Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data de la signatura electrònica, el director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic ha formulat la proposta definitiva següent:

Fets

1. El 3 de juliol de 2021, es va publicar la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (Programa MOVES III) mitjançant la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021.

2. La Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic va concedir una subvenció a les persones o entitats que figuren en l'annex d'aquesta Proposta en el marc de la convocatòria per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica.

3. Les persones o entitats que figuren en l'annex han aportat la documentació requerida per a la justificació de la realització de les actuacions subvencionades.

4. Els tècnics de la Direcció General d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic ha examinat la documentació aportada i ha emès un informe desfavorable a la justificació dels expedients descrits en l'annex amb la motivació que figura en aquest annex.

5. En data 20 de novembre de 2025 es va emetre una proposta de resolució provisional de revocació del director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic (BOIB núm. 157, de 27 de novembre de 2025).

6. En data 5 de desembre de 2025 PRONET INFORMATICA S.L. (expedient MOVESIII-5210/2021) presenta al·legacions a la proposta de revocació de l'ajut, indicant:

1) Disconformitat amb la interpretació aplicada respecte a les dates de factura, pagament, contracte i permís de circulació. No apareix de forma clara i explícita al Reial Decret 266/2021; No és uniforme a Espanya, i és vàlida en altres comunitats autònomes; Resulta contrària a l'esperit del programa.

2) Diferència de tracte entre particulars i empreses a les Illes Balears sense justificació normativa. Als particulars, sí que s'admet que la factura i el pagament siguin anteriors al registre de la sol·licitud generant-se una diferència de tracte injustificada que no apareix recollida a les bases ni al Reial Decret 266/2021.

3) No hi ha perjudici econòmic ni risc de doble finançament. No ha estat finançat per cap altre ajut; No causa perjudici econòmic a l'Administració; Acredita una adquisició real, per tant, la revocació resulta desproporcionada i contrària al principi de bona administració.

4) Manca de claredat a les bases autonòmiques i necessitat d'interpretació finalista. Les bases no estableixen de manera inequívoca que la factura, el permís de circulació o el contracte hagin de tenir data posterior al registre autonòmic; La literalitat de les bases no distingeix entre empreses i particulars; La interpretació correcta ha de ser conforme als principis de finalitat, eficàcia, proporcionalitat i no discriminació.

5) Confiança legítima generada en la tramitació de l'expedient. L'expedient va ser admès amb la Proposta de Resolució final, creant una expectativa raonable que la documentació era adequada; L'Administració ha d'evitar causar perjudicis desproporcionats.

6) Sol·licitud expressa de remissió als serveis jurídics, atesa la manca de claredat interpretativa.

7. En data 11 de desembre de 2025, un cop valorades les al·legacions aportades per PRONET INFORMATICA S.L. (expedient MOVESIII-5210/2021), els tècnics han conclòs el següent:

1) Sobre la interpretació de les dates de factura, pagament, contracte i permís de circulació:

L'article 13.3 del Reial decret 266/2021 estableix, per a les persones jurídiques, que només són subvencionables les actuacions realitzades amb posterioritat a la data de registre de la sol·licitud, a fi de garantir l'efecte incentivador. Aquest requisit està expressament previst tant en el RD com en la Convocatòria MOVES III i és d'aplicació homogènia a tot el territori nacional.

2) Sobre la diferència de tracte entre particulars i empreses:

La normativa reguladora diferencia expressament entre persones físiques i persones jurídiques com a beneficiaris de les ajudes, permetent l'establiment de requisits específics per a cada col·lectiu. Aquesta diferenciació té cobertura normativa i no constitueix un tracte discriminatori.

3) Sobre la inexistència de perjudici econòmic o risc de doble finançament:

L'absència de perjudici econòmic o de doble finançament no eximeix del compliment dels requisits materials establerts a la normativa reguladora. L'incompliment d'aquests requisits determina la procedència de la revocació de la subvenció, d'acord amb les bases de la convocatòria.

4) Sobre la suposada manca de claredat de les bases i la interpretació finalista:

Les bases reguladores, interpretades conjuntament amb el Reial decret 266/2021, estableixen l'exigència de l'efecte incentivador per a les persones jurídiques. Aquesta interpretació és conforme amb la finalitat del programa i amb la jurisprudència aplicable.

5) Sobre la confiança legítima derivada de la tramitació de l'expedient:

La documentació relativa a la factura i al pagament del vehicle només és exigible en la fase de justificació. En conseqüència, l'admissió de la sol·licitud i la proposta inicial de resolució no generen cap dret consolidat ni expectativa jurídicament protegida quan posteriorment es constata un incompliment dels requisits.

6) Sobre la sol·licitud de remissió als serveis jurídics:

D'acord amb el procediment establert a la Convocatòria MOVES III, correspon als òrgans tècnics la verificació del compliment dels requisits. En cas d'interposició de recurs administratiu, l'expedient serà tramès als serveis jurídics competents per a la seva revisió.

Per la qual cosa els tècnics avaluen que les actuacions executades no compleixen l'efecte incentivador, d'acord amb l'apartat 4.1.c) i 11.3.2 h). Per tant, s'informa DESFAVORABLEMENT a les al·legacions a la Proposta de Resolució de revocació de l'ajut per l'adquisició d'un vehicle elèctric “Kia e-Niro”, per 2.900 euros.

7. S'ha exhaurit el termini que es concedia per presentar al·legacions.

Fonaments de dret

1. El conseller d'Empresa, Autònoms i Energia és l'òrgan competent per resoldre aquest procediment atesa l'estructura orgànica del Govern de les Illes Balears i d'acord amb l'Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'energia.

2. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre de 2005).

3. L'Ordre de la consellera de Comerç, Indústria i Energia de 15 de maig de 2008 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'energia (BOIB núm. 72, de 24 de maig de 2008).

4. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (Programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu (BOIB núm. 88, de 3 de juliol de 2021).

5. L'Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, així com per l'Ordre HFP/1031/2021, de 29 de setembre, per la qual s'estableix el procediment i format de la informació a proporcionar per les entitats del sector públic per al seguiment del compliment de les fites i objectius i d'execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

6. La Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 3 d'agost de 2022 per la qual es modifica i amplia el crèdit de la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu finançat per la Unió Europea – NextGenerationEU —BOIB núm. 103, de 6 d'agost de 2022.

7. La Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual es modifica la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu finançat per la Unió Europea – NextGenerationEU (BOIB núm.174, de 26 de desembre de 2023).

8. La Resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia per la qual es modifica la Resolució del conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica de 28 de juny de 2021 per la qual s'aprova la convocatòria pública de subvencions per a actuacions de suport a la mobilitat elèctrica (programa MOVES III) en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència europeu finançat per la Unió Europea – NextGenerationEU (BOIB núm.100, de 30 de juliol de 2024).

Proposta de resolució definitiva

Propòs al conseller d'Empresa, Autònoms i Energia que dicti una resolució en els termes següents:

1. Revocar la concessió de les subvencions detallades en l'annex i pels imports que en ell s'hi indiquen.

2. Autoritzar i disposar negativament la despesa a favor dels beneficiaris pels imports detallats en l'annex, amb càrrec a la partida pressupostària també indicada en l'annex.

3. Declarar conclòs el procediment i, per tant, arxivar els expedients indicats en l'annex.

4. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Empresa, Autònoms i Energia en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació de la resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (17 de desembre de 2025)

El director general d'Economia Circular, Transició Energètica i Canvi Climàtic Diego Viu Domínguez Per delegació del conseller d'Empresa, Autònoms i Energia (BOIB núm. 97, de 24 de juliol de 2025)

 

ANNEX Llista de beneficiaris per revocar-los la subvenció

Expedient	Sol·licitant	NIF	Tipus d'inversió	Import subvenció (€)	Partida pressupostaria	CONCE	Motiu revocació
MOVESIII-5210/2021	PRONET INFORMATICA S.L.	****9477*	VE Kia e-Niro Concept	2.900,00	2025/G/731A01/77000/00/19701/MR001	0000020608	La factura, pagament, contracte de finançament i permís de circulació són anteriors a la data de registre de la sol·licitud, per la qual cosa s'incompleixen els apartats 4.1.c) i 4.3.b) i 11.3.2h) de les bases de la convocatòria.
MOVESIII-5236/2021	JOSE CAPELLA PONS	***3971**	PRVE 7.4kW	1.011,24	2025/G/731A01/78000/00/19701/MR001	0000024889	S'observen divergències en el contingut del document públic de la posada en servei aportat que impossibiliten la continuació del procediment segons l'article 69.4 de la llei 39/2015 de l'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
MOVESIII-7204/2021	PRODUCTOS CARNICOS DE MANACOR	****4958*	VE Opel Combo Electric 100Kw & 50kWh Batería	2.900,00	2025/G/731A01/77000/00/19701/MR001	0000021140	D'acord amb l'apartat 16 de les bases de la convocatòria, no està permès el doble finançament de subvencions. (GCONSUM_PITEIB-23/2022. Data de resolució: 12/08/2024)
MOVESIII-7371/2021	MIBO COSITS S.L.	****5643*	VE BMW iX1 eDrive20	2.900,00	2025/G/731A01/77000/00/19701/MR001	0000018208	La factura, contracte de finançament i pagaments són anteriors a la data de registre de la sol·licitud, per la qual cosa s'incompleix l'apartat 4.1.c) i 4.3.b) i 11.3.2h) de les bases de la convocatòria.