Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data de la signatura electrònica, el director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic ha formulat la proposta definitiva següent:

Fets

1. El 3 de juliol de 2021, es va publicar la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (Programa MOVES III) mitjançant la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021.

2. La Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic va concedir una subvenció a les persones o entitats que figuren en l'annex d'aquesta Proposta en el marc de la convocatòria per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica.

3. Les persones o entitats que figuren en l'annex han aportat la documentació requerida per a la justificació de la realització de les actuacions subvencionades.

4. Els tècnics de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic ha examinat la documentació aportada i ha emès un informe desfavorable a la justificació dels expedients descrits en l'annex amb la motivació que figura en aquest annex.

5. En data 13 de febrer de 2026 es va emetre una proposta de resolució provisional de revocació del director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic (BOIB núm. 22, de 17 de febrer de 2026).

6. En data 19 de febrer de 2026 JAVIER PASCUET DE LA RIVA (expedient MOVESIII-7770/2021) presenta al·legacions a la proposta de revocació de l'ajut, indicant:

«3. No obstant això, la Resolució de 28 de juny de 2021 estableix expressament que les operacions de rènting són subvencionables sempre que la formalització del contracte, la factura i la matriculació siguin posteriors al 10 d'abril de 2021.

4. El contracte de rènting del vehicle es va formalitzar el 10 de juny de 2021, complint estrictament el requisit temporal establert a la convocatòria»

7. En data 20 de febrer de 2026, un cop valorades les al·legacions aportades per JAVIER PASCUET DE LA RIVA (expedient MOVESIII-7770/2021), els tècnics han conclòs el següent:

Que un cop revisades les al·legacions i la documentació, les dates en les que s'ha formalitzat el contracte són posteriors a la data de la convocatòria. Per tant, s'informa FAVORABLEMENT a les al·legacions a la Proposta de Resolució de revocació de l'ajut per l'adquisició d'un vehicle elèctric PEUGEOT E-2008 Eléctrico amb desballestament, per 4.500 euros.

8. En data 27 de febrer de 2026 CRIMON S.A. (expedient MOVESIII-7841/2021) presenta al·legacions a la proposta de revocació de l'ajut, indicant:

a) Primera. Sobre la inexistència d'inici d'actuacions abans de la sol·licitud. La signatura d'un pressupost no constitueix “inici dels treballs” segons l'article 2.23 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, atès que no implica execució material, comanda ferma ni obligació irreversible, i pot quedar condicionada a la concessió de l'ajut

b) Segona. Sobre la correcta interpretació de l'efecte incentivador. L'Administració aplica de forma automàtica l'article 6.2 del Reglamento (UE) n.º 651/2014 sense valorar que no existia compromís vinculant previ ni execució material, i que la decisió inversora depenia de l'obtenció de l'ajut.

c) Tercera. Infravaloració de la documentació aportada. La resolució no analitza jurídicament el contingut del pressupost ni acredita obligació efectiva d'executar sense subvenció, incorrent en manca de motivació conforme a l'article 35 de la Ley 39/2015.

d) Quarta. Principi de proporcionalitat i finalitat de la convocatòria. La revocació per un criteri formal desatén la finalitat incentivadora del programa Reial decret 266/2021 i vulnera el principi de proporcionalitat reconegut a l'article 103 CE i a l'article 3 de la Ley 40/2015.

9. En data 5 de març de 2026, un cop valorades les al·legacions aportades per CRIMON S.A. (expedient MOVESIII-7841/2021), els tècnics han conclòs el següent:

a) El pressupost signat i acceptat constitueix el primer compromís ferm de comanda, i compleix la definició “d'inici dels treballs” establerta a l'article 2.23 del Reglament (UE) 651/2014, sense que sigui exigible l'execució material prèvia.

b) D'acord amb l'article 1258 del Codi Civil, el contracte es perfecciona pel mer consentiment i obliga les parts al compliment del pactat. En conseqüència, el pressupost signat constitueix un acord vàlid, perfecte i exigible, amb independència que no s'hagi formalitzat un document denominat expressament “contracte”.

c) El contracte de subministrament és un acord de voluntats que obliga les parts i és plenament assimilable com a pressupost signat i acceptat quan concorren consentiment, objecte i causa.

d) El pressupost aportat no conté cap clàusula de no vinculació ni cap condició suspensiva que supediti la seva eficàcia a la concessió de l'ajut, per la qual cosa és jurídicament vinculant i ferm.

e) La proposta de revocació no és susceptible de recurs potestatiu de reposició, sinó de tràmit d'al·legacions en el procediment corresponent.

f) Finalment les actuacions són anteriors a la data de registre de la sol·licitud incomplint, així, l'efecte incentivador establert a la convocatòria.

Per la qual cosa els tècnics avaluen que les actuacions executades no compleixen l'efecte incentivador, d'acord amb l'apartat 4.1.c) i 11.3.2 h). Per tant, s'informa DESFAVORABLEMENT a les al·legacions a la Proposta de Resolució de revocació per a la instal·lació de dos punts de càrrega elèctrics de 22 kW, per 6.309,08 euros.

10. En data 27 de febrer de 2026 TUCIS S.L. (expedient MOVESIII-7842/2021) presenta al·legacions a la proposta de revocació de l'ajut, indicant:

a) Primera. Sobre la inexistència d'inici d'actuacions abans de la sol·licitud. La signatura d'un pressupost no constitueix “inici dels treballs” segons l'article 2.23 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, atès que no implica execució material, comanda ferma ni obligació irreversible, i pot quedar condicionada a la concessió de l'ajut.

b) Segona. Sobre la correcta interpretació de l'efecte incentivador. L'Administració aplica de forma automàtica l'article 6.2 del Reglamento (UE) n.º 651/2014 sense valorar que no existia compromís vinculant previ ni execució material, i que la decisió inversora depenia de l'obtenció de l'ajut.

c) Tercera. Infravaloració de la documentació aportada. La resolució no analitza jurídicament el contingut del pressupost ni acredita obligació efectiva d'executar sense subvenció, incorrent en manca de motivació conforme a l'article 35 de la Ley 39/2015.

d) Quarta. Principi de proporcionalitat i finalitat de la convocatòria. La revocació per un criteri formal desatén la finalitat incentivadora del programa Reial decret 266/2021 i vulnera el principi de proporcionalitat reconegut a l'article 103 CE i a l'article 3 de la Ley 40/2015

11. En data 5 de març de 2026, un cop valorades les al·legacions aportades per TUCIS S.L. (expedient MOVESIII-7842/2021), els tècnics han conclòs el següent:

a) El pressupost signat i acceptat constitueix el primer compromís ferm de comanda, i compleix la definició “d'inici dels treballs” establerta a l'article 2.23 del Reglament (UE) 651/2014, sense que sigui exigible l'execució material prèvia.

b) D'acord amb l'article 1258 del Codi Civil, el contracte es perfecciona pel mer consentiment i obliga les parts al compliment del pactat. En conseqüència, el pressupost signat constitueix un acord vàlid, perfecte i exigible, amb independència que no s'hagi formalitzat un document denominat expressament “contracte”.

c) El contracte de subministrament és un acord de voluntats que obliga les parts i és plenament assimilable com a pressupost signat i acceptat quan concorren consentiment, objecte i causa.

d) El pressupost aportat no conté cap clàusula de no vinculació ni cap condició suspensiva que supediti la seva eficàcia a la concessió de l'ajut, per la qual cosa és jurídicament vinculant i ferm.

e) La proposta de revocació no és susceptible de recurs potestatiu de reposició, sinó de tràmit d'al·legacions en el procediment corresponent.

f) Finalment les actuacions són anteriors a la data de registre de la sol·licitud incomplint, així, l'efecte incentivador establert a la convocatòria.

Per la qual cosa els tècnics avaluen que les actuacions executades no compleixen l'efecte incentivador, d'acord amb l'apartat 4.1.c) i 11.3.2 h). Per tant, s'informa DESFAVORABLEMENT a les al·legacions a la Proposta de Resolució de revocació per a la instal·lació de un punt de càrrega elèctric de 22 kW, per 4.173,38 euros.

12. S'ha exhaurit el termini que es concedia per presentar al·legacions.

Fonaments de dret

1. El conseller d'Empresa, Autònoms i Energia és l'òrgan competent per resoldre aquest procediment atesa l'estructura orgànica del Govern de les Illes Balears i d'acord amb l'Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'energia.

2. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005).

3. L'Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'energia (BOIB núm. 72, de 24 de maig de 2008).

4. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (Programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu (BOIB núm. 88, de 3 de juliol de 2021).

5. L'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, així com per l'Ordre HFP/1031/2021, de 29 de setembre, per la qual s'estableix el procediment i format de la informació a proporcionar per les entitats del sector públic per al seguiment del compliment de les fites i objectius i d'execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

6. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 3 d'agost de 2022 per la qual es modifica i amplia el crèdit de la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu finançat per la Unió Europea – NextGenerationEU —BOIB núm. 103, de 6 d'agost de 2022.

7. La Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual es modifica la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu finançat per la Unió Europea – NextGenerationEU (BOIB núm.174, de 26 de desembre de 2023).

8. La Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual es modifica la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 dde 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu finançat per la Unió Europea – NextGenerationEU (BOIB núm.100, de 30 de juliol de 2024).

Proposta de resolució definitiva

Propòs al conseller d'Empresa, Autònoms i Energia que dicti una resolució en els termes següents:

1. Revocar la concessió de les subvencions detallades en l'annex i pels imports que en ell s'hi indiquen.

2. Autoritzar i disposar negativament la despesa a favor dels beneficiaris pels imports detallats en l'annex, amb càrrec a la partida pressupostària també indicada en l'annex.

3. Declarar conclòs el procediment i, per tant, arxivar els expedients indicats en l'annex.

4. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (9 de març de 2026)

El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic Diego Viu Domínguez Per delegació del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia  (BOIB núm. 97, de 24 de juliol de 2025)

 

 ANNEX  Llista de beneficiaris per revocar-los la subvenció

Expedient	Sol·licitant	NIF	Tipus d'inversió	Import subvenció (€)	Partida pressupostaria	CONCE	Motiu revocació
MOVESIII-7841/2021	CRIMON SA	****6995*	PRVE 2x22kW	6.309,08	2025/G/731A01/77000/00/19701/MR001	0000005803	El pressupost o contracte de subministrament (28/10/2024) és anterior al registre de la sol·licitud (30/10/2024), per la qual cosa s'incompleixen els punts 4.3.b) i el 11.3.2.h) de les bases de la convocatòria.
MOVESIII-7842/2021	TUCIS SL	****8979*	PRVE 22kW	4.173,38	2025/G/731A01/77000/00/19701/MR001	0000005804	El pressupost o contracte de subministrament (28/10/2024) és anterior al registre de la sol·licitud (30/10/2024), per la qual cosa s'incompleixen els punts 4.3.b) i el 11.3.2.h) de les bases de la convocatòria.