Butlletí Oficial de les Illes Balears

Aprovada provisionalment, en sessió plenària extraordinària i urgent de dia 6 de novembre de 2025, la nova Ordenança fiscal reguladora de la taxa per la prestació del servei municipal de recollida, transport i tractament de residus municipals (OF.T.17), exposada al públic mitjançant la publicació de l'anunci corresponent en el BOIB núm. 148, de data 8 de novembre de 2025 pel termini de trenta dies per a la presentació de reclamacions i suggeriments sense que se'n hagin presentat, i vist l'informe sobre l'impacte de gènere del Servei de Famílies, Igualtat i atenció a les violències masclistes d'11 de novembre de 2025, es publica el text íntegre de l'esmentada ordenança.

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI MUNICIPAL DE RECOLLIDA, TRANSPORT I TRACTAMENT DE RESIDUS MUNICIPALS (2026)

CAPÍTOL I DISPOSICIONS GENERALS

Article 1. Fonament i naturalesa

Fent ús de les facultats atorgades pels articles 133.2 i 142 de la Constitució, l'article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i d'acord amb els articles 15 a 27 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, així com la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats per a una economia circular, l'Ajuntament de Santanyí estableix la present ordenança fiscal reguladora de la taxa per la prestació del servei municipal de recollida, transport i tractament de residus municipals.

Article 2. Objecte i àmbit d'aplicació

Aquesta ordenança té per objecte regular la taxa per la prestació dels serveis obligatoris de recollida, transport i tractament dels residus municipals, tant de caràcter domèstic com assimilable, generats dins el terme municipal de Santanyí. S'aplica als immobles, habitatges, establiments i altres instal·lacions que puguin beneficiar-se del servei, ja sigui per recollida porta a porta o mitjançant àrees d'aportació tancades.

 

CAPÍTOL II FET IMPOSABLE, NO SUBJECCIÓ I EXEMPCIONS

Article 3. Fet imposable

Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació del servei de recollida, transport i tractament de residus municipals, de recepció obligatòria, ja sigui en règim de recollida porta a porta als nuclis urbans o mitjançant àrees d'aportació tancades en zones de sòl rústic.

Article 4. No subjecció i serveis voluntaris

No estan subjectes a la taxa els serveis de caràcter voluntari i a instància de part, com ara la recollida d'enderrocs, residus voluminosos, residus especials o d'origen industrial, ni altres serveis que no formin part de la prestació obligatòria municipal.

Article 5. Exempcions i bonificacions socials

Podran gaudir d'una bonificació o exempció parcial aquells subjectes passius amb capacitat econòmica limitada, prèvia acreditació i informe dels serveis socials municipals. La durada màxima serà anual i s'aprovarà per decret de batlia.

 

CAPÍTOL III SUBJECTES PASSIUS I RESPONSABLES

Article 6. Subjectes passius

Són subjectes passius contribuents les persones físiques o jurídiques i les entitats a què es refereix la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que ocupin o utilitzin els habitatges i els locals situats en els llocs, places, carrers o vies públiques en què el servei es realitzi, ja sigui com a persona propietària o usufructuària, com rellogada, arrendatària o, fins i tot, en precari.

Té la consideració de subjecte passiu substitut del contribuent la persona propietària dels habitatges o locals, qui pot repercutir, si s'escau, les quotes satisfetes sobre les persones usuàries del servei.

No es consideren subjectes a aquesta taxa aquells habitatges i locals que, a més d'estar deshabitats i desocupats, no tenguin subministrament d'aigua i electricitat. Quan es donin aquestes circumstàncies, el subjecte passiu contribuent o el substitut podrà sol·licitar la baixa del servei i del pagament de la taxa.

La persona propietària de l'habitatge o local, i la resta de persones que poden ser considerades com a subjecte passiu contribuent de la taxa i el substitut, estan obligades a declarar a l'Ajuntament l'inici de l'aprofitament del servei quan aquest es torni a produir.

La no ocupació o tancament temporal de menys d'un any, de qualsevol classe d'habitatges, locals, comerços i indústries, no donarà lloc a la baixa del servei i conseqüentment, el subjecte passiu de l'impost o el substitut continuarà obligat al pagament de la taxa.

Article 7. Substituts i responsables

La persona propietària de l'immoble tindrà la condició de substituta del contribuent i podrà repercutir la taxa sobre l'usuari efectiu. Respondran solidàriament o subsidiàriament de les obligacions tributàries els subjectes definits als articles 42 i 43 de la Llei General Tributària.

 

CAPÍTOL IV MERITACIÓ, GESTIÓ I QUOTA TRIBUTÀRIA

Article 8. Meritació i període impositiu

La taxa es merita des del moment en què el servei municipal està establert i disponible per a l'immoble.

El període impositiu és anual i la meritació general es produeix l'1 de gener de cada exercici. Les altes produïdes durant el primer semestre abonaran la quota íntegra, i les del segon semestre, el 50%. En cas de cessament definitiu, només es procedirà a la devolució proporcional si es produeix dins el primer semestre. La tramitació de les devolucions d'ingressos indeguts, conforme al que estableix l'article 14 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, s'ajustaran al que disposen els articles 221 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, Llei General Tributària. En tot cas, quan el procediment s'iniciï a instància de l'interessat, aquest haurà d'adjuntar amb la sol·licitud el rebut original abonat indegudament.

En el cas dels locals que estiguin sotmesos al pagament de la taxa i que no s'hagi declarat el desenvolupament d'una activitat empresarial o industrial determinada, s'aplicarà la taxa més econòmica referent als locals de negoci de la zona on es trobin, fins que l'activitat que es desenvolupi al local sigui declarada o establerta pel servei de gestió o inspecció tributària de l'Ajuntament.

Article 9. Determinació de la quota tributària

La quota tributària es compon de dues parts:

a. Component fix: destinat a cobrir els costos generals de gestió i manteniment del servei.

b. Component variable: vinculat a l'adhesió al programa ITR.

Article 10. Gestió i padró

Anualment es formarà el padró de subjectes passius i quotes corresponents, que serà exposat al públic durant quinze dies mitjançant anunci al BOIB i al tauler d'edictes.

Transcorregut el termini d'exposició al públic, l'Ajuntament resoldrà sobre les reclamacions presentades i aprovarà definitivament el Padró, que servirà de base per als documents cobratoris corresponents.

Les modificacions de titularitat o d'ús s'hauran de comunicar en el termini d'un mes i produiran efectes l'1 de gener de l'exercici següent.

Els supòsits d'activitats comercials o de tipus d'immobles no recollits de forma específica o genèrica als epígrafs de l'annex d'aquesta Ordenança, per a la determinació de la quota, es podrà liquidar la Taxa per l'aplicació de la Tarifa de major analogia de les existents al Quadre de Tarifes.

Article 11. Règim de cobrament

La taxa s'exigirà en règim d'autoliquidació o mitjançant padró anual. El cobrament es realitzarà dins el període voluntari fixat per l'Agència Tributària de les Illes Balears i, transcorregut aquest, per via executiva amb els recàrrecs i interessos corresponents.

Les quotes liquidades i no satisfetes en el període voluntari, es faran efectives per la via de constrenyiment, d'acord amb les normes de la Llei General Tributària.

Els recàrrecs i els interessos de demora s'exigiran i determinaran d'acord amb el casos, manera i quantia que estableix la Llei General Tributària pels tributs de l'Estat.

Article 12. Superfície tributable.

Als epígrafs on la fixació de quotes tingui com a base la superfície de l'immoble, aquesta es determinarà en la forma següent:

Als locals comercials, en general, la superfície tributable, serà la total construïda de l'establiment i sumant, si escau, la superfície de la terrassa ocupada, encara que ho sigui personalment, per útils, mercaderies o mobiliari que siguin objecte d'exposició al públic o usats per aquest.

Als habitatges particulars en general, la superfície tributable serà la total construïda de l'immoble que a aquests efectes figuri al Cadastre immobiliari respecte de l'Impost sobre Béns Immobles de Naturalesa Urbana. S'exclourà de dit total, si escau, la superfície construïda corresponent a aparcaments que figurin englobats juntament amb l'habitatge en l'esmentat Cadastre.

 

CAPÍTOL V PROGRAMA ITR (INSPECCIÓ TÈCNICA DE RESIDUS)

Article 13. Programa ITR

Amb la finalitat d'incentivar econòmicament el reciclatge per fraccions i complir amb el principi de “qui contamina paga”, s'estableix una taxa diferenciada amb dos preus per als habitatges i activitats econòmiques. Així la taxa reduïda serà pels habitatges i activitats econòmiques que s'adhereixin al programa ITR i compleixin les seves condicions i la taxa ordinària serà per als que no les compleixin o bé no s'hi adhereixin.

Els subjectes passius que vulguin adherir-se al programa ITR presentaran l'imprès de compromís al registre electrònic del web de l'Ajuntament (sol·licitud adhesió al programa ITR) o presencialment a les oficines del registre de l'Ajuntament, abans del dia 31 de març de l'any de meritació de la taxa. Si es presenta en posterioritat al 31 de març es gaudirà de la taxa diferenciada dins el següent any. L'adhesió a la ITR es mantindrà mentre estigui en vigor l'actual ordenança o bé fins que es perdi aquesta adhesió per l'incompliment de les diferents prerrogatives que són motiu de baixa en aquest article.

Tots els habitatges i activitats comercials adherides, hauran d'acceptar les següents condicions:

a. Compromís per part de l'interessat de complir el que estableix l'Ordenança Municipal de Residus Urbans de Santanyí que es trobi vigent.

b. Consentir l'accés al seu habitatge o a l'establiment amb el seu propietari, de membres de l'Ajuntament de Santanyí o persones que aquest designi per controlar que es separin efectivament les fraccions de residus (orgànica, paper, vidre, envasos i rebuig).

c. Consentir el control dels residus que es dipositen a les deixalleries, àrees d'aportació i al carrer en la recollida porta a porta. Si l'usuari no es troba en el domicili en el moment de la visita, tindrà l'obligació de posar-se en contacte amb el tècnic corresponent de l'Ajuntament per tal de poder realitzar la inspecció.

En el cas de no complir les condicions establertes a l'apartat tercer d'aquest article, produirà la pèrdua automàtica i definitiva del dret a la tarifa diferenciada per l'any en curs i el següent havent de fer de nou la sol·licitud per gaudir de la tarifa diferenciada pel següent any. En tot cas, si la pèrdua del dret a la taxa diferenciada ve provocat per un incompliment de l'Ordenança Municipal de Residus Urbans que es trobi vigent que derivi en una sanció, aquesta pèrdua del dret a gaudir de la tarifa diferenciada es produirà quan l'expedient sancionador sigui ferm.

En l'àmbit de la recollida porta a porta, també es podrà revisar la correcció en la separació i presentació de residus al carrer. A aquells habitatges i activitats econòmiques apuntats a la ITR que no separin correctament els residus i presentin impropis dins la fracció corresponent no se'ls recollirà la bossa i se'ls deixarà un adhesiu informatiu. La segona vegada que aquest fet es doni en el període de vigència d'aquesta ordenança, produirà la pèrdua automàtica i definitiva del dret a la tarifa diferenciada per l'any en curs i el següent havent de fer de nou la sol·licitud per gaudir de la tarifa reduïda després dels dos anys.

 

CAPÍTOL VI INFRACCIONS I SANCIONS

Article 14. Règim sancionador

Les infraccions tributàries i les sancions que corresponguin es regiran pel que disposa la Llei General Tributària, l'Ordenança fiscal general municipal i, en el seu cas, per l'ordenança reguladora de la gestió dels residus municipals.

DISPOSICIÓ FINAL

Aquesta ordenança fiscal va ser aprovada inicialment pel Ple de l'Ajuntament de Santanyí en sessió de dia 6 de novembre de 2025, i entrarà en vigor l'1 de gener de 2026, romanent vigent fins a la seva modificació o derogació expressa.

 

ANNEX ESTRUCTURA DE TARIFES

Us	Unitat per any	Tarifa tractament ITR	Tarifa tractament NO ITR	Tarifa recollida	Tarifa total ITR	Tarifa total NO ITR
Apartaments privats i turístics	Unitat	44,03 €	76,58 €	126,58 €	170,61 €	203,16 €
Apotecaries	Unitat	93,66 €	162,89 €	269,24 €	362,90 €	432,13 €
Apotecaries (m2)	m2 a partir de 100 m2	0,74 €	1,29 €	2,12 €	2,86 €	3,41 €
Bancs	Unitat	130,54 €	227,02 €	375,24 €	505,78 €	602,26 €
Bar amb servei menjades	Unitat	255,47 €	444,30 €	734,37 €	989,84 €	1.178,67 €
Bar amb servei menjades (m2)	m2 a partir de 100 m2	2,56 €	4,46 €	7,37 €	9,94 €	11,83 €
Bar sense servei menjades	Unitat	112,94 €	196,43 €	324,67 €	437,61 €	521,09 €
Bar sense servei menjades (m2)	m2 a partir de 100 m2	1,13 €	1,96 €	3,24 €	4,37 €	5,20 €
Botigues d'alimentació	Unitat	93,66 €	162,89 €	269,24 €	362,90 €	432,13 €
Botigues d'alimentació (m2)	m2 a partir de 100 m2	0,93 €	1,62 €	2,68 €	3,61 €	4,30 €
Cafeteries	Unitat	255,64 €	444,58 €	734,84 €	990,47 €	1.179,42 €
Cafeteries (m2)	m2 a partir de 100 m2	2,56 €	4,45 €	7,36 €	9,92 €	11,82 €
Club Nàutic Portopetro	Unitat	1.218,35 €	2.118,87 €	3.502,21 €	4.720,56 €	5.621,08 €
Comerços (souvenirs, sabateries, botigues de roba, joieries i perles, fotografia, papereries, forns i pastisseries, etc. Excepte supermercats)	Unitat	93,66 €	162,89 €	269,24 €	362,90 €	432,13 €
Comerços (m2)	m2 a partir de 100 m2	0,93 €	1,62 €	2,68 €	3,61 €	4,30 €
Despatxos professionals (de medicina, clínica dental, clínica veterinària, d'advocacia, immobiliàries, gestories, assessories fiscals, etc.)	Unitat	80,07 €	139,25 €	230,16 €	310,23 €	369,42 €
Despatxos professionals (m2)	m2 a partir de 100 m2	0,80 €	1,40 €	2,31 €	3,11 €	3,70 €
Discoteques, Sales de festa	Unitat	299,37 €	520,64 €	860,56 €	1.159,93 €	1.381,20 €
Estudis (dues persones)	Unitat	22,19 €	38,59 €	63,79 €	85,98 €	102,38 €
Fabriques i tallers	Unitat	80,07 €	139,25 €	230,16 €	310,23 €	369,42 €
Fabriques i tallers (m2)	m2 a partir de 100 m2	0,80 €	1,40 €	2,31 €	3,11 €	3,70 €
Habitatge ús feines en rústic	Unitat	8,70 €	15,12 €	25,00 €	33,70 €	40,12 €
Habitatges amb recollida PaP	Unitat	30,30 €	52,70 €	111,95 €	142,26 €	164,66 €
Habitatges d'estades turístiques sense recollida PaP	Plaça	21,05 €	36,61 €	37,10 €	58,15 €	73,71 €
Habitatges d'estades turístiques amb recollida PaP	Plaça	21,05 €	36,61 €	51,40 €	72,45 €	88,01 €
Habitatges pensionista	Unitat	10,88 €	18,92 €	31,28 €	42,16 €	50,20 €
Habitatges sense recollida PaP	Unitat	30,30 €	52,70 €	62,29 €	92,60 €	115,00 €
Habitatges unipersonal	Unitat	21,95 €	38,18 €	63,10 €	85,06 €	101,28 €
Hipermercats	Unitat	4.351,22 €	7.567,34 €	12.507,82 €	16.859,04 €	20.075,17 €
Hotel, hostal	Plaça	17,88 €	31,10 €	51,40 €	69,28 €	82,50 €
LocaIs comerciaIs i industriaIs	Unitat	93,66 €	162,89 €	269,24 €	362,90 €	432,13 €
LocaIs comerciaIs i industriaIs (m2)	m2 a partir de 100 m2	0,93 €	1,62 €	2,68 €	3,61 €	4,30 €
Local sense activitat	Unitat	74,37 €	129,33 €	47,74 €	122,11 €	177,07 €
Marina de Cala Llonga	Unitat	5.964,57 €	10.373,17 €	17.145,49 €	23.110,06 €	27.518,66 €
Oficina de cotxes de lloguer	Unitat	93,66 €	162,89 €	269,24 €	362,90 €	432,13 €
Oficina de cotxes de lloguer (m2)	m2 a partir de 100 m2	0,93 €	1,62 €	2,68 €	3,61 €	4,30 €
Perruqueries, barberies, loteries, estancs només tabac i objectes fumador	Unitat	38,95 €	67,73 €	111,95 €	150,90 €	179,68 €
Port Cala Figuera	Unitat	390,30 €	678,78 €	1.121,94 €	1.512,24 €	1.800,72 €
Residencies	Unitat	10,61 €	18,45 €	30,49 €	41,10 €	48,94 €
Restaurants	Unitat	377,96 €	657,33 €	1.086,48 €	1.464,45 €	1.743,81 €
Restaurants (m2)	m2 a partir de 100 m2	3,78 €	6,57 €	10,86 €	14,64 €	17,43 €
Supermercats	Unitat	435,13 €	756,74 €	1.250,79 €	1.685,92 €	2.007,53 €
Supermercats (m2)	m2 a partir de 100 m2	4,13 €	7,19 €	11,89 €	16,02 €	19,08 €

 

Santanyí, a la data de la signatura electrònica (23 de desembre de 2025)

La batlessa-presidenta Maria C. Pons Monserrat