que preveu aquest punt 2 han de tenir un ús SIGPAC de fruits secs (FS) i la capa ha d'estar actualitzada.

La sol·licitud del canvi d'ús SIGPAC a fruits secs (FS), així com l'al·legació per actualitzar la capa, s'han de presentar davant l'òrgan competent abans que finalitzi el termini de justificació que preveu el punt 1 de l'apartat onzè d'aquesta Resolució.

La comprovació del compliment d'aquest extrem la fa d'ofici el FOGAIBA, excepte manifestació en contra de la persona peticionària. En cas de denegar expressament aquesta comprovació, s'ha d'aportar el document acreditatiu corresponent.

3. Per ser subvencionables, els actius materials i immaterials adquirits s'han d'utilitzar d'acord amb la naturalesa, els objectius i l'ús que preveu la persona beneficiària. A més, les inversions en actius materials s'han de dur a terme en les instal·lacions de la persona beneficiària o, quan pertoqui, en la dels seus productors associats o filials que compleixin el requisit de pertinença d'almenys el 90,00 % de les accions o el capital de la filial a què es refereix l'article 31.7 del Reglament delegat (UE) 2022/126.

4. La persona beneficiària ha de mantenir la ubicació i la propietat de les inversions almenys cinc anys a comptar des del pagament de l'ajuda o tres anys en cas de manteniment d'inversions o de llocs de treball creats per pimes. En cas de fer les inversions en terreny llogat, s'ha de mantenir el lloguer com a mínim fins que acabi aquest termini.

5. El període d'elegibilitat de les actuacions comença l'1 de gener de 2025, tret del cas dels honoraris establerts en el punt 2.f) d'aquest apartat i les reserves a compte de maquinària, que poden començar l'1 de setembre de 2024.

No obstant això, en cas de les noves plantacions d'ametllers o garrovers, la instal·lació de proteccions contra elements climàtics i biològics i la compra de maquinària específica, només són subvencionables les operacions que no s'hagin completat físicament ni s'hagin executat per complet abans de la presentació de la sol·licitud d'ajuda de la convocatòria corresponent, amb independència de si s'han efectuat o no tots els pagaments corresponents. A més, en el cas de maquinària i equips mòbils i de proteccions contra elements climàtics i biològics, la data d'emissió de la factura ha de ser posterior a la sol·licitud de l'ajuda.

En el cas de replantacions aïllades o d'empelts de garrovers, les actuacions no poden estar iniciades abans de la visita prèvia d'inspecció de l'òrgan competent per comprovar, in situ, el no inici d'aquestes actuacions.

6. En el cas d'inversions en explotacions agràries que incloguin actuacions en regadiu, únicament es consideren actuacions subvencionables les inversions que compleixin els requisits de l'article 74 del Reglament (UE) 2021/2115. Així, per tal que aquestes inversions siguin subvencionables, han de complir les condicions que estableix l'annex 2 d'aquesta Resolució.

En el cas de noves plantacions d'ametllers en regadiu que no reuneixin les condicions d'elegibilitat de l'annex 2, aquestes inversions poden ser auxiliables si tenen les concessions i/o autoritzacions pertinents per poder regar la nova plantació. En aquest supòsit, no és subvencionable, en cap cas, la part de la inversió corresponent a la instal·lació de la infraestructura de reg i, per consegüent, s'han d'aplicar els mòduls d'inversió que preveu el punt 1.1.b) de l'apartat cinquè d'aquesta Resolució.

En tot cas, per tal que es puguin considerar auxiliables les inversions en regadius que no reuneixin les condicions d'elegibilitat de l'annex 2, cal dur a terme la instal·lació de la infraestructura de reg, que no se subvencionarà d'acord amb el que estableix el paràgraf anterior.

7. En tot cas, cal aplicar les normes en matèria de justificació de l'aplicació dels fons, despeses susceptibles de subvenció, comprovació de valors i comprovació de subvencions que estableixen els articles 39, 40, 41 i 42 del Text refós de la Llei de subvencions i els articles 78 i 83 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

8. En qualsevol cas, no poden ser subvencionades les despeses següents:

a) Altres despeses relacionades amb els contractes d'arrendament amb opció de compra, com ara el marge de l'arrendador, els costos de refinançament d'interessos, les despeses generals i les despeses de l'assegurança.

b) Les inversions de reposició o simple substitució d'equipaments i maquinària, excepte quan la nova adquisició correspongui a equipaments o maquinària diferents dels anteriors per la tecnologia emprada o pel seu rendiment.

c) La compra d'equipaments o maquinària de segona mà.

d) L'IVA, excepte quan no sigui recuperable, de conformitat amb la legislació nacional sobre l'IVA.

e) Les inversions contràries a les limitacions sectorials.

f) Totes les que no derivin de les actuacions o inversions que preveu el punt 2 anterior.

g) Totes les que no tenguin la condició de despesa elegible d'acord amb la normativa vigent i, en especial, totes les que enumera l'article 6.4 de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027.

9. Si escau, perquè es puguin considerar subvencionables, les inversions han de complir la normativa vigent d'avaluació d'impacte ambiental.

10. Les despeses susceptibles d'ajuda no poden superar els preus normals de mercat, d'acord amb el que preveuen l'article 82 del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, i l'article 6.5 de l'Ordre 10/2023, de 5 d'abril de 2023. A fi de controlar la moderació dels costos subvencionables, i sens perjudici de les verificacions posteriors que pugui efectuar l'òrgan gestor, la persona sol·licitant de l'ajuda ha d'adjuntar a la sol·licitud, amb relació a les actuacions dels punts 2.d), 2.e) i 2.f) d'aquest apartat quart, un mínim de tres ofertes de proveïdors diferents i independents entre si. Les ofertes esmentades han de ser clares, detallades i comparables.

L'elecció entre les ofertes presentades s'ha de fer conforme a criteris d'eficàcia i economia, que ha de justificar la persona beneficiària quan no recaiguin sobre la proposta econòmica més avantatjosa. De la mateixa manera, en el cas de presentar un nombre d'ofertes més baix que el que es requereix, la persona beneficiària ho ha de justificar de manera adequada.

En qualsevol cas, s'habilita el director gerent del FOGAIBA per designar, si ho considera adequat per controlar la moderació de costos, un comitè d'avaluació format per membres amb experiència en l'àrea corresponent, o bé encarregar un estudi de mercat a un organisme extern expert en la matèria.

Cinquè Intensitat i límit de l'ajuda

1. La inversió màxima auxiliable s'ha de calcular d'acord amb el següent:

1.1. Noves plantacions (actuació del punt 2.a) de l'apartat quart), amb els costos unitaris següents:

a) Per a les plantacions d'ametller en regadiu que reuneixin les condicions d'elegibilitat de l'annex 2 d'aquesta Resolució, s'estableixen els imports següents, segons les densitats:

• Ametllers en regadiu amb una densitat igual o superior als 238 arbres/ha i inferior als 277 arbres/ha: 12.543,60 €/ha.
• Ametllers en regadiu amb una densitat igual o superior als 277 arbres/ha i inferior als 285 arbres/ha: 14.599,07€/ha.
• Ametllers en regadiu amb una densitat igual o superior als 285 arbres/ha: 15.020,70 €/ha.
• Plantacions d'ametller en superintensiu amb una densitat igual o superior als 2.857 arbres/ha: 24.851,15 €/ha.

b) Per a les plantacions d'ametller en regadiu, en el cas que no reuneixin les condicions d'elegibilitat de l'annex 2 d'aquesta Resolució, s'estableixen els imports següents, segons les densitats:

• Ametllers en regadiu amb una densitat igual o superior als 238 arbres/ha i inferior als 277 arbres/ha: 8.719,33 €/ha.
• Ametllers en regadiu amb una densitat igual o superior als 277 arbres/ha i inferior als 285 arbres/ha: 10.148,13 €/ha.
• Ametllers en regadiu amb una densitat igual o superior als 285 arbres/ha: 10.441,22 €/ha.
• Plantacions d'ametller en superintensiu amb una densitat igual o superior als 2.857 arbres/ha: 21.331,59 €/ha.

c) Per a les plantacions de garrover, s'estableixen els imports següents, segons les densitats:

• Garrover amb una densitat igual o superior als 100 arbres/ha i inferior als 156 arbres/ha: 7.477,14 €/ha.
• Garrover amb una densitat igual o superior als 156 arbres/ha: 11.664,34 €/ha.

1.2. Replantació (actuació del punt 2.b) de l'apartat quart), amb els costos unitaris següents:

a) Replantació aïllada d'ametllers: 39,31 €/u.

b) Replantació aïllada de garrovers: 74,77 €/u.

1.3. Empelt de garrovers (actuació del punt 2.c) de l'apartat quart), amb el cost unitari següent: 24,10 €/u.

1.4. Elements climàtics i biològics, compra de maquinària específica i honoraris (actuacions dels punts 2.d), 2.e), i 2.f) de l'apartat quart, respectivament): la inversió màxima no pot superar el cost de l'activitat que ha de fer la persona beneficiària ni superar el valor de mercat, ni qualsevol altre límit previst en aquesta Resolució.

2. L'import base de l'ajuda és del 25,00 % del cost de la inversió subvencionable calculada d'acord amb el punt 1 anterior.

Si escau, aquest percentatge es pot incrementar, addicionalment, amb els punts percentuals que corresponguin, si es compleixen algunes de les condicions següents:

a) Per a plantacions d'ametllers en regadiu: 20,00 %.

b) Per a la replantació aïllada de peus d'ametller i garrover: 10,00 %.

c) Per a l'empelt de garrovers: 10,00 %.

d) Per a la instal·lació de proteccions contra elements climàtics i biològics i la compra de maquinària específica de recol·lecció, poda i tractament i trituradores: 10,00 %.

e) Per a plantacions en producció ecològica: 10,00 %.

f) Per a plantacions en producció integrada: 5,00 %.

g) Per a plantacions de beneficiaris adherits a la indicació geogràfica protegida (IGP) d'ametlla de Mallorca: 10,00 %.

h) Si l'explotació està situada a Eivissa i/o a Formentera: 10,00 %.

i) En el cas de sol·licitants que siguin una unió d'organitzacions de productors, com ara cooperatives de segon grau, unió d'organitzacions de productors de fruites i hortalisses (OPFH) i similars: 20,00 %.

j) Si la persona titular de l'explotació és una dona o, en el cas de que el sol·licitant sigui una persona jurídica, que almenys el 33,00 % del càrrecs de l'òrgan de direcció siguin dones: 10,00 %.

k) Titulars d'explotacions que tenguin concedida l'ajuda per a la instal·lació de joves agricultors a qualsevol de les convocatòries del FOGAIBA dels anys 2021, 2023, 2024 o 2025, o en el cas d'entitats jurídiques que tenguin algun soci que compleixi aquest requisit: 10,00%.

l) Projectes en els quals almenys el 20,00 % de la inversió estigui destinat a l'aprofitament d'aigua regenerada, d'acord amb la justificació aportada en la memòria: 10,00 %.

m) Per a noves plantacions de varietat local d'ametller o garrover: 10,00 %.

Les condicions que preveuen els epígrafs e), f), g), i), j), k) i l) d'aquest punt 2 s'han de complir abans que finalitzi el termini de presentació de sol·licituds de la convocatòria corresponent.

​​​​​​​La comprovació d'aquestes condicions, llevat de manifestació en contra de la persona peticionària, la fa d'ofici el FOGAIBA, excepte els epígrafs e), f) i g), que requereixen l'autorització expressa de consulta davant el Consell Balear de la Producció Agrària Ecològica (CBPAE), el Consell Regulador de la Denominació Genèrica Agricultura Integrada de les Illes Balears (CRDGAI) i el Consell Regulador de la IGP Ametlla de Mallorca, respectivament. En cas de denegar o no autoritzar expressament aquestes comprovacions, s'ha d'aportar el document acreditatiu corresponent. En el cas de l'epígraf i), aquesta condició s'ha d'acreditar amb l'aportació de la documentació corresponent en la sol·licitud, d'acord el punt 2.q) de l'apartat sisè d'aquesta Resolució.

En tot cas, l'ajuda combinada després de computar els diversos compliments no pot excedir el 60,00 % del total de la inversió.

3. L'import mínim d'inversió auxiliable per expedient és de 10.000,00 euros.

En el cas d'expedients que només incloguin inversions en replantacions aïllades, la inversió mínima auxiliable és de 2.500,00 euros.

4. La subvenció màxima és de 100.000,00 euros per persona beneficiària i convocatòria.

La inversió màxima auxiliable per explotació en tot el període del PEPAC 2023-2027 és d'1.500.000,00 euros; en el cas de cooperatives o de societats agràries de transformació (SAT) de més de 12 UTA, és de 2.000.000,00 euros.

5. Per a les actuacions que preveu el punt 2.e) de l'apartat quart, s'estableix una inversió màxima auxiliable de 50.000,00 euros.

Sisè Sol·licituds

1. Per a la primera convocatòria, corresponent a l'any 2026, el termini de presentació de sol·licituds va des l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el BOIB fins al 29 de maig de 2026.

Per a la segon convocatòria, corresponent a l'any 2027, el termini de presentació de sol·licituds va des del 3 de maig de 2027 fins al 30 de juny de 2027.

2. Les persones interessades que compleixin els requisits que preveu aquesta Resolució poden presentar les sol·licituds d'ajuda d'acord amb el model de formulari que figura a la pàgina web del FOGAIBA, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (A04026954). Les sol·licituds s'han de presentar correctament emplenades davant els registres d'entrada del FOGAIBA, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural o a qualsevol altre registre dels que preveuen l'apartat 4 de l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Les persones obligades a relacionar-se electrònicament d'acord amb el que disposa l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, així com les no obligades que optin per la relació electrònica, han de presentar la sol·licitud d'ajuda per mitjans electrònics, mitjançant el tràmit telemàtic establert per a aquest procediment i disponible en la seu electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. En aquest cas, la no presentació de la sol·licitud a través del tràmit telemàtic específic establert dona lloc a la inadmissió d'aquesta.

S'han de subministrar totes i cadascuna de les dades que s'indiquen en el formulari esmentat, així com assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions que conté aquest formulari.

Aquestes sol·licituds han d'incloure la documentació següent:

a) En cas de persones jurídiques, còpia del NIF.

b) Si escau, document que acrediti la representació amb què s'actua. La representació s'ha d'acreditar en la forma que preveu l'article 5.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

c) Si escau, còpia del títol acadèmic que n'acrediti la capacitació.

d) Si escau, document que acrediti haver fet cursos de capacitació.

e) Si escau, informe de vida laboral emès per la Seguretat Social, tret que s'atorgui l'autorització expressa al FOGAIBA perquè el sol·liciti d'ofici.

f) Si escau, declaracions de l'IRPF per al nombre d'exercicis necessaris per completar la justificació de la capacitació professional i de la viabilitat de l'explotació, tret que s'atorgui l'autorització expressa al FOGAIBA perquè el sol·liciti d'ofici.

g) Pla de millora amb el contingut que preveu el model que figura a la pàgina web del FOGAIBA.

h) Tres pressuposts o factures proforma de les inversions que defineixen els punts 2.d), 2.e) i/o 2.f) de l'apartat quart.

i) En el cas d'entitats jurídiques, còpia de l'impost de societats (model 200) o, en el cas d'entitats en règim d'atribució de rendes, de la Declaració informativa (model 184), tret que s'atorgui autorització expressa al FOGAIBA perquè la sol·liciti d'ofici.

j) Les entitats jurídiques que, a part de l'activitat agrària, tenguin algun altre tipus d'activitat econòmica, han de presentar un certificat, emès per l'administrador de l'entitat jurídica titular de l'explotació agrària, que indiqui quins són els ingressos agraris de l'entitat de l'exercici fiscal més recent, acompanyat de la relació de factures que justifiquen els ingressos esmentats.

k) Si escau, documentació acreditativa de la sol·licitud d'actualització de dades del REA, en cas que se'n denegui expressament la comprovació d'ofici.

l) En cas d'inversions en regadius, memòria acreditativa del compliment de les condicions que descriu l'annex 2 d'aquesta Resolució.

m) En cas de subvencions d'import superior als 30.000,00 euros i per a sol·licitants diferents de les entitats de dret públic, que tenguin ànim de lucre i que estiguin subjectes a la Llei 3/2004, de 29 de desembre:

• Si són persones físiques o jurídiques que, d'acord amb la normativa comptable, poden presentar compte de pèrdues i guanys abreujat, certificació subscrita per la persona física o, en el cas de persones jurídiques, per l'òrgan d'administració o equivalent, amb poder de representació suficient, en què afirmin assolir el nivell de compliment dels terminis de pagament que preveu la Llei 3/2004, de 29 de desembre, d'acord amb el model que figura a la pàgina web del FOGAIBA.

Aquesta certificació té l'efecte que preveu l'article 23 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

• Si són persones jurídiques que, d'acord amb la normativa comptable, no poden presentar compte de pèrdues i guanys abreujat, certificació o informe emès per un auditor inscrit en el Registre oficial d'auditors de comptes, en els termes que preveu l'article 13.3 bis de la Llei 38/2003, de 17 de novembre.

n) Certificació, d'acord amb el model que figura a la pàgina web del FOGAIBA, que acrediti, en compliment del que preveu l'article 44 del Reglament d'execució (UE) 2022/128 de la Comissió, de 21 de desembre, la identificació concreta de l'empresa i la seva possible vinculació amb altres empreses, amb la identificació del grup en què participin (conforme a la definició que estableix l'article 2, apartat 11, de la Directiva 2013/34/UE del Parlament Europeu i del Consell).

o) En el cas d'agrupacions sense personalitat jurídica pròpia, a més, s'ha d'aportar:

• NIF de l'agrupació.
• Document en què es reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que han subscrit tots els membres.
• Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en què es facin constar expressament els compromisos d'execució que assumeix cadascú.
• Document d'autorització cap al FOGAIBA perquè comprovi els NIF dels membres de l'agrupació.
• Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en què es faci constar el compromís de no dissoldre l'agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l'article 24 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
• Nomenament d'un representant o d'un apoderat únic de l'agrupació, amb poder suficient per complir les obligacions que corresponen a l'agrupació com a beneficiària.

p) Document que acrediti la titularitat de la persona beneficiària sobre les instal·lacions on s'han de dur a terme les inversions (de propietat o arrendament).

q) Si escau, documentació justificativa del compliment d'algun dels supòsits d'increment del percentatge d'ajuda que estableix el punt 2 de l'apartat cinquè d'aquesta Resolució.

r) Si escau, documentació justificativa del compliment d'algun dels criteris de puntuació de l'apartat setè d'aquesta Resolució.

s) Plànols o croquis d'ubicació de les actuacions que es duen a terme a l'explotació.

3. La comprovació del DNI de la persona sol·licitant o del seu representant i de les dades que consten en el REA, així com la consulta, prèvia autorització expressa, dels documents fiscals esmentats de l'Agència Tributària i dels certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, i de l'informe de vida laboral, la fa d'ofici el FOGAIBA. En el cas que es vulgui denegar expressament l'autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural per obtenir el DNI de la persona sol·licitant o dels representants, o no se l'autoritzi expressament per obtenir aquests documents fiscals o els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, així com la vida laboral, s'han d'aportar un document de denegació i els certificats o documents corresponents. En cas que no s'estigui obligat a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions anteriors per acreditar que s'està al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, se n'ha d'acreditar el compliment mitjançant una declaració responsable.

Si la persona interessada ha presentat una declaració responsable i durant la instrucció del procediment l'import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, o en el cas que el FOGAIBA consideri oportú fer la comprovació efectiva del compliment d'aquest requisit, es requerirà a aquesta persona que aporti la justificació d'aquest requisit, llevat que s'hagi autoritzat el FOGAIBA per dur-ne a terme la comprovació d'ofici.

4. D'acord amb el que preveu l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, no cal presentar la documentació o les dades elaborades per qualsevol administració que es puguin obtenir per mitjans telemàtics o que estiguin en poder del FOGAIBA. En el cas de denegació expressa per fer aquesta comprovació, cal aportar el document corresponent.

Les persones interessades tampoc no estan obligades a presentar dades o documents que hagin aportat elles mateixes davant de qualsevol administració. A aquest efecte, les persones esmentades han de comunicar en quin moment i davant de quin òrgan administratiu van presentar els documents, i el FOGAIBA és qui els ha d'obtenir electrònicament. Excepcionalment, si el FOGAIBA no pogués obtenir els documents esmentats, en pot sol·licitar novament l'aportació a les persones interessades.

En el supòsit d'impossibilitat material d'obtenir el document, abans de la proposta de resolució, l'òrgan competent pot requerir la persona sol·licitant que el presenti o, si no és possible, que acrediti per altres mitjans els requisits als quals es refereix el document.

5. Si les sol·licituds tenen algun defecte o no contenen tota la documentació assenyalada, o bé si els documents que cal presentar durant la tramitació de l'expedient presenten esmenes o guixades, es requerirà les persones sol·licitants que esmenin el defecte o que aportin la documentació dins el termini de deu dies, amb la indicació que, si no ho fan, s'entenen desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s'arxiva l'expedient sense cap altre tràmit.

6. La presentació de la sol·licitud suposa l'acceptació, per part de la persona interessada, del que conté aquesta Resolució, de les bases reguladores que estableix l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions de desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, i de la resta de normativa d'aplicació.

Setè Selecció dels beneficiaris i criteris de selecció

1. La selecció dels beneficiaris de les ajudes en cada convocatòria es fa mitjançant el procediment de concurrència competitiva entre les sol·licituds presentades, en el cas que la dotació pressupostària no sigui suficient per subvencionar totes les sol·licituds.

2. En el supòsit que les sol·licituds amb dret a ajuda superin les quanties destinades a cada convocatòria, les sol·licituds s'atenen en funció de la màxima puntuació obtinguda aplicant els criteris de prioritat següents, el compliment dels quals s'avalua en el moment en què finalitzi el termini per presentar la sol·licitud:

2.1. En funció de les característiques de la persona beneficiària o de l'explotació (màxim 80 punts):

a) Si el beneficiari és titular o cotitular d'una explotació agrària prioritària: 25 punts.

b) Si l'explotació ja té una orientació productiva dins el sector de fruits secs amb un número d'UTA reconeguda per fruits secs de 0,5 UTA a Mallorca, de 0,3 UTA a Menorca i Eivissa i de 0,15 UTA a Formentera: 15 punts.

c) Si la persona beneficiària té una forma jurídica de cooperativa: 10 punts.

d) Si la persona beneficiària té una forma jurídica de SAT: 5 punts.

e) Si la persona beneficiària està reconeguda com a OPFH: 5 punts.

f) Si la persona beneficiària és una dona o, en cas que sigui persona jurídica, si el 40,00% dels membres del Consell d'Administració, Junta Rectora o òrgan similar són dones: 5 punts.

g) Si la persona beneficiària és un jove agricultor o, en cas que sigui persona jurídica, si el 40,00 % dels membres del Consell d'Administració, Junta Rectora o òrgan similar són joves (no han complert més de 40 anys l'any natural de presentació de la sol·licitud d'ajuda): 5 punts.

h) Si la persona beneficiària és sòcia d'una cooperativa o societat agrària de transformació (SAT) i compleix les obligacions derivades de la condició de soci: 10 punts.

i) Explotacions amb almenys el 25,00 % de la superfície situada en zones de la Xarxa Natura 2000: 5 punts.

j) Si la persona sol·licitant ha fet algun curs sobre quadern de camp digital: 10 punts.

k) Si la persona sol·licitant ha fet cursos d'alguna de les aplicacions següents: SGA@PP, SGAFot, i PRADIB; 5 punts.

l) Si la persona sol·licitant ha fet cursos sobre la presentació de sol·licituds, notificació, signatura i registre electrònics: 5 punts.

Aquests criteris els comprova d'ofici el FOGAIBA, excepte manifestació contrària de la persona peticionària. En cas que aquesta comprovació es denegui expressament, s'han d'aportar els documents acreditatius corresponents.

No obstant això, en el cas de ser sòcia d'una cooperativa segons l'epígraf h) o de complir algun dels criteris dels epígrafs j), k) i l) d'aquest punt 2.1, aquest fet s'ha d'acreditar amb l'aportació de la documentació corresponent, d'acord amb el que preveu el punt 2.r) de l'apartat sisè d'aquesta Resolució.

2.2. En funció de l'objecte de la inversió (màxim 40 punts):

a) Inversions en ametllers en regadiu: 20 punts.

​​​​​​​b) Inversions que millorin la competitivitat de l'explotació, d'acord amb el pla de millora o memòria justificativa presentades: 10 punts.

c) Inversions en replantació d'ametllers o de garrovers de varietats locals, amb una superfície mínima superior a 0,25 ha, que estiguin inscrites en el Catàleg de varietats locals d'interès agrari de les Illes Balears, regulat pel Decret 13/2018, de 18 de maig, pel qual es crea el Catàleg de les varietats locals d'interès agrari de les Illes Balears (BOIB núm. 62, de 19 de maig de 2018): 10 punts.

d) Inversions en replantació de peus d'ametller i garrover que suposin la recuperació de densitats mínimes d'almenys 3 ha: 10 punts.

Puntuació màxima total: 120 punts.

2.3. Penalitzacions: les persones que hagin estat beneficiàries d'alguna de les ajudes d'inversions en el sector dels fruits secs convocades pel FOGAIBA entre els anys 2021 i 2024, i a les quals se'ls hagi revocat totalment l'ajuda: menys 20 punts.

3. En cas d'empat, es resol tenint en compte la sol·licitud que s'hagi presentat en primer lloc.

4. En cap cas puntuaran ni es tindran en compte els criteris de prioritat que, en el moment de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds corresponent que preveu aquesta Resolució, no constin degudament assenyalats a la sol·licitud d'ajuda presentada per la persona interessada, llevat dels criteris següents d'aquest apartat setè, els quals es revisaran d'ofici:

• Els epígrafs c) i d) del punt 2.1.
• En cas de persones físiques, la condició de ser dona o jove agricultor dels epígrafs f) i g) del punt 2.1.
• La penalització del punt 2.3.

Vuitè Comissió Avaluadora

1. La Comissió Avaluadora està integrada per:

- President: secretari general de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural o la persona en qui delegui.

- Vicepresident: director general d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural o la persona en qui delegui.

- Vocals:

• Director gerent del FOGAIBA o la persona en qui delegui.
• Cap del Departament Jurídic del FOGAIBA o la persona en qui delegui.
• Cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o la persona en qui delegui.
• Cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural o la persona en qui delegui.

- Secretari: actua com a secretari el cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural.

2. La Comissió Avaluadora és l'òrgan col·legiat al qual correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració que preveu l'apartat setè d'aquesta Resolució i emetre l'informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució. Aquesta comissió únicament es constitueix si les sol·licituds amb dret a ajuda superen les quanties destinades a aquesta Resolució i s'ha d'establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció que preveu l'apartat setè.

No obstant això, en cas de renúncia o desistiment de la persona sol·licitant, així com de desestimació de la subvenció per no reunir els requisits exigits, no és preceptiva la intervenció de la Comissió Avaluadora i l'òrgan competent declara conclusos aquests expedients sense cap altre tràmit.

3. Per tal que la Comissió Avaluadora s'entengui constituïda vàlidament, es requereix la presència del president i del secretari o, si escau, de les persones que els substitueixin i, almenys, de la meitat dels seus membres que pertanyin al FOGAIBA.

Novè Instrucció del procediment

1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l'Àrea de Gestió d'Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan duu a terme, d'ofici, les actuacions necessàries per determinar, conèixer i comprovar les dades en virtut de les quals s'ha de dictar la resolució.

2. La resolució dels expedients la dicta el vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, a proposta del cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural, si escau, amb un informe previ de la Comissió Avaluadora. Abans d'emetre l'informe de la Comissió Avaluadora, el Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA emet un informe en el qual s'acrediten, si és favorable, la legalitat de l'ajuda i els criteris de prioritat. A la resolució de concessió de l'ajuda es fan constar el finançament per part de les diferents administracions, el fons europeu al qual s'imputa la despesa i l'eix prioritari del programa corresponent.

3. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a partir de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds i s'ha de notificar a les persones interessades mitjançant la publicació en el BOIB, d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Si un cop ha transcorregut aquest termini no s'ha notificat cap resolució expressa, s'entén que la sol·licitud ha estat desestimada.

Excepcionalment, i d'acord amb el que estableix l'article 23 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es pot acordar l'ampliació del termini màxim per dictar resolució. En aquest cas, l'acord d'ampliació s'ha de produir abans que venci el termini i s'ha de notificar a les persones interessades mitjançant la publicació en el BOIB.

4. La pràctica de les comunicacions i de les notificacions a les persones interessades en aquest procediment es fa mitjançant publicació en el BOIB.

Les persones sol·licitants que, d'acord amb l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, estiguin obligades a relacionar-se electrònicament han de fer, de manera telemàtica, tots els tràmits d'aquest procediment, mitjançant el tràmit telemàtic que està disponible en el procediment publicat en la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural en el termini d'un mes a partir de l'endemà de la seva notificació, d'acord amb el que estableixen l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Desè Obligacions i compromisos de les persones beneficiàries

1. Són obligacions i compromisos de les persones beneficiàries els següents:

a) Fer i justificar les inversions o activitats auxiliades durant el termini establert. Aquesta obligació s'entén complerta amb la realització del 50,00 % de l'import de la inversió aprovada, sempre que es compleixin les condicions mínimes que exigeix l'apartat quart d'aquesta Resolució.

b) Mantenir les inversions efectuades i utilitzar-les d'acord amb la naturalesa, els objectius i l'ús previst, durant almenys cinc anys, comptats des de la data de pagament de l'ajuda, o bé tres anys en cas de manteniment d'inversions o de llocs de treball creats per pimes.

c) Complir les normes comunitàries aplicables a la inversió i, en especial, les relatives a la durabilitat de les operacions. D'aquesta manera, pertoca reintegrar l'ajuda si es produeix qualsevol de les situacions següents durant el període que estableix el punt b) anterior:

• Finalització de l'activitat de la persona beneficiària o la transferència a una altra entitat.
• Trasllat de l'activitat productiva fora de la zona geogràfica cultivada pel beneficiari o, si escau, pels membres.
• Canvi en la propietat, en especial quan proporcioni a una empresa o a un organisme públic un avantatge indegut.
• Qualsevol altre canvi substancial que afecti la naturalesa, els objectius o les condicions d'aplicació de les intervencions en qüestió, de manera que es menyscabin els objectius originals.

d) Sotmetre's als controls que dugui a terme l'Administració, necessaris per comprovar la concessió correcta de l'ajuda i el manteniment posterior dels compromisos.

e) Mantenir els requisits i les condicions exigibles respecte de la persona beneficiària, als quals fa referència l'apartat tercer d'aquesta Resolució durant un període mínim de sis mesos i, en tot cas, fins al pagament de l'ajuda.

f) Les parcel·les on es realitzen les inversions han de tenir un ús SIGPAC de fruits secs i la capa ha d'estar actualitzada, d'acord amb el punt 2 de l'apartat quart d'aquesta Resolució.

2. A més, s'han de complir les normes d'informació i publicitat que preveuen els annexos II i III del Reglament d'execució (UE) 2022/129 de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes per als tipus d'intervenció relatius a les llavors oleaginoses, el cotó i els subproductes de la vinificació en virtut del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, així com per als requisits en matèria d'informació, publicitat i visibilitat relacionats amb l'ajuda de la Unió i els plans estratègics de la PAC.

A aquest efecte, les persones beneficiàries han d'utilitzar el model de publicitat d'acord amb el model que figuri en el web del FOGAIBA, que ha d'incloure els emblemes i la frase «Finançat per la Unió Europea» o «Cofinançant per la Unió Europea», sense abreujar:

​​​​​​​a) Al lloc web oficial de la persona beneficiària, quan aquest lloc web existeixi, i en els seus comptes oficials a les xarxes socials, hi ha d'haver una breu descripció de l'operació, de manera proporcionada al nivell de l'ajuda, amb la indicació dels seus objectius i resultats, i destacar-hi l'ajut financer de la Unió.

b) Han de facilitar una declaració que destaqui l'ajuda de la Unió de manera visible en documents i materials de comunicació relacionats amb l'execució de l'operació, destinats al públic o als participants, i també presentar l'emblema de la Unió de conformitat amb les característiques tècniques del Reglament (UE) 2022/129.

c) En el cas d'operacions consistents en el finançament d'infraestructures o d'activitats de construcció, l'ajut de les quals superi els 500.000,00 euros, han d'exhibir plaques o tanques publicitàries resistents en un lloc ben visible per al públic, on es presenti l'emblema de la Unió, de conformitat amb les característiques tècniques que figurin en el Reglament (UE) 2022/129, tan aviat com comenci l'execució física de les operacions o s'hi instal·lin els equips adquirits.

d) En el cas d'operacions consistents en inversions en actius físics no inclosos en la lletra c), la subvenció dels quals superi els 50.000,00 euros, cal col·locar una placa explicativa o una pantalla electrònica equivalent amb informació sobre el projecte, que destaqui l'ajut financer de la Unió i presenti també l'emblema de la Unió de conformitat amb les característiques tècniques que figuren en el Reglament (UE) 2022/129.

3. Aquestes obligacions s'entenen sens perjudici de l'obligació de complir la resta que preveuen l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 17 de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, per la qual s'aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions de desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, així com la resta que deriven de la normativa estatal i comunitària que s'apliqui.

4. El règim jurídic aplicable per l'incompliment d'aquestes obligacions, sens perjudici del que estableixen l'apartat onzè i l'annex 3 d'aquesta Resolució i la normativa específica, estatal i comunitària, és el que preveu el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i comprèn des del reintegrament de l'ajuda i el pagament de l'interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

Onzè Justificació i pagament de les ajudes

1. El termini per notificar i justificar la realització de les inversions aprovades és de deu mesos, a comptar des de l'endemà de la data de notificació de la resolució de concessió de l'ajuda.

2. L'actuació subvencionada l'ha d'haver fet i pagat la persona beneficiària en el període comprès entre la data d'inici del període d'elegibilitat que preveu el punt 5 de l'apartat quart d'aquesta Resolució i el termini de justificació que preveu el punt anterior, que també s'ha d'especificar a la resolució de concessió.

No obstant això, en el cas de les actuacions que preveuen els punts 2.a), 2.b) i 2.c) de l'apartat quart d'aquesta Resolució, la persona beneficiària no ha d'acreditar el pagament, però sí la realització de l'actuació, d'acord amb el que estableix el segon paràgraf del punt 7 d'aquest apartat.

En tot cas, per acreditar el compliment del termini de realització de les actuacions esmentades en el paràgraf anterior, únicament es tindrà en compte la data de presentació de la sol·licitud de pagament que preveu aquest apartat onzè.

3. Per raons justificades de baixes laborals, calendaris de plantació i incidències greus que no siguin imputables a la persona sol·licitant, les persones beneficiàries poden sol·licitar ampliar el termini de realització i justificació que estableix la resolució de concessió. Aquesta sol·licitud s'ha de presentar abans que acabi el termini d'execució.

El FOGAIBA pot acordar l'ampliació sol·licitada, sempre que amb això no es perjudiquin drets de terceres persones ni l'execució del PEPAC 2023-2027. L'acord d'ampliació s'ha de notificar individualment a la persona interessada i no és susceptible de recurs.

4. Durant els terminis de justificació que s'han establert, les persones beneficiàries han de presentar les sol·licituds de pagament corresponents, d'acord amb el model de formulari que figura al web del FOGAIBA degudament emplenat, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (A04026954), en els registres d'entrada del FOGAIBA, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural o en qualsevol dels llocs que preveuen l'apartat 4 de l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Les persones obligades a relacionar-se electrònicament d'acord amb el que disposa l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, així com les no obligades que optin per la relació electrònica, han de presentar la sol·licitud de pagament per mitjans electrònics, mitjançant el tràmit telemàtic establert per a aquest procediment i disponible en la seu electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. En aquest cas, la no presentació de la sol·licitud a través del tràmit telemàtic específic establert dona lloc a la inadmissió d'aquesta.

Cal subministrar totes i cada una de les dades que s'indiquen en el formulari esmentat, així com assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions que conté aquest formulari.

Aquesta sol·licitud de pagament ha d'anar acompanyada dels documents justificatius següents:

a) Factures que reuneixin els requisits i les formalitats que preveu el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula les obligacions de facturació (BOE núm. 289, d'1 de desembre de 2012), i que continguin el concepte complet de la inversió. En el cas de pagament de taxes, n'hi ha prou amb aportar el comprovant administratiu corresponent, que també ha de servir com a document justificatiu de pagament, si d'aquest en deriva l'acreditació d'aquest extrem.

b) Documentació justificativa del pagament de l'import de les factures presentades. El pagament de l'import d'aquestes factures queda acreditat d'alguna de les maneres següents, presentant:

• Justificant de l'ordre de transferència bancària o document bancari acreditatiu de la transferència del pagament de cada factura en el qual figurin la data de la transferència, l'import transferit, la identificació del concepte de la transferència i les dades de l'ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb el beneficiari de l'ajuda i amb l'emissor de la factura, respectivament. Aquests documents han d'anar acompanyats de l'extracte de moviments bancaris corresponent al compte del beneficiari de l'ajuda.
• Còpia del xec nominatiu o pagaré nominatiu, sempre que estigui vençut, acompanyat de l'extracte bancari corresponent del beneficiari de l'ajuda, en el qual aparegui el càrrec d'aquest xec o pagaré.

Si l'import de la inversió auxiliable no coincideix amb l'import del xec, aquest document ha d'incloure un certificat de l'emissor de la factura en el qual hi hagi constància que el xec o pagaré esmentat s'ha cobrat efectivament, amb indicació de la data de cobrament, així com la indicació de la factura a la qual correspon el pagament. El certificat esmentat ha d'estar signat i segellat per l'entitat emissora amb indicació del nom i el càrrec o la responsabilitat que té el sotasignat.

No s'admeten pagaments en efectiu.

c) Relació detallada de correspondència de les factures presentades amb els pressuposts presentats a la sol·licitud d'ajuda (llista que relacioni proformes amb les factures i els justificants finals presentats).

d) Justificació de la titularitat del compte bancari.

e) Si escau, còpia del títol acadèmic agrari que acrediti la capacitació o document que acrediti haver fet cursos de capacitació agrària.

5. Quan la persona beneficiària de la subvenció sigui una empresa, les despeses subvencionables corresponents a les seves operacions comercials s'han d'haver abonat en els terminis de pagament que preveu la normativa sectorial d'aplicació o, si no n'hi ha, en els que estableix la Llei 3/2004, de 29 de desembre.

6. Es pot presentar la sol·licitud d'un pagament parcial de l'actuació subvencionable efectuada. El pagament s'ha d'efectuar quan s'hagi comprovat la realització i la justificació de les inversions corresponents.

En tot cas, s'exclou la possibilitat de sol·licitar un pagament parcial quan la persona beneficiària hagi percebut qualsevol import en concepte de bestreta de pagament, d'acord amb el que estableix l'apartat dotzè d'aquesta Resolució.

7. L'import de l'ajuda concedida s'ha d'abonar a la persona beneficiària mitjançant transferència bancària quan s'hagi justificat el compliment de la finalitat i l'aplicació de la subvenció, amb l'autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA, prèvia deducció, si escau, de l'import rebut en concepte de bestreta de pagament.

El compliment de la finalitat de la subvenció i la realització de les actuacions aprovades les comprova l'òrgan gestor mitjançant una inspecció final, in situ.

8. Es poden presentar sol·licituds de bestreta de pagament sobre la subvenció concedida, d'acord amb les condicions de l'apartat dotzè d'aquesta Resolució.

9. El fet de no presentar la documentació justificativa o no executar la inversió objecte de l'ajuda en el termini i en els termes que s'estableixen suposa un incompliment al qual s'aplica el que disposa el punt 4 de l'apartat desè d'aquesta Resolució.

No obstant això, en els casos en què es produeixin desviacions entre la inversió efectuada i l'aprovada, s'ha d'ajustar l'ajuda total concedida a l'import de la inversió efectuada, sempre que la finalitat de la subvenció, atesa la seva naturalesa, sigui susceptible de satisfacció parcial, i sempre que s'acostin de manera significativa al compliment total dels objectius previstos i suposin almenys un 50,00 % d'execució de la quantitat total d'inversió aprovada a la resolució de concessió inicial.

​​​​​​​Aquest ajustament s'ha de fer aplicant el percentatge de subvenció que pertoqui a la inversió total justificada. No es redueix l'import de la subvenció concedida sempre que la inversió executada sigui igual o superior a la màxima auxiliable.

10. En l'execució de l'activitat subvencionada no s'admeten canvis entre els diferents capítols subvencionables que estableixi la resolució de concessió de l'ajuda, ni tampoc s'admeten canvis substancials dins de cada capítol, tret que sigui per raons justificades que no siguin imputables a la persona sol·licitant.

Les persones beneficiàries han de sol·licitar la modificació abans que finalitzi el termini d'execució. El FOGAIBA pot acordar aquesta modificació sempre que amb això no es perjudiquin drets de terceres persones.

11. En qualsevol cas, s'han de tenir en compte les reduccions i exclusions que preveuen el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021; la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrària comuna i altres matèries connexes, i el Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions a les intervencions que preveu el Pla Estratègic de la PAC, així com l'annex 3 que s'adjunta a aquesta Resolució.

Dotzè Bestreta del pagament de l'ajuda

1. Les persones beneficiàries poden sol·licitar una bestreta de fins al 50,00 % de l'ajuda concedida quan hagin constituït una garantia per un import igual al 125,00 % de la bestreta sol·licitada. Aquesta garantia s'ha d'aportar d'acord amb el model que figura a la pàgina web del FOGAIBA.

2. La sol·licitud de la bestreta s'ha de formular d'acord amb el model de formulari que figura a la pàgina web del FOGAIBA degudament emplenat, juntament amb la documentació acreditativa de la garantia prestada, de conformitat amb els termes que estableix el punt 1 anterior.

Cal subministrar totes i cada una de les dades que s'indiquen en el formulari esmentat, així com assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions que conté aquest formulari.

3. La concessió de la bestreta no eximeix el beneficiari de l'obligació de justificar la realització de l'activitat objecte de subvenció, així com l'aplicació dels fons percebuts, en el termini i els termes que preveu l'apartat onzè d'aquesta Resolució. La falta de justificació implica el reintegrament de les quantitats rebudes, a més dels interessos legals a compte des del moment del pagament de la bestreta.

4. Juntament amb la sol·licitud de pagament i justificació final del projecte, cal sol·licitar també la devolució de la garantia consignada. A aquest efecte, cal presentar la sol·licitud de pagament, d'acord amb el model que figura a la pàgina web del FOGAIBA, juntament amb la documentació justificativa a la qual fa referència el punt 4 de l'apartat onzè.

Tretzè Incompatibilitat de les subvencions

Les ajudes objecte d'aquesta convocatòria són incompatibles amb les ajudes que, per a les mateixes actuacions concretes, pugui rebre el beneficiari de qualsevol administració pública o d'una altra entitat pública o privada.

Catorzè Controls

1. Els perceptors de les ajudes que regula aquesta Resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control que estableix el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, així com al que disposa la Llei 30/2022, de 23 de desembre, el Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrària comuna i el Reial decret 147/2023, de 28 de febrer.

2. Es fan controls específics per comprovar que la persona beneficiària de l'ajuda exerceix la gestió efectiva de l'explotació.

3. Qualsevol persona que tengui coneixement de fets que puguin constituir frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc d'aquesta convocatòria pot posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics a través del canal que ha habilitat a aquest efecte el servei esmentat a l'adreça web

<https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/CA-UACI/SNCA/Paginas/Inicio.aspx>,

en els termes que estableix la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, del servei esmentat.

Quinzè Règim jurídic aplicable

Per al que preveu aquesta convocatòria, s'aplica el següent:

• El Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrària comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) 1305/2013 i (UE) 1307/2013.
• El Reglament (UE) 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrària comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) 1306/2013.
• El Reglament d'execució (UE) 2022/129 de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes per als tipus d'intervenció relatius a les llavors oleaginoses, el cotó i els subproductes de la vinificació en virtut del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, així com per als requisits en matèria d'informació, publicitat i visibilitat relacionats amb l'ajuda de la Unió i els plans estratègics de la PAC.
• El Reglament delegat (UE) 2022/126 de la Comissió, de 7 de desembre de 2021, pel qual es completa el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell quant als requisits addicionals per a determinats tipus d'intervenció especificats pels estats membres en els seus plans estratègics de la PAC per al període 2023-2027 en virtut del reglament esmentat, i les normes sobre la proporció relativa a la norma 1 de les bones condicions agràries i mediambientals (BCAM).
• La Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrària comuna i altres matèries connexes.
• El Reial decret 1046/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula la governança del Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna a Espanya i dels fons europeus agrícoles FEAGA i FEADER.
• El Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrària comuna.
• El Reial decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna, i la regulació de la sol·licitud única del sistema integrat de gestió i control.
• El Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna.
• L'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027.
• L'Ordre 10/2025, de 14 d'abril, del conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, de modificació de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027.
• La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
• El Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).
• El Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).
• La Llei 11/2006, de 14 de setembre, d'avaluacions d'impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears.
• La resta de normativa de desenvolupament i aplicació.

Setzè Eficàcia

L'efectivitat d'aquesta Resolució queda condicionada a l'aprovació dels criteris de selecció per part del Comitè Regional de Seguiment de les Illes Balears, en els termes que preveu aquesta Resolució. En cas contrari, s'ha de modificar amb la finalitat d'adaptar-la als criteris aprovats.

Dissetè Publicació

Aquesta Resolució s'ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (12 de març de 2026)

El president del FOGAIBA Joan Simonet Pons

 

ANNEX 1 INGRESSOS AGRARIS PER TRAM D'UTA

Els ingressos agraris mínims que ha d'obtenir l'explotació agrària per tal que aquesta es pugui considerar econòmicament viable són els següents:

Tram segons el núm. d'UTA	Ingressos agraris
Fins a 1	15.000,00 €
De més d'1 a 2	7.500,00 €
De més de 2 a 3	3.250,00 €
De més de 3 a 4	2.000,00 €
De més de 4 a 5	1.000,00 €
Més de 5	0 €

Els ingressos agraris mínims de l'explotació exigibles perquè es pugui considerar viable econòmicament es calculen sumant els ingressos agraris corresponents a cada un dels trams d'UTA que s'indiquen en la taula i, en cas de fraccionar el darrer tram, se'n considera la part proporcional.

 

ANNEX 2 INVERSIONS EN REGADIUS

Les inversions que incloguin actuacions en regadius només són subvencionables quan compleixin els requisits següents:

1. Coherència amb la planificació hidrològica i la Directiva marc de l'aigua

La dotació o millora de la instal·lació de reg ha de ser coherent amb els objectius, les assignacions o les reserves de recursos, els programes de mesures i la resta de determinacions que contingui el Pla Hidrològic de les Illes Balears, que resultin aplicables a l'agricultura i al regadiu.

2. Sistema de mesurament de l'ús de l'aigua

Quan l'objecte de l'operació inclogui la dotació o la millora d'una instal·lació de reg, aquesta ha de disposar d'un sistema adequat per mesurar l'aigua que la instal·lació de reg utilitza. Aquest sistema de mesurament, en el cas que el subministrament d'aigua es faci a pressió, serà del tipus comptador mecànic o electromagnètic.

3. Condicions d'elegibilitat específiques per als projectes de millora d'instal·lacions de reg preexistents.

3.1. Estalvi potencial d'aigua

L'estalvi potencial d'aigua que estableix a l'article 74 del Reglament (UE) 2115/2021 es determina en m³/any, d'acord amb la reducció teòrica de les necessitats de dotació de la parcel·la, derivada tant de la reducció de pèrdues per millora de les conduccions dins de l'explotació com de la reducció del volum requerit pel nou sistema d'aplicació del reg respecte del sistema primitiu.

Aquest estalvi potencial ha de ser d'un mínim potencial del 10,00 %, que es justifica de la manera següent:

a) En actuacions que substitueixin reg a peu per reg per aspersió, l'estalvi potencial mínim ha de ser del 15,00 %: suposant una eficiència mitjana del 70,00 % per a un reg a peu i d'un 85,00 % en el cas del reg per aspersió, el pas de l'un a l'altre ha de comportar almenys un estalvi potencial del 15,00 %.

b) En actuacions que substitueixin reg a peu per reg localitzat, l'estalvi potencial mínim ha de ser del 25,00 %: suposant una eficiència mitjana del 70,00 % per a un reg a peu i d'un 95,00 % en el cas del reg localitzat, el pas de l'un a l'altre ha de comportar almenys un estalvi potencial del 25,00 %.

c) En actuacions que substitueixin reg per aspersió per reg localitzat, l'estalvi potencial mínim ha de ser del 10,00 %: suposant una eficiència mitjana del 85,00 % per a un reg per aspersió i d'un 95,00 % en el cas del reg localitzat, el pas de l'un a l'altre ha de comportar almenys un estalvi potencial del 10,00 %.

d) En actuacions que modifiquin un reg localitzat per un altre en el qual s'utilitzin les últimes tecnologies en microlocalització, l'estalvi potencial mínim ha de ser del 5,00 %: suposant una eficiència mitjana del 95,00 % per a un reg localitzat i d'un 99,00 % en el cas del reg microlocalitzat, el pas de l'un a l'altre ha de comportar almenys un estalvi potencial del 5,00 %.

​​​​​​​e) Disposar d'un sistema de reg intel·ligent, el qual consisteix a utilitzar tecnologies, sensors i algoritmes que permetin gestionar el reg d'una manera òptima, amb l'objectiu de fer un ús més eficient i sostenible dels recursos hídrics de l'explotació. El pas d'un sistema de reg tradicional a un d'intel·ligent ha de comportar almenys un estalvi potencial del 10,00 %.

NOTA: les eficiències mitjanes de cada tipologia de sistema de reg s'han pres de l'Ordre ARM/2656/2008, de 10 de setembre, per la qual s'aprova la instrucció de planificació hidrològica.

Per calcular aquest estalvi s'ha de tenir en compte el següent:

• La reducció de pèrdues per millora de les conduccions dins l'explotació.
• La reducció del volum deguda al sistema d'aplicació del reg.

3.2. Reducció de l'aigua utilitzada per regadius preexistents que afectin masses d'aigua que no assoleixen el bon estat per raons relacionades amb les extraccions.

Si el regadiu preexistent les instal·lacions del qual es pretenen millorar amb la inversió afecta masses d'aigua superficials o subterrànies que, d'acord amb la planificació hidrològica, no assoleixen el bon estat o bon potencial per raons quantitatives, la inversió ha d'assegurar una reducció efectiva en l'ús de l'aigua a escala de la instal·lació de com a mínim el 50,00 % de l'estalvi potencial d'aigua, que possibiliti la inversió.

La reducció efectiva en l'ús d'aigua de la instal·lació s'ha d'apreciar sobre el volum d'aigua que utilitza la instal·lació, tant si és servida per una infraestructura de regadiu com si prové d'una captació pròpia. Aquesta reducció es calcula com la diferència entre la dotació de l'explotació després de la modernització i la dotació abans de la modernització, en volum a l'any (m³/any). Tenint en compte que el Pla Hidrològic de les Illes Balears estableix les dotacions com una referència a les necessitats teòriques d'aigua dels cultius, el concepte de dotació que estableix el Marc nacional s'ha d'aplicar a les Illes Balears com el consum real d'aigua mesurat a l'explotació i registrat en el llibre d'explotació. En el càlcul del volum total utilitzat a l'explotació s'ha de computar, si escau, l'aigua que l'explotació vengui a tercers.

Aquestes condicions de l'apartat 3 no s'apliquen a les inversions en una instal·lació existent que només afectin l'eficiència energètica o les inversions per a la creació d'un embassament o les inversions en l'ús d'aigua regenerada que no afectin una massa d'aigua subterrània.

Les inversions per a l'ús d'aigua regenerada són subvencionables només si compleixen el Reglament (UE) 2020/741.

4. Condicions d'elegibilitat específiques d'inversions per ampliar superfície regable. Nous regadius.

Les inversions que donin lloc a un increment net de la superfície irrigada que afecti una determinada massa d'aigua superficial o subterrània poden ser subvencionables només si es compleixen les condicions següents:

• L'estat de la massa d'aigua no s'ha qualificat com a inferior a bo en el pla hidrològic de conca corresponent per raons relacionades amb la quantitat d'aigua.
• En el cas que sigui preceptiva l'avaluació d'impacte ambiental conforme al que estableix el Text refós de la Llei d'avaluació d'impacte ambiental de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 1/2020, de 28 d'agost, la tramitació ambiental ha de ser positiva.

5. Només es poden concedir ajudes a la inversió de la creació o ampliació d'embassaments per regar sempre que no produeixin un impacte ambiental negatiu significatiu.

6. Les reduccions de consum d'aigua es comproven comparant la lectura del comptador en la situació en què es troba en el moment de fer la visita de control de finalització de les inversions posterior a la sol·licitud de pagament amb una lectura del mateix en exercicis posteriors.

7. Les inversions en regadiu han d'incloure una memòria que justifiqui el compliment d'aquests requisits, en funció del tipus d'actuació i la seva zonificació. A aquest efecte, les masses d'aigua que actualment no tenen un estat qualificat com a inferior al bo des del punt de vista quantitatiu en el Pla Hidrològic de les Illes Balears (revisió de tercer cicle 2022-2027 aprovat pel Reial decret 49/2023, de 24 de gener, pel qual s'aprova el Pla Hidrològic de la Demarcació Hidrogràfica de les Illes Balears) es defineixen en l'annex 2, d'estat de les masses d'aigua i objectius mediambientals: <https://www.caib.es/sites/aigua/es/proposta_projecte/>

Per localitzar i identificar les masses d'aigua, podeu consultar l'enllaç de més avall i carregar la capa «Masses d'aigua subterrània» ubicada a l'arbre de l'esquerra a «Temàtic CAIB». Una vegada carregada la capa, podeu fer una cerca de la parcel·la on s'ubica el pou d'on s'extreu l'aigua de reg per saber les dades de la massa d'aigua, cosa que es fa clicant a la pantalla sobre la ubicació de la parcel·la; apareix una pantalla emergent amb les dades de la massa d'aigua i d'allà en podrem extreure la identificació (MSBT_EM_CD) i la qualificació quantitativa (ESTQUANT).

<https://ideib.caib.es/recursos_hidrics/> ​​​​​​​

ANNEX 3 REDUCCIONS I EXCLUSIONS

1. Reduccions amb motiu dels controls d'admissibilitat de les despeses

Amb caràcter general, s'apliquen les penalitzacions i reduccions que preveu el capítol III del títol II del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer.

Els pagaments es calculen sobre la base dels imports que es considerin admissibles després dels controls administratius.

El Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA ha d'examinar la sol·licitud de pagament que presenti la persona beneficiària i determinar els imports admissibles. A més, fixa:

a) L'import que es paga a la persona beneficiària en funció de la sol·licitud de pagament i la resolució de concessió. En cas que el primer sigui superior al segon, l'import sol·licitat s'ha d'ajustar al límit de la concessió.

b) L'import que es paga al beneficiari després de l'examen d'admissibilitat de la despesa que figuri en la sol·licitud de pagament.

Si l'import fixat d'acord amb la lletra a) supera l'import fixat d'acord amb la lletra b) en més d'un 10,00 %, s'aplica una reducció a l'import fixat a la lletra b). L'import de la reducció pot ser igual a la diferència entre els dos imports, però no pot ser superior a l'import sol·licitat.

La reducció que defineix el paràgraf anterior s'ha d'aplicar mutatis mutandis a les despeses no admissibles detectades en els controls sobre el terreny.

2. Reduccions en cas d'incompliment de criteris d'admissibilitat i d'obligacions

Amb caràcter general, s'apliquen les penalitzacions i reduccions que preveu el capítol V del títol I del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer.

2.1. Aspectes generals

En aquest apartat s'inclouen les penalitzacions detectades en controls no financers d'admissibilitat (administratius i sobre el terreny), controls específics, controls a posteriori i qualsevol altre que es faci de l'operació.

De conformitat amb el que disposa l'annex I del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, la determinació de les penalitzacions per incompliment dels criteris de subvencionalitat s'ha de fer d'acord amb la tipificació prèvia següent:

• Compromisos excloents (CE): aquell incompliment que no respecta els criteris/requisits de subvencionabilitat establerts a la concessió i, si escau, el manteniment de l'ajuda.

Sempre que procedeixi en intervencions pluriennals, se sol·licitarà el reintegrament d'imports d'anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els dos anys naturals següents a aquell en què s'hagi descobert l'incompliment, es cancel·larà el saldo pendent.

En casos d'incompliment greu, la persona beneficiària queda exclosa de la mateixa intervenció o línia d'ajuda sol·licitada durant l'any natural o en la convocatòria d'ajuda en què s'hagi detectat l'incompliment i durant l'any natural o convocatòria d'ajuda següent.

Així mateix, en casos de falsedat i negligència, la persona beneficiària quedarà exclosa de la mateixa ajuda o intervenció durant l'any natural o en la convocatòria d'ajuda en què s'hagi detectat la irregularitat, i durant els dos anys naturals o convocatòries d'ajudes següents.

• Compromís bàsic (CB): aquell l'incompliment del qual comporta conseqüències rellevants per als objectius perseguits i aquestes repercussions duren més d'un any o és difícil posar-hi fi amb mitjans acceptables.
• Compromís principal (CP): aquell l'incompliment del qual comporta conseqüències importants per als objectius perseguits i aquestes repercussions duren menys d'un any o és possible posar fi a aquestes amb mitjans acceptables.
• Compromís secundari (CS): aquell l'incompliment del qual té baixa rellevància en l'objectiu de la línia d'ajuda sol·licitada.
• Compromís terciari (CT): aquell l'incompliment del qual té escassa rellevància en l'objectiu de la línia d'ajuda.

2.2. Reduccions per incompliment de criteris d'admissibilitat

S'entenen per criteris d'admissibilitat els requisits vinculats a la concessió de l'ajuda i es tipifiquen com a excloents.

​​​​​​​2.3. Reduccions per incompliment de compromisos

S'entenen per compromisos les obligacions que defineix l'apartat desè de la resolució.

Els compromisos de la línia d'ajuda d'inversions en explotacions agràries tenen la tipificació següent:

Els compromisos de la línia d'ajuda d'inversions a explotacions agràries del sector dels fruits secs tenen la tipificació següent:

• Fer i justificar les inversions o activitats auxiliades durant el termini establert. Aquest compromís es considera complert amb l'execució del 50,00 % de la inversió aprovada sempre que es compleixin les condicions mínimes que exigeix l'apartat quart d'aquesta Resolució: CB.
• Complir les normes d'informació i publicitat que preveuen els annexos II i III del Reglament delegat (UE) 2022/129 de la Comissió, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes per als tipus d'intervenció relatius a les llavors oleaginoses, el cotó i els subproductes de la vinificació en virtut del Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, així com per als requisits en matèria d'informació, publicitat i visibilitat relacionats amb l'ajuda de la Unió i els plans estratègics de la PAC: CS.
• Mantenir les inversions efectuades i utilitzar-les d'acord amb la naturalesa, els objectius i l'ús previst, durant almenys cinc anys, comptats des de la data de pagament de l'ajuda, o tres anys en cas de manteniment d'inversions o de llocs de treball creats per pimes: CB.
• Complir les normes comunitàries aplicables a la inversió i, en especial, les relatives a la durabilitat de les operacions: CB.
• Sotmetre's als controls que dugui a terme l'Administració, necessaris per comprovar la concessió correcta de l'ajuda i el manteniment posterior dels compromisos: CB.
• Mantenir els requisits i les condicions exigibles respecte de la persona beneficiària, als quals fa referència l'apartat tercer d'aquesta Resolució: CB.
• Si escau, mantenir els criteris de prioritat de l'apartat setè d'aquesta Resolució fins al pagament de l'ajuda: CB.
• Que siguin explotacions viables econòmicament d'acord amb els trams establerts en l'annex 1: CB.
• Les parcel·les on es realitzen les inversions que preveu l'apartat quart d'aquesta Resolució han de tenir un ús SIGPAC de fruits secs (FS) i la capa ha d'estar actualitzada: CB.

Les sancions i les exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les següents:

1. COMPROMISOS BÀSICS

• 100,00 % de l'ajuda.

2. COMPROMISOS PRINCIPALS

Primer any d'incompliment:

• 1 compromís incomplert: 20,00 % de l'ajuda.
• 2 o més compromisos incomplerts: 40,00 % de l'ajuda.

Segon any o més d'incompliment: 40,00 % de l'ajuda.

3. COMPROMISOS SECUNDARIS

Primer any d'incompliment:

• 1 compromís incomplert: 5,00 % de l'ajuda.
• 2 o més compromisos incomplerts: 10,00 % de l'ajuda.

Segon any o més d'incompliment: 10,00 % de l'ajuda.

En el cas de múltiples incompliments detectats, per calcular la penalització final s'aplicarà el percentatge més desfavorable dels previstos en la tipificació anterior. Aquests percentatges no se sumaran.

4. EXCLUSIÓ

Només en casos d'incompliment greu, falsedat i negligència, se sol·licitarà el reintegrament d'imports d'anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els tres anys naturals següents a aquell en què s'hagi descobert l'incompliment, es cancel·larà el saldo pendent.

​​​​​​​A més, en casos de falsedat i negligència, la persona beneficiària quedarà exclosa de la línia d'ajuda sol·licitada durant l'any natural o convocatòria d'ajuda en què s'hagi detectat l'incompliment i durant els dos anys naturals o convocatòries d'ajudes següents.

Quan les persones beneficiàries no hagin pogut complir els compromisos per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conserven el dret a l'ajuda en el moment en què s'hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional.