Butlletí Oficial de les Illes Balears

I. Antecedents

1. El 30 d'abril de 2021, es va publicar en el Butlletí Oficial de l'Estat número 130, la Resolució de 29 d'abril de 2021 per la qual es publica l'Acord de Consell de Ministres, de 27 d'abril de 2021, pel qual s'aprova el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR).

2. Per Acord del Consell de Ministres de 22 de març de 2022 es va aprovar el Projecte Estratègic per a la Recuperació i Transformació Econòmica (PERTE) de Digitalització del Cicle de l'Aigua, en el marc del component 5 en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, que te com objectiu la modernització del cicle de l'aigua i la millora de l'estat de les masses d'aigua en general. Aquest PERTE de digitalització del cicle de l'aigua inclou, entre les seves mesures, la necessitat de donar suport, amb 200 milions d'euros, a les comunitats i ciutats autònomes amb competència en matèria hídrica i, sobretot, donar suport als municipis de menys de 20.000 habitants per fomentar la millora de l'eficiència hídrica i la reducció de pèrdues en els sistemes d'abastament i sanejament.

3. El 2 d'octubre de 2023 la Comissió Europea va aprovar la segona fase del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), i, posteriorment, el 17 d'octubre de 2023 l'ECOFIN (Consell de Ministres de Finances de la Unió Europea), va aprovar el document de l'addenda espanyola al PRTR en què es dota al Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic (MITECO) amb nous recursos econòmics que permeten materialitzar la segona fase del repartiment en conferència sectorial planificat en el PERTE de digitalització del cicle de l'aigua.

4. Per Acord de Consell de Ministres de 16 de juliol de 2024, ratificat per la Conferència Sectorial de Medi ambient que es va fer per videoconferència el 24 de juliol de 2024, s'aprovà el repartiment i distribució territorial de crèdits pressupostaris de l'exercici 2024 per a la segona fase del repartiment en conferència sectorial a les comunitats autònomes del PERTE de digitalització del cicle de l'aigua, amb càrrec a la inversió 3 «Transició digital en el sector de l'aigua» del Component 5 «Preservació de l'espai litoral i els recursos hídrics» del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

5. A l'àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la quantia assignada per executar el PERTE de digitalització del cicle de l'aigua és de 3.992.080,00 € (tres milions nou-cents noranta-dos mil vuitanta euros), dels quals 1.318.800,00 € (un milió tres-cents devuit mil vuit-cents euros) es destinen a l'objectiu B que és el que ha de servir per impulsar la digitalització de les administracions autonòmiques i locals amb competències en la gestió de l'aigua en general i, en especial, del cicle urbà de l'aigua en els municipis amb població inferior a 20.000 habitants. Aquesta quantitat representa un 2,20% del total de l'objectiu B destinat a aquest PERTE.

6. El Pla Estratègic Autonòmic - Estratègia d'Inversions Illes Balears 2030 i la declaració de projectes estratègics que s'hi inclouen es va aprovar per Acord del Consell de Govern, de 4 d'octubre de 2021 (BOIB núm. 137 de 7 d'octubre de 2021. A l'annex 2 es declara estratègic, entre d'altres, el projecte número 34 «Gestió intel·ligent del cicle de l'aigua», que forma part de l'eix «2_Sostenibilitat», i assenyala com a promotor «Govern de les Illes Balears/ Conselleria de Medi Ambient i Territori i ajuntaments», el qual figura amb la descripció següent: «Finançament d'inversions en els sistemes d'abastament per a la millora de l'eficiència, la reducció de les pèrdues a les xarxes de distribució i la reparació i millora de la captació, els dipòsits i instal·lacions de potabilització dels municipis / Finançament d'inversions per a la digitalització en el cicle urbà de l'aigua i en la gestió del domini públic hidràulic, per a una gestió més eficient i sostenible de l'aigua».

7. Per Acord del Consell de Govern de 20 de desembre de 2024 es va actualitzar la relació de projectes declarats estratègics a l'empara de l'article 5.2 de la Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (BOIB núm 167 de 21 de desembre de 2024). En el cas del projecte núm. 34 «Gestió intel·ligent de l'aigua» es va actualitzar l'import estimat i la conselleria promotora.

8. El 24 de maig de 2025, es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears número 66, l'Ordre 13/2025, de 20 de maig, del conseller de la Mar i del Cicle de l'Aigua per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions en matèria de costes i litoral, recursos hídrics, ports autonòmics, transport marítim i nàutica.

9. Mitjançant la Resolució del conseller de la Mar i del Cicle de l'Aigua de 9 de desembre de 2025 (BOIB núm. 163, d'11 de desembre de 2025), es va aprovar la convocatòria de subvencions destinades a finançar projectes per a la digitalització del cicle urbà de l'aigua en els municipis amb població inferior a 20.000 habitants de les Illes Balears, en el marc del PERTE de digitalització del cicle de l'aigua, del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), finançat per la Unió Europea-NextGeneration EU.

10. Una vegada finalitzat el termini de presentació de sol·licituds i revisades totes les sol·licituds i documentació presentada, el Servei de Projectes de Cicle de l'Aigua com òrgan instructor, va emetre, el 21 de gener de 2026, informe tècnic amb els resultats de la fase de revisió de les sol·licituds i ha conclòs que:

a) Les sol·licituds que s'esmenten en l'annex 1 són les que compleixen íntegrament els requisits exigits a la convocatòria, en referència als beneficiaris i actuacions sol·licitades, i a més presenten la documentació completa i correctament emplenada

b) Les sol·licituds que s'esmenten en l'annex 2, tot i complir els requisits que estableix aquesta convocatòria pel que fa als beneficiaris i actuacions, presenten mancances o defectes en la documentació presentada de caràcter esmenable.

II. Fonaments de dret

1. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

2. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. Ordre 13/2025, de 20 de maig, del conseller de la Mar i del Cicle de l'Aigua, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions.

5. Resolució de 9 de desembre de 2025 del Conseller de la Mar i del Cicle de l'Aigua per la qual s'aprova la convocatòria de subvencions per a la concessió d'ajuts per finançar projectes per a la digitalització del cicle urbà de l'aigua en els municipis amb població inferior a 20.000 habitants de les Illes Balears, en el marc del PERTE de digitalització del cicle de l'aigua, del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), finançat per la Unió Europea-NextGeneration EU.

Per tot això, i d'acord amb la normativa aplicable, dict la proposta de resolució i requeriment d'esmena següent:

1. Formular proposta de resolució provisional de concessió de subvenció per al finançament de projectes per a la digitalització del cicle urbà de l'aigua en els municipis amb població inferior a 20.000 habitants de les Illes Balears, en el marc del PERTE de digitalització del cicle de l'aigua, del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), finançat per la Unió Europea-NextGeneration EU, a les entitats, per les actuacions i imports que s'enuncien en l'annex 1 ja que han presentat en temps i forma la sol·licitud i la documentació necessària. Tal com preveu el punt 2 de l'apartat tretzè de la convocatòria, la proposta s'ha de notificar a l'entitat interessada perquè en el termini màxim de deu dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la notificació, accepti o renunciï a la subvenció. Transcorregut aquest termini sense que els interessats es manifestin al respecte, s'entendrà que accepten la subvenció.

2. Requerir a les entitats sol·licitants que s'indiquen a l'annex 2 perquè esmenin les deficiències de la seva sol·licitud o aportin la documentació preceptiva que s'especifica en cada cas, en el termini de deu dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb l'article 68.1 de la Llei 39/20215, de 1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i amb l'apartat onzè punt 7 de la convocatòria. Cal advertir expressament que, si transcorre el termini indicat sense que s'hagi atès el requeriment d'esmena, s'entendrà que l'entitat interessada desisteix de la seva sol·licitud, prèvia resolució que declararà aquesta circumstància.

3 . La present proposta de resolució té caràcter provisional, no posa fi al procediment ni genera cap dret a favor de les entitats interessades, i resta condicionada a l'acceptació expressa o tàcita de la subvenció proposada o a la correcta esmena de les sol·licituds requerides amb caràcter previ a la formulació de la proposta de resolució definitiva i a la posterior resolució de concessió per l'òrgan competent.

4. Ordenar la publicació d'aquesta proposta de resolució provisional i del requeriment d'esmena en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, a l'efecte de notificació, d'acord amb el que disposa la convocatòria i la normativa aplicable.

(Signat electrònicament: 23 de gener de 2026)

El director general de Recursos Hídrics Juan Bartolomé Calafat Busquets