Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1.- Mitjançant la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB), de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre), per la qual s'aprova la convocatòria de beques formatives dirigida a persones desocupades majors de 30 anys, que estiguin matriculades als cursos de segon, tercer o quart d'educació secundària de persones adultes (ESPA) o en cicles de formació professional presencial de grau mitjà o de grau superior sostinguts amb fons públics de la CAIB, per als períodes 2022-2023, 2023-2024 i 2024-2025

2.- D'acord amb el punt primer de l'annex de la Resolució de la convocatòria esmentada, aquestes beques estan adreçades a les persones desocupades majors de 30 anys que cursin, entre d'altres, cicles de formació professional presencial de grau mitjà o superior sostinguts amb fons públics de la CAIB durant el curs acadèmic 2024-2025.

3.- En data 13 de novembre de 2025,  la cap de servei de Gestió  Administrativa de Programes de Formació, amb el vistiplau de la cap del Departament de Formació per a l'Ocupació, va emetre un informe sobre la denegació de subvencions en concepte de beques en el marc de la convocatòria esmentada.

4.- En la mateixa data, la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears va emetre una proposta de resolució en els termes següents:

.../...

Primer.- Denegar la concessió d'una subvenció en concepte de beca dirigida a persones desocupades majors de 30 anys que hagin cursat cicles de formació professional presencial de grau mitjà o superior sostinguts amb fons públics de la CAIB durant el curs acadèmic 2024-2025, a les persones que consten en l'annex d'aquesta proposta de resolució pels motius que s'hi expressen.

Segon.- Publicar aquesta proposta de resolució a la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears i concedir a les persones interessades un termini de 10 dies hàbils, comptadors des de l'endemà a la data de la publicació d'aquesta proposta, per aportar les al·legacions, els documents o les informacions que consideri convenients que s'hauran de presentar en el registre dels Serveis Centrals del SOIB (Gremi Hortolans,11. 1er pis, Polígon Son Rossinyol, 07009 de Palma) o d'acord amb el que estableix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, en relació al registre de documentació dirigida a l'administració.

.../...

5.- D'acord amb l'article 45 de la Llei 39/2015, les propostes de resolució es varen notificar a les persones interessades mitjançant publicació en la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, i es va concedir un termini per presentar al·legacions del 19 de novembre al 2 de desembre de 2025 (ambdós inclosos).

6.- En data 27 de novembre de 2025 amb número de registre d'entrada GOIBE 881332/2025, dins el termini establert, la persona titular del DNI ***8868** (Gática Fuentes, Isabel Margarita), i amb número d'expedient FP+30 13/2024-25, presenta un escrit d'al·legacions contra la proposta de denegació, per la qual es denega la beca d'acord el punt de la convocatòria:

5.2.a2) No estar matriculat a un nombre de mòduls que sumats representin, com a mínim, 750 hores lectives (s'inclouen pràctiques formatives)

La persona interessada al·lega haver-se inscrit com a demandant d'ocupació desocupada en la data d'inici de la seva activitat lectiva. El Servei de Gestió Administrativa de Programes de Formació ja va estimar aquest requisit en la proposta de resolució, per tant, l'objecte d'al·legació no procedeix.

L'alumna es va matricular 570 hores durant el primer curs i les bases de la convocatòria preveuen que com a mínim ha d'estar matriculada 750 hores lectives, per la qual cosa no compleix amb el punt de la convocatòria 5.2.a2)

Des del Servei de Gestió Administrativa de Programes de Formació es torna a revisar l'expedient i es conclou que es desestima l'al·legació presentada.

7.- D'acord amb els articles 88 i 109 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i una vegada revisada la documentació aportada pels alumnes de la convocatòria, es considera que els alumnes que estiguin matriculats en un cicle de formació professional de grau mitjà o superior en la modalitat de Formació Professional Dual impartit en un centre sostingut amb fons públics de la CAIB, atès que aquesta modalitat no està exclosa per les bases de la convocatòria i que té consideració de formació presencial d'acord al punt 5.2.a), tindran dret a la beca corresponent, sempre que compleixen amb la resta de requisits establerts a la convocatòria.

En aplicació de l'article 88 de la Llei 39/2015, i un cop motivada la revisió de l'actuació administrativa, es concedirà la beca, sempre que aquest sigui l'únic motiu de denegació apreciat en l'expedient, als alumnes als quals se'ls hagués denegat pel motiu exposat en el paràgraf anterior i que figuren a l'annex I d'aquesta Resolució.

Pel que fa al requisit 5.2f) Estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia d'inici de les activitats lectives”, d'acord a l'establert a les bases de la convocatòria, s'ha de precisar que la modalitat de Formació Professional Dual pot comportar una vinculació laboral de caràcter formatiu mitjançant un contracte de formació en pràctiques, però aquesta vinculació no suposa cap vulneració de les bases de la convocatòria, pel que fa a la formació teòrica. Això no és així pel que fa en el cas de les pràctiques formatives si aquestes comencen al principi del segon curs, atès que l'inici de l'activitat lectiva coincidiria amb l'inici de la vinculació laboral.

8.- S'ha comprovat que les sol·licituds de les persones que es detallen en l'annex II d'aquesta resolució no reuneix els requisits per rebre la subvenció sol·licitada pels motius que s'hi expressen.

Fonaments de dret

1.-Mitjançant la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (SOIB), de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre), per la qual s'aprova la convocatòria de beques formatives dirigida a persones desocupades majors de 30 anys, que estiguin matriculades als cursos de segon, tercer o quart d'educació secundària de persones adultes (ESPA) o en cicles de formació professional presencial de grau mitjà o de grau superior sostinguts amb fons públics de la CAIB, per als períodes 2022-2023, 2023-2024 i 2024-2025

2.- L'apartat 5.2 de l'annex de la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre) estableix els requisits per a la concessió de les beques de l'alumnat que cursi Formació Professional presencial durant el curs escolar 24-25

3.-L'article 2.2 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decret de aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol) estableix que el SOIB, per a l'acompliment dels seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; l'adaptació de la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors.

4.- D'acord amb els apartats g i i de l'article 9.4 del Decret 22/2020, de 24 de juliol, de aprovació del Text consolidat del Decret de aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), és funció del president del SOIB autoritzar despeses, contreure obligacions i proposar pagaments del servei, així com concedir ajuts i subvencions.

5.- La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE 276, de 18 de novembre).

6.- El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre); té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.

7.- D'acord amb l'article 39.7 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, les subvencions que es concedeixen en consideració a la concurrència d'una determinada situació en el perceptor, no requereixen cap altra justificació que l'acreditació per qualsevol mitjà admissible en dret de la situació esmentada prèviament a la concessió, sense perjudici dels controls que es puguin establir per verificar-ne l'existència.

8.- Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 10 d'octubre de 2013, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de polítiques actives d'ocupació gestionades pel Servei d'Ocupació de les Illes Balears (BOIB núm. 146, de 24 d'octubre).

9.- D'acord amb l'article 7.3 de l'Ordre de la consellera d'Educació, Cultura i Universitats, de 10 d'octubre de 2013, la selecció dels beneficiaris es pot dur a terme per procediments que no són de concurs quan no siguin necessàries la comparació i la prelació, en un únic procediment, de totes les sol·licituds entre si (d'acord amb l'article 17.2 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).

10.- La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat- Autònoma de les Illes Balears per l'any 2015, en la disposició final setena modifica l'article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball.

11.- D'acord amb el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 91, de 14 de juliol de 2025), que adscriu el SOIB a la Conselleria Treball, Funció Pública i Diàleg Social.

12.- Actualment, respecte del requisit establert a l'apartat 5.2.b) de la convocatòria de beques formatives relatiu als alumnes que cursin formació professional, el qual fa referència a: «No haver-se matriculat en cap estudi reglat en el curs acadèmic 2023-2024», s'ha considerat que «estudi reglat» es refereix a estudis que pertanyen al sistema educatiu i, per tant, els certificats de professionalitat per a l'ocupació en l'àmbit laboral no es consideren reglats a efectes d'aquesta convocatòria de beques per a les sol·licituds del curs acadèmic 2024-2025.

No obstant l'anterior, s'ha de tenir en compte la Llei orgànica 3/2022, de 31 de març, d'ordenació e integració de la Formació Professional i el Reial decret 659/2023, de 18 de juliol, pel qual es desenvolupa l'ordenació del sistema de Formació Professional, mitjançant les quals es crea un marc unificat de Formació Professional que inclou totes les ofertes de formació professional existents, independentment que es realitzin en el sistema educatiu o en el sistema de l'ocupació, per consegüent, els certificats de professionalitat deixaran d'impartir-se amb la implantació d'un nou model de formació amb la denominació de graus. Els dos sistemes conviuran durant un temps fins que finalitzin les convocatòries vigents de subvencions per finançar especialitats formatives de certificats de professionalitat.

Per tant, per a les sol·licituds que es presentin pel curs acadèmics 2025-2026, la consideració dels certificats de professionalitat com a «estudi reglat» dependrà de la normativa que sigui aplicable en el moment en què es varen realitzar els certificats de professionalitat. Així mateix, els nous graus ja siguin del sistema educatiu o del sistema de l'ocupació tindran la categoria d'estudis reglats.

Per tot això, dicto la següent

Resolució

Primer.- Concedir una subvenció per un import total de 7.668,00 € en concepte de beca per a l'estudi del programa de segona oportunitat a les persones beneficiàries que consten en l'annex I d'aquesta Resolució.

L'import total de la beca que correspon a cada persona beneficiària s'ha de calcular d'acord amb el que estableix l'apartat 7 de l'annex de la Resolució del conseller de Model econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 19 de setembre de 2022 (BOIB núm. 125, de 24 de setembre): si s'aconsegueix la condició de poder passar del primer al segon any, en el cas d'alumnes matriculats al primer curs, o si s'aconsegueix la condició d'obtenir la titulació, en el cas d'alumnes matriculats al segon any, ha de ser de 3.834 euros per curs (426×9 = 3.834 euros).

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa per un import global de 7.668,00 €  a favor de les persones beneficiàries que consten a l'annex I d'aquesta Resolució, a càrrec de la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 dels pressuposts de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any en curs.

Tercer.- Reconèixer l'obligació i proposar el pagament per un import global de 7.668,00 €  a favor de les persones beneficiàries que consten a l'annex I d'aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D11 48000 00 dels pressuposts de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any en curs.

Quart.- Denegar les subvencions en concepte de beques per a l'estudi del programa de segona oportunitat a les persones que consten a l'annex II d'aquesta Resolució pels motius que s'hi expressen.

Cinquè.- Publicar aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que esgota la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant de la consellera de Treball, Funció Pública i Diàleg Social i presidenta del SOIB en el termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril) i els articles 123 i 124 de la Llei 39 /2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre).

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

(Signat electrònicament: 19 de desembre de 2025)

La directora del SOIB María Luján Olivera Per delegació de signatura de la presidenta del SOIB  (BOIB núm. 101, de 31 de juliol de 2025)

 

ANNEX I Persones Beneficiàries de la subvenció

CONCE	ANY	DNI/NIE	LLINATGE 1	LLINATGE 2	NOM	NÚM. EXP.	CENTRE EDUCATIU	IMPORT
30953	2025	***9957**	CAÑELLAS	OLIVER	MARIA DEL MAR	FP+30 36/2024-25	IES Calvià	3.834,00 €
30952	2025	***2245**	CHUQUITAYPE	MANRIQUE	DANNY MARTIN	FP+30 29/2024-25	IES Calvià	3.834,00 €
							TOTAL	7.668,00 €

 

ANNEX II Sol·licituds denegades

Punt Convocatòria	LLEGENDA MOTIU DENEGACIÓ
5.2.a1)	No estar matriculat a un cicle de formació professional presencial de grau mitjà o superior en centres sostinguts amb fons públics de la CAIB.
5.2.a2)	No estar matriculat a un nombre de mòduls que sumats representin, com a mínim, 750 hores lectives (s'inclouen pràctiques formatives)
5.2.c1)	Haver-se matriculat en algun estudi reglat en el curs acadèmic 2023-2024
5.2.c2)	No sol·licitar beca al primer curs acadèmic
5.2.e)	No tenir més de 30 o més anys el dia d'inici de les activitats lectives.
5.2.f)	No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB el dia d'inici de les activitats lectives
5.2.g)	No estar inscrit com a demandant d'ocupació desocupat al SOIB o un altre servei públic del Sistema Nacional d'Ocupació durant, almenys 4 mesos en els darrers 6 anteriors que l'alumne iniciï les activitats lectives.
5.2.h)	No haver finalitzat el curs amb aprofitament: No estar en condicions de promocionar al segon curs; o no estar en condiciones d'obtenir la titulació oficial.

 

DNI/NIE	1 LLINATGE	2 LLINATGE	NOM	Núm. Exp. 24-25	Punt convo 1	Punt convo 2	Punt convo 3
***4499**	ALONSO	NAVARRO	JORGE	FP+30 1/2024-25	5.2.g)
***9344**	BAGANGAN	SADIA	JOHN MICHEL	FP+30 46/2024-25	5.2.c1)
***1456**	BUADES	SIQUIER	JOANA CATERINA	FP+30 11/2024-25	5.2.a2)	5.2.f)	5.2.g)
***2484**	CANO	MARTINEZ	MARIA DEL CARMEN	FP+30 31/2024-25	5,.2h)
***3606**	CASTRILLO	CERCOS	NATIVIDAD	FP+30 9/2024-25	5.2.c1)	5.2.g)
***8286**	CEPERO	LOBATO	BELEN	FP+30 7/2024-25	5.2.g)
***5953**	COCA	COSTA	NOELIA	FP+30 19/2024-25	5.2.c1)
***0071**	CUADROS	PONCE	TAMARA	FP+30 2/2024-25	5,.2h)
***5314**	DOMINGUEZ	BAREA	SAMUEL	FP+30 18/2024-25	5.2.f)	5.2.g)
***2056**	DURAN	AMADOR	ADELA	FP+30 27/2024-25	5.2.c1)	5.2.f)	5.2.g)
***7348**	FERRAGUT	FERNANDEZ	GABRIEL	FP+30 30/2024-25	5.2.c1)	5.2.g)
***8868**	GATICA	FUENTES	ISABEL MARGARITA	FP+30 13/2024-25	5.2.a2)
***1706**	GOMEZ	CARRION	LUCIA	FP+30 26/2024-25	5.2.f)	5.2.g)
***2783**	GONZALEZ	SANCHEZ	CRISTINA	FP+30 25/2024-25	5.2.g)
****1305*	GRASSO		VALENTINA	FP+30 22/2024-25	5.2.a1)
***4760**	GUZMAN	MIRASOL	CARLA	FP+30 6/2024-25	5.2.c1)	5.2.f)	5.2.g)
****8971*	HAAL		HELGA INGRID	FP+30 43/2024-25	5.2.a1)
***1147**	JIMENEZ	ROJAS	CAROLINA	FP+30 45/2024-25	5.2.c2)
****9095*	LAAMIRI		KHADIJA	FP+30 28/2024-25	5.2.c1)
****5865*	LAMANTIA		SALVATORE	FP+30 5/2024-25	5.2.a2)	5.2.g)	5.2.h)
***1822**	MARTIN	HIDALGA	CRISTINA	FP+30 34/2024-25	5.2.c2)	5.2.g)
***1959**	MATAMALAS	PUIG	FRANCISCA	FP+30 44/2024-25	5.2.c2)	5.2.g)
***1730**	MESQUIDA	BALLESTER	FRANCISCA	FP+30 24/2024-25	5.2.c2)
***4149**	NUÑEZ	RAMON	ANTONIO	FP+30 33/2024-25	5.2.f)	5.2.g)
***2191**	OLIVA	HURTADO	MARIA VICTORIA	FP+30 8/2024-25	5.2.a1)	5.2.g)
***0460**	OLIVER	QUINTO	FRANCISCA	FP+30 3/2024-25	5.2.a1)	5.2.a2)	5.2.c2)
***4426**	OLIVES	CARRERAS	JOSEP	FP+30 17/2024-25	5.2.f)	5.2.g)
***3637**	PELLICER	PARDO	SONIA	FP+30 21/2024-25	5.2.g)
***7904**	PORTILLO	VALLES	LLUIS CARLOS	FP+30 20/2024-25	5.2.g)
***1654**	RUBIO	FERNANDEZ	MIGUEL ANGEL	FP+30 14/2024-25	5.2.h)
***1241**	RULLAN	VAN DIJK	YOLANDA	FP+30 41/2024-25	5.2.g)
***1789**	SANCHEZ	LOPEZ	VICTORIA	FP+30 40/2024-25	5.2.f)	5.2.g)
***2227**	SEDEÑO	MORENO	CRISTINA	FP+30 39/2024-25	5.2.a1)
***6778**	VACACELA	PROCEL	CRISTIAN ANDRES	FP+30 4/2024-25	5.2.g)
***6019**	VERA	FERNANDEZ	JUAN SIXTO	FP+30 23/2024-25	5.2.h)