Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple del Consell Insular de Menorca de dia 18 de febrer de 2019 va aprovar definitivament el Pla d'Acció de la Reserva de Biosfera de Menorca 2018-2025. Amb el Pla d'Acció se cerca donar coherència i cohesió a totes les actuacions que, des de l'àmbit públic i privat, advoquen pels valors del desenvolupament sostenible i ús eficient dels recursos.

Un dels objectius específics del Pla d'Acció Menorca Reserva de Biosfera és fomentar un model de turisme més conscient i corresponsable cap al manteniment dels valors de la reserva de biosfera. Amb aquest objectiu, l'any 2019 va néixer el projecte «BGreen Menorca: desenvolupament de l'ecoturisme a Menorca». Entre altres actuacions, aquest projecte inclou una línia d'ajudes dirigides a empreses del sector turístic.

Paral·lelament, amb la finalitat d'impulsar un turisme sostenible, responsable i de qualitat a l'arxipèlag de les illes Balears, la Llei 2/2016, de 30 de març, de l'impost sobre estades turístiques a les Illes Balears i de mesures d'impuls del turisme sostenible (LIET), en l'article 19.3 crea el fons per afavorir el turisme sostenible com a instrument de finançament, total o parcial, d'inversions i altres despeses amb càrrec als pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears que es destinin a l'execució de diferents projectes encaminats en aquesta línia.

L'Agència Menorca Reserva de Biosfera, aprofitant la convocatòria habilitada per l'AETIB, va presentar el projecte «BGreen Menorca: desenvolupament de l'ecoturisme a Menorca» en el Pla de 2019 i va obtenir resolució favorable el 29 de gener de 2021. Aquest fet proporcionà el finançament necessari per cobrir, entre altres actuacions, la primera convocatòria del Consell Insular de Menorca (2022) de les ajudes BGreen Menorca per al foment d'actuacions sostenibles dirigides a establiments turístics.

Amb l'aprovació de la Llei 3/2023, de 17 de febrer, de la Llei de la Reserva de Biosfera de Menorca, s'estableix el règim jurídic de protecció, ordenació i gestió específic per Menorca com a reserva de biosfera.

L'1 de desembre de 2025, la Comissió Mixta per al Finançament de la Reserva de Biosfera aprovà el projecte d'inversions, la seva execució i el finançament del Pla Menorca Reserva de Biosfera 2026-2027. En aquest projecte s'inclou l'execució de les ajudes BGreen Menorca.

Per una banda, les ajudes BGreen Menorca pretenen promoure la consciència ambiental i, per l'altra, les pràctiques sostenibles, fomentant la reducció de residus, l'estalvi energètic, la conservació de l'aigua i la preservació de la biodiversitat; tots aquests, aspectes essencials de la Llei 3/2023, de la Reserva de Biosfera de Menorca.

Després de l'acollida i de les repercussions obtingudes en les convocatòries de les anualitats 2022, 2023 i 2024, el Consell Insular de Menorca va decidir mantenir les ajudes BGreen Menorca per al 2026, per donar continuïtat a la iniciativa.

Tal com s'esmenta a l'informe d'oportunitat que consta a l'expedient, aquests ajuts s'han promogut per donar suport econòmic a les empreses comercials i del sector turístic per executar actuacions per fomentar la sostenibilitat a la reserva de biosfera de Menorca. Per això es creu convenient establir la convocatòria d'ajuts BGreen Menorca per a l'any 2026.

El pressupost general de l'any 2026 del Consell Insular, aprovat en sessió de caràcter extraordinari pel Ple d'aquesta corporació el dia 26 de gener de 2026 i publicat al BOIB núm. 14 de 29 de gener de 2026, preveu la convocatòria d'ajuts BGreen Menorca per a l'any 2026 amb un import total de 650.000,00 €, a càrrec de la partida 6 17200 7790005 del pressupost de la Reserva de Biosfera.

Les actuacions incloses en el projecte BGreen Menorca susceptibles de ser subvencionades van encaminades a reduir la contaminació lumínica, a reduir la generació de residus i millorar-ne la gestió en origen; a millorar l'eficiència energètica i hídrica, i a fer una gestió sostenible de zones verdes.

El concepte d'ajut d'estat és objectiu i jurídic, definit directament pel Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE, consolidat d'acord amb el Tractat de Lisboa, DOUE C83/47, de 30 de març de 2010). Disposa d'una sèrie d'elements constitutius: l'existència d'una empresa, origen estatal de la mesura, la qual entre altres ha de suposar un avantatge per a l'empresa o activitat econòmica, la selectivitat de la mesura i el seu efecte sobre la competència i ha d'afectar els intercanvis comercials entre els estats membres.

Les ajudes a empreses o entitats per activitats no econòmiques no són ajudes estatals.

En el cas que ens ocupa, totes les línies d'ajuts regulades en aquestes bases són amb un propòsit comú: desenvolupar un dels objectius específics del Pla d'Acció de la Reserva de Menorca Reserva de Biosfera. El que es fomenta no és l'activitat econòmica principal de les empreses i entitats que opten als ajuts, sinó actuacions de conservació, millora i restauració del patrimoni natural de Menorca. En conseqüència, no es considera una activitat econòmica en si, per aquest tipus d'empreses i tampoc es considera ajut d'estat.

Per tant, no s'ha de considerar l'ajuda com d'estat ni s'ha de complir amb els requisits que estableixen les normatives europees per aquests tipus d'ajuts, sense perjudici que, per descomptat, s'ha de complir amb la resta de normativa de subvencions que és aplicable.

Per aglutinar en una mateixa convocatòria actuacions de conservació, millora i restauració del patrimoni natural, s'han inclòs cinc línies d'ajuts, tots per a empreses o establiments comercials o turístics de Menorca:

Línia 1	Enllumenat exterior
Línia 2	Gestió sostenible de residus
Línia 3	Zones verdes sostenibles i gestió de la biomassa
Línia 4	Eficiència hídrica
Línia 5	Eficiència energètica

 Per tot això, de conformitat amb la normativa bàsica aplicable al Consell Insular de Menorca en matèria de subvencions, com a president de l'Agència Menorca Reserva de Biosfera, i en exercici de les competències que m'atribueix la normativa bàsica aplicable al Consell Insular de Menorca, en el marc d'allò que estableixen les Bases d'execució del pressupost d'aquesta administració, i amb l'establert als Estatuts de l'Agència Menorca Reserva de Biosfera,

Atesa la proposta de la presidència, el Consell Rector de l'Agència Menorca Reserva de Biosfera, amb la votació ordinària dels set membres assistents amb dret a vot (senyor Vilafranca Florit, senyora Reynés Calvache, senyor Gornés Hachero, senyora Taltavull Fernández, senyor Pons Torres, senyor Delgado Díaz i senyor Pons Riudavets), adopta el següent

ACORD

Primer. Aprovar, la convocatòria corresponent a l'any 2026, que es regeix per les bases aprovades pel Consell Executiu del Consell Insular de Menorca en sessió de caràcter ordinari de 25 de novembre de 2024 i publicades en el BOIB núm. 161 de 12 de desembre de 2024, que regulen els ajuts BGreen Menorca per al foment d'actuacions sostenibles dirigides a establiments turístics, d'acord amb les condicions següents:

a) Import global màxim dels ajuts i crèdit pressupostari. Les ajudes concedides seran ateses amb càrrec a la partida 6 17200 77990005, Projecte BGreen Menorca, del pressupost del CIM de l'any 2026, tal com es desglossa en el quadre següent:

Línia 1: Enllumenat exterior	130.000,00 €
Línia 2: Gestió sostenible de residus	130.000,00 €
Línia 3: Zones verdes sostenibles i gestió de la biomassa	130.000,00 €
Línia 4: Eficiència hídrica	130.000,00 €
Línia 5: Eficiència energètica	130.000,00 €
Total	650.000,00 €

En el cas que per a una línia no s'esgoti la consignació pressupostària, la quantitat sobrant s'assignarà proporcionalment a la resta de línies.

b) Imports màxims:

L'import màxim subvencionable és del 75 % sobre el cost total de l'actuació per la qual es demana la subvenció, amb un màxim de 15.000 € per cada una de les actuacions sol·licitades.

En totes les línies, l'import total de la subvenció que atorgui el Consell Insular de Menorca, de manera aïllada o en concurrència amb altres ajudes o subvencions de qualsevol procedència, no pot superar el 100 % del cost de l'activitat subvencionable i, en el cas que se superi aquest percentatge, l'aportació del Consell Insular s'ajustarà a aquest límit.

c) El termini de presentació de sol·licituds per acollir-se a aquesta convocatòria comença a partir de l'endemà que la convocatòria surti publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i acaba el 24 d'abril de 2026, sense possibilitat de ser prorrogat.

d) Seran objecte de ser subvencionades les actuacions iniciades de l'1 de setembre de 2025 al 30 de setembre de 2026.

e) Els beneficiaris resten obligats a justificar les actuacions i despeses efectuades amb càrrec a la subvenció o ajut econòmic concedit el 15 d'octubre de 2026 com a dia màxim.

f) Les funcions d'instrucció d'aquests ajuts seran assumides per Meritxell Briansó Farell, tècnica del Departament de Medi Ambient, Reserva de Biosfera i Cooperació del Consell Insular de Menorca.

g) Es crea la comissió avaluadora d'aquests ajuts, que ha d'examinar les sol·licituds presentades i emetre l'informe que ha de servir de base per a la proposta de resolució. La comissió estarà formada pels membres següents:

1. — President: el conseller de Medi Ambient, Reserva de Biosfera i Cooperació, Simón Gornés Hachero.
2. — President suplent: el director insular de Reserva de Biosfera, David Vidal Seguí.
3. — Vocal 1: el tècnic de biodiversitat del CIM, Félix de Pablo Pons.
4. — Vocal 2: la tècnica de medi ambient del CIM, Juana María Pons Madrid.
5. — Vocal 3: l'enginyera tècnica industrial del Departament de Medi Ambient del CIM, Meritxell Briansó Farell.
6. — Secretari/ària: un funcionari de l'Àrea de Gestió Administrativa del Departament de Medi Ambient, Reserva de Biosfera i Cooperació.

Segon. Comunicar aquesta resolució a la Base de Dades Nacional de Subvencions, prèvia a la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB). 

Contra aquest acord – que no exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs d'alçada davant el Consell Executiu en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i l'article 66.3 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.

L'esmentat recurs s'entendrà desestimat, si no es notifica la resolució corresponent, quan hagin transcorregut tres mesos des de la seva interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant la Secció Contenciosa Administrativa del Tribunal d'Instància de Palma.

 

Maó, 12 de febrer de 2026

Per delegació del president, El secretari del Consell Rector Octavi Pons Castejón (DP 129/2023, de 27 de juliol) (BOIB núm. 106 de 29-7-2023)