Butlletí Oficial de les Illes Balears

Havent transcorregut el termini d'exposició al públic de l'acord d'aprovació inicial, pel Ple que es va celebrar el passat 26 de de novembre de 2025, de l'ordenança municipal reguladora de l'ús i la circulació de vehices de mobilitat personal, contra el qual no s'ha presentat cap al·legació, queda elevat a definitiu l'acord plenari inicial d'aprovació el qual el texte de l'ordenança es transcriu íntegrament pel general coneixement i en compliment del disposat en l'article 70.2 de la Llei 7/1985 RBRL i l'article 17.4 del RDL 2/2004, de 5 de març, del que s'aprova el TRLRML.

Contra aquesta aprovació definitiva es podrà interposar directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a partir de l'endemà de la publicació d'aquest anunci davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma de Mallorca, o qualsevol altre recurs que es consideri pertinent.

“ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE L'ÚS I LA CIRCULACIÓ DE VEHICLES DE MOBILITAT PERSONAL

Exposició de motius

La proliferació dels vehicles de mobilitat personal (VMP), com ara patinets elèctrics, monocicles i similars, ha suposat una revolució en la mobilitat urbana, alhora que ofereix alternatives sostenibles i eficients al transport convencional. No obstant això, la integració d'aquests elements en el trànsit urbà planteja nous reptes en matèria de seguretat viària: la convivència entre els diferents usuaris de la via pública i la protecció de l'entorn urbà.

El municipi des Mercadal ha experimentat, a conseqüència de l'increment i el desenvolupament d'aquest tipus de mobilitat, una transformació en els mitjans de transport urbà. 

L'Ajuntament des Mercadal, en l'exercici de les seves competències, té el deure i la responsabilitat de garantir un ús adequat i equitatiu de l'espai públic per a tots els ciutadans que permeti la confluència dels interessos públics i privats, amb la finalitat de propiciar una harmonia entre tots els usuaris  de la via pública.

Per tant, el propòsit principal d'aquesta Ordenança és implantar un model de mobilitat sostenible d'una manera equilibrada amb els diferents usos de les vies i espais urbans, i que inclogui el trànsit per als vianants, la circulació de vehicles, l'estacionament, el transport de persones, la distribució de mercaderies i altres usos relacionats amb la mobilitat. 

D'aquesta manera, l'objectiu és establir un marc normatiu àgil, modern, actualitzat i adaptable que complementi la legislació estatal sobre trànsit, circulació i seguretat viària pel que fa als vehicles de mobilitat personal, com patins, patinets, monopatins i dispositius similars no motoritzats dins del municipi des Mercadal.

Per això, l'Ajuntament des Mercadal aprova la present Ordenança, amb la finalitat de regular l'ús dels VMP en el municipi i de promoure una mobilitat responsable, segura i respectuosa.

La present Ordenança s'estableix en consonància amb el que disposa el Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària, i amb el Reial decret 970/2020, de 10 de novembre, pel qual es modifiquen el Reglament general de circulació i el Reglament general de vehicles, amb l'objectiu d'assegurar la plena adequació jurídica al marc normatiu estatal vigent en matèria de mobilitat i seguretat viària.

Article 1  Objecte i àmbit d'aplicació de l'ordenança 

L'Ordenança té per objecte regular l'ús i la circulació dels vehicles de mobilitat personal i dels patins, monopatins, patinets i similars, definits com a tals segons la normativa de trànsit en vigor, al terme municipal des Mercadal, sens perjudici de l'observança de la normativa vigent sobre trànsit, seguretat viària i circulació de vehicles, i integrar aquests vehicles en el funcionament global del sistema de mobilitat urbà. 

Article 2  Definicions

D'acord amb el que estableix el Reial decret 1205/2011, de 26 d'agost, sobre seguretat de les joguines i la Resolució de 12 de gener de 2022 de la Direcció General de Trànsit per la qual s'aprova el Manual de característiques dels vehicles de mobilitat personal:

1. Els artefactes que no sobrepassin la velocitat de 6 km/h tenen la consideració de joguines. Són patins, patinets, monopatins i similars, impulsats per l'esforç humà sense cap mena d'assistència.

2. Segons el que estableix l'apartat a) de l'annex II, «Definicions i categories dels vehicles», del Reial decret 970/2020, de 10 de novembre, que modifica el Reglament general de vehicles, s'estableix la següent definició de vehicle de mobilitat personal (VMP): és el vehicle d'una o més rodes dotat d'una única plaça i propulsat exclusivament per motors elèctrics que poden proporcionar al vehicle una velocitat màxima per disseny compresa entre 6 i 25 km/h. Només poden estar equipats amb un seient o selló si estan dotats de sistema d'autoequilibratge.

S'exclouen d'aquesta definició els vehicles sense sistema d'autoequilibratge i amb selló, els vehicles concebuts per a la competició, els vehicles per a persones amb mobilitat reduïda i els vehicles amb una tensió de treball major a 100 VCC o 240 VAC, així com aquells inclosos dins de l'àmbit del Reglament (UE) núm. 168/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de gener de 2013.

Els VMP poden tenir diferents usos, com per exemple l'ús particular, el lloguer o el sharing, el servei públic, l'ús turístic, etc. 

Article 3  Circulació de patins, patinets, monopatins i similars (els referits a l'article 2.1)

1. Els patins, patinets o aparells similars podran transitar per: 

a) Zones per a vianants. 

b) Carrers residencials. 

c) Voreres. 

d) Carril bici protegit (aquell que compti amb elements laterals de protecció específics que el separen de la resta de la calçada o vorera). 

e) Camí pedalable. Via per a vianants i cicles, segregada del trànsit motoritzat, que discorre per espais oberts: parcs, jardins, etc. 

f) Parcs i passeigs. 

2. Els patins, patinets, monopatins o aparells similars en cap cas podran transitar per:

a) La calçada, excepte per creuar-la pels llocs senyalitzats a l'efecte.

b) Carril bici.

3. Els patinadors i patinadores acomodaran la marxa a la de les bicicletes si circulen per vies ciclistes. Quan transitin per les voreres, no podran superar la velocitat de pas de les persones i adaptaran sempre el seu desplaçament al de les persones que van a peu. Evitaran sempre causar molèsties o situacions de perill. 

4. Les persones que es desplacin amb patins, monopatins, patinets o aparells similars es consideren vianants amb els condicionants establerts per aquesta Ordenança.

5. Els monopatins i aparells similars podran utilitzar-se amb caràcter esportiu únicament a les zones específicament senyalitzades per fer-ho. 

6. En cap cas és permès subjectar-se a altres vehicles i ser arrossegats per aquests.

Article 4  Regulació municipal i classificació dels vehicles de mobilitat personal 

1. Regulació municipal 

L'Ajuntament des Mercadal regula l'ús i la circulació dels vehicles de mobilitat personal en aquesta Ordenança, exercint aquesta potestat en virtut de la competència general que atorga l'article 7 del Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, així com la Resolució de 12 de gener de 2022 de la Direcció General de Trànsit per la qual s'aprova el Manual de característiques dels vehicles de mobilitat personal, en què es proposen uns criteris de catalogació dels vehicles de mobilitat personal (VMP) però es deixen en alguns casos als ajuntaments la responsabilitat de regular-ne l'ús i la circulació, 

2. Classificació dels vehicles de mobilitat personal 

S'adapta la tipificació feta per la Direcció General de Trànsit en la Resolució de 12 de gener de 2022, en la qual els classifiquen aquests vehicles en dos grups: a) VMP per a transport personal i b) VMP per a transport de mercaderies o altres serveis. 

a) VMP per a transport personal 

Se'n distingeixen dos tipus, amb autoequilibratge i sense autoequilibratge, amb les característiques següents:

- Velocitat màxima: entre 6 i 25 km/h 

- Potència nominal per vehicle: 

Vehicles sense autoequilibratge: >1.000 W 

Vehicles amb autoequilibratge: <2.500 W 

- Massa en ordre de marxa: 50 kg 

- Longitud màxima: 2.000 mm 

b) VMP per a transport de mercaderies o altres serveis, amb les característiques següents:

- Velocitat màxima: entre 6 i 25 km/h 

- Potència nominal per vehicle: <1.500 W 

- Massa màxima tècnicament admissible: <400 kg 

- Longitud màxima: 2.000 mm 

- Alçada màxima: 1.800 mm 

- Amplària màxima: 1.000 mm 

Aquests vehicles en cap cas podran dedicar-se al transport de passatgers.

Article 5  Velocitat màxima i espais de circulació 

A. Circulació de VMP de transport personal 

1. La velocitat màxima dels VMP en cap cas podrà excedir els 25 km/hora. 

Depassar aquesta velocitat es considera falta greu. En cas que ho detecti un o una agent de l'autoritat, aquest quedarà facultat per immobilitzar el VMP i aixecar la corresponent sanció, d'acord amb la normativa de trànsit sobre aquest tema. 

2. Es limita la velocitat màxima dels VMP a 20 km/hora a vies urbanes que disposin de plataforma única de calçada i vorera. Cal que respectin la prioritat dels vianants, adeqüin la velocitat al seu pas i no facin cap maniobra que n'afecti negativament la seguretat. L'autoritat municipal podrà rebaixar el límit de velocitat màxima a 10 km/h, amb senyalització específica prèvia.

3. De manera general, s'autoritza circular per vies urbanes i en el sentit autoritzat. Es prohibeix circular en direcció prohibida. 

4. Està prohibida la circulació dels VMP per travessies, vies interurbanes, autovies i túnels urbans del municipi, així com per les calçades de les vies urbanes de dos o més carrils per sentit de circulació on no hi hagi carril bici o via senyalitzada d'ús compartit o mixt.

5. Es prohibeix circular per les voreres i per les zones per a vianants. 

6. En vies urbanes on hi hagi carril bici o via senyalitzada compartida o mixta, els VMP circularan per aquests espais. Si no existissin aquests carrils en vies urbanes d'un sol carril per sentit de circulació, ho faran per la calçada i pel costat dret del carril.

7. Els conductors i conductores de VMP han de respectar les normes de circulació establertes en l'Ordenança, així com en la normativa i legislació vigent en matèria de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, i en particular han de respectar les regles següents:

a) S'ha de circular en fila d'un. 

b) Si el VMP està dotat de manillar, s'ha de conduir sense deixar de subjectar-lo amb les dues mans. 

c) S'han d'anunciar les intencions de gir amb els indicadors de direcció, si el VMP en té d'instal·lats, o amb senyals manuals d'indicació de canvi de direcció.

d) D'acord amb el que estableix l'article segon del Reial decret 970/2020, de 10 novembre, en el qual es modifiquen determinats aspectes del Reglament general de circulació, els VMP han de disposar del certificat de circulació que garanteixi el compliment dels requisits tècnics exigibles per poder circular.

8. Els conductors i conductores de VMP han d'adequar la velocitat en tot moment a l'espai per on transiten, i cedir el pas als vianants en les vies compartides amb aquests.

9. Els VMP no poden ser usats per més d'una persona simultàniament. 

10. Els conductors i conductores de VMP que circulin han de disposar de la documentació personal que permeti acreditar la seva edat (DNI, passaport, NIE, permís o llicència de conducció o similar). 

11. A més de les prescripcions establertes en el punt 4 anterior, es prohibeix que els VMP circulin per les vies urbanes en les quals la velocitat màxima permesa sigui superior a 30 km/h, llevat de si hi ha carril bici o una via senyalitzada d'ús compartit o mixt. 

12. L'Ajuntament des Mercadal podrà crear un registre municipal de VMP. En aquest cas, s'hi hauran d'inscriure tots els VMP i hauran d'aportar la marca, el model i el número de bastidor o de sèrie a l'efecte d'identificar-los. 

13. En tot el que no regula aquesta ordenança per als VMP, serà aplicable el que disposa per a les bicicletes la normativa i la legislació vigent en matèria de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, fonamentalment en tot allò relacionat amb normes de circulació, posició a la via i prioritats de pas respecte a altres persones o vehicles usuaris de les vies públiques.

B. Circulació de VMP per a transport de mercaderies 

A més del que es disposa per als VMP de transport personal, els VMP per a transport de mercaderies hauran de complir: 

1. A les vies ciclistes, hi podran circular sempre que l'amplària de la infraestructura ho permeti sense riscs i sense causar molèsties o obstacles a la resta de persones usuàries.

Article 6  VMP destinats a l'explotació econòmica, a activitats turístiques o d'oci 

1. Quan amb els VMP es realitzi una activitat d'explotació comercial, turística o d'oci, s'exigirà a les persones explotadores el títol habilitant de l'activitat, l'acreditació del pagament de les taxes corresponents i el justificant de l'assegurança en vigor. 

a) Necessitat d'assegurança. Els VMP destinats a activitats econòmiques de tipus turístic o d'oci han de comptar amb una assegurança de responsabilitat civil que respongui dels possibles danys a tercers. 

b) Necessitat d'autorització municipal. A més, han d'obtenir prèviament una autorització municipal, en la qual figurarà: el recorregut autoritzat a realitzar, els horaris i les limitacions que s'estableixin per garantir la seguretat de les persones usuàries de la via.

2. Els grups turístics de vehicles hauran d'anar obligatòriament acompanyats per un guia, hauran d'estar formats per un màxim de 6 vehicles (amb guia inclòs) i només podran circular per les rutes prèviament acordades. Ha de mantenir-se una distància entre els grups de més de 50 metres.

3. Podrà haver-hi restriccions específiques en àmbits on hi hagi una pressió o una problemàtica especial amb aquesta mena de vehicles. 

4. L'exercici de l'activitat comercial sense l'autorització municipal preceptiva facultarà els i les agents de l'autoritat municipal per a la retirada dels VMP de les vies públiques. Les despeses de la intervenció i retirada dels VMP recaurà sobre la persona titular de l'explotació econòmica.

5. Els i les titulars de l'explotació econòmica han de vetlar perquè les persones usuàries dels vehicles de mobilitat personal i dels cicles de més de dues rodes disposin d'un nivell d'habilitat mínim que garanteixi la seva seguretat i la de la resta d'usuaris i usuàries de la via pública. Així mateix, han d'informar de les rutes autoritzades i de les condicions de circulació.

6. Els VMP assignats a l'explotació econòmica, turística o d'oci hauran d'inscriure's en el registre municipal que creï l'Ajuntament des Mercadal. 

Article 7  Sistemes de lloguer de VMP sense persona conductora i sense base fixa 

1. L'aprofitament especial del domini públic municipal que suposa l'arrendament de VMP sense persona conductora i sense base fixa estarà sotmès a l'obtenció prèvia de la corresponent autorització demanial, bé concedida directament o bé amb licitació pública prèvia, en la qual s'especificaran les condicions d'ús de l'espai públic i de l'estacionament d'aquests vehicles, així com la regulació en l'ordenança fiscal corresponent. 

2. La circulació d'aquests vehicles s'haurà de realitzar en les condicions establertes en la present Ordenança i en l'altra normativa i legislació vigent en matèria de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. 

3. Els VMP regulats en aquest article han de comptar amb una assegurança de responsabilitat civil en vigor que cobreixi possibles danys i perjudicis a tercers. 

Article 8  Estacionament dels VMP 

Amb caràcter general, les normes d'estacionament següents seran aplicables als VMP i assimilats. L'incompliment o la infracció d'aquestes normes se sancionarà conforme al procediment i les sancions establertes en la present Ordenança i en la de circulació, sens perjudici de l'aplicació de la normativa vigent aplicable en cada moment: 

1. Límits i condicions en la parada i l'estacionament de VMP: 

a) Els VMP podran estacionar-se amarrats en les mateixes condicions que les establertes en la normativa vigent per a bicicletes. 

b) Els VMP destinats a l'arrendament individual o que pertanyin a sistemes de mobilitat compartida hauran d'estacionar als espais establerts i en les condicions estipulades en les autoritzacions o llicències que s'atorguin per a l'exercici d'aquesta activitat.

c) Els VMP no podran parar o estacionar en llocs que obstaculitzin el trànsit de vianants i de vehicles, ni en elements d'indicació per a persones invidents, ni en rampes d'accés per a cadires de rodes, ni fent servir mobiliari urbà, ni davant l'accés a immobles o serveis, especialment l'accés a parades de transport públic, i en cap cas al costat de la façana d'edificis; així mateix, es cuidarà especialment la col·locació del vehicle i s'evitarà que pugui posar-se en moviment en absència del conductor o de la conductora.

d) Es prohibeix lligar-los a arbres, semàfors, bancs i altres elements de mobiliari urbà; davant zones de càrrega i descàrrega o en llocs reservats a altres usuaris i usuàries, i a persones amb mobilitat reduïda; davant serveis o zones d'estacionament prohibit, davant sortides d'emergència, hospitals, clíniques o ambulatoris o davant zones d'utilització dels serveis públics i voreres. 

2. L'incompliment d'aquestes normes facultarà els i les agents de l'autoritat municipal a la retirada dels VMP de les vies públiques, les despeses de la qual seran a càrrec de les persones titulars.

Article 9  Registre VMP. Certificat de circulació 

D'acord amb el que estableix l'article 2 del Reial decret 970/2020, de 10 novembre, en el qual es modifiquen determinats aspectes del Reglament general de circulació, els VMP hauran de portar el certificat de circulació i el manual de característiques tècniques dels vehicles de mobilitat personal quan circulin, a fi de poder presentar-los a l'autoritat municipal en cas de ser requerits.

Article 10  Manual de característiques 

En data 22 de gener de 2022 va entrar en vigor la publicació del manual de característiques dels vehicles de mobilitat personal, en el qual s'estableix que: 

a) La velocitat màxima a què poden circular és de 25 km/h, velocitat a la qual el motor deixarà d'impulsar el vehicle. A més, disposarà de sistemes d'antimanipulació tant per a la velocitat com per a la potència. 

b) Hauran de portar instal·lat un visualitzador embarcat que indiqui el nivell de bateria i la velocitat instantània, i que sigui visible pel conductor o conductora d'una forma senzilla. 

c) Respecte al sistema de frenada, tots els vehicles destinats al transport personal hauran de disposar de dos frens independents, amb una desacceleració mínima de 3,5 m/s2. A més, els vehicles de més de dues rodes hauran de disposar de fre d'estacionament.

d) Respecte a la visibilitat, han de portar dispositius d'il·luminació i retroreflectors.

e) Tots els tipus de VMP han de dur un avisador acústic; en el cas de mercaderies o altres serveis hauran de portar també un avisador de marxa enrere.

f)  Els VMP amb menys de 3 rodes han de disposar d'un sistema d'estabilització en aparcament que consisteix en una pota de cabra lateral o un cavallet central mentre els vehicles estan aparcats, amb l'objectiu d'evitar VMP tombats enmig dels carrers i de guardar un cert ordre a les ciutats, . 

g) Les rodes han de tenir 203,2 mm de diàmetre mínim, i han de ser de superfície rugosa, de manera que permeti l'adherència al terreny. En cap cas es permet la utilització de pneumàtic llis. 

h) Els VMP han de disposar d'un doble sistema de seguretat de tancament perquè quedin ben acoblats mentre s'emporten plegats i per evitar obertures involuntàries.

i) Tots els VMP han de disposar d'un marcatge de fàbrica únic, permanent, llegible i situat de forma clarament visible amb informació sobre la velocitat màxima, el número de sèrie, el número de certificat, l'any de construcció i la marca i model. La placa de marcatge anirà subjecta amb reblons. No s'admet la subjecció amb caragols o adhesius. 

j) Portaidentificador. Els VMP han de portar a la part posterior un espai per portar una identificació o una etiqueta de registre. 

A més de totes aquestes característiques tècniques, en el Manual es detallen altres característiques més orientades a la qualitat (integritat estructural i compatibilitat electromagnètiques, resistència a la humitat, protecció i bateria davant temperatures elevades, superfícies antilliscants, etc.), com ara: 

a) Tots els models que es comercialitzin a partir del 22 de gener de 2024 han de disposar de certificat VMP; seran marques i models de VMP que seran certificats i, per tant, apareixeran registrats a www.dgt.es/vmp . 

b) Els vehicles comercialitzats abans de l'entrada en vigor del Manual només podran circular fins al dia 22 de gener de 2027; ho podran fer encara que no disposin de certificat.

A partir del 22 de gener de 2027 només podran circular els VMP que compleixin el que disposa el Manual de la Direcció General de Trànsit i, per tant, que disposin de certificat per circular.

Article 11  Condicions d'ús 

1. Les condicions generals d'ús, circulació i prioritat dels VMP seran les mateixes que les previstes en la normativa vigent per a les bicicletes, sens perjudici de les disposicions específiques establertes en aquesta Ordenança: 

a) Seran d'ús unipersonal i no podran transportar viatgers.

b) El conductor o conductora d'un VMP està obligat a utilitzar casc de protecció homologat i degudament cordat.

c) L'edat mínima permesa per circular amb un vehicle de mobilitat personal per les vies i espais públics és de 16 anys; es pot avançar als 15 anys si el menor compta amb permís de conduir de la Classe AM, conforme al Reial decret 1055/2015, de 20 de novembre, pel qual es modifica el Reglament general de conductors, aprovat pel Reial decret 818/2009, de 8 de maig.

d) Es requereix la contractació i vigència d'una assegurança de responsabilitat civil per a la persona usuària i davant tercers.

e) Els VMP han de disposar de dispositius lluminosos de color blanc a la part davantera i de color vermell fix o intermitent a la part posterior, de manera que es garanteixi la visibilitat i la seguretat mentre se'n fa ús. Serà obligatori utilitzar-los durant la circulació.

f) Serà obligatori que tots els usuaris dels VMP utilitzin peces reflectores homologades que cobreixin el tronc en el seu contorn durant la nit o quan existeixin condicions meteorològoques o ambientals que disminueixin la visibilitat.

g) En cas que s'usin amb finalitats turístiques i comercials només podran circular amb l'autorització de l'àrea corresponent de l'Ajuntament des Mercadal i amb les degudes autoritzacions relatives a aquesta activitat econòmica. 

h) Queda prohibit conduir utilitzant qualsevol tipus de cascos d'àudio o auriculars connectats a aparells receptors o reproductors de so o altres dispositius, així com aparells de telefonia mòbil o qualsevol altre mitjà o sistema de comunicació que pugui reduir o eliminar la percepció sonora de l'entorn. S'ha de circular mantenint un metre de distància mínima respecte de la línia de façana. 

i) Amb la finalitat de garantir la seguretat de les conductores i conductors i els de l'entorn, serà obligatori sotmetre's, quan se'ls ho requereixi, a les mateixes proves d'alcohol i estupefaents que la resta de conductors i conductores, i seran aplicables els mateixos límits.

j) S'ha de fer un ús de calçat adequat per tal que el conductor o conductora pugui controlar el VMP en tot moment de forma segura i perquè pugui realitzar les actuacions oportunes. Així mateix, amb la finalitat de reduir lesions, fractures, cremades i abrasions, serà obligatori que els conductors i conductores de VMP portin en tot moment calçat que subjecti i protegeixi completament els peus. No es podrà anar descalç, o amb calçat de baixa protecció, com ara sandàlies, o amb calçat solt, com xancletes o similars. 

2. Condicions d'ús dels VMP de transport de mercaderies: 

a) Els seran aplicables totes les condicions d'ús previstes a l'apartat anterior.

b) Només podran estacionar als espais destinats a aparcament de vehicles, inclosos els aparcabicicletes, sempre que no obstaculitzin ni entorpeixin el trànsit de vianants i/o de vehicles. 

Article 12  Prioritat per a vianants 

Els conductors i conductores dels VMP han de circular amb diligència i precaució per evitar danys propis o a tercers, no han de posar en perill la resta d'usuaris i usuàries de la via i han de respectar sempre la preferència de pas dels vianants. 

És obligatori detenir-se quan hi hagi vianants que esperin per travessar la via i quan travessin, per evitar situacions de conflicte amb aquests vianants, i prendre les precaucions necessàries.

És necessari respectar la prioritat dels vianants i adequar la velocitat al pas humà quan coincideixin i no fer cap maniobra que afecti negativament la seva seguretat. En tot cas, es mantindrà una distància de separació mínima d'un metre respecte dels vianants.

Article 13  Protecció de la circulació de patinadors i patinadores, usuaris i usuàries de patinets, monopatins i similars, conductors i conductores de VMP i persones amb mobilitat reduïda amb vehicles de rodes. 

1. Els conductors i conductores de vehicles de motor i ciclomotors que circulin darrere patins, patinets, monopatins i similars, vehicles per a persones amb mobilitat reduïda, VMP o dispositius similars hauran de mantenir una distància de seguretat prudencial i proporcional a la velocitat amb la qual el vehicle motoritzat circuli per la via, i que mai podrà ser inferior a 5 metres entre el seu vehicle i aquests. Quan pretenguin sobrepassar-los, ho faran extremant les precaucions, canviant de carril de circulació o, quan no estiguin delimitats, deixant un espai lateral lliure de com a mínim 1,5 m entre vehicles. 

2. En aquells carrils que tenguin establert un límit de velocitat màxim de 30 km/h o en ciclocarrers, zones 30, carrers residencials i zones de coexistència de diferents tipus d'usuaris, els vehicles de motor i els ciclomotors hauran d'adaptar la velocitat a la que portin els patins, patinets, monopatins i similars, vehicles per a persones amb mobilitat reduïda, VMP o dispositius similars. No es permeten els avançaments dins del mateix carril de circulació.

3. Davant la presència de patins, patinets, monopatins i similars, vehicles per a persones amb mobilitat reduïda, VMP o dispositius similars en una glorieta, la resta de vehicles reduirà la velocitat, de manera que evitin en tot moment tallar-ne la trajectòria i que en facilitin la maniobra.

4. Els conductors i conductores de vehicles de motor i ciclomotors no podran fer maniobres que impliquin posar en perill la integritat de les persones que condueixin o usin patins, patinets, monopatins i vehicles similars per a persones amb mobilitat reduïda, VMP o dispositius similars. Tampoc no podran fer maniobres d'assetjament que, en no respectar les distàncies de seguretat o en fer ús dels llums, el clàxon o altres elements, constitueixin un intent de modificar la trajectòria o la marxa dins el carril de circulació o impliquin un risc per a la seguretat.

Article 14 

14.1. Règim sancionador

1. Les accions i omissions contràries al que disposa aquesta Ordenança en matèria de VMP se sancionaran d'acord amb el contingut i de conformitat amb la legislació vigent sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. 

2. Són infraccions lleus, greus o molt greus, quan no siguin constitutives de delicte, les conductes tipificades en aquesta Ordenança i en el Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, posteriors modificacions i reglaments de desplegament i altra normativa aplicable.

14.2. Infraccions i sancions en matèria de VMP 

1. Són infraccions lleus les següents: 

a) Circular o transportar més persones de les autoritzades amb patins, patinets, monopatins i vehicles similars per a persones amb mobilitat reduïda, VMP o dispositius similars. 

b) No estar proveïts del casc homologat amb els dispositius lluminosos establerts en aquesta Ordenança.

c) No disposar el VMP dels dispositius lluminosos que garanteixin visibilitat i seguretat durant la circulació.

d) No disposar el VMP amb finalitats turístiques i comercials de l'autorització municipal per circular i de l'autorització per a l'activitat econòmica. 

e) Circular sense mantenir un metre de distància mínima respecte de la línia de façana. f) Conduir descalços o usar calçat inadequat que no garanteixi el control del VMP i la seguretat mateixa del conductor o conductora. 

g) Estacionar el VMP per a transport de mercaderies de manera que obstaculitzi o entorpeixi el trànsit de vianants i/o de vehicles. 

h) Conduir un VMP sense mantenir una distància de separació mínima d'un metre respecte dels vianants.

i) No mantenir les persones conductores de vehicles de motor i ciclomotors que circulin darrere un VMP o dispositius similars una distància de seguretat prudencial i proporcional a la velocitat amb què el vehicle motoritzat circuli per la via, i que mai podrà ser inferior a 5 metres entre el seu vehicle i aquests. 

j) Sobrepassar un VMP o dispositiu similar, per part dels conductors i conductores de vehicles de motor i ciclomotors que hi circulin darrere, sense extremar les precaucions, no canviant de carril de circulació o sense deixar un espai lateral lliure de com a mínim 1,5 m entre vehicles, quan circulin per carrils que tenguin establert un límit de velocitat màxim de 30km/h, ciclocarrers, zones 30, carrers residencials i zones de coexistència de diferents tipus de persones usuàries. 

k) No adaptar les persones conductores de vehicles de motor i ciclomotors la seva velocitat a la que portin els patins, patinets, monopatins i similars, vehicles per a persones amb mobilitat reduïda, VMP o dispositius similars quan circulin per carrils que tenguin establert un límit de velocitat màxim de 30 km/h, ciclocarrers, zones 30, carrers residencials i zones de coexistència de diferents tipus d'usuaris. 

l) Realitzar, els conductors i conductores de vehicles de motor i ciclomotors, avançament a patinadors i patinadores, VMP o amb mobilitat reduïda amb vehicles de rodes dins del mateix carril de circulació. 

m) No reduir la velocitat, tallar la trajectòria o no facilitar la maniobra a la resta de vehicles de motor o ciclomotors en una glorieta, davant la presència de patins, patinets, monopatins i similars, vehicles per a persones amb mobilitat reduïda, VMP o dispositius similars.

n) Circular conduint un VMP sense fer ús de la peça reflectora homologada.

o) Circular amb un VMP desproveït d'aparell reproductor de senyals acústics.

p) Incomplir qualsevol de les obligacions o prohibicions previstes en aquesta

Ordenança i a l'annex II que no estigui expressament catalogada com a infracció greu o molt greu. 

2. Són infraccions greus les següents: 

a) Circular amb VMP incomplint les normes establertes sobre limitacions de velocitat, quan no es consideri infracció molt greu. 

b) Circular amb VMP de manera negligent. 

c) Circular amb VMP sense tenir l'edat permesa per poder fer-ho. 

d) Circular amb VMP que no compleixin els requisits tècnics, de circulació o els dos, exigits per la normativa d'aplicació. 

e) Circular amb VMP que excedeixin de les característiques tècniques establertes en aquesta Ordenança o les legalment establertes. 

f) Circular amb VMP per vies o zones prohibides (zones de vianants, voreres, vies interurbanes, etc.).

g) Circular amb VMP per zona túnel. 

h) Circular conduint VMP sense reduir la velocitat al pas humà quan coincideixin amb vianants.

i) Circular el conductor o conductora de VMP utilitzant cascos d'àudio, auriculars, reproductors de so i altres dispositius que disminueixin l'atenció permanent a la conducció, així com dispositius de telefonia mòbil, navegadors o qualsevol altre mitjà o sistema de comunicació incompatible amb l'atenció permanent obligatòria durant la conducció. 

j) Circular conduint un VMP sense casc homologat o indegudament cordat.

k) Circular amb un VMP que no disposi de sistema de doble frenada o que el que porti sigui ineficaç en un o altre tren, davanter o posterior. 

l) Conduir un VMP sense la diligència, precaució i concentració necessàries per evitar qualsevol mal propi o aliè. 

3. Són infraccions molt greus les següents: 

a) Circular amb VMP incomplint les normes establertes sobre limitacions de velocitat, excedint en més d'un 50 % la velocitat màxima autoritzada. 

b) Circular amb VMP de manera temerària. 

c) Circular amb VMP posant en greu perill o risc les altres persones usuàries de la via.

d) Circular amb VMP amb taxes d'alcohol superior a les establertes reglamentàriament o amb presència de drogues. 

e) Circular amb VMP mancats de l'assegurança de responsabilitat civil.

f) Circular amb VMP mancats de certificat de circulació i/o de Manual de característiques.

g) Circular amb un aparell que no tengui la consideració de VMP i que al seu torn estigui fora de l'àmbit d'aplicació de la normativa que els afecta. 

h) No sotmetre's el conductor o conductora d'un VMP a les proves de detecció d'alcohol i/o drogues, havent estat requerit pels agents encarregats de la vigilància del trànsit.

14.3 Infraccions i sancions de patins, patinets, monopatins o similars no motoritzats

1. Són infraccions lleus les següents: 

a) Les infraccions a aquesta Ordenança i a les normes de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària que no estiguin expressament qualificades com a greus o molt greus tant en aquesta Ordenança i annex com en la legislació general de trànsit i seguretat viària.

2. Són infraccions greus les següents: 

a) Circular amb patins, monopatins, patinets i aparells similars no motoritzats per voreres i zones per als vianants pertorbant la convivència de manera greu i dificultant-ne l'ús als vianants.

b) Circular amb patins, monopatins, patinets i aparells similars no motoritzats de manera negligent.

c) Circular amb patins, monopatins, patinets i aparells similars no motoritzats per vies o zones prohibides.

3. Són infraccions molt greus les següents: 

a) Circular amb patins, monopatins, patinets i aparells similars no motoritzats mentre s'és arrossegat per altres vehicles. 

b) Circular amb patins, monopatins, patinets i aparells similars no motoritzats de manera temerària.

c) Circular amb patins, monopatins, patinets i aparells similars no motoritzats posant en greu perill o risc les altres persones usuàries de la via. 

14.4. Sancions

Les sancions previstes en aquesta Ordenança seran d'aplicació a tots els vehicles regulats en el seu àmbit, cosa que inclou els vehicles de mobilitat personal (VMP) i la resta de vehicles descrits en els articles anteriors, sense perjudici del que disposi la normativa estatal o autonòmica aplicable en matèria de trànsit, circulació i seguretat viària.

Tipus de sancions i quanties. 

a) Les infraccions qualificades de lleus se sancionaran amb multes de 100 euros.

b) Les infraccions qualificades de greus se sancionaran amb multes de 200 euros.

c) Les infraccions qualificades de molt greus se sancionaran amb multes de 600 euros.

Tot això és d'acord amb els criteris establerts en el Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, modificacions posteriors i reglaments de desplegament, i altra normativa aplicable.

Article 15 Immobilització de VMP, patins, monopatins i assimilables 

1. La immobilització s'efectuarà de conformitat amb el que preveu la present Ordenança i el Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària.

La Policia Local podrà adoptar, de forma motivada, mesures provisionals d'immobilització o retirada de les vies urbanes dels vehicles de mobilitat personal (VMP), patins i monopatins regulats en aquesta Ordenança, per raons de protecció de la seguretat viària, quan a conseqüència de l'incompliment dels preceptes de la normativa específica que sigui aplicable o de la present Ordenança pugui derivar-se un risc greu per a la circulació, les persones o els béns. 

2. En l'adopció de les mesures provisionals d'immobilització i retirada dels vehicles a què es fa referència en el punt anterior, que no tindran caràcter de sanció, hauran d'observar-se els principis de proporcionalitat, efectivitat i menor onerositat, de manera que només es permetrà adoptar aquestes mesures en aquells supòsits en què sigui estrictament necessari per permetre la fluïdesa del trànsit o que representin un perill per a la seguretat viària o, si és el cas, per a la protecció de la salut pública dels i de les habitants de la ciutat i del medi ambient, així com del mobiliari urbà.

3. La immobilització del vehicle es produirà al lloc assenyalat pels agents i les agents de la Policia Local. A aquest efecte, l'agent podrà indicar al conductor o conductora del vehicle que continuï circulant fins al lloc designat. 

4. La immobilització d'un vehicle es durà a terme mitjançant un procediment efectiu que impedeixi que circuli i no s'aixecarà fins que quedin esmenades les deficiències que la van motivar o fins que es retiri el vehicle, en les condicions que aquesta autoritat determini, després de pagar la taxa o preu públic corresponent si així estigués establert. 

5. Si el vehicle immobilitzat fos utilitzat en règim d'arrendament, la immobilització del vehicle se substituirà per la prohibició d'ús del vehicle per part de la persona infractora.

6. Supòsits d'immobilització: 

a) Quan el vehicle estigui mancat de certificat de circulació i Manual de característiques per circular, en el cas que es requereixi, ja sigui perquè no s'ha obtingut, o perquè hagi estat objecte d'anul·lació, o perquè se n'hagi declarat la pèrdua de vigència o perquè s'incompleixin les condicions de l'autorització que l'habilita per circular.

b) Quan la persona conductora del vehicle es negui a sotmetre's a les proves de detecció a què es refereix la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, o si el resultat d'aquestes supera els límits reglamentàriament establerts, o si conduís sota la influència de drogues tòxiques, estupefaents, substàncies psicotròpiques o de begudes alcohòliques.

c) Quan per les condicions del vehicle es consideri que constitueix perill per a la circulació o produeixi danys a la calçada. 

d) Quan el vehicle estigui mancat de l'enllumenat reglamentari o no funcioni, en els casos en què sigui obligatori utilitzar-lo. 

e) Quan el vehicle requereixi l'assegurança de responsabilitat civil per poder circular i n'estigui mancat.

f) Quan la persona conductora de VMP circuli sense casc homologat, fins que esmeni la deficiència.

g) Quan el vehicle es trobi en una zona d'ús públic en la qual estigui prohibida la circulació de vehicles.

​​​​​​​h) Quan el vehicle hagi estat objecte d'una reforma d'importància no autoritzada o hi hagi indicis racionals que posin de manifest la possible manipulació en els instruments de control.

i) Quan es produeixi una ocupació excessiva del VMP que suposi augmentar en un 50% el nombre de places autoritzades, exclosa la persona conductora. 

Article 16 Despeses per a la immobilització 

Les despeses que s'originin a conseqüència de la immobilització del vehicle seran a compte de la persona titular o propietària, que les haurà d'abonar o garantir-ne el pagament com a requisit previ per aixecar aquesta mesura, sens perjudici del dret de defensa que l'assisteix i de la possibilitat de repercutir-ho sobre la persona responsable que hagi donat lloc a l'adopció d'aquesta mesura per part de l'Administració. 

Article 17 Retirada de VMP 

Es produirà la retirada de VMP en els supòsits següents :

1. Quan no sigui adequat immobilitzar el VMP perquè obstaculitza la circulació de vehicles o persones.

2. Quan, immobilitzat un VMP, no cessin les causes que ho van motivar. 

3. Quan un VMP romangui estacionat indegudament als carrils o parts de les vies reservades exclusivament a la circulació, a l'estacionament o al servei de determinades persones usuàries. 

4. Quan, immobilitzat un vehicle, la persona infractora no acrediti la seva residència legal en territori espanyol, excepte si diposita l'import de la sanció i de les despeses d'immobilització o en garanteix el pagament per qualsevol mitjà admès en dret. 

5. Quan el vehicle es trobi estacionat en un lloc distint a l'autoritzat, en el cas de VMP d'explotació econòmica, d'activitats turístiques o d'oci. 

Article 18  Despeses per la retirada 

Llevat dels casos de sostracció o altres formes d'utilització del vehicle en contra de la voluntat de la persona titular o propietària, degudament justificats, les despeses que s'originin a conseqüència de la retirada a què es refereix l'apartat anterior seran a compte de la persona titular o propietària, de l'arrendatària o de la persona conductora habitual, segons el cas, que haurà d'abonar-les com a requisit previ a la devolució del vehicle, sens perjudici del dret de recurs i de la possibilitat de repercutir-los sobre la persona responsable de l'accident, de l'abandó del vehicle o de la infracció que hagi donat lloc a la retirada. 

Article 19  Responsabilitat 

La responsabilitat per les infraccions comeses contra el que disposa la present Ordenança, es determinarà conforme preveu la legislació sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària.

Amb independència de la sanció que pugui correspondre, serà procedent la immobilització, retirada, dipòsit del vehicle i altres mesures provisionals en els casos prevists en aquesta Ordenança i en la normativa estatal de trànsit i seguretat viària, Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós sobre la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. 

En cas d'arrendament, la immobilització se substituirà per la prohibició d'ús del vehicle per part de la persona infractora. 

Disposició final primera

En tot el que no està regulat expressament en la present Ordenança, s'aplicaran les normes d'àmbit estatal i autonòmic vigents a cada moment, entre altres, en matèria de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària; règim local; protecció de la seguretat ciutadana; drets de les persones amb discapacitat o diversitat funcional i accessibilitat en el mitjà urbà; transports terrestres urbans; i patrimoni de les Administracions Públiques. 

La regulació continguda en aquesta Ordenança es complementa amb les altres ordenances i reglaments municipals, en tot allò que pugui estar relacionat amb la matèria objecte d'aquesta.

Disposició final segona

Correspondrà als agents de la Policia Local exercir les competències que li són pròpies, d'acord amb el Text refós de la Llei de trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària (RDL 6/2015, de 30 d'octubre), i la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat i altres disposicions complementàries, vigilar i controlar el compliment de la present ordenança, denunciar-ne els incompliments i, en virtut de les seves funcions de policia administrativa, assumir el control del compliment de les ordenances municipals.

Disposició final tercera Entrada en vigor 

La present Ordenança entrarà en vigor una vegada transcorregut el termini de quinze dies hàbils des de la publicació íntegra del seu text en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, de conformitat amb el que es disposa en l'article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local.”

 

Firmat as Mercadal en la data de la signatura electrònica (20 de gener de 2026)

El batle Joan Palliser Riudavets