Butlletí Oficial de les Illes Balears

En sessió ordinària de data 20 de novembre de 2025 el Ple de l´Ajuntament va aprovar inicialment l´Ordenança reguladora de l´ús dels vehicles de mobilitat personal (VMP).

Dit acord fou sotmès al tràmit d´informació pública (BOIB núm. 156 de data 25 de novembre de 2025) i atès que no es varen presentar reclamacions, objeccions i observacions en termini esdevingué aprovat definitivament i se´n publica íntegrament el seu text a continuació:

ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE L'ÚS DELS VEHICLES DE MOBILITAT PERSONAL (VMP)

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Amb la proliferació i la nova normativa dels vehicles de mobilitat personal, es considera necessari el desenvolupament d'una nova Ordenança reguladora dels vehicles de mobilitat personal en el terme municipal de Sant Llorenç des Cardassar, en virtut de la competència general que atorga l'article 7 del Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de la llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària, sobre “Competències dels municipis”, al contingut de la qual ens remetem.

Mitjançant aquesta nova ordenança, l'Ajuntament pretén dotar-se de mecanismes eficaços en matèria de mobilitat personal, en un doble aspecte: d'una banda, regular l'ús d'aquests vehicles en condicions de seguretat per part de les persones usuàries de la via, no només de les pròpies persones usuàries dels VMP sinó també de la resta d'usuaris/es de vehicles, incloent-hi el trànsit de vianants, i d'altra banda, facilitar la transició cap a un nou model de mobilitat més respectuós amb el medi ambient, i fomentar una convivència harmoniosa entre persones vianants i els diferents mitjans de transport a la nostra localitat.

A través de la present ordenança municipal es dona igualment coneixement dels anomenats principis de bona regulació com són els de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència.

 

CAPÍTOL I  DISPOSICIONS GENERALS

Article 1. Objecte de l'ordenança

La present ordenança té per objecte regular la circulació i l'estacionament dels vehicles de mobilitat personal (VMP), definits com a tals segons la normativa vigent sobre trànsit, seguretat viària i circulació de vehicles, i incorporar la seva integració en el funcionament del sistema de mobilitat del terme municipal de Sant Llorenç des Cardassar.

Article 2. Definició i classificació dels VMP

1. S'anomena vehicle de mobilitat personal (VMP) el vehicle d'una o més rodes dotat d'una única plaça i propulsat exclusivament per motors elèctrics que poden proporcionar al vehicle una velocitat màxima per disseny compresa entre 6 i 25 km/h. Només poden estar equipats amb seient si disposen de sistema d'autoequilibrat.

2. Els VMP han de complir les característiques i requisits tècnics indicats en aquesta ordenança així com la normativa vigent.

3. S'exclouen els vehicles següents:

a) Vehicles sense sistema d'autoequilibrat i amb seient

b) Vehicles dissenyats específicament per circular fora de les vies públiques o vehicles dissenyats per a la competició

c) Vehicles per a persones amb mobilitat reduïda

d) Vehicles amb una tensió de treball superior a 100 VCC o 240 VCA

e) Vehicles considerats joguines, els quals són aquells que la seva velocitat màxima no supera els 6 km/h

f) Bicicletes de pedaleig assistit (EPAC)

g) Vehicles que no transporten persones (p. ex., robots de càrrega)

h) Vehicles inclosos en l'àmbit del Reglament (UE) 168/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de gener de 2013, relatiu a l'homologació dels vehicles de dues rodes i els quadricicles i vigilància del mercat d'aquests vehicles.

Tot això segons l'apartat A “Definicions” de l'annex II “Definicions i categories dels vehicles” del Reial decret 970/2020, de 10 de novembre.

4. Els VMP poden tenir diferents usos: particular, comercial, lloguer, serveis públics o usos turístics.

5. Són patins, patinets, monopatins i similars no motoritzats els impulsats per esforç humà, sense cap tipus d'assistència.

 

CAPÍTOL II CLASSIFICACIÓ DELS VMP

Article 3. Classificació i definicions del vehicle de mobilitat personal

	VMP de transport personal		VMP per al transport de mercaderies o altres serveis
	Tipus A (sense autoequilibrat)	Tipus B (amb autoequilibrat)	Tipus C
Velocitat	Entre 6 i 25 km/h	Entre 6 i 25 km/h	Entre 6 i 25 km/h
Potència nominal per vehicle	≤1000 W	≤ 2500 W	≤1500 W
Massa màxima	˂25	≤50	≤400
Capacitat de persones	1	1	1
Longitud màxima	2.000 mm	1.900 mm	2.000 mm
Amplada màxima	750 mm	750 mm	1.000 mm
Altura màxima	1.400 mm	1.400 mm	1.800 mm
Avisador sonor	Sí	Sí	Sí
Avisador sonor marxa enrere	No	No	Sí
Intermitents	No	No	Sí
Frens	Sí	Sí	Sí
Distribució de mercaderies	No	No	Sí
Transporte de viatgers/res	No	No	No
Llums de fre	Sí	Sí	Sí
Retrovisors	No	No	Sí
Marxa enrere	No	No	Sí

 

CAPÍTOL III CIRCULACIÓ DELS VMP

Article 4. Condicions d´ús dels VMP.

Les persones conductores del VMP han de respectar la legislació vigent de trànsit i seguretat vial i, en particular, han de respectar les regles següents:

a) Les condicions generals d'ús, circulació i prioritat dels vehicles de mobilitat personal (VMP) seran les previstes amb caràcter general en la normativa aplicable en matèria de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària.

b) Són d'ús unipersonal i no poden transportar persones passatgeres ni animals ni circular amb ells, així com tampoc poden transportar objectes que dificultin una conducció segura.

c) La persona conductora d'un VMP ha d'utilitzar adequadament un casc de protecció homologat o certificat segons la legislació vigent.

d) L'edat mínima per circular amb un vehicle de mobilitat personal per les vies i espais públics és de 16 anys, tot i que es pot reduir als 15 anys si la persona menor disposa del permís de conduir de la classe AM, d'acord amb la normativa aplicable en matèria de persones conductores.

e) Totes les persones conductores de vehicles personals lleugers que circulin per les vies urbanes del terme municipal de Sant Llorenç des Cardassar han de disposar de l'assegurança obligatòria de responsabilitat civil, d'acord amb la normativa vigent. El document s'ha de poder acreditar a requeriment de les autoritats competents.

f) Les persones conductores de VMP han d'usar-los de manera que es garanteixi la seva visibilitat i seguretat. Tots els vehicles de mobilitat personal han de disposar de sistema i llums de frenada, avisador acústic, llums davanteres i posteriors (enceses de nit i en condicions meteorològiques o ambientals que disminueixin la visibilitat), catadiòptrics frontals (de color blanc), laterals (de color groc) i posterior (de color vermell), així com elements reflectants, d'acord amb el Manual de característiques dels vehicles de mobilitat personal.

g) L'ús d'armilla reflectora és recomanable per a totes les persones usuàries de VMP i obligatori durant la nit o quan existeixin condicions meteorològiques o ambientals que disminueixin sensiblement la visibilitat, i en tot cas en rutes guiades.

h) Les persones conductores de VMP equipats amb manillar han de conduir-lo sense deixar de subjectar-lo amb ambdues mans.

i) Està prohibida la seva circulació en aquelles vies o zones restringides al trànsit i a la circulació, així com en espais de celebració d'esdeveniments esportius, culturals o religiosos sense autorització prèvia.

j) En el cas d'ús amb finalitats turístiques comercials, només es pot circular amb autorització prèvia de l'Ajuntament de Sant Llorenç des Cardassar i amb les autoritzacions corresponents a aquesta activitat econòmica, regulant-se segons la normativa sectorial aplicable. Per dur a terme l'activitat serà preceptiu l'informe favorable de la Policia Local, que autoritzarà l'itinerari; en cap cas es podrà autoritzar amb caràcter general la circulació per zones excloses als VMP.

k) Per tal que la persona conductora pugui controlar el VMP en tot moment de forma segura i dur a terme les maniobres necessàries, així com per reduir lesions, fractures, cremades i abrasions, és obligatori que les persones conductores de VMP duguin sempre calçat adequat que subjecti i protegeixi suficientment els peus; no poden anar descalces ni usar calçat de baixa protecció.

l) Les persones conductores de VMP han de circular amb diligència i precaució per evitar danys propis o a terceres persones, no posar en perill la resta de persones usuàries de la via i respectar sempre la preferència de pas dels vianants. Als passos de vianants, la prioritat és de la persona vianant; és obligatori aturar-se quan hi hagi persones esperant per travessar i quan es creui un pas de vianants, així com adoptar les precaucions necessàries.És necessari respectar la prioritat de les persones vianants, adequar la velocitat al passar-hi i no fer cap maniobra que afecti negativament la seva seguretat en espais habilitats o de convivència entre persones vianants i VMP.

m) Les persones conductores de VMP han d'assenyalar les seves intencions de gir mitjançant indicadors de direcció, si el VMP en disposa, o mitjançant senyals manuals.

Per determinar la responsabilitat de les persones autores de les infraccions, s'aplica allò establert en la normativa vigent aplicable en matèria de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària.

Article 5. Condicions per al trànsit amb patins, patinets i monopatins

1. Les persones que utilitzin monopatins, patins o aparells similars que no tenen la consideració de vehicles de mobilitat personal tenen la consideració de persona vianant, motiu pel qual no poden circular per la calçada, excepte quan es tracti de zones, vies o trams d'aquestes especialment destinades a aquest ús.

2. Només poden circular per les voreres, carrers residencials o zones de prioritat per a vianants degudament senyalitzades, adaptant la seva velocitat a la de les persones vianants, i en cap cas es permet que siguin arrossegades per altres vehicles.

3. Les persones patinadores han d'adaptar la seva marxa a la de les bicicletes quan circulin per vies ciclistes, i quan transiten per voreres, no poden superar la velocitat de pas de les persones, evitant sempre generar situacions de perill.

Article 6. Documentació dels VMP.

1.- Els VMP han de portar el Certificat de Circulació, o document oficial equivalent vigent en cada moment, d'acord amb la normativa aplicable en matèria de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària, així com amb les resolucions i directrius de la Direcció General de Trànsit, per tal de ser presentat a l'autoritat municipal en cas que així es requereixi.

2.- Manual de característiques tècniques: el 22 de gener de 2022 va entrar en vigor la publicació del Manual de característiques dels vehicles de mobilitat personal, establint-se un règim transitori per a l'exigència del procés de certificació dels VMP:

a) Tots els models comercialitzats a partir de dos anys de l'entrada en vigor del manual han de comptar amb la certificació corresponent; és a dir, tots els VMP comercialitzats a partir del 22 de gener de 2024 han de ser de marques i models certificats i, per tant, figurar a www.dgt.es/vmp.

b) Els vehicles comercialitzats abans de l'entrada en vigor del manual corresponent poden circular durant els cinc anys següents, és a dir, els vehicles comercialitzats abans del 22 de gener de 2022 poden circular fins al 12 de gener de 2027 encara que no disposin de certificat.

3.- A partir del 22 de gener de 2027 només podran circular els VMP que compleixin el que es disposa al corresponent manual i que, per tant, disposin del certificat per a circular.

4.- El VMP ha de ser identificable de manera inequívoca mitjançant la documentació, ja sigui per un número de sèrie o bastidor, o mitjançant un marcatge de fàbrica inserit a la placa del fabricant, únic, permanent, llegible, ubicat a un lloc visible, i no reutilitzable en un altre vehicle, que contingui informació sobre la velocitat màxima, número de sèrie o identificació, número de certificat, any de fabricació, marca i model.

5.- Encara que els VMP puguin tenir diferents usos (particular, lloguer, serveis públics, usos turístics, etc.), des del punt de vista tècnic l'única diferenciació que s'ha de fer pel que fa als requisits dels VMP és la que fa referència a VMP per a transport personal i VMP per a transport de mercaderies o serveis, d'acord amb la Resolució de 12 de gener de 2022 de la Direcció General de Trànsit, per la qual s'aprova el manual de característiques dels vehicles de mobilitat personal (BOE 21/01/2022), i han de complir les característiques tècniques exigides per la normativa aplicable.

6.- Tots els vehicles personals lleugers que puguin circular han de disposar de certificat de circulació, estar inscrits al Registre de Vehicles de la Direcció General de Trànsit i portar una etiqueta identificativa amb el número d'inscripció o, si escau, matrícula, a fi de garantir la cobertura de les indemnitzacions per danys personals i materials a persones perjudicades en accidents en què intervinguin aquests vehicles. La persona propietària d'un vehicle personal lleuger que compleixi els requisits legals per circular abans esmentats està obligada a subscriure i mantenir en vigor una assegurança de responsabilitat civil fins als límits previstos a la Llei 5/2025, de 24 de juliol, per la qual es modifica la Llei sobre responsabilitat civil i assegurança en la circulació de vehicles a motor.

Article 7. Normes generals de circulació de VMP

1. Les persones conductores de VMP han de respectar en tot moment les normes generals de circulació establertes en aquesta ordenança i en la normativa vigent, així com en la resta de normativa vigent en matèria de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat vial, circulant amb precaució i diligència, evitant danys propis o a terceres persones usuàries de la via.

2. La velocitat màxima no pot superar en cap cas els 25 km/h; si es detecta per l'autoritat, pot ordenar la immobilització del VMP i formular la denúncia corresponent, d'acord amb el que es regula en aquesta ordenança.

3. La velocitat màxima queda limitada a 20 km/h en vies urbanes amb plataforma única de calçada i vorera, havent de respectar la prioritat de les persones vianants i adaptant la velocitat al seu pas, sense fer cap maniobra que afecti negativament la seva seguretat. L'autoritat municipal podrà reduir la velocitat permesa fins a 10 km/h, prèvia senyalització específica.

4. De manera general, es permet circular per vies urbanes en el sentit autoritzat, quedant prohibit circular en direcció contrària.

5. Quan a les vies urbanes hi hagi carril bici o via senyalitzada compartida o mixta, s'hi haurà de circular preferentment, a velocitat moderada i sense superar els 15 km/h. Si no n'hi ha i la via és d'un carril per sentit, s'ha de circular pel costat més proper a la vorera dreta de la calçada.

6. En itineraris compartits amb persones vianants, no es pot superar la velocitat de 10 km/h.

Article 8. Normes de conducta d'activitats d'explotació econòmica de VMP.

S'estableixen les condicions específiques de circulació següents quan els VMP estiguin adscrits a una activitat d'explotació econòmica per part de les empreses que actualment compleixen els requisits establerts per la normativa vigent en matèria d'activitats i disposin d'un establiment públic per al lloguer d'aquests vehicles.

En aquest sentit, a més de les normes generals de circulació i de les diferents ordenances municipals aplicables, les condicions específiques són les següents:

a. Els VMP adscrits a una activitat d'explotació econòmica que comptin amb la corresponent llicència municipal han d'estar identificats com a pertanyents a la titularitat de l'explotació econòmica. Igualment, les persones usuàries han de dur una armilla identificativa que les associï amb aquesta activitat.

b. Si circulen en grup, els VMP ho han de fer com a màxim en agrupacions de 3 persones usuàries i 1 guia, i han de respectar les normes generals de circulació en general i, en particular, les disposades en aquesta ordenança.

c. Els grups de VMP que superin el nombre indicat en l'apartat anterior, fins a un màxim de 8 persones usuàries i 1 guia, han de sol·licitar autorització municipal al Departament de Mobilitat. Per obtenir-la, la persona sol·licitant ha de presentar:

1. Document que acrediti l'homologació dels VMP (han d'estar identificats amb una numeració vinculada al número de bastidor).

2. Proposta d'itineraris i horaris.

3. Declaració responsable en què es comprometi a no permetre l'ús d'un VMP a cap persona que es trobi sota els efectes de qualsevol substància psicoactiva.

En l'autorització que s'emeti hi han de constar, en qualsevol cas, el termini de vigència, el recorregut autoritzat, l'horari permès i totes les limitacions que s'estableixin per garantir la seguretat de les persones usuàries de la via pública.

Quan coincideixin diversos grups de VMP, ja sigui circulant o aturats durant una visita itinerant, han d'evitar aglomeracions i mantenir una distància mínima entre ells de més de 50 metres.

e) La persona física o jurídica titular de l'explotació econòmica ha de vetllar perquè les persones usuàries dels VMP disposin d'un nivell d'habilitat mínim que garanteixi la seva seguretat i la de la resta de persones usuàries de la via pública.

f) La persona física o jurídica titular de l'explotació econòmica ha d'informar les persones usuàries dels VMP sobre les rutes autoritzades i les condicions de circulació.

 

CAPÍTOL IV  LIMITACIONS I PROHIBICIONS

Article 9. Conductes prohibides

1. Amb caràcter general, a les persones conductores dels VMP els són aplicables totes les obligacions que la legislació de trànsit estableix per a les persones conductores de vehicles, excepte les previsions expressament aplicables només a les persones conductores de ciclomotors, cicles o vehicles a motor.

2. Està prohibida la circulació dels VMP per vies interurbanes, autopistes i autovies, excepte en vies ciclistes com ara carrils bici segregats, voreres bici, pistes ciclistes o senders ciclables separats del trànsit motoritzat.

3. Així mateix, amb caràcter general, es prohibeix circular per les voreres, carrers de vianants, places i parcs.

4. Es prohibeix circular per tot el Passeig de la Mar, Passeig Punta de n'Amer i Passeig Neptú. Aquesta prohibició inclou el carril bici situat a la zona de primera línia de costa.

5. Durant l'ús dels VMP queda prohibit:

a) Conduir sota els efectes de begudes alcohòliques en taxes superiors a les permeses per la normativa vigent, o sota els efectes d'estupefaents, psicotròpics, estimulants o altres substàncies anàlogues. La persona conductora del VMP està obligada a sotmetre's a les proves de detecció d'alcohol o drogues que practiquin les autoritats o agents encarregats de la vigilància del trànsit.

b) Conduir superant les velocitats permeses en cada cas (velocitat màxima de 25 km/h).

c) Practicar una conducció negligent.

d) Practicar una conducció temerària.

e) Fer competicions.

f) Aferrar-se a vehicles en marxa o ser remolcat per aquests.

g) Conduir utilitzant qualsevol tipus de casc d'àudio o auricular connectat a aparells receptors o reproductors de so, o altres dispositius, així com aparells de telefonia mòbil o qualsevol altre mitjà o sistema de comunicació que pugui reduir o eliminar la percepció sonora de l'entorn.

h) Circular dues o més persones en un mateix VMP.

i) Circular en paral·lel amb un altre VMP o amb qualsevol altre vehicle.

j) Circular sense utilitzar un casc de protecció homologat i correctament cordat.

k) Estacionar els VMP sobre les voreres, passeigs o altres zones destinades al pas de vianants.

l) Estacionar els VMP subjectant-los a fanals, semàfors o altres elements del mobiliari urbà.

m) Incomplir qualsevol de les condicions o limitacions establertes al Capítol III de la present ordenança, així com la resta de normativa vigent en matèria de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària.

6. En cas que no es compleixin les condicions anteriors, els VMP poden ser immobilitzats i retirats d'acord amb allò previst en aquesta ordenança.

 

​​​​​​​CAPÍTOL V  INFRACCIONS I SANCIONS​​​​​​​

Article 10. Infraccions relatives als VMP

1. Les accions i omissions contràries al que disposa aquesta ordenança en matèria de VMP seran sancionades d'acord amb aquesta ordenança i amb la legislació vigent sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària.

2. Són infraccions lleus, greus o molt greus, quan no constitueixin delicte, les conductes tipificades en aquesta ordenança, d'acord amb la classificació indicada als apartats següents.

3. Són infraccions lleus les següents:

a) Circular o transportar més persones de les autoritzades en un VMP.

b) Conduir descalç/a o utilitzant calçat inadequat que no garanteixi el control del VMP i la seguretat de la persona conductora.

c) Estacionar VMP, excepte en casos excepcionals degudament establerts, damunt les voreres, passeigs i altres zones destinades al pas de les persones vianants.

d) Estacionar VMP lligats a fanals, semàfors o altres elements del mobiliari urbà, excepte en els espais degudament habilitats per a aquest fi.

e) Circular amb VMP sense fer ús de la peça reflectora homologada quan el seu ús sigui obligatori.

f) Circular amb vehicles de mobilitat personal per vies o zones prohibides, com ara voreres o zones exclusives per a vianants.

4. Són infraccions greus les següents:

a) Circular amb vehicles de mobilitat personal incomplint les normes establertes sobre limitacions de velocitat, quan no es consideri infracció molt greu.

b) Circular amb vehicles de mobilitat personal de manera negligent.

c) Circular amb vehicles de mobilitat personal sense tenir l'edat mínima per fer‐ho.

d) Circular la persona conductora del VMP utilitzant cascos d'àudio, auriculars, reproductors de so i altres dispositius que disminueixin l'atenció a la conducció, així com dispositius de telefonia mòbil, navegadors o qualsevol altre mitjà o sistema de comunicació, amb les excepcions legalment establertes.

e) Circular conduint un VMP sense casc homologat o amb el casc mal cordat.

f) Circular amb VMP sense utilitzar elements lluminosos.

5. Són infraccions molt greus les següents:

a) Incomplir les normes establertes sobre limitacions de velocitat, superant en més d'un 50 % la velocitat màxima autoritzada.

Article 11. Sancions relatives a VMP

D'acord amb els criteris establerts en la normativa aplicable en matèria de procediment administratiu sancionador en matèria de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària, les infraccions descrites a l'article 10 anterior es sancionaran de la manera següent:

1. Les infraccions qualificades com a lleus es sancionaran amb multes de 100 euros.

2. Les infraccions qualificades com a greus es sancionaran amb multes de 200 euros.

3. Les infraccions qualificades com a molt greus es sancionaran amb multes de 500 euros.

Article 12. Infraccions relatives a patins, patinets, monopatins o similars no motoritzats (els referits a l'article 2.5)

1. Les accions i omissions contràries al que disposa aquesta ordenança es sancionaran d'acord amb aquesta i amb la legislació vigent sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària.

2. Són infraccions lleus, greus o molt greus, quan no constitueixin delicte, les conductes tipificades en aquesta ordenança, d'acord amb la classificació indicada als apartats següents.

3. Són infraccions lleus totes aquelles infraccions recollides en aquesta ordenança que no es tipifiquin com a greus o molt greus.

4. Són infraccions greus les següents:

a) Circular amb patins, monopatins, patinets o aparells similars no motoritzats per voreres i zones de vianants alterant greument la convivència i dificultant el pas de les persones vianants.

b) Circular amb patins, monopatins, patinets o aparells similars no motoritzats de manera negligent.

c) Circular amb patins, monopatins, patinets o aparells similars no motoritzats per vies o zones prohibides.

5. Són infraccions molt greus les següents:

a) Circular amb patins, monopatins, patinets o aparells similars no motoritzats sent arrossegats per altres vehicles.

b) Circular amb patins, monopatins, patinets o aparells similars no motoritzats de manera temerària.

c) Circular amb patins, monopatins, patinets o aparells similars no motoritzats posant en greu perill o risc la resta de persones usuàries de la via.

Article 13. Sancions relatives a patins, patinets, monopatins o similars no motoritzats

D'acord amb els criteris establerts en la normativa aplicable en matèria de procediment administratiu sancionador en matèria de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària, les infraccions descrites a l'article 12 anterior es sancionaran de la manera següent:

1. Les infraccions qualificades com a lleus es sancionaran amb multes de 100 euros.

2. Les infraccions qualificades com a greus es sancionaran amb multes de 200 euros.

3. Les infraccions qualificades com a molt greus es sancionaran amb multes de 500 euros.

​​​​​​​

CAPÍTOL VI MESURES CAUTELARS​​​​​​​

Article 14. Immobilització, retirada i dipòsit

1. Les persones agents de l'autoritat encarregades de la vigilància del trànsit, en l'exercici de les funcions encomanades, podran procedir a la immobilització i al precinte del VMP en qualsevol dels supòsits i amb les condicions i efectes previstos en aquesta ordenança i en la normativa aplicable en matèria de procediment administratiu sancionador en trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària.

2. La Policia Local pot adoptar, de manera motivada, mesures provisionals d'immobilització o retirada de les vies urbanes els VMP, patins i monopatins per raons de protecció de la seguretat viària, quan, com a conseqüència de l'incompliment dels preceptes de la normativa específica aplicable o de la present ordenança, pugui derivar-se un risc greu per a la circulació, les persones o els béns.

3. En l'adopció de les mesures provisionals d'immobilització i retirada dels vehicles a què fa referència l'apartat anterior, es respectaran els principis de proporcionalitat, efectivitat i mínima afectació, i només s'executaran quan siguin estrictament necessàries per garantir la fluïdesa del trànsit o quan representin un perill per a la seguretat viària o, si escau, per a la protecció de la salut pública de les persones residents de la ciutat i del medi ambient, així com del mobiliari urbà.

4. La immobilització del vehicle es durà a terme al lloc indicat per les persones agents de la Policia Local. A aquests efectes, la persona agent podrà indicar a la persona conductora que continuï circulant fins al lloc designat.

5. La immobilització d'un vehicle es durà a terme mitjançant un procediment efectiu que n'impedeixi la circulació, i no s'aixecarà fins que s'esmenin les deficiències que la van motivar, o fins que es procedeixi a la retirada del vehicle, en les condicions que determini l'autoritat, amb el pagament previ de la taxa o preu públic corresponent, si així s'ha establert.

6. Si el vehicle immobilitzat és utilitzat en règim de lloguer, la immobilització es podrà substituir per la prohibició d'ús del vehicle per part de la persona infractora.

Article 15. Supòsits d'immobilització

La Policia Local pot immobilitzar els vehicles VMP que es trobin en els supòsits següents:

1. Quan la persona conductora perdi les condicions físiques necessàries per conduir i pugui derivar-se'n un risc greu per a la circulació, les persones o els béns.

2. Quan la persona conductora sigui menor de 16 anys i no tengui el permís de conduir de la classe AM, contravenint allò establert a l'article 4 d'aquesta ordenança.

3. Quan la persona conductora del vehicle es negui a sotmetre's a les proves de detecció previstes en la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària, o quan el resultat d'aquestes proves superi els límits reglamentaris establerts i condueixi sota la influència de drogues tòxiques, substàncies estupefaents, psicotròpiques o begudes alcohòliques.

4. Quan, per les condicions del vehicle, es consideri que constitueix un perill per a la circulació o pugui causar danys a la calçada.

​​​​​​​5. Quan la persona infractora no acrediti domicili legal en territori espanyol, llevat que dipositi l'import de la sanció i de les despeses d'immobilització o en garanteixi el pagament per un mitjà admès en dret.

6. Quan el vehicle manqui de sistema d'il·luminació reglamentari o aquest no funcioni en supòsits en què la seva utilització sigui obligatòria.

7. Quan el vehicle requereixi assegurança de responsabilitat civil per poder circular i no en disposi.

8. Quan el vehicle es trobi en una zona d'ús públic en què estigui prohibida la circulació de vehicles.

9. Quan el vehicle hagi estat objecte d'una reforma d'importància no autoritzada.

10. Quan el vehicle que requereixi Certificat de Circulació no en disposi, ja sigui per no haver-lo obtingut, haver estat anul·lat o declarat sense vigència, o s'incompleixin les condicions de l'autorització que habilita la seva circulació.

11. Quan els VMP no compleixin els requisits tècnics establerts en aquesta ordenança i, com a conseqüència, obstaculitzin o dificultin la circulació o suposin un perill per a aquesta o un risc greu per a les persones o els béns.

Article 16. Despeses per la immobilització

Les despeses derivades de la immobilització del vehicle seran a càrrec de la persona titular o propietària, que haurà d'abonar-les o garantir-ne el pagament com a requisit previ per aixecar la mesura, sense perjudici del dret de defensa que l'assisteix i de la possibilitat de repercutir-les sobre la persona responsable que hagi originat l'adopció d'aquesta mesura per part de l'Administració.

Article 17. Retirada de vehicles VMP

1. Les persones agents de l'autoritat podran ordenar la retirada dels VMP de la via pública i el seu trasllat al dipòsit corresponent quan constitueixin un perill, causin greus pertorbacions a la circulació de vehicles o a les persones vianants, o al funcionament d'algun servei públic, o deteriorin el patrimoni públic, així com quan es pugui presumir racionalment el seu abandonament.

2. S'entén que constitueixen un perill, causen greus pertorbacions a la circulació de vehicles o a la persones vianants o al funcionament d'algun servei públic, en els casos següents:

a) Quan un vehicle romangui estacionat indegudament en carrils o parts de les vies reservades exclusivament per a la circulació, l'estacionament o per al servei de determinades persones usuàries, com:

1r. Llocs reservats per a càrrega i descàrrega en els dies i hores en què estigui vigent la reserva.

2n. Zones reservades per a l'estacionament de vehicles de servei públic, organismes oficials i persones amb mobilitat reduïda.

3r. Guals correctament senyalitzats i autoritzats destinats a l'entrada i sortida de vehicles, així com els destinats a la supressió de barreres arquitectòniques en itineraris per a vianants.

4t. Llocs que hagin de ser ocupats temporalment per altres usos o activitats, senyalitzats adequadament amb almenys 48 hores d'antelació.

b) En cas d'accident o avaria que impedeixi continuar la marxa.

c) Quan, immobilitzat un vehicle en un lloc que no pertorbi la circulació, hagin transcorregut més de vint‐i‐quatre hores des del moment de la immobilització sense que s'hagin esmenat les causes que la van motivar.

d) Quan, procedint legalment la immobilització del vehicle, no hi hagi lloc adequat per efectuar‐la sense obstaculitzar la circulació de vehicles o persones.

e) Quan, immobilitzat un vehicle, la persona infractora no acrediti residència legal en territori espanyol, llevat que dipositi l'import de la sanció i de les despeses d'immobilització o en garanteixi el pagament per un mitjà admès en dret.

f) Quan el vehicle romangui estacionat a la via pública en condicions que facin presumir de manera fundada i racional el seu abandonament, d'acord amb el que estableixen les disposicions mediambientals.

g) Quan un vehicle es trobi estacionat impedint o obstaculitzant la realització d'un servei públic d'urgència, com extinció d'incendis, salvament, etc.

h) Quan el vehicle es trobi estacionat en itineraris o espais que hagin de ser ocupats per comitives, processons, cavalcades, proves esportives o actes públics degudament autoritzats.

i)  Quan sigui necessari retirar el vehicle per poder executar obres o treballs a la via pública.

j)  Quan s'obstaculitzi l'ús normal dels passos per a vianants.

k) Quan s'obstaculitzi l'accés normal de persones o animals a un immoble.

l)  Quan un vehicle es trobi estacionat en un lloc on estigui prohibida la parada.

m) Quan un VMP incompleixi les característiques tècniques establertes en aquesta ordenança i suposi un risc greu per a la seguretat viària o per a les persones.

n) Quan el vehicle es trobi estacionat en un lloc diferent del que està autoritzat, en el cas de VMP d'explotació econòmica, activitats turístiques o d'oci.

Article 18. Despeses per la retirada

Excepte en els casos de sostracció o altres formes d'ús del VMP contra la voluntat de la persona titular o propietària, degudament justificats, les despeses originades com a conseqüència de la retirada seran a càrrec de la persona titular o propietària, de la persona arrendatària o de la persona conductora habitual, segons correspongui, i hauran d'abonar‐se com a requisit previ per a la devolució del vehicle, de conformitat amb l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per la prestació dels serveis de retirada de vehicles i objectes pesants o voluminosos de la via pública i de la seva custòdia, sense perjudici del dret de recurs i de la possibilitat de repercutir‐les sobre la persona responsable de l'accident, de l'abandonament del vehicle o de la infracció que hagi motivat la retirada.

Article 19. Responsabilitat

1. La responsabilitat per les infraccions comeses contra allò disposat en aquesta ordenança es determinarà conforme a la legislació sobre trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat viària.

2. Sense perjudici de la sanció que pugui correspondre, procedirà la immobilització, retirada, dipòsit del vehicle i altres mesures provisionals en els casos previstos en aquesta ordenança i en la normativa estatal sobre trànsit i seguretat viària.

Disposició derogatòria

Queda derogada expressament l'Ordenança reguladora de la circulació de determinats vehicles i aparells pel municipi de Sant Llorenç des Cardassar, aprovada en data 19 de maig de 2016 i publicada al BOIB núm. 65, de 24 de maig de 2016.

Disposició final

La present ordenança va ser aprovada definitivament pel Ple en data 20 de novembre de 2025. Entrarà en vigor una vegada es publiqui el seu text íntegre en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i transcorregut el termini de quinze dies hàbils previst als articles 103.1 i 113.1 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, i romandrà vigent fins a la seva modificació o derogació expressa.

Contra el present acord es pot interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent a la data de publicació del present anunci, de conformitat amb l´article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Sant Llorenç des Cardassar, a la data de la signatura electrònica (14 de gener de 2026)

El batle  Jaume Soler Pont