Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. La disposició final cinquena de la Llei 6/2025, de 23 de juliol, de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025 va modificar l'article 38 de la Llei 18/2016, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2017, que va quedar amb la redacció següent:

“Article 38 Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions

1. L'ens del sector públic instrumental de la comunitat autònoma de les Illes Balears Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions és un organisme autònom dels que preveu l'article 2.1.a) de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la comunitat autònoma de les Illes Balears, que té com a fins generals la gestió dels recursos tecnològics i dels serveis informàtics i telemàtics, la digitalització administrativa, la prestació del servei de transport i difusió del senyal de la televisió digital, i el desplegament i la gestió de la xarxa de comunicacions mòbils professionals per als cossos d'emergències i de seguretat de les Illes Balears.

2. En particular, les funcions i les competències de l'ens, d'acord amb el que estableixin els estatuts i en el marc de les competències del Govern i de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, són les següents:

a) La gestió dels sistemes d'informació, recursos tecnològics i serveis informàtics i telemàtics de l'Administració de la comunitat autònoma, així com la gestió de la ciberseguretat i del tractament de les dades personals en relació amb aquests sistemes, recursos i serveis.

b) L'impuls i la coordinació de la digitalització administrativa.

c) La prestació dels serveis de centre d'atenció telefònica i d'atenció a l'usuari en l'àmbit de l'Administració de la comunitat autònoma i, si s'escau, els ens del sector públic instrumental autonòmic.

d) El transport, la codificació, la multiplexació, la distribució, la contribució, la difusió i l'accés de serveis audiovisuals, de dades o multimèdia, la mobilitat i Internet, o qualsevol tipus de xarxa de telecomunicacions i radiocomunicacions electròniques, el desenvolupament de productes, i la gestió tècnica i operativa per als serveis i les xarxes indicats.

e) La gestió, l'operació, la contractació i la comercialització d'infraestructures bàsiques, xarxes i serveis de telecomunicacions per als camps, els serveis i les xarxes indicats en la lletra anterior, i qualsevol altre tipus d'activitat de provisió de serveis, incloses la consultoria, la formació, el disseny, la promoció, el desenvolupament, la implantació, la instal·lació i l'explotació, com també la formació i l'assistència tècnica.

f) El disseny, la implantació, l'explotació, el manteniment, la gestió i la supervisió d'infraestructures, sistemes i xarxes de comunicacions amb l'objectiu de prestar serveis de commutació, transmissió i difusió de tot tipus de senyals i serveis de telecomunicació.

g) La realització d'activitats de provisió de serveis, estudis i treballs d'enginyeria en el camp de les tecnologies de la informació i les telecomunicacions, amb inclusió de la gestió, l'assessorament i la prestació de serveis per a l'Administració de la comunitat autònoma i els ens del sector públic instrumental autonòmic, com també en qualsevol altra matèria relativa al sector de les telecomunicacions.

h) La participació en empreses o societats relacionades amb els serveis de telecomunicacions i amb qualsevol dels conceptes indicats en les lletres anteriors.

i) Qualsevol altra funció que estigui relacionada amb les esmentades en les lletres anteriors o amb la prestació de serveis audiovisuals.

3. L'entitat ha d'exercir les potestats administratives necessàries per complir els seus fins i les seves competències, inclosa la potestat de foment, per mitjà dels òrgans que estableixin els estatuts.

A aquest efecte, i a més del personal funcionari que s'incorpori per mitjà dels procediments de selecció o de provisió establerts a la normativa vigent en matèria de funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, es pot adscriure a l'entitat el personal funcionari de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears que sigui necessari per exercir les potestats administratives, les competències i les funcions atribuïdes, d'acord amb el que estableix l'article 91 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

En tot cas, el personal laboral de l'actual entitat pública empresarial s'ha de subrogar en el nou organisme autònom, d'acord amb l'establert en els apartats 1 i 4 de la disposició addicional desena de la Llei 7/2010.

Així mateix, es pot subrogar el personal laboral de la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia i d'altres entitats del sector públic autonòmic que sigui necessari per exercir les funcions atribuïdes a l'Agència, en els termes que prevegin el decret dels estatuts d'aquesta agència i l'acord del Consell de Govern d'autorització prèvia de modificació dels estatuts de la fundació esmentada o els instruments jurídics adients pel que fa a la resta d'entitats del sector públic autonòmic, i d'acord amb l'establert en els apartats 1 i 4 de la disposició addicional desena de la Llei 7/2010 abans esmentats.

En tot cas, el personal laboral de la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia i d'altres entitats del sector públic autonòmic que se subrogui a l'Agència té dret a mantenir les condicions de treball de la relació laboral vigent amb la Fundació o amb l'entitat del sector públic al temps de la subrogació en l'Agència fins que aquest personal cessi en la seva relació laboral per les causes d'extinció del contracte de treball previstes legalment.

Sens perjudici de l'anterior, els estatuts de l'entitat, a més dels òrgans de direcció corresponents, poden preveure l'existència d'òrgans de gestió, les persones titulars dels quals tendran la consideració de personal directiu professional als efectes de tot el que disposa l'article 22 de la Llei 7/2010 esmentada.

4. En el marc de les competències pròpies dels consells insulars i dels municipis, l'entitat pot concertar els instruments de col·laboració o cooperació prevists en la legislació, especialment els convenis de col·laboració i els plans i programes conjunts.

Així mateix, tots els convenis de col·laboració de l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions relacionats amb la implantació, el desplegament i la gestió d'infraestructures, sistemes, xarxes i serveis de telecomunicacions destinats a serveis audiovisuals, de dades o multimèdia, la mobilitat i Internet, o qualsevol tipus de xarxa de telecomunicacions i radiocomunicacions electròniques, incloent el desplegament i la gestió de la xarxa de comunicacions mòbils professionals per als cossos d'emergències i de seguretat de les Illes Balears, podran tenir una vigència inicial màxima de vint anys, prorrogables fins a vint anys més.

5. L'entitat queda adscrita a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació, sens perjudici dels canvis d'adscripció que determini la presidenta de les Illes Balears mitjançant els decrets d'estructura de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

6. Una vegada aprovats els estatuts del nou organisme autònom, s'ha d'extingir l'actual entitat pública empresarial mitjançant la cessió global d'actius i passius, sense liquidació, a la hisenda i al patrimoni de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Els pressuposts del nou organisme autònom s'han d'integrar, com a una secció separada, en el pressupost de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, d'acord amb el que preveu l'incís inicial de l'article 40.1 de la Llei 7/2010 esmentada.”

2. D'altra banda, la disposició final vint-i-unena de la Llei 6/2025, de 23 de juliol, en el seu apartat tercer disposa:

Disposició final vint-i-unena Entrada en vigor i àmbit temporal de vigència

(...)

3. Així mateix, la modificació normativa que conté la disposició final cinquena desplegarà efectes a partir de l'1 de gener de 2026, sens perjudici que es pugui fer la tramitació necessària per modificar els estatuts de l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions, així com per adoptar l'acord del Consell de Govern d'autorització prèvia de modificació dels estatuts de la Fundació Balear d'Innovació i Tecnologia, i la resta dels instruments jurídics que calguin respecte d'altres entitats del sector públic autonòmic, per tal que aquestes modificacions puguin desplegar efectes a partir de la data esmentada.

3. El dia 11 de desembre de 2025 s'ha informat als representants sindicals presents al Comitè Intercentres que el personal laboral de l'Administració de la CAIB que consta en l'annex a aquest acord passarà a dependre de la unitat orgànica Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions a partir del dia 1 de gener de 2026.

Fonaments de dret

1. L'article 31 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, diu:

Article 31. Procediment d'elaboració de les relacions de llocs de feina

1. La conselleria competent en matèria de funció pública, a proposta de les conselleries i de les entitats autònomes interessades, elabora les relacions de llocs de feina permanents del personal funcionari i del personal laboral de l'administració autonòmica i les manté actualitzades. La participació de la representació de les empleades i dels empleats públics, si escau, s'ha de regir per les previsions que estableix la legislació bàsica estatal.

2. El conseller o la consellera competent en matèria de funció pública proposa al Consell de Govern l'aprovació de la relació de llocs de feina del personal al servei de l'administració autonòmica.

3. No obstant el que disposen els apartats anteriors, quan les modificacions siguin conseqüència d'una reestructuració orgànica, de l'aplicació d'una llei o d'una altra norma amb rang de llei, de l'execució d'una resolució judicial ferma o de la supressió de llocs de treball declarats per extingir, la modificació s'ha de dur a terme automàticament i requereix únicament l'aprovació del Consell de Govern i la publicació.

2. L'article 91 de la Llei 3/2007, de 27 de març, estableix:

Article 91. Canvi d'adscripció del lloc de treball

1. El Consell de Govern, a proposta de la persona titular de la conselleria competent en matèria de funció pública, per reestructuració de l'Administració o per necessitats del servei o funcionals, i a l'efecte d'assignar de manera eficient els recursos humans, pot acordar l'adscripció de llocs de treball i del personal que provisionalment o definitivament els ocupa a unitats, conselleries o ens del sector públic instrumental amb personificació pública, distints d'aquells als quals estava adscrit.

2. Els canvis d'adscripció han de respectar en tot cas les retribucions, les condicions essencials de treball i l'illa de residència del personal afectat. Si escau, s'ha de modificar l'adscripció del lloc proveït provisionalment o definitivament per la persona funcionària afectada.

3. Quan el canvi d'adscripció impliqui un canvi del municipi de residència de la persona funcionària afectada, aquesta té dret a les indemnitzacions establertes reglamentàriament per als trasllats forçosos. En aquests casos s'ha de donar prioritat a la voluntarietat dels trasllats.

En conseqüència, atesa l'entrada en funcionament i l'inici de les activitats de l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions a partir de l'1 de gener de 2026, que assumeix les competències indicades en l'article 38 de la Llei 18/2016, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2017 (modificat per la Llei 6/2025) és necessari dur a terme, amb aquella data d'efectes, el canvi d'adscripció dels llocs de treball amb funcions relacionades amb les competències de l'Agència i que són els que s'indiquen en l'annex d'aquest acord.

De conformitat amb el que disposa l'article 17 del V Conveni col·lectiu per al personal laboral al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la proposta de modificació s'ha posat a disposició del Comitè Intercentres.

Es consideren els articles 5.2.e), 31 i 91 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta de la consellera de Treball, Funció Pública i Diàleg Social, en la sessió de dia 30 de desembre de 2025, adoptà entre d'altres l'Acord següent:

Primer. Aprovar la modificació puntual de la Relació de llocs de treball corresponent al personal laboral de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balear, pel canvi d'adscripció a l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions dels llocs que es relacionen en l'annex a aquest Acord.

Segon. Publicar aquest Acord i l'annex en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Tercer. Aquest Acord entrarà en vigor l'1 de gener de 2026.

Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la seva publicació, d'acord amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i  l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.  

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la seva publicació, d'acord amb  els articles 8.2, 10.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, que regula la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici que la persona interessada en pugui interposar qualsevol altre que consideri procedent.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (30 de desembre de 2025)

La secretària del Consell de Govern Antònia Maria Estarellas Torrens

El vicepresident (Per suplència d'acord amb l'article 7 de la Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears) Antoni Costa Costa

 

ANNEX Relació dels llocs de treball de personal laboral que s'adscriuen a l'Agència Balear de Digitalització, Ciberseguretat i Telecomunicacions

Conselleria	Codi unitat	Codi lloc	Expansió	Nivell	Nom del lloc	Destinació
Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació	EHN0020001	L004900A3	1	5	Oficial/a de primera manteniment	Palma
Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació	EHN0020001	L00500025	1	6	Oficial/a de primera manteniment	Palma
Conselleria d'Economia, Hisenda i Innovació	EHN0020001	L00830002	1	7	Auxiliar de suport	Palma