Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. El dia 17 de febrer de 2025 es va publicar en el BOIB núm. 22 la Resolució del conseller d'Educació i Universitats per la qual es convoquen ajudes de desplaçament per a l'alumnat de les Illes Balears empadronat a Mallorca que cursa estudis universitaris a la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2025-2026.

2. L'annex 1 de la convocatòria estableix les normes generals i particulars de les ajudes de desplaçament per a l'alumnat de les Illes Balears empadronat a Mallorca que cursa estudis universitaris a la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2025-2026.

3. La Direcció General d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors, òrgan que ha d'instruir el procediment d'aquestes ajudes, ha observat diverses mancances que, en convocatòries anteriors, han ocasionat dificultats a l'hora de resoldre el procediment de concessió.

4. Per tal d'agilitzar i simplificar la tramitació i, especialment, l'avaluació de les sol·licituds i la seva resolució, es considera oportú i necessari modificar determinats apartats de la convocatòria publicada, aclarint-ne alguns aspectes, i així, facilitar la comprensió dels termes i requisits que s'hi estableixen per tal de poder ser beneficiari de l'ajuda.

5. Així, es canvia la redacció de l'apartat quart de l'annex, referent a la compatibilitat, per fer constar, amb més detall, les possibles compatibilitats amb l'ajuda de desplaçament.

6. S'estableix, com a requisit general, a l'apartat sisè, l'obligatorietat d'acreditar el pagament de la matrícula del curs pel qual se sol·licita l'ajuda, així com la forma d'acreditar-lo, com s'indica en l'apartat vuitè, referent a la documentació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud.

7. També en l'apartat vuitè de l'annex, s'hi inclou un aclariment sobre els sistemes de representació que, a l'efecte d'aquesta convocatòria, seran acceptats per a acreditar-la. Així mateix, s'especifica l'obligatorietat d'acreditar la representació, en tot cas, quan la sol·licitud s'hagi presentat en nom d'un tercer.

8. Al punt 2 de l'apartat dotzè de l'annex s'hi inclou un nou paràgraf i s'estableix la redacció definitiva de tot aquest punt relatiu a l'esmena i declaració de desistiment.

9. Finalment, en el punt 7 de l'apartat dotzè, s'estableix que el termini d'al·legacions a la proposta de resolució ha de ser de deu dies hàbils, enlloc de dies naturals.

10. Les modificacions que s'introdueixen no impliquen canvis en el calendari establert per a cada actuació ni tampoc augment de l'import pressupostat.

Fonaments de dret

1. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

2. El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

3. El Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

4. L'Ordre 20/2025, de 9 de juliol, del conseller d'Educació i Universitats per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i universitats (BOIB núm. 89, de 12 de juliol).

5. L'Acord del Consell de Govern de 19 d'abril de 2024 pel qual s'aprova el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears 2024-2026 (BOIB núm. 52, de 20 d'abril).

6. La Llei 7/2024, d'11 de desembre, de mesures urgents de simplificació i racionalització administratives de les administracions públiques de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Modificar l'annex de la resolució del conseller d'Educació i Universitats per la qual es convoquen ajudes de desplaçament per a l'alumnat de les Illes Balears empadronat a Mallorca que cursa estudis universitaris a la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2025-2026 en els termes següents:

- L'apartat quart de l'annex 1, referent a la compatibilitat, queda redactat de la manera següent:

«1. Les ajudes de desplaçament per cursar estudis universitaris oficials a alguna universitat de la Unió Europea (UE-27) que es convoquen mitjançant aquesta Resolució són incompatibles amb les beques de caràcter general per a estudiants que cursen estudis postobligatoris del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports i amb les beques o ajudes per a finalitats similars (matrícula, residència i/o desplaçament) que es puguin rebre de qualsevol administració o entitat pública o privada.

S'exceptua de la incompatibilitat respecte a les beques de caràcter general per a estudiants que cursen estudis postobligatoris del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports l'alumnat que es matricula per primera vegada del primer curs d'uns estudis de grau i que ha obtingut matrícula d'honor en el Batxillerat, cursat en l'any acadèmic immediatament anterior, i únicament se li hagi abonat l'import corresponent a la quantia fixa lligada a l'excel·lència en el rendiment acadèmic.

2. En el cas que la Direcció General d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors tengui constància que la persona sol·licitant ha obtingut una beca del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports o una ajuda o una beca d'una altra administració o d'una entitat pública o privada, en els casos que hi hagués incompatibilitat d'acord amb el punt anterior, i que aquesta situació no s'ha declarat, ha d'iniciar l'expedient de reintegrament de l'ajuda previst en aquesta convocatòria. Així mateix, la persona sol·licitant perdrà el dret a obtenir una ajuda de desplaçament en les convocatòries dels anys acadèmics 2026-2027 i 2027-2028, amb la tramitació prèvia de l'expedient sancionador corresponent.»

- Al punt 1 de l'apartat sisè, referit als requisits generals i exclusions que s'han de complir per poder obtenir l'ajuda, s'hi inclou el punt següent:

«e) S'ha d'acreditar el pagament de la matrícula del curs 2025-2026, incloses les despeses acadèmiques i administratives, dels estudis per als quals es sol·licita l'ajuda, així com de la resta de despeses acadèmiques (mensualitats) en el cas d'universitats privades o de centres adscrits a universitats públiques o privades, com a mínim, fins al moment en el qual l'interessat presenta la sol·licitud de l'ajuda.»

- La lletra h) del punt 1 de l'apartat vuitè de l'annex 1, que estableix la documentació que s'ha de presentar per tramitar la sol·licitud, queda redactada de la manera següent:

«h) Els rebuts de l'entitat financera que acreditin el pagament de la matrícula del curs 2025-2026, incloses les despeses acadèmiques i administratives, dels estudis per als quals se sol·licita l'ajuda, així com de la resta de despeses acadèmiques (mensualitats) en el cas d'universitats privades o de centres adscrits a universitats públiques o privades, com a mínim, fins al moment en el qual la persona interessada presenta la sol·licitud de l'ajuda.

Alternativament, es pot presentar un certificat emès per la universitat que acrediti el pagament de la matrícula, incloses les despeses acadèmiques i administratives, dels estudis per als quals se sol·licita l'ajuda, així com de la resta de despeses acadèmiques (mensualitats) en el cas d'universitats privades o de centres adscrits a universitats públiques o privades, com a mínim, fins al moment en el qual la persona interessada presenta la sol·licitud de l'ajuda.»

- El punt 1.m) de l'apartat vuitè de l'annex 1, queda redactat de la manera següent:

«m) En el cas de presentació de la sol·licitud en representació d'un tercer, cal acreditar la representació legal i vigent amb la qual actua la persona que signa la sol·licitud. Aquesta acreditació es podrà realitzar mitjançant una de les formes següents: un poder notarial; mitjançant un apoderament «apud acta» efectuat per compareixença personal o compareixença electrònica a la seu electrònica corresponent, o a través de l'acreditació de la seva inscripció al registre electrònic d'apoderaments de l'Administració pública competent. L'acreditació de la representació s'exigirà en tot cas quan se n'hagi requerit l'esmena.

La manca de justificació de l'acreditació de la representació una vegada finalitzat el termini d'esmenes tendrà com a conseqüència la declaració de desistiment de la sol·licitud presentada en els termes prevists en el punt 2 de l'apartat dotzè d'aquest annex.»

- El punt 2 de l'apartat dotzè, referent a l'esmena de la sol·licitud, proposta de resolució de concessió i denegació de les ajudes i al·legacions, queda redactat de la manera següent:

«2. Mitjançant la publicació d'aquest informe es notifiquen les possibles mancances de documentació o els defectes de les sol·licituds. Les persones sol·licitants poden presentar la documentació per esmenar la sol·licitud fins a les 13:00 hores del 18 de setembre de 2026.

Si no s'esmena la sol·licitud en el termini establert, o s'esmena de forma parcial o incorrecta, es considerarà que desisteixen de la seva petició, amb la resolució prèvia que s'ha de dictar en els termes que preveu l'article 21.1 de la Llei 39/2015. Contra la resolució que declari el desistiment dels interessats es podrà interposar un recurs potestatiu de reposició. Dins la tramitació d'aquest nou procediment de recurs, no es podrà acceptar documentació que no s'hagi presentat en el termini d'esmena de sol·licituds a què fa referència el primer paràgraf d'aquest punt.

La manca de justificació de l'acreditació de la representació una vegada finalitzat el termini d'esmenes tendrà com a conseqüència la declaració de desistiment de la sol·licitud presentada en els termes prevists en el paràgraf anterior.»

- El punt 7 de l'apartat dotzè, referent a l'esmena de la sol·licitud, proposta de resolució de concessió i denegació de les ajudes i al·legacions, queda redactat de la manera següent:

«7. Amb relació a aquesta proposta de resolució, es pot al·legar el que es consideri adient en el termini de deu dies hàbils comptadors des de la data en què s'hagi publicat. Les al·legacions s'han de formular mitjançant el tràmit telemàtic que estarà disponible en el procediment publicat a la Seu Electrònica d'aquesta Administració.

No s'acceptaran al·legacions consistents a aportar documents que no s'hagin presentat en el termini d'esmena de sol·licituds a què fa referència el punt dotzè 2, previ a la publicació de la proposta de resolució.»

- En el resum del calendari d'actuacions de l'annex 2:

Allà on diu:

«10 dies naturals des de la publicació de la proposta de resolució»

Ha de dir:

«10 dies hàbils des de la publicació de la proposta de resolució»

2. No modificar el termini de sol·licitud.

3. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica: 24 de febrer de 2026

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany