Butlletí Oficial de les Illes Balears

Acord de Ple de l'Ajuntament de Mancor de la Vall de 19 de novembre de 2025 pel que s'aprova inicialment, el Reglament del Consell de Infància de Mancor de la Vall.

De conformitat a l'establert a l'article 49 de la Llei 7/1985 de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, es sotmet l'expedient a d'aprovació inicial del reglament esmentat a exposició pública i audiència dels interessats pel termini de trenta (30) dies hàbils a comptar des de l'endemà al de publicació del present anunci en aquest Butlletí.

«REGLAMENT CONSELL DE LA INFÀNCIA DE MANCOR DE LA VALL

FONAMENT I JUSTIFICACIÓ

Els consells d'infància són espais estables de participació en què nins i nines poden expressar-se, compartir experiències i fer propostes sobre aquells aspectes del municipi que afecten la seva vida quotidiana. Són instruments que promouen el diàleg entre la infància i les institucions públiques, i contribueixen a incorporar la seva mirada en les polítiques locals.

El present reglament estableix el marc de funcionament del Consell de la Infància de Mancor de la Vall, amb la finalitat de reconèixer als nins i nines com a subjectes actius de drets, amb capacitat d'opinar, d'organitzar-se i de participar en la construcció de la comunitat.

La creació d'aquest Consell respon al compromís de fomentar una participació real i activa de la infància. Entenem que un municipi que es pensa i es construeix des de la seva perspectiva és un municipi més just i adequat per a tothom.

MARC LEGAL

Entre els drets fonamentals reconeguts per la Convenció sobre els Drets de l'Infant (1989), aprovada per l'Assemblea General de Nacions Unides i ratificada per l'Estat espanyol, hi figura el dret dels nins i les nines a participar en tots els assumptes que els afecten i a expressar lliurement la seva opinió. Aquesta Convenció, de compliment obligatori, estableix com a principis rectors la no discriminació, l'interès superior de l'infant, el dret al desenvolupament integral i el dret a la participació.

La Constitució espanyola i l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears reconeixen igualment el dret de la ciutadania a participar en els assumptes públics i insten les institucions a facilitar els mecanismes necessaris per fer-ho efectiu. En l'àmbit autonòmic, la Llei 9/2019, de 19 de febrer, de l'atenció i els drets de la infància i l'adolescència de les Illes Balears, assigna als ajuntaments la competència de fomentar la iniciativa social, la participació ciutadana i el voluntariat dels menors d'edat, així com de crear fórmules estables de participació infantil i adolescent.

El Pacte Balear per la Infància (2013), ratificat pel Parlament i reforçat el 2019, reafirma el compromís institucional d'obrir processos de participació estable i significativa i promou la creació de consells municipals d'infància i adolescència com a espais des d'on la infància pugui influir en les decisions que afecten la seva vida i el seu entorn.

Finalment, aquest reglament s'alinea amb els principis de la Carta Europea de l'Autonomia Local i amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible de l'Agenda 2030, especialment amb l'objectiu 16, que impulsa institucions sòlides, inclusives i participatives.

 

CAPÍTOL I DISPOSICIONS GENERALS

Article 1. Definició

El Consell de la Infància de Mancor de la Vall és un òrgan de caràcter consultiu, d'assessorament i de participació, destinat a facilitar la implicació dels nins i nines en aquells assumptes de la vida municipal que els afecten directament i afavorir la comunicació bidireccional entre la infància i l'administració local.

Article 2. Naturalesa jurídica

El Consell de la Infància de Mancor de la Vall és un òrgan de participació adscrit a l'Ajuntament de Mancor de la Vall.

El Consell no té personalitat jurídica pròpia ni capacitat executiva, i els seus acords i propostes tenen caràcter consultiu i no vinculant. Si bé, l'Ajuntament es compromet a escoltar, valorar i donar resposta a les iniciatives sorgides d'aquest òrgan.

Article 3. Objectius

Són objectius específics del Consell:

• Fomentar la participació dels nins i nines en els afers del poble i oferir-los un espai per expressar les seves opinions i propostes sobre allò que els envolta.
• Fer de Mancor un municipi més amable i proper a la infància; incorporar la mirada de la infància en el disseny dels espais i serveis, i fer valdre la seva capacitat per assenyalar realitats invisibilitzades per la perspectiva adulta.
• Donar a conèixer i exercir els drets dels infants, especialment, el dret a ser escoltats i a participar en la presa de decisions.
• Enfortir els vincles entre l'escola i l'Ajuntament i fomentar la comunicació bidireccional entre infants, docents, famílies i institucions locals.
• Educar en valors democràtics, com el diàleg, l'empatia, la responsabilitat i el respecte, desenvolupant l'esperit crític, i reivindicar la política com una activitat necessària per a la convivència, que pot ser gratificant i il·lusionant, però que s'ha d'exercir amb honestedat i compromís.

Article 4. Funcions del Consell de la Infància

Són funcions específiques del Consell:

• Recollir les inquietuds, necessitats i propostes dels infants del municipi i donar-los espai per ser escoltades i debatudes al Consell.
• Elaborar i transmetre propostes de millora per al poble, en matèries que afectin la vida quotidiana dels infants i les seves famílies.
• Servir de canal de comunicació entre els infants de les escoles i l'Ajuntament i mantenir un diàleg actiu i constant.
• Donar informació als companys i companyes de les escoles sobre els temes, acords i activitats del Consell.
• Participar en actes públics o iniciatives municipals relacionades amb la infància, la convivència i la vida comunitària.
• Conèixer millor el funcionament de l'Ajuntament i de les institucions democràtiques, per aprendre com es prenen les decisions col·lectives.
• Promoure els drets dels infants i sensibilitzar el municipi sobre la importància d'incloure la seva mirada en la construcció d'un poble millor.

 

CAPÍTOL II ORGANITZACIÓ

Article 5. Composició del Consell

El Consell de la Infància de Mancor de la Vall estarà format pels següents membres:

• El president o presidenta que serà el batlle o batllessa o el membre de l'Ajuntament en qui delegui.
• El regidor o regidora de l'àrea de Serveis Socials o el membre de l'Ajuntament en qui delegui i, un regidor o regidora de l'oposició.
• Tres consellers o conselleres i un/a suplent per cada aula de 5è i 6è de primària del CEIP Montaura o, d'un altre centre educatiu. Es procurarà una composició representativa paritària.
• Mínim un/a tècnic/a que farà les funcions de dinamització i de secretaria.

Els membres del Consell d'Infants poden demanar la presència d'una persona representant de cada un dels grups polítics que formen la corporació, quan ho consideren oportú.

També podran assistir als plens com a convidats, tot i que no en formin part: persones, associacions, entitats i personal tècnic municipal de les àrees que es consideri a cada moment segons els temes a tractar.

Article 6. Elecció dels consellers i conselleres

L'elecció dels membres infantils del Consell d'Infants de Mancor de la Vall es realitzarà al centre educatiu del municipi, entre l'alumnat de 5è i 6è de primària.

a. Presentació de candidatures:

Els infants que vulguin formar part del Consell hauran de presentar la seva candidatura a l'aula amb el consentiment previ de les seves famílies o tutors legals.

b. Procés d'elecció:

L'elecció es durà a terme a cada aula, mitjançant un procés democràtic i transparent. D'entre les candidatures presentades, es triaran per sorteig dos representants titulars per aula i un suplent, que exercirà les mateixes funcions i drets en cas de substitució.

c. Criteris de representativitat:

El procés de selecció procurarà garantir una representació equilibrada entre nins i nines i promourà la diversitat de perfils, de manera que el Consell sigui un reflex de la realitat infantil del municipi.

d. Constitució del Consell:

La constitució del Consell d'Infants s'haurà de fer dins el primer trimestre de cada curs escolar, un cop obtingudes totes les autoritzacions familiars.

Article 7. Durada del mandat

El càrrec de representant infantil del Consell d'Infants de Mancor de la Vall tindrà una durada màxima de dos anys i coincidirà amb el període escolar corresponent a 5è i 6è de primària.

Per garantir la continuïtat i el relleu progressiu del Consell, cada curs s'haurà de renovar com a mínim el 50% dels seus membres, de manera que sempre hi hagi infants amb experiència que puguin acompanyar els nous representants.

A causa d'aquest sistema de renovació, els primers consellers i conselleres de 6è de primària exerciran el càrrec durant un període d'un any, fins a finalitzar el curs escolar.

Els membres suplents substituiran els titulars quan aquests deixin el càrrec o no puguin exercir-lo i mantindran la mateixa durada de mandat.

Article 8. Responsabilitat del càrrec

Són responsabilitats dels consellers i conselleres:

• Assistir a les reunions i participar-hi amb interès, respecte i escolta activa.
• Rebre la convocatòria de les reunions amb una antelació mínima de deu dies per a les sessions ordinàries, i amb un mínim de 72 hores per a les sessions de caràcter extraordinari.
• Expressar les seves opinions i propostes amb llibertat i responsabilitat, pensant en el benestar de tots els infants del municipi.
• Proposar temes o qüestions per incloure en l'ordre del dia, a través de la secretaria del Consell, amb una antelació mínima de set dies respecte a la data de la sessió.
• Traslladar a les seves classes la informació sobre els temes tractats al Consell i recollir-ne les opinions per compartir-les a les sessions.
• Treballar en equip, respectar el torn de paraula i escoltar les idees dels altres.
• Avisar amb antelació si no poden assistir a una reunió, perquè hi pugui participar el seu membre suplent, que gaudirà dels mateixos drets quan el substitueixi.
• Representar el Consell amb actitud respectuosa i responsable en els actes públics o activitats municipals on participin com a membres del Consell.

Article 9. Motius causants de baixa

Els membres del Consell d'Infants de Mancor de la Vall perdran la seva condició de representants per algun dels motius següents:

1.  Haver transcorregut dos anys des de la seva elecció o, en el cas dels representants de 6è de primària, en finalitzar el curs escolar corresponent.
2.  Renúncia voluntària, comunicada a la secretaria del Consell.
3.  Revocació del consentiment familiar, per decisió de les persones que en tinguin la pàtria potestat o la guarda i custòdia.
4.  Canvi de centre educatiu o de domicili fora del municipi.
    
5.  Incompliment reiterat dels compromisos del càrrec, com ara l'absència no justificada a diverses sessions o la manca de participació activa en el treball del Consell.

En cas que un membre deixi el seu càrrec per algun d'aquests motius, serà substituït pel seu membre suplent, que assumirà la representació fins al final del curs escolar.

Article 10. Funcions de l'equip tècnic

Són funcions específiques de l'equip tècnic:

• Dinamitzar les sessions del Consell i promoure metodologies participatives i un clima de respecte, cooperació i escolta activa.
• Acompanyar i assessorar els infants representants, tant durant les sessions com en la seva tasca dins l'escola, ajudar-los a expressar idees, debatre i prendre decisions col·lectives.
• Proposar dinàmiques i activitats que afavoreixin el desenvolupament de la participació, el pensament crític i la capacitat de decisió dels infants.
• Recollir, ordenar i estudiar les propostes del Consell, i valorar-ne la viabilitat i facilitar-ne la presentació davant l'Ajuntament.
• Actuar com a mediador i facilitador en les sessions i vetllar pel bon desenvolupament de les intervencions i pel compliment de les normes de convivència i participació.
• Coordinar la comunicació entre el Consell, l'Ajuntament, el centre educatiu i altres entitats locals implicades en temes d'infància.
• Preparar les sessions del Consell juntament amb la presidència i la secretaria, i assegurar el seguiment dels acords presos.

 

CAPÍTOL III FUNCIONAMENT I RÈGIM DE SESSIONS

Article 11. Funcionament de les sessions

El Consell d'Infants de Mancor de la Vall funciona mitjançant dos espais principals de participació: el Ple i les Comissions de treball.

El Ple és l'espai general de trobada i decisió del Consell, integrat per tots els seus membres. Per a la seva constitució serà necessària la presència d'almenys dos terços dels membres.

El Ple es reunirà en sessió ordinària dues vegades a l'any, i en sessió extraordinària sempre que ho determini la presidència, l'equip tècnic o una tercera part dels membres del Consell.

Les sessions s'hauran de celebrar fora de l'horari escolar, en un espai municipal adient.

Podran assistir-hi, amb veu però sense vot, persones convidades per la seva experiència o coneixement en els temes tractats.

Les Comissions de treball són grups reduïts formats per membres del Consell per tractar temes específics del seu interès.

Es reuniran amb més freqüència que el Ple i les seves conclusions i aportacions seran presentades en la sessió següent del Consell.

Aquestes sessions poden estar coordinades pel personal tècnic municipal, que dinamitzarà les sessions amb metodologies adaptades a la infància.

Article 12. Metodologia de les sessions

La metodologia del Consell d'Infants de Mancor de la Vall serà participativa, inclusiva i adaptada a l'edat dels seus membres, de manera que els nins i nines siguin els autèntics protagonistes del procés.

Els consellers i conselleres seran els encarregats de recollir les propostes, idees i inquietuds dels seus companys i companyes de classe i de traslladar-les al Consell, on seran debatudes de manera col·lectiva.

Les persones adultes que hi participin —presidència, secretària o equip tècnic, i els corresponents regidors— actuaran únicament com a acompanyants, facilitadores o mediadores i ajudaran els infants a expressar-se, escoltar-se i prendre decisions conjuntament.

Els temes a tractar podran sorgir, tant de les propostes dels infants com dels encàrrecs o consultes de l'Ajuntament, i sempre respectaran els drets, la llibertat d'expressió i la participació activa dels membres del Consell.

Per a tots aquells aspectes que no s'especifiquin en aquest reglament, es podran seguir, com a referència, les recomanacions d'UNICEF sobre la participació infantil en l'àmbit local.

Article 13. Acords

El Consell d'Infants de Mancor de la Vall té caràcter consultiu, i les seves decisions s'adoptaran sempre des del diàleg, el respecte i la cooperació.

Els acords del Consell s'adoptaran, preferentment, per consens entre tots els membres. En cas que no sigui possible, es durà a terme una votació ordinària, i l'acord quedarà aprovat per majoria simple dels membres assistents.

La presidència disposarà de vot de qualitat per resoldre els empats. El vot serà sempre personal i presencial, i només es podrà delegar en cas d'absència justificada.

Els acords, propostes i recomanacions que elabori el Consell tindran caràcter consultiu i no vinculant, però es traslladaran a l'Ajuntament, que es compromet a valorar-les i donar-ne resposta.

Les propostes sorgides a les aules serviran com a punt de partida per determinar els temes de treball i debat durant el curs.

Article 14. Convocatòria de les sessions

Les convocatòries de les sessions del Consell d'Infants de Mancor de la Vall seran efectuades per la presidència, amb el suport de la secretària i de l'equip tècnic.

Tots els membres del Consell rebran la convocatòria a través del centre escolar, juntament amb l'ordre del dia, l'acta de la sessió anterior i, si escau, la documentació dels temes que s'hagin de tractar.

Les sessions ordinàries s'hauran de convocar amb una antelació mínima de deu dies naturals.

Les sessions extraordinàries es podran convocar amb una antelació mínima de 72 hores. En les convocatòries s' indicaran el motiu i el caràcter urgent.

Les famílies dels infants membres del Consell rebran també una còpia informativa de la convocatòria a través del centre escolar.

Les sessions plenàries se celebraran en un espai municipal que permeti garantir la participació de tots els membres.

Article 15. Difusió de les sessions

Els consellers i conselleres són responsables de traslladar a les seves aules la informació tractada a les sessions del Consell, i explicaran els temes debatuts, les propostes aprovades i els resultats de les reunions.

L'Ajuntament de Mancor de la Vall utilitzarà els canals oficials de comunicació municipal per visibilitzar la tasca del Consell, donar a conèixer les seves accions, acords i propostes, i fomentar així la participació i el reconeixement públic d'aquest espai.

A més, l'Ajuntament es compromet a donar retorn públic a les propostes del Consell i a informar dels seus resultats o de les decisions adoptades a partir d'aquestes.

 

CAPÍTOL IV REFORMA DEL REGLAMENT

Article 16. Modificacions i reformes del reglament

El present Reglament del Consell d'Infants de Mancor de la Vall podrà ser modificat o reformat, totalment o parcial, pel Ple. Se seguiran els mateixos tràmits establerts per a la seva aprovació inicial.

La iniciativa de modificació podrà partir tant de l'Ajuntament com del mateix Consell d'Infants, a proposta dels seus membres o de l'equip tècnic, sempre que la proposta sigui aprovada pel Ple del Consell abans de traslladar-la a l'Ajuntament per al seu estudi i valoració.

En cap cas, les modificacions del Reglament podran alterar els objectius fundacionals que justifiquen la creació del Consell ni la seva naturalesa participativa.

DISPOSICIONS FINALS

Primera. Coordinació i recursos

La coordinació del Consell d'Infants de Mancor de la Vall correspondrà a l'àrea municipal que tingui competències en benestar social o participació ciutadana.

L'Ajuntament garantirà els recursos humans, tècnics i econòmics necessaris per assegurar el correcte funcionament del Consell, així com els espais físics adequats per a la realització de les seves sessions.

Segona. Compromís institucional

L'Ajuntament de Mancor de la Vall es compromet a utilitzar el Consell com a òrgan de consulta i representació dels infants del municipi i en reconeix el valor participatiu i el caràcter educatiu.

Així mateix, es compromet a mantenir una interlocució periòdica amb el Consell, a fer seguiment de les seves propostes i a donar retorn públic dels resultats o decisions derivades de les seves aportacions.

Tercera. Entrada en vigor

El present Reglament entrarà en vigor una vegada aprovat definitivament pel Ple de l'Ajuntament de Mancor de la Vall i publicat íntegrament al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), d'acord amb el que estableix l'article 103 de la Llei 20/2006, municipal i de règim local de les Illes Balears.

 

Mancor de la Vall, a data de la signatura electrònica (4 de febrer de 2026)

El batle Josep Frontera Martorell