Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple de l'Ajuntament d'Alcúdia en sessió ordinària celebrada dia 13 de novembre de 2025 acordà l'aprovació inicial de l'ordenança reguladora de les prestacions patrimonials de caràcter públic no tributari per a la prestació del servei del centre Esportiu de la piscina municipal coberta d'Alcúdia, la qual es va publicar al BOIB núm. 154, de 20 de novembre de 2025.

Havent transcorregut el període d'informació pública sense que s'hagin presentat reclamacions o suggeriments i havent-se emès un informe d'impacte de gènere amb recomanacions, el Ple de l'Ajuntament d'Alcúdia en sessió ordinària celebrada el dia 5 de febrer de 2026 ha decidit sobre les recomanacions i ha acordat l'aprovació definitiva de l'ordenança reguladora de les prestacions patrimonials de caràcter públic no tributari per a la prestació del servei del centre Esportiu de la piscina municipal coberta d'Alcúdia.

De conformitat amb el que disposa l'article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, a continuació es reprodueix el text íntegre de l'ordenança:

ORDENANÇA REGULADORA DE LES PRESTACIONS PATRIMONIALS DE CARÀCTER PÚBLIC NO TRIBUTARI PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DEL CENTRE ESPORTIU DE LA PISCINA MUNICIPAL COBERTA D'ALCÚDIA

Exposició de motius

I

Fins a dia d'avui, aquest ajuntament ha percebut les prestacions econòmiques pels serveis que es presten a la piscina municipal coberta d'Alcúdia d'acord amb l'Ordenança reguladora del preu públic per la prestació de serveis en les instal·lacions esportives municipals, aprovada per acord del Ple publicat al BOIB núm. 179, de 10 de desembre de 2009.

Per acord del Ple, publicat al BOIB núm. 117, de 4 de setembre de 2025, s'ha aprovat el Reglament d'ús i funcionament de les instal·lacions del centre esportiu de la piscina municipal coberta d'Alcúdia. A dia d'avui, s'està tramitant un nou contracte per a la gestió dels serveis que s'han de prestar a la piscina municipal coberta, adequant la prestació d'aquests serveis a les circumstàncies actuals del municipi d'Alcúdia.

D'acord amb la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic i amb el Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, i tenint en compte el model de gestió del servei, és necessari revisar la naturalesa de les prestacions que es percebran, que ja no tenen la consideració de preus públics, sinó de prestacions patrimonials de caràcter públic no tributari.

Per aquests motius, és necessària l'aprovació d'una nova ordenança que reguli les prestacions patrimonials que es percebran per la prestació de serveis a la piscina municipal coberta d'Alcúdia.

II

D'acord amb el que estableix l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, en l'elaboració d'aquest Reglament s'han tingut en compte els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.

Quant a la necessitat i l'eficàcia, la regulació de les prestacions patrimonials per aquests serveis és necessària per garantir el correcte funcionament del Centre Esportiu de la Piscina Municipal d'Alcúdia, una instal·lació essencial per promoure l'activitat física i la salut entre la població d'Alcúdia.

Respecte del principi de proporcionalitat, les noves tarifes s'adequaran al que estableixin els plecs del contracte de gestió del servei, respectant l'estudi de viabilitat econòmica i garantint l'accés de la ciutadania a les instal·lacions mitjançant preus equilibrats i socialment sostenibles.

Quant a la seguretat jurídica, la modificació d'aquesta ordenança s'ha realitzat en el marc normatiu vigent, garantint coherència amb la resta de l'ordenament jurídic.

En aplicació del principi de transparència, en el procediment d'aprovació s'ha realitzat el tràmit de consulta pública prèvia i es donarà audiència al les persones interessades, tal com disposa la normativa vigent. El text íntegre de l'ordenança modificada serà publicat al portal de transparència de l'Ajuntament.

Finalment, es dona compliment al principi d'eficiència mitjançant l'establiment d'unes prestacions patrimonials que garanteixen la sostenibilitat econòmica del servei i optimitzen els recursos públics, sense que això suposi càrregues administratives innecessàries.

Article 1. Fonament i naturalesa

1.- En exercici de la potestat reglamentària reconeguda als municipis per l'article 4.1.a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i fent ús de les facultats concedides per aquesta mateixa llei i pel Reial Decret Legislatiu 2/2004 pel que s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aquest Ajuntament estableix les tarifes pels serveis del Centre Esportiu de la piscina municipal coberta d'Alcúdia.

2.- D'acord amb l'article 20.6 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 i la disposició addicional quaranta-tresena de la Llei 9/2017 de Contractes del Sector Públic, aquestes tarifes tenen la naturalesa de prestacions patrimonials de caràcter públic no tributari, en tractar-se de contraprestacions econòmiques establertes coactivament que es perceben per la prestació d'un servei públic gestionat de forma indirecta.

Article 2. Pressupost de fet de la prestació patrimonial

Constitueix el pressupost de fet de la prestació patrimonial la recepció voluntària per part de les persones usuàries dels serveis que es prestaran al Centre Esportiu de la piscina municipal coberta i que es llisten a l'annex I de la present ordenança.

Article 3. Persones obligades al pagament

Estaran obligades al pagament les persones que gaudeixin dels serveis que es prestaran al Centre Esportiu de la piscina municipal coberta d'Alcúdia i, en el seu cas, els tutors o tutores legals d'aquestes persones.

Article 4. Responsables

1.- Respondran solidàriament de les obligacions tributàries de les persones obligades al pagament les persones físiques o jurídiques a què es refereixen l'article 42 de la Llei general tributària.

2.- Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, interventors liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43 de la Llei general tributària.

Article 5. Tarifes

1.- Les tarifes aplicables per la prestació dels serveis seran les que derivin de l'adjudicació del nou contracte de gestió del servei.

2.- Les tarifes podran ser revisades d'acord amb el que disposa la Llei de Contractes sense necessitat d'aprovar un acord plenari de modificació de la present ordenança.

3.- Les tarifes vigents i aplicables en cada moment estaran a disposició de la ciutadania, a més de la publicitat prevista en la LCSP, al Centre Esportiu de la Piscina Municipal Coberta i al portal de transparència de l'Ajuntament d'Alcúdia.

Article 6. Tarifes socials

1.- Les tarifes establertes segons l'article anterior recolliran unes tarifes diferenciades per motius socials en els següents termes:

a) Famílies nombres, persones jubilades i persones amb discapacitat:

• 15% de descompte en entrades de dia complet
• 35% de descompte en entrades de matí de les 07.00 h a les 14.00 h

2.- Per poder gaudir d'aquestes bonificacions, caldrà acreditar la condició que hi dona dret en el moment d'adquirir l'entrada, mitjançant la presentació de la documentació següent:

a) Famílies nombroses: títol de família nombrosa en vigor

b) Persones jubilades: DNI o targeta acreditativa de la condició de persona jubilada

c) Persones amb discapacitat: targeta acreditativa de la discapacitat o certificat oficial que acrediti un grau de discapacitat igual o superior al 33%

3.- La documentació acreditativa haurà de ser original o una còpia autèntica i estar vigent en el moment de l'ús. No s'acceptaran fotocòpies ni documents caducats.

Article 7. Bonificacions per ús freqüent

Les tarifes establertes segons l'article 5 preveuran abonaments que habilitin l'accés als serveis durant un temps determinat o per un determinat nombre de serveis.

Article 8. Meritació de la prestació patrimonial i normes de gestió

1.- L'obligació de pagament de la prestació patrimonial de caràcter públic regulada en aquesta ordenança neix en el moment en què se sol·licita qualsevol dels serveis llistats a l'annex I.

2.- L'administració i cobrament de les tarifes se realitzarà per l'empresa adjudicatària del contracte de gestió dels serveis que s'han de prestar a la piscina municipal coberta.

Article 9. Interposició de recursos

Contra els actes sobre aplicació i efectivitat de la prestació patrimonial de caràcter públic no tributari regulada en aquesta ordenança, es podrà interposar recurs de reposició previ al contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposen l'article 108 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i l'article 14.2 del text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.

Disposició derogatòria

1.- Queda íntegrament derogat l'apartat relatiu als preus públics de la piscina municipal que s'inclouen a l'ordenança reguladora del preu públic per a la prestació de serveis en les instal·lacions esportives municipals, aprovada per acord del Ple publicat al BOIB núm. 179, de 10 de desembre de 2009.

2.- En particular, queden derogades i sense efecte les següents tarifes, recollides al quadre de tarifes de l'ordenança esmentada:

• “Entrada piscina”, els subapartats: “socis”, “no socis”, “menors de 9 anys”, “abonament 30 dies” i “grups festes infantils fins a 12 anys”.
• “Natació infantil”, tots els subapartats: “abonats”, “no abonats empadronats” i “no abonats no empadronats”.
• “Natació nadons”, tots els subapartats: “abonats”, “no abonats empadronats” i “no abonats no empadronats”.

Disposició final

Aquesta ordenança entrarà en vigor una vegada s'hagi publicat el seu text íntegre en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, sempre que s'hagi respectat el termini de 15 dies hàbils previst a l'article 65 de la Llei 7/1985 Reguladora de les Bases del Règim Local i a l'article 103 de la Llei 20/2006 municipal i de règim local de les Illes Balears.

 

ANNEX I Catàleg de serveis que es prestaran al Centre Esportiu de la piscina municipal coberta

- Accés a la piscina coberta

- Accés a la zona termal

- Accés a la zona de fitness

- Activitats dirigides

- Cursets trimestrals de natació

- Servei de natació escolar

- Lloguer trimestral d'armariets

- Lloguer d'espais del Centre Esportiu

- Servei d'entrenador personal

- Massatges

- Elaboració de pla nutricional bàsic

 

Alcúdia, a data de la signatura electrònica (9 de febrer de 2026)

La batlessa Josefina Linares Capó