Torna

Butlletí Oficial de les Illes Balears

Secció III. Altres disposicions i actes administratius

AJUNTAMENT DE BUNYOLA

Núm. 166619
Aprovació definitiva de l'Addenda modificativa del conveni de col·laboració entre l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) i l'Ajuntament de Bunyola, per al finançament dels serveis socials comunitaris bàsics per als anys 2025-2026-2027

  • Contingut, oficial i autèntic, de la disposició: Document pdf  Versió PDF

Text

En no haver-se presentat cap reclamació o suggeriment durant el termini d'exposició al públic, a l'acord inicialment adoptat d'aprovació de l'Addenda modificativa del conveni de col·laboració entre l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) i l'Ajuntament de Bunyola, per al finançament dels serveis socials comunitaris bàsics per als anys 2025-2026-2027, s'ha d'entendre definitivament aprovada sense necessitat de nou acord exprés, de conformitat amb allò que s'ha fixat en els articles 49 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local i 102.1.d) de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de Règim Local de les Illes Balears.

El text íntegre de l'Addenda modificativa del conveni de col·laboració entre l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) i l'Ajuntament de Bunyola, per al finançament dels serveis socials comunitaris bàsics per als anys 2025-2026-2027 es fa públic, per al seu general coneixement i en compliment del que es disposa en l'article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

Addenda modificativa del conveni de col·laboració entre l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) i l'Ajuntament/Mancomunitat de Bunyola, per al finançament dels serveis socials comunitaris bàsics per als anys 2025-2026-2027

D'una part, el senyor Guillermo Sánchez Cifre, president de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (en endavant, IMAS), amb CIF Q0700448D i amb domicili al carrer del General Riera, núm. 67, 07010 de Palma, en virtut del Decret d'organització del Consell de Mallorca de 8 de juliol de 2019 (BOIB núm. 92, de 9 de juliol de 2019) i del Decret de nomenament dels membres del Consell Executiu del Consell de Mallorca de 10 de juliol de 2023(BOIB núm. 95, de 11 de juliol de 2023) , així com del previst a l'article 7.1 dels Estatuts de l'IMAS (BOIB núm. 67 de 18 de maig de 2019), actuant en representació de l'IMAS per les facultats que li confereix l'article 7.2.6 d'aquests Estatuts, assistit per la secretària delegada de l'IMAS, en virtut del nomenament publicat al Butlletí Oficial de les Illes Balears número 86, en data 1 de juliol de 2021.

I de l'altra, Sra. Maria Antònia Serralta Cunill en representació de l'Ajuntament de Bunyola amb CIF P0701000B, i amb domicili a la Plaça, núm. 4 en virtut de l'acord de plenari de 03 de setembre de 2024, assistida pel Sr. Francisco Salvà Marí , Secretari de dita Corporació, com a fedatari per la formalització del present conveni, de conformitat amb el que disposa l'article 3.2i) del Real Decret 128/2018, de16 de març.

Ambdues parts es reconeixen competència suficient per formalitzar aquesta addenda , i a l'efecte,

EXPOSEN

1. En data 06/08/25 es va formalitzar el Conveni entre l'IMAS i l'Ajuntament de de Bunyola per al finançament, amb fons propis de l'IMAS, dels serveis socials comunitaris bàsics per als anys 2025, 2026 i 2027, per el qual es va establir el marc de col·laboració per a mantenir i desenvolupar una xarxa de serveis socials comunitaris bàsics, garantir un nivell mínim de prestacions homogènies a totes les persones dins del municipi, donar suport a les despeses derivades de les intervencions professionals individuals familiars i les derivades del treball comunitari i agilitzar la tramitació administrativa per al finançament dels SSCB i, per altra banda, contribuir a la continuïtat dels serveis i prestacions que es donin.

2. En data 30 de maig de 2025 el Consell de Govern, a proposta de la consellera de Famílies, Afers Socials i Atenció a la Dependència, adoptà l'Acord pel qual s'aprova el Pla de finançament dels serveis socials comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025, 2026 i 2027 com a document d'articulació dels programes, els fons i les prestacions dels serveis socials comunitaris bàsics, així com de l' establiment dels criteris dels seu finançament , per als anys referits.

Actualment es troba una en tràmit una modificació a aquest Pla pel que fa a la forma de distribució dels romanents i a la forma de justificació dels fons finançats per la CAIB, fet pel qual, les referències que es facin al llarg d'aquest document al Pla de finançament dels serveis socials comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025, 2026 i 2027 s'estendrà feta al darrer document que estigui aprovat.

Aquest Pla té com objecte principal reforçar el primer nivell d'atenció del Sistema Públic de Serveis Socials mitjançant la consolidació del nombre de professionals de les Unitats de Treball Social (UTS) i la intervenció de les UTS dins el marc dels serveis socials comunitaris bàsics , contemplant el fons d'actuació següents:

El Fons 1 (Urgència social per a famílies amb nins, nines i adolescents) finança ajudes d'urgència social per a famílies amb persones menors de 18 anys a càrrec.

El Fons 2 (VECA) finança ajudes per garantir el dret bàsic d'alimentació, oci i cultura de menors durant les vacances escolars.

El Fons 4 (Actuacions de desenvolupament de la Llei 9/2019, de 19 de febrer, de l'atenció i els drets de la infància i l'adolescència de les Illes Balears), finança específicament l'assumpció de competències en matèria de declaració de risc.

El Fons 5 (Professionals bàsics UTS) finança part del cost salarial de les Unitats de Treball Social condicionat al compliment de ràtios per part dels municipis.

El Fons 6 (Prestacions bàsiques) finança les prestacions del Sistema Públic de Serveis Socials: Informació i Orientació; Suport a la Unitat de Convivència i Ajuda a Domicili; Prevenció i Inserció Social i Allotjament Alternatiu.

Atès que l'aprovació del Pla afecta a diferents punts del conveni signat es fa necessari subscriure aquesta addenda amb les clàusules següents:

Clàusules

1. Objecte de l'addenda

Aquesta addenda té per objecte modificar les clàusules primera, segona, tercera, cinquena, setena, vuitena, novena i dinovena del Conveni de col·laboració entre l'Institut Mallorquí d'Afers Socials i l'Ajuntament/Mancomunitat de de Bunyola signat en data 06/08/25 al finançament dels serveis socials comunitaris bàsics per als anys 2025, 2026 i 2027.

2. Finançament addicional

El finançament d'aquesta addenda en relació amb el Conveni original suposa un finançament addicional per un import total de 295.027,65€ dels quals 8.853,21€ amb fons propis de l'IMAS i 286.174,44€ de la CAIB, i que incrementen els fons propis compromesos en el conveni inicial.

3. Nova redacció del clausurat

3.1. Clàusula primera. Es modifiquen els apartats 1 i 2 de la clàusula primera:

- Al punt 1.1 “Despesa” Afegir dues taules, una que indiqui la distribució dels fons conforme a l'addenda i una que unifiqui el finançament per l'Ajuntament/Mancomunitat entre el Conveni i l'Addenda.

ANYS 2025/26/27

 

FONS CAIB

IMAS

CAIB

LÍNEA 1 ADDENDA

FONS 5 (LÍNEA1)

FONS 1 URGÈNCIA

SOCIAL FAMILÍES

(LÍNIA 6)

FONS 2 VECA

(LÍNEA 7)

FONS 6

PRESTACIONS

BÀSIQUES (LÍNEA

8)

ADDENDA IMAS I

FONS CAIB PER

MUNICIPI

ANYS 2025/26/27

8.853,21€

200.974,53€

10.177,95€

9.913,17€

65.108,79€

295.027,65€

Taula 1 Distribució econòmica de les línies d'actuació per l'addenda.

 

LÍNEA 1 UTS

RESTA DE LÍNIES

 

IMAS

MUNICIPI

CAIB

IMAS

CAIB

 

LÍNEA 1

CONVENI

LÍNEA 1

APORTACIÓ

MUNICIPAL

FONS 5

(LÍNEA1)

LÍNEA 2

TASQUES

COORDINACIÓ

LÍNEA 3

SUPORT

PSICOSOCIAL

LÍNEA 4

COMPLEMENTA

CIÓ ALTRES

PROFESSIONALS

LÍNEA 5

PREVENCIÓ

COMUNITÀRIA

FONS 1

URGÈNCIA

SOCIAL

FAMILÍES

(LÍNIA 6)

FONS 2 VECA

(LÍNEA 7)

FONS 6

PRESTACIONS

BÀSIQUES (LÍNEA

8)

2025

40.142,40€

26.849,10€

66.991,51€

2.800€

58.410,59€

26.463,65€

12.984,14€

3.392,65€

3.304,39€

21.702,93€

2026

40.142,40€

26.849,10€

66.991,51€

2.800€

58.410,59€

26.463,65€

12.984,14€

3.392,65€

3.304,39€

21.702,93€

2027

40.142,40€

26.849,10€

66.991,51€

2.800€

58.410,59€

26.463,65€

12.984,14€

3.392,65€

3.304,39€

21.702,93€

Taula 2. Distribució econòmica total de les línies d'actuació

- L'apartat 1.2. “Criteris de distribució” queda redactat amb el contingut següent:

Els criteris segons els quals s'han distribuït els fons són:

Per a la línia 1, el finançament del 50% ve assumit per la Conselleria competent en matèria de Serveis Socials, i pel que fa a l'altra 50% es finança per l'IMAS i per l'Ajuntament signant.

Per a la línia 2, el fons d'aquesta línia s'ha distribuït mitjançant un import fix i igual per cada un dels municipis que tingui reconeguda i finançada la figura de coordinació/referent dins els SSCB.

Per a la línia 3, el fons d'aquesta línia s'ha calculat a partir del sou d'un professional de la psicologia, segons taules retributives de l'IMAS, atenent la població censada al padró del 2023 (IBESTAT) i partint d'un nombre mínim d'hores. S'ha aplicat un criteri corrector que suposa l'increment de l'import a percebre d'un 10% als municipis amb població inferior als 20.000 habitants.

Per a la línia 4, el fons d'aquesta línia s'ha calculat d'acord amb la població censada segons padró de l'any 2023 (IBESTAT) i, tenint en compte els perfils professionals que actuen dins els serveis socials, amb la referència del sou d'una categoria professional A2, segons taules retributives de l'IMAS, i una jornada de 37,5 hores. S'ha aplicat un criteri corrector que suposa l'increment de l'import a percebre d'un 10% als municipis amb població inferior als 20.000 habitants.

Per a la línia 5, el fons d'aquesta línia s'ha distribuït atenent al criteri poblacional segons la població censada en el padró de l'any 2023 (IBESTAT). S'ha aplicat un criteri corrector que suposa l'increment de l'import a percebre d'un 10% als municipis amb població inferior als 20.000 habitants.

En cas que l'Ajuntament/Mancomunitat hagi justificat una major despesa de les línies 4 i 5 i així ho tingui sol·licitat, l'IMAS mitjançant resolució de Presidència i sempre que disposi de dotació pressupostaria suficient, augmentarà el finançament inicialment disposat a favor de l'Ajuntament/Mancomunitat. D'acord amb la clàusula 16, aquesta resolució s'incorporarà com Addenda a aquest conveni.

Per a la línia 6, “Urgència social per a famílies amb nins, nines i adolescents finança ajudes d'urgència social per a famílies amb persones menors de 18 anys a càrrec.” (Fons 1 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027). El fons d'aquesta línia s'ha distribuït atenent la població censada al padró del 2023 (IBESTAT) i aplicant un criteri corrector que suposa l'increment de l'import a percebre d'un 10% als municipis amb població inferior als 20.000 habitants.

Per a la línia 7, (VECA) finança ajudes per garantir el dret bàsic d'alimentació, oci i cultura de menors durant les vacances escolars. (Fons 2 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027). El fons d'aquesta línia s'ha distribuït atenent la població censada al padró del 2023 (IBESTAT) i aplicant un criteri corrector que suposa l'increment de l'import a percebre d'un 10% als municipis amb població inferior als 20.000 habitants.

Per a la línia 8, (Prestacions bàsiques) finança les prestacions del Sistema Públic de Serveis Socials: Informació i Orientació; Suport a la Unitat de Convivència i Ajuda a Domicili; Prevenció i Inserció Social i Allotjament Alternatiu. (Fons 6 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027). El fons d'aquesta línia s'ha distribuït atenent la població censada al padró del 2023 (IBESTAT) i aplicant un criteri corrector que suposa l'increment de l'import a percebre d'un 10% als municipis amb població inferior als 20.000 habitants.

3.2. Clàusula segona. Es modifica la clàusula segona en l'apartat 2.1 i s'afegeixen els apartats 2.6, 2.7 i 2.8 amb la redacció següent:

- L'apartat 2.1 Línia 1: Complementació al finançament de les UTS i professionals dels SSCB queda redactat en la forma següent:

2.1 Línia 1: Complementació al finançament de les UTS i professionals dels SSCB (Fons 5 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.)

L'objecte d'aquesta línia és contribuir al finançament dels costs salarials dels i les professionals de la UTS responsables de l'atenció social directa, polivalent i comunitària dins el marc dels SSCB. Segons l'article 70 de la llei 4/2009 de Serveis Socials, “l'import i la distribució dels crèdits que ha de satisfer la conselleria competent en matèria de serveis socials respecte de l'aportació en concepte de cofinançament de la comunitat autònoma de les Illes Balears als consells insulars i ajuntaments en cap cas no pot ser inferior al 50% del cost d'aquests, sempre que es compleixin com a mínim les ràtios de plantilla establertes en la normativa que regula aquests serveis.” Del cost del personal en funció de la ràtio i població, la conselleria competent en matèria de serveis socials finança el 50%, corresponent a l'IMAS i a l' Ajuntament/Mancomunitat finançar el 50% restant.

L'aportació de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, serà la que s'indica a la taula 1, que juntament amb l'aportació dels municipis haurà d'assolir el 50% de l'aportació que sigui amb càrrec als pressuposts de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència. Cal tenir en compte que la ràtio mínima de professionals segons Decret 48/2011, que regula els principis generals i les directrius de coordinació dels SSCB, no pot ser inferior en cap cas al 0,25% de la UTS.

És requisit indispensable per accedir al finançament pe la Línia 1 (Fons 5 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.) que prové del Pla de Finançament del Govern, el compliment de les ràtios mínimes acordades a la Conferència sectorial següents:

Any 2025

Any 2026

Any 2027

1 treballador/a social cada

5000 habitants

1 treballador/a social cada

5000 habitants

1 treballador/a social cada

5000 habitants

1 educador/a social cada

5000 habitants

1 educador/a social cada

5000 habitants

1 educador/a social cada

5000 habitants

1 Auxiliar admin. cada

10.000 habitants

1 Auxiliar admin. cada

10.000 habitants

1 Auxiliar admin. cada

10.000 habitants

Taula 3. Ràtios mínimes de personal per accedir al finançament del Pla (2025–2027)

Si l'Ajuntament/Mancomunitat no compleix, en cap moment, amb la ràtio mínima establerta no podrà beneficiar-se d'aquesta línia, encara que sí podrà accedir a la resta de fons. Si l'Ajuntament/Mancomunitat compleixin temporalment la ràtio exigida podrà accedir a una part proporcional del finançament d'aquesta línia.

Criteris de compliment de ràtios:

  • El compliment de ràtios admet un llindar màxim d'incompliment de 0,1 de jornada.
  • La jornada mínima per computar-se a efectes de ràtio és el 25 % de la jornada laboral.
  • Segons l'article 10.5 del Decret 48/2011, de 13 de maig, pel qual es regulen els principis generals i les directrius de coordinació dels serveis socials comunitaris bàsics, estableix que els criteris de ràtio han de ser acordats en la Conferència Sectorial de Serveis Socials, i només es cofinançaran les despeses dels períodes que compleixin els criteris establerts.

Es considerarà compliment de ràtios el que es determini en el Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.

- Els apartats 2.2 a 2.5 queden amb la mateixa redacció i s'afegeixen els apartats següents:

2.6. Línia 6 (Urgència social per a famílies amb nins, nines i adolescents) finança ajudes d'urgència social per a famílies amb persones menors de 18 anys a càrrec. (Fons 1 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.)

Objecte del finançament: prestacions econòmiques i/o en espècie que contribueixin a millorar la situació social i laboral de les famílies amb persones menors de 18 anys a càrrec que presenten situacions de privació material severa o risc de pobresa i d'exclusió.

2.7. Línia 7 (VECA) finança ajudes per garantir el dret bàsic d'alimentació, oci i cultura de menors durant les vacances escolars. (Fons 2 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025, 2026 i 2027.)

Objecte del finançament: prestacions econòmiques i/o en espècie (*) dirigides a garantir el dret bàsic d'alimentació, oci i cultura de menors i la conciliació de la vida familiar i laboral de famílies vulnerables i en risc d'exclusió social durant les vacances escolars i/o períodes no lectius (temps fora de l'horari escolar). Es finançaran, preferentment, recursos i activitats desenvolupats dins un marc generalista.

(*) En espècie es podrà incloure els projectes comunitaris destinats a garantir la conciliació familiar.

2.8. Línia 8 (Prestacions bàsiques) finança les prestacions del Sistema Públic de Serveis Socials: Informació i Orientació; Suport a la Unitat de Convivència i Ajuda a Domicili; Prevenció i Inserció Social i Allotjament Alternatiu. (Fons 6 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025, 2026 i 2027.)

Objecte del finançament: prestacions bàsiques del Sistema Públic de Serveis Socials definides al Catàleg de Prestacions de Serveis Socials d'Atenció Primària del Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030:

  • Informació i Orientació: conjunt de mesures que faciliten al ciutadà, i a la comunitat en general, el coneixement i accés als recursos socials en una relació d'ajuda professional, a fi de garantir els seus drets socials constituint alhora un instrument dinàmic i eficaç per a la planificació.
  •  
    Suport a la Unitat de Convivència i Ajuda a Domicili: atencions o cures de caràcter personal, psicosocial i educatiu, domèstic i tècnic, a famílies i persones amb dificultats per a procurar-se el seu benestar físic, social i psicològic, proporcionant-los la possibilitat de continuar en el seu entorn natural.
  • Allotjament Alternatiu: conjunt d'actuacions que es realitzen des dels Serveis Socials per a aconseguir que l'individu en situació de necessitat compti amb un marc estable per al desenvolupament de la convivència. Els dos pilars fonamentals en els quals se sustenta aquesta prestació són l'existència d'un allotjament digne i una estructura bàsica de relació i convivència. Es podrà imputar el cost dels recursos assignats tant a equipaments propis com concertats, així com els ajuts econòmics o en espècie per al pagament d'estades temporals a establiments privats (hostals, pensions...).
  • Prevenció i Inserció Social: prestacions específiques, programes o accions instrumentals de tipologia diversa, com projectes comunitaris, dirigides tant a individus com a grups específics i a la comunitat a la qual pertanyen, per a afavorir la seva pròpia promoció i les possibilitats de participació social, evitant els efectes de la marginació i l'exclusió social i mobilitzant els recursos i estratègies necessàries per a l'adquisició i desenvolupament d'habilitats psicosocials que permetin la inserció i adaptació social a aquesta comunitat.

Aquest fons es pot justificar amb les despeses derivades de l'execució de les prestacions descrites, incloses les prestacions econòmiques d'urgència social.

En cas de contractació de personal i/o serveis per dur a terme aquestes prestacions, la contractació s'haurà de realitzar mitjançant les fórmules legalment establertes per a les administracions locals, i d'acord amb la normativa vigent.

3.3. Clàusula tercera. Es modifica la clàusula tercera relatiu al traspàs de fons entre línies que queda redactat en la forma següent:

3 .- TRASPÀS DE FONS ENTRE LÍNIES

Per a ajustar el finançament als requisits establerts al pla s'estableix el sistema de traspàs de fons següent:

- Els romanents generats per l'incompliment de la línia1, Fons 5 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027 (Professionals bàsics UTS), només es poden distribuir a la Línia 8, Fons 6 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027 (Prestacions bàsiques),en els termes del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.

Per ajustar el finançament a les necessitats reals de cada municipi, ateses a les seves característiques, circumstàncies i recursos, conscients que són els professionals dels mateixos municipis els que saben les prioritats a cobrir s'estableix un sistema flexible de traspàs d'imports entre les línies 3, 4 i 5 seguint els criteris següents:

- Traspàs de fons de la línia 3 a les línies 4 i 5.

Sempre que es compleixi amb l'import mínim estipulat per a la línia 3 es permet justificar l'aplicació dels fons de la línia 3 a les línies 4 i 5 complint amb la resta de criteris estipulats.

- Traspàs de fons de la línia 4 a la línia 5.

Sempre que es compleixi amb l'import mínim estipulat per a la línia 4 es permet justificar l'aplicació dels fons de la línia 4 a la línia 5 complint amb la resta de criteris estipulats. Aquests traspassos de fons, s'hauran de sumar a la dotació inicial de cada línia, respectant els percentatges mínims estipulats en les línies 3, 4 i 5.

3.4. Clàusula cinquena. Es modifica la clàusula cinquena en l'apartat 5.1.3, 5.2.1 i s'afegeixen els apartats 5.1.4, i 5.2.3.

- L'apartat 5.1.3 queda redactat en la forma següent:

5.1.3.- Obligacions d'Informació i difusió

Fer constar el finançament i suport de l'IMAS en tota la documentació generada en el marc de les activitats objecte del present conveni, en particular en els cartells, fulletons, anuncis i altres elements de difusió utilitzats per donar-les a conèixer, així com als llibres, vídeos, programes informàtics, espais web o qualsevol altre mitjà de difusió utilitzat. Així mateix, tots els centres d'atenció dels serveis socials comunitaris bàsics tindran a l'accés de les instal·lacions un cartell identificatiu del finançament per part del l'IMAS.

Així mateix, tots els centres d'atenció dels serveis socials comunitaris bàsics hauran de disposar, en un lloc visible a l'accés de les instal·lacions, tant d'una placa identificativa facilitada pel Govern de les Illes Balears, en compliment de les obligacions de visibilitat establertes per les administracions finançadores.

 

- S'afegeix l'apartat 5.1.4 següent:

- 5.1.4 Obligacions específiques de l'Ajuntament amb relació a HSI

a) Fer un ús correcte de l'aplicació HSI, d'acord amb les indicacions rebudes per part de l'IMAS.

b) Utilitzar l'eina de tiquets per comunicar incidències, propostes i consultes relacionades amb l'aplicació.

c) Introduir, amb caràcter obligatori, en l'aplicació del sistema d'informació de serveis socials que utilitza l'Ajuntament, les dades corresponents a les persones usuàries dels serveis socials i a la gestió de les prestacions esmentades, així com mantenir-les actualitzades.

d) Registrar, també amb caràcter obligatori, les dades relatives a les persones usuàries dels serveis socials comunitaris bàsics i les dades de la intervenció social duta a terme amb cadascuna d'elles. Com a mínim, s'han de recollir les variables incloses a l'annex “Variables del sistema informatiu” del Decret 48/2011, de 13 de maig, pel qual es regulen els principis generals i les directrius de coordinació dels serveis socials comunitaris bàsics.

e) El dia 20 de gener de 2026, 20 de gener de 2027 i 20 de gener de 2028 hauran d'estar introduïdes i actualitzades totes les dades corresponents als exercicis 2025, 2026 i 2027, respectivament, dins el sistema informatiu de serveis socials HSI, per tal que es pugui dur a terme la seva explotació i enviament a la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència. El dia 21 de cada any es generarà una còpia de la informació i, a partir d'aquell moment, es podrà preparar la fitxa 2 de dades estadístiques.

f) Introduir i tractar les dades de forma responsable, completa, veraç i correcta, d'acord amb la normativa vigent i sempre conforme a les indicacions rebudes per part de l'IMAS.

g) Com a titular de la gestió de l'aplicació informàtica, l'IMAS pot accedir directament a la informació necessària per a l'elaboració de memòries i per al seu traspàs a les administracions competents en matèria d'estadística. Aquesta informació inclou, entre d'altres: el nombre d'expedients, el nombre de persones usuàries ateses (classificades per grups d'edat i nacionalitat), població empadronada, diagnòstics socials, recursos utilitzats, prestacions concedides, tipus d'actuacions realitzades i recursos aplicats, així com qualsevol altra dada que resulti necessària per a aquests fins.

L'IMAS comprovarà, tractarà i analitzarà aquesta informació exclusivament amb finalitats

estadístiques, de planificació, gestió i avaluació dels serveis socials, garantint en tot moment la confidencialitat de les dades i el compliment de la normativa vigent en matèria de protecció de dades personals.

h) Acomplir les obligacions establertes per la normativa aplicable en matèria de protecció de dades de caràcter personal, en la seva qualitat de responsable del tractament.

- L'apartat 5.2.1 queda redactat en la forma següent:

5.2.- Obligacions de l' IMAS

5.2.1.- Obligacions de finançament

L'IMAS es compromet a finançar les actuacions dur a terme el finançament, atenent als fons a les que s'adhereixi l'Ajuntament per cada anualitat, condicionada a la correcta justificació de les mateixes i a l'existència de crèdit adequat i suficient en els pressuposts de l'IMAS.

Així mateix, les obligacions assumides per l' IMAS en aquest conveni respecte a la Línia 1 ( Fons 5 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.) i línies 6, 7, 8 i 9 del mateix Pla , queden supeditades a la efectiva posada a disposició a l' IMAS de les corresponents transferències tal i com estableix el punt 2.4 del Pla de finançament dels serveis socials comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025, 2026 i 2027.

- S'afegeix l'apartat 5.2.3 amb el contingut següent:

5.2.3.- Obligacions de suport a la història social integrada (HSI), excepte als municipis de Palma i Calvià

L'IMAS es compromet a:

a) Cedir a l'Ajuntament o Mancomunitat l'ús de l'aplicació informàtica HSI per al registre i gestió dels expedients i de les intervencions socials realitzades en l'àmbit dels serveis socials que gestionen.

b) Mantenir un sistema segur de gestió de la informació, mitjançant canals de xarxa per comunicar incidències, consultes i/o propostes de millora(eina tiquet), perfils d'accés i altres mesures tècniques adequades de seguretat.

c) Donar suport de caràcter informàtic a través del Servei d'Informàtica de l'IMAS.

d) Donar suport de caràcter tècnic a través del Servei de Prevenció Comunitària i Suport Territorial, per a la millor utilització i interpretació de l'eina, oferint orientació en qüestions com metodologia de treball, interpretació de codis, justificació de convenis, anàlisi i explotació de dades, valoració, diagnòstic social i planificació de la intervenció.

e) Recollir les necessitats dels Serveis Socials Comunitaris Bàsics (SSCB) i sistematitzar-les com a base per al desenvolupament, la millora contínua i l'adaptació de l'aplicació HSI a la realitat dels professionals.

f) Facilitar l'assessorament, tant informàtic com tècnic, als professionals dels SSCB per al correcte ús de l'aplicació HSI.

g) Servir d'enllaç amb el Govern de les Illes Balears per comunicar anualment la informació establerta a la normativa de referència, així com qualsevol altra informació que resulti necessària en el marc de la coordinació institucional. Igualment, facilitar a altres institucions públiques les dades estadístiques necessàries per a la millora dels processos de gestió, la planificació de polítiques socials i, en darrer terme, per contribuir al benestar i el progrés de la societat.

h) Assumir les obligacions legals que li corresponen com a encarregat del tractament de les dades de caràcter personal, en compliment del que disposa la normativa vigent en matèria de protecció de dades.

3.5. Clàusula setena. Es modifica la clàusula setena del conveni que queda amb la redacció següent:

7 .- JUSTIFICACIÓ

S'hauran de justificar les actuacions i prestacions contemplades a les diferents línies d'aquest conveni des del dia 1 de gener de 2025 i fins al 31 de desembre de 2027 en la forma i terminis que a continuació es descriuen. La documentació justificativa s'haurà de presentar per registre electrònic a l'IMAS. A més, s'hauran d'enviar els fitxers Excel per correu electrònic, al compte de

supterritorial@imas.conselldemallorca.net

La presentació de la justificació es durà a terme entre els dies 1 a 15 de febrer de l'any següent a l'anualitat que es justifica, mitjançant la presentació de les explotacions que s'extreguin de la plataforma HSI, segons les indicacions de l'àrea gestora, o de fitxes justificatives i la presentació del corresponent certificat del secretari, tal com es detalla a continuació:

7.1. Justificació de cada línia

Línia 1: Complementació al finançament de les UTS i professionals dels SSCB (Fons 5 del Pla de finançament dels serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027):

a) Dos certificats, un per els fons provinents de la Línia 1 IMAS i un altre per als fons que provenen del Pla de Finançament de la CAIB (Fons 5) signats electrònicament per la persona que ocupi la Secretaria de cada ajuntament/mancomunitat on es relacionin les despeses associades a cada fons, indicant l'import. Aquests dos certificats poden presentar-se per separat o unificats en un mateix document.

Aquests certificats estaran d'acord a la fitxa justificativa corresponent, i s'hauran de presentar per a cada anualitat reflectint les despeses associades a aquesta línia i el compliment del seu objecte.

b) Un certificat signat per la persona que ocupi la Secretaria o la Intervenció de l'Ajuntament/Mancomunitat en el qual consti que s'ha realitzat la despesa prevista per part de l‘Ajuntament/Mancomunitat a la clàusula primera.

c) Annex 2. Certificat signat electrònicament per la persona que ocupi la secretaria de cada Ajuntament o Mancomunitat de compliment de ràtios.”

d) Annex 3. Fitxes centres i personal” (inclou la Fitxa 1 que fa referència als centres i la Fitxa 2 que fa referència al personal) en format full de càlcul i també en PDF signat electrònicament per cada ajuntament.

e) Annex 4. Fitxes 123 de dades estadístiques” (inclou la Fitxa 1 personal del centre, la Fitxa 2 de memòria tècnica de persones ateses, la Fitxa 2.1. de memòria tècnica de projectes comunitaris, la Fitxa 2.2. de memòria tècnica de prestacions bàsiques i la Fitxa 3 de Balanç Econòmic), en format full de càlcul i també en PDF signat electrònicament pel secretari de cada Ajuntament/Mancomunitat.

Línia 2: Incentiu pel reconeixement i impuls de la figura del coordinador/referent dels SSCB:

a) Certificat del secretari on s'haurà d'indicar que dins els SSCB es té reconeguda i retribuïda la figura de coordinació dels SSCB.

Línia 3: Finançament per a la contractació de professionals de la psicologia:

a) Certificat del secretari que haurà de concretar el cost total del sou de la figura del psicòleg i el nombre d'hores de la seva jornada.

Línia 4: Complementació al finançament de sous per la contractació de diferents perfils professionals que intervenen en els SSCB:

a) Certificat del secretari indicant el cost total del sou de cada professional contractat que es pretén finançar, indicant el perfil professional, i el nombre d'hores de la seva jornada, així com que aquests professionals actuen amb relació als serveis socials municipals.

Línia 5: Finançament de projectes i activitats comunitàries associades a plans de prevenció i actuacions relatives a prestacions econòmiques d'urgència social:

a) Certificat del secretari on s'haurà de concretar el cost de les actuacions i activitats comunitàries dutes a terme, així com la seva relació amb els Plans de Prevenció del municipi i els imports de les despeses destinades al finançament de les prestacions econòmiques bàsiques per a situacions d'urgència social.

De les explotacions de HSI: la fitxa 5.1 ( fitxa memòria tècnica de projectes d'intervenció comunitària) i fitxa 5.2 (memòria d'ajuts d'urgència social ). Aquestes fitxes s'han de presentar amb format PDF, signades i per registre electrònic.

Igualment, l'Ajuntament/Mancomunitat per a poder dur a terme l'explotació de les dades de l'HSI de l'organisme, ha de mantenir actualitzades totes les dades i com a màxim les ha d'haver introduït abans del dia 15 de gener de l'anualitat següent a l'any que es justifica.

Línia 6: Urgència social per a famílies amb nins, nines i adolescents (Fons 1 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.) Línia 7. VECA ( Fons 2 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.) i

Línia 8: Prestacions bàsiques (Fons 6 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.) Es realitzarà una justificació conjunta d'aquestes 3 línies i per això s'haurà de presentar la següent documentació:

a) Certificat del secretari de l'Ajuntament/Mancomunitat, signat electrònicament on es relacionin les despeses associades a cada fons, indicant l'import.

Aquest certificat estarà d'acord amb les explotacions que resultin de l'HSI o eventualment de la fitxa justificativa corresponent, i s'haurà de presentar per a cada anualitat reflectint les despeses associades de cada línia i el compliment del seu objecte.

b) Annex 2. Certificat signat electrònicament per la persona que ocupi la secretaria de cada Ajuntament/Mancomunitat de compliment de ràtios.”

c) Annex 3. Fitxes centres i personal” (inclou la Fitxa 1 que fa referència als centres i la Fitxa 2 que fa referència al personal) en format full de càlcul i també en PDF signat electrònicament per cada Ajuntament/Mancomunitat.

d) Annex 4. Fitxes 123 de dades estadístiques” (inclou la Fitxa 1 personal del centre, la Fitxa 2 de memòria tècnica de persones ateses, la Fitxa 2.1. de memòria tècnica de projectes comunitaris, la Fitxa 2.2. de memòria tècnica de prestacions bàsiques i la Fitxa 3 de Balanç Econòmic), en format full de càlcul i també en PDF signat electrònicament per cada Ajuntament/Mancomunitat.

Els certificats previstos als punts a) i b) poden presentar-se per separat o unificats en un mateix document.

7.2-Justificació en cas de traspàs entre línies

Pel que fa a la justificació pel traspàs entre línies, de fons de l'IMAS, s'haurà de presentar un certificat del secretari de l'Ajuntament/Mancomunitat o es concreti l'import excedent de cadascuna de les línies i el repartiment desglossat del mateix, indicant a quina línia s' ha aplicat. Entenent per import excedent, l'import de despeses realitzat per l'Ajuntament/Mancomunitat per damunt de l'import inicialment atorgat.

Respecte del traspàs entre línies dels Fons provinents del Pla de Finançament dels SSCB i atès que es possible la redistribució de fons amb els requisits i determinacions que s'estableixin en dit Pla, es pot justificar la línia 8 per damunt dels fons inicialment atorgats, presentant un certificat del secretari de l'Ajuntament/Mancomunitat on es concreti l'import excedent i la seva aplicació a aquesta línia.

7.3 Indicacions generals per als municipis que disposin d'HSI:

- Han d'introduir i mantenir actualitzades totes les dades. Com a màxim les ha d'haver introduït a l'HSI abans del dia 15 de gener de l'anualitat següent a l'any que es justifica.

- Disposaran d'una guia titulada “Procediment per a la justificació dels convenis a través d'HSI”.

- HSI permet realitzar diferents explotacions per obtenir les dades numèriques que s'han d'introduir als diferents annexos que s'han d'entregar, així com per obtenir les fitxes d'HSI que també s'han d'entregar. El procediment per obtenir dites dades i fitxes es troba descrit a la guia “Procediment per a la justificació dels convenis a través d'HSI”.

- De l' “Annex 4. Fitxes 123 de dades estadístiques”, aquests municipis només hauran d'emplenar la Fitxa 1 personal del centre, la Fitxa 2.2. de memòria tècnica de prestacions bàsiques i la Fitxa 3 de Balanç Econòmic. De l'Annex 4 no hauran d'emplenar la Fitxa 2 memòria tècnica persones ateses en el desenvolupament de les prestacions de l'Annex 4, ni la Fitxa 2.1. Memòria tècnica _ projectes comunitaris de l'Annex 4.

- A més de l' “Annex 4. Fitxes 123 de dades estadístiques”, aquests municipis també hauran d'entregar:

  • Fitxa 2. Memòria tècnica. Persones ateses en el desenvolupament de les prestacions (explotació de l'HSI) (aquesta fitxa substitueix la Fitxa 2 memòria tècnica _ persones ateses en el desenvolupament de les prestacions de l'Annex 4)
  • Fitxa 2.1.1. Memòria tècnica. Projectes comunitaris (explotació de l'HSI) (aquesta fitxa substitueix l‘apartat 2.1.1. Projectes comunitaris (Fons 6 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.) de la Fitxa 2.1. Memòria tècnica _ projectes comunitaris de l'Annex 4).
  • Fitxa 2.1.2. Projectes VECA (explotació de l'HSI) (aquesta fitxa substitueix l‘apartat 2.1.2. Projectes VECA Línia 7 (Fons 2 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.) de la Fitxa 2.1. Memòria tècnica _ projectes comunitaris de l'Annex 4).

- Des del SPCIST es faran les comprovacions per assegurar que la informació introduïda a l'HSI correspongui amb el certificat del secretari.

- Tota la informació certificada pel secretari ha de coincidir amb l'explotació que s'extregui de l' HSI o de la corresponent fitxa , si és el cas.

Els municipis que no utilitzen l'aplicació HSI, és comprometen a facilitar les mateixes dades i conceptes que emplenaran la resta dels municipis de l'illa a l'aplicació HSI. Aquestes dues entitats locals faran la cessió de les dades esmentades amb el format i de la manera que es convingui des de l'IMAS.

3.6. Clàusula vuitena. Es modifica la clàusula vuitena del conveni que queda amb la redacció següent:

8 - PRESENTACIÓ I REGISTRE

8.1. Forma de presentació de la documentació.

Tota la documentació (sol·licituds, documentació justificativa, resposta a requeriments, etc.. ) s'ha de presentar en el Registre Electrònic de l'IMAS, amb la referència a “Conveni de finançament dels SSCB 2025, 2026, 2027” adreçat al Servei de Prevenció Comunitària i Suport Territorial, indicant el tràmit que es compleix (sol·licitud de cofinançament/justificació període, etc....)

La presentació incorrecta o incompleta de la documentació haurà de ser esmenada d'acord amb les indicacions i en els terminis que indiqui l'IMAS, en compliment de la normativa vigent en aquesta matèria. La manca de presentació de la sol·licitud o de les esmenes requerides suposarà la pèrdua de la totalitat de les ajudes sol·licitades.

En cada tramesa s'haurà d'indicar clarament el tràmit que es compleix (per exemple: sol·licitud de cofinançament, justificació de període, etc.).

8.2. Temporalització ; sol·licitud seguiment i justificació

Anys 2025, 2026 i 2027

Fase sol·licitud:

L'Ajuntament/Mancomunitat es compromet a presentar la sol·licitud pel finançament, per registre electrònic, on indicarà les línies pels quals sol·licita el finançament per a cada anualitat , entre els dies 1 i 15 de gener de l'anualitat per a la qual es sol·licita.

Documentació a entregar:

  • Sol·licitud de finançament signada electrònicament pel Batle o Batlessa
  • Certificat del secretari o secretària de compliment de ràtios, signat electrònicament
  • Annex 3 Fitxa centres i personal (signat electrònicament i també en full de càlcul). Fitxa 1 i 2.
  • Annex 7 Fitxa Presentació Projectes Pla Desenvolupament Gitano (Model Homologat Ministeri), en format PDF signat i una altra còpia en format editable, només en el casos pertinents. ( només municipi Palma).

En relació a la sol·licitud de l'arxiu de càlcul o dels documents amb format editable, aquests s'han d'entrar per registre electrònic i per correu electrònic a la secció de suport territorial supterritorial@imas.conselldemallorca.net.

​​​​​​​Fase seguiment

Anys 2026-2027

La documentació de la fase de seguiment s' ha de presentar entre els dies 1 i 25 de juliol de cada anualitat.

S' ha de presentar la següent documentació corresponent al període 1 de gener al 30 de juny de l'any en curs .

  • Certificat del secretari o secretària de compliment de ràtios, signat electrònicament
  • Annex 3 Fitxa centres i personal (signat electrònicament i també en full de càlcul). Fitxa 1 i 2.
  • Annex 9. Informe de seguiment del grau d'execució de les línies 6 i 7 ( (Fons 1 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027 i (Fons 2 del Pla de finançament del serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027.) . Fitxes 123 de dades estadístiques, amb la informació corresponent als fons 1 i 2. Si així s'indica a la corresponent fitxa, els municipis que disposen d' HSI hauran de presentar obligatòriament aquesta informació a través d'aquesta via. No serà necessari enviar aquest document signat.

Fase justificació

La presentació de la justificació es durà a terme entre els dies 1 a 15 de febrer de l'any següent a l'anualitat que es justifica.

Documentació indicada al punt 2.2 Justificació de la despesa dels fons provinents del Pla de Finançament del Govern d'aquest conveni

  • Certificat signat electrònicament per la persona que ocupi la Secretaria de cada Ajuntament o Mancomunitat on es relacionin les despeses associades de cada línia, indicant l'import.
  • Certificat del secretari o secretària de compliment de ràtios, signat electrònicament
  • Annex 3 Fitxa centres i personal (signat electrònicament i també en full de càlcul). Fitxa 1 i 2.
  • Annex 4. Fitxes 123 de dades estadístiques, en format full de càlcul i també en PDF signat electrònicament per cada ajuntament.
  • Annex 8. Fitxa Memòria Avaluació Projectes Pla Desenvolupament Gitano (Model Homologat Ministeri), en format PDF signat i una altra còpia en format editable, només en el casos pertinents. ( només municipi Palma).

L'IMAS es reserva el dret de sol·licitar informació addicional quan sigui necessari per garantir la correcta execució del Pla de Finançament, d'acord amb els requisits establerts pel Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030.

A més de les fitxes per totes les fases, i en tant el Govern accedirà a la informació continguda dins el mòdul de convenis d' HSI de cada municipi per conèixer i tenir més informació de la despesa realitzada dels primers mesos de l'any, l'Ajuntament es dona per assabentat i autoritza a l'IMAS a donar accés als professionals designats per la Conselleria.

La no presentació dels documents esmentats en els terminis prevists, suposa la renúncia a la totalitat del finançament, i en el seu cas, generarà el corresponent expedient de reintegrament amb els corresponents interessos de demora.

La presentació incorrecta de la documentació haurà de ser esmenada d'acord a les indicacions i en els terminis que indiqui l'IMAS.

3.7. Clàusula novena. Es modifica la clàusula novena, en l'apartat 9.3 que queda redactat en la forma següent:

9.3 Abonament 2026 i 2027

Per al pagament del finançament previst per als anys 2026 i 2027, l'Ajuntament/Mancomunitat rebrà en concepte de bestreta del 100% l'import de les línies sol·licitades, prèvia presentació de certificats de trobar-se al corrent de les seves obligacions tributaries amb la AEAT, així com amb la Seguretat Social, el Consell de Mallorca i organismes dependents.

3.8. Clàusula catorzena. Es modifica la clàusula catorzena, que queda redactada en la forma següent:

En cas de reintegraments, pacten les parts que s'aplicarà el règim establert a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, art 37 i següents, així com la l'Ordenança General de Subvencions del Consell de Mallorca (BOIB núm.96, de 4 d'agost de 2018), articles 56 i següents.

Procedirà la revocació total o parcial de les aportacions realitzades i, si s'escau, el reintegrament de les quantitats abonades anticipadament en excés per l'IMAS, sens perjudici de les causes de reintegrament previstes a l'article 56 de l'OGS, en els supòsits següents:

  • Incompliment total o parcial, per part de l' Ajuntament/Mancomunitat, de les obligacions previstes al present conveni.
  • Manca de justificació o justificació insuficient o incorrecta dels imports corresponents a les quantitats avançades per l'IMAS, una vegada esgotat el termini per a la justificació final de despeses presentada l'any 2027.

Una vegada revisada la corresponent justificació, es resoldrà donar per justificada la bestreta o si n'és el cas, es tramitarà l'expedient de reintegrament per l'import no justificat en les condicions establertes al conveni.

 

​​​​​​​3.9. Clàusula dinovena. Es modifica la clàusula dinovena del conveni amb el text següent:

El present conveni té caràcter administratiu, obliga a les entitats intervinents des de la seva signatura sense suposar en cap cas la renúncia a les competències pròpies de cadascuna d'elles.

En tot allò no previst en el present conveni s'estarà al que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, la Llei 40/2015, d' 1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, la Llei 9/2019, de 19 de febrer, d'atenció i dels drets de la infància i l'adolescència de les Illes Balears, i per la resta de la normativa que sigui materialment aplicable a l'objecte del conveni. En especial, i respecte els fons aportats pel Govern, aquests estan sotmesos i s' han d'interpretar d'acord amb el Pla de finançament dels serveis comunitaris bàsics de les Illes Balears per als anys 2025,2026 i 2027 vigent en cada moment, ja que aquest Pla pot ser modificat o actualitzat prèvia aprovació en Conferència Sectorial.

4. Perfeccionament i vigència de l'addenda.

Aquesta addenda es perfecciona des del moment de la seva signatura per les parts.

En la resta d'aspectes no prevists en aquesta addenda, cal atenir-se a les previsions establertes en el conveni de col·laboració inicial signat per les parts. Així, el termini de vigència serà el mateix que el del conveni al qual es refereix.

Com a mostra de conformitat, signa'm aquesta addenda.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (26 de febrer de 2026

La batlessa Maria Antònia Serralta Cunill)

 

Contra el present acord es podrà interposar recurs contenciós-administratiu, davant la Sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears amb seu a Palma, en el termini de dos mesos a comptar des de l'endemà a la publicació del present anunci, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciós-Administrativa.