Butlletí Oficial de les Illes Balears

Mitjançant anunci publicat en el BOIB número 66 de dia 24 de maig de 2025 es va fer públic que la Junta de Govern del Consorci de Residus i Energia de Menorca, en data 11 de maig de 2023, va aprovar inicialment la modificació de la denominació del Consorci de Residus i Energia de Menorca, així com la modificació dels seus estatuts.

L'esmentada modificació també va ser aprovada, amb caràcter d'aprovació inicial, per cadascuna de les administracions que integren el Consorci en les corresponents sessions plenàries que es detallen seguidament:

Administració:	Sessió del Ple d'aprovació inicial:
Consell Insular de Menorca	15/07/2024
Ajuntament de Sant Lluís	30/05/2024
Ajuntament des Castell	30/05/2024
Ajuntament de Ciutadella	18/07/2024
Ajuntament des Mercadal	26/06/2024
Ajuntament des Migjorn Gran	06/03/2025
Ajuntament de Ferreries	27/07/2023
Ajuntament de Maó	27/06/2024
Ajuntament d'Alaior	18/03/2025

En el mateix anunci es va sotmetre a exposició pública per un termini de TRENTA (30) dies hàbils, comptats des de l'endemà de la publicació, perquè les persones interessades poguessin examinar l'expedient i formular les reclamacions, objeccions o observacions que consideressin escaients, fent constar expressament que, en el cas que no es presentin reclamacions, objeccions o observacions, l'acord d'aprovació inicial s'entendria definitivament aprovat, sense necessitat d'un nou acord exprés.

Mitjançant el present anunci es fa públic que, pel transcurs del termini legalment establert sense que s'hagin presentat al·legacions ni suggeriments contra l'aprovació inicial publicada en el BOIB número 66 de dia 24 de maig de 2025, es considera definitivament aprovada i, en conseqüència, entra en vigor la modificació dels estatuts i canvi de denominació del Consorci de Residus i Energia de Menorca, el qual des d'aquest moment passa a denominar-se Consorci de Residus, Energia i Aigua de Menorca, i en annex es publica el text integra dels estatuts modificats.

 

ANNEX Text íntegra dels Estatuts

ESTATUTS DEL CONSORCI DE RESIDUS, ENERGIA I AIGUA DE MENORCA

TÍTOL I. NATURALESA, PERSONALITAT, OBJECTE, FINALITATS I FUNCIONS

Article 1. Naturalesa i denominació

1. De conformitat amb l'establert en l'article 57 de la Llei 7/85, de 2 d'abril, sobre bases de règim local, es constituí, l'any 1994 el Consorci per a la gestió dels residus sòlids urbans de Menorca actualment CONSORCI DE RESIDUS, ENERGIA I AIGUA DE MENORCA. Un consorci emparat, així mateix, en els articles 2, 4, i capítol II, del Títol III de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, així com els articles 5.c i 121 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.

2. El Consorci té caràcter voluntari i durada indefinida.

3. El Consorci queda adscrit al Consell Insular de Menorca, d'acord amb el règim d'adscripció previst a l'article 120 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, atès que disposa de la majoria de vots en la Junta de govern del Consorci determinada pel vot de qualitat en cas d'empat.

Així mateix, queda classificat en el Grup 2 d'acord amb la Disposició addicional dotzena, apartat 2, de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, aquesta classificació es podrà modificar per acord del ple de l'entitat a la qual es trobi adscrit el Consorci, quan així ho justifiquin la variació de les circumstàncies que ha de determinar el grup de classificació d'acord amb el que estableix la disposició citada.

Article 2. Personalitat jurídica

1. El Consorci té plena capacitat jurídica pròpia i independent de cadascun dels ens públics que s'hi integren i, en conseqüència, podrà adquirir, posseir, gravar i vendre béns de tota mena, contreure obligacions, adquirir drets, gestionar i desenvolupar serveis i exercitar tota mena d'accions civils, administratives i criminals.

2. Exerciran la representació del Consorci les persones i l'organització que es determinen en els presents estatuts.

Article 3. Objecte

1. L'objecte d'aquest consorci és posar en comú l'expertesa, el coneixement i els recursos del Consell Insular de Menorca i dels municipis de l'illa a fi d'optimitzar la gestió i millorar l'eficiència, cercar l'excel·lència, la coordinació entre les administracions públiques i obtenir beneficis d'escala en la prestació dels serveis consorciats, per mitjà de l'administració conjunta de serveis d'interès comú, la programació d'activitats, l'elaboració d'estudis o de plans i projectes, en relació amb tres àmbits d'acció:

1.1. La gestió dels residus,

i. La recollida i el transport dels residus domèstics, que es porta a terme d'acord amb el següent ordre de prelació: preparació per a la reutilització, reciclatge, altres formes de valorització material, valorització energètica i eliminació.

Així com la definició i la implementació d'actuacions per a fomentar la prevenció de la generació d'aquests residus.

ii. Els tractament de residus, això és, la valorització o l'eliminació dels residus generats a l'illa de Menorca.

Tant la gestió dels residus, com la prevenció de la seva generació, s'executa d'acord amb les previsions normatives vigents en cada moment, insulars, autonòmiques, estatals o de la Unió Europea.

1.2. La descarbonització energètica

La promoció, la gestió i l'explotació d'instal·lacions i la participació en projectes o programes relacionats amb les energies renovables o la descarbonització del sistema energètic de l'illa.

1.3. El cicle integral de l'aigua.

Aquelles activitats de captació i potabilització, distribució i consum de l'aigua, així com de sanejament i tractament d'aigües residuals, que comprèn la seva depuració, atribuïdes al Consorci, d'acord amb el que estableix la disposició addicional segona d'aquests estatuts.

Així com la promoció de l'eficiència en l'ús dels recursos hídrics i l'aprofitament de recursos alternatius, com les aigües pluvials i la reutilització de les aigües residuals depurades.

2. En conjunt, el Consorci orienta la seva estratègia d'acord amb la declaració de Menorca com a Reserva de la Biosfera així com els objectius de desenvolupament sostenible de l'Agenda 2030 de les Nacions Unides, i adequa les seves actuacions als requisits establerts a tota la normativa d'aplicació.

Article 4. Finalitats

El Consorci exercirà les competències i responsabilitats atribuïdes pels ens locals o cedides per una altra administració, per a cadascun dels àmbits d'actuació, amb les següents finalitats:

1. La gestió dels residus

a) Assolir una major qualitat del medi ambient i una major protecció de la salut humana, així com garantir un ús prudent i racional dels recursos naturals.

b) Promoure una economia més circular i, a aquest efecte, propiciar la disminució de la generació de residus i la conversió en recurs d'aquells que es generin. Més en concret:

Impulsar la reducció de la generació de residus per assolir els objectius establerts a la normativa de referència.

Fomentar la preparació per a la reutilització i la recollida separada de residus en el reciclatge d'alta qualitat.

c) Desplegar els sistemes de recollida separada de residus domèstics, i promoure que la separació sigui en origen, a fi d'assolir els objectius establerts a la normativa de referència.

La recollida separada haurà d'incloure, com a mínim, els bioresidus domèstics i residus domèstics de paper, metalls, plàstic i vidre, tèxtils, olis de cuina i estris voluminosos, així com els residus que es generen a les llars provinents d'aparells elèctrics i electrònics, roba, piles, acumuladors, mobles i estris, així com els residus i els enderrocs procedents d'obres menors de la construcció i la reparació domiciliària. També inclourà els residus procedents de la neteja de la via pública, zones verdes, àrees recreatives i platges, els animals domèstics morts i els vehicles abandonats.

Tot això se'ns perjudici del que disposa la disposició transitòria d'aquests estatuts.

d) Valoritzar o eliminar els residus per mitjà de les millors tècniques disponibles i amb el menor impacte ambiental possible, així com amb el major grau possible de conversió del residu en recurs i el menor de generació de rebuig, a la vegada que s'optimitza la vida útil de les instal·lacions.

e) Avançar cap a recollides supramunicipals de residus.

f) Impulsar l'ús d'instruments de fiscalitat ambiental de manera consorciada per contribuir a la millora de la prevenció i gestió dels residus i l'ús eficient dels recursos.

g) Analitzar i difondre la informació dels resultats de gestió tant municipals com insulars.

h) Facilitar el coneixement i fer públics els costos de les recollides i el tractament de residus a escala insular.

2. La descarbonització energètica

a) Contribuir en la dotació de l'illa de Menorca de les instal·lacions d'energies renovables necessàries per assolir la plena descarbonització del sistema energètic.

b) Gestionar les instal·lacions d'energies renovables pròpies o de gestió delegada d'acord amb les millors tècniques disponibles per avançar cap a la plena descarbonització.

c) Promoure l'eficiència energètica i l'optimització del consum.

3. El cicle integral de l'aigua

a) Gestionar activitats de captació i potabilització, distribució i consum de l'aigua.

b) Gestionar activitats de sanejament i tractament d'aigües residuals.

c) Gestionar el tractament i reaprofitament de les aigües residuals.

d) Promoure l'ús eficient i la preservació dels recursos hídrics.

e) Promoure l'aprofitament de recursos alternatius, com les aigües pluvials i la regeneració i reutilització de les aigües residuals

Article 5. Funcions

El Consorci porta a terme totes les funcions necessàries per assolir els seu objecte i complir les finalitats descrits als articles 3 i 4 d'aquests estatuts, d'acord amb la facultat d'execució atribuïda pels ens locals consorciats o la delegació corresponent d'una altra administració. En especial, i en una enumeració no exhaustiva, té les funcions de:

a) Gestionar la prestació dels serveis, en general, aprovar-ne els reglaments de funcionament en el marc establert per l'ordenament jurídic que li sigui aplicable en cada moment, i exercir les facultats necessàries per a garantir el seu compliment i el bon funcionament del servei, incloent-hi les facultats d'execució forçosa i sancionadora.

b) Promoure, construir i/o gestionar les instal·lacions o infraestructures associades a la prestació del serveis, això és, àrees d'aportació de residus domèstics, deixalleries municipals (en concret, la gestió de la Xarxa de Deixalleries de Menorca), centres de transferència o de gestió de residus, parcs eòlics, plantes fotovoltaiques, de biogàs, centres d'emmagatzematge d'energia, punts de recàrrega de vehicles elèctrics, instal·lacions del cicle integral de l'aigua, així com qualsevol altra instal·lació necessària per portar a terme l'objecte i les finalitats del Consorci.

c) Aprovar les contraprestacions econòmiques a percebre dels usuaris per a la prestació dels serveis, incloent l'aprovació de taxes, prestacions patrimonials de caràcter públic, preus públics o privats segons correspongui en cada cas.

d) Clausurar les instal·lacions i infraestructures i mantenir-les després del tancament.

e) Vigilar totes les actuacions pròpies de la gestió.

f) Realitzar programes locals de prevenció i gestió.

g) Realitzar informes sobre l'estat de la gestió i indicadors de seguiment de l'activitat, si escau.

h) Realitzar estudis i treballs d'investigació.

i) Redactar programacions, plans i projectes.

j) Contractar obres, serveis o subministraments.

k) Supervisar i fiscalitzar qualsevol estudi, pla, projecte, obra, servei o subministrament contractat o encomanat.

l) Signar convenis i acords de col·laboració amb els agents econòmics productors dels residus o amb els responsables de la posada en el mercat de productes que amb l'ús es converteixin en residus.

m) Assessorar altres entitats públiques o privades.

n) Col·laborar o sol·licitar la col·laboració d'altres entitats públiques o privades sempre que sigui necessari.

o) Ser titular de la concessió d'aigües públiques o actuar de forma fiduciària en benefici dels ens locals consorciats.

Article 6. Domicili social

1. El Consorci té el seu domicili social a Maó, plaça de la Biosfera 5 (edifici del Consell Insular de Menorca) i pot establir oficines i delegacions a qualsevol altre punt de l'illa de Menorca.

2. No obstant això, per acord de la Junta de Govern, podrà ser canviat el domicili social.

 

TÍTOL II DELS ASSOCIATS

CAPÍTOL I NATURALESA, ADHESIÓ I REPRESENTACIÓ

Article 7. Naturalesa

Els associats al Consorci han de ser administracions públiques, siguin o no ens locals.

Article 8. Sol·licitud d'adhesió i tramitació

1. Les administracions públiques sol·licitaran la seva adhesió al Consorci en escrit raonat.

2. Rebuda la sol·licitud, el/la president/a instruirà expedient a fi d'assolir un acord amb l'entitat sol·licitant, en el qual es faci constar:

La representació de l'entitat

La seva participació en els òrgans gestors del Consorci

El seu règim econòmic

Les garanties en el compliment de les seves obligacions

3. L'acord adoptat haurà de ser ratificat en Junta de Govern, per majoria simple.

4. L'adhesió dels associats que no s'hagi dut a terme durant la tramitació de l'expedient de constitució del Consorci haurà de ser sol·licitada i acordada, per majoria simple, per la Junta de Govern.

Article 9. Representació

1. La representació dels associats correspondrà al seu/la seva president/a o regidor/a en qui delegui, bé amb caràcter permanent o accidental.

2. La condició de representant dels associats es perdrà per la revocació de la delegació efectuada o com a conseqüència de la renovació dels membres electius de les corporacions locals, que seran substituïts, respectivament, pel delegant i el nou delegat i pels membres de les corporacions locals que haguessin resultat electes a l'esmentada renovació.

 

CAPÍTOL II DRETS I OBLIGACIONS DELS ASSOCIATS

Article 10. Drets

1. Són drets dels associats del Consorci:

a) Participar en totes les activitats que organitzi el Consorci.

b) Exercitar el dret a veu i vot a la Junta de Govern.

c) Ser elector i elegible per a qualsevol òrgan del Consorci.

d) Tenir coneixement dels acords adoptats pels òrgans directius.

e) Tenir coneixement directe de l'execució del pressupost del Consorci.

f) Recórrer al/a la president/a i a la Junta de Govern, segons els casos, sempre que considerin que els seus drets han estat vulnerats.

Article 11. Obligacions

1. Són obligacions dels associats al Consorci:

a) Acatar les normes contingudes en els Estatuts i els acords adoptats per la Junta de Govern i el/la president/a.

b) Abonar les aportacions que s'acordin, així com la resta de contraprestacions econòmiques, sigui quina sigui la seva naturalesa, que s'estableixin per a la prestació dels seus serveis.

c) Cedir al Consorci, si escau, els terrenys i les instal·lacions necessàries per a l'acompliment del seu objecte.

d) Abonar al Consorci els interessos per demora en els seus pagaments, i les indemnitzacions i sancions que se'ls imposin.

e) Facultar el Consorci per adreçar-se a qualsevol administració sol·licitant la retenció d'ingressos, en favor dels ens associats, i el seu pagament en favor del Consorci, en compensació dels deutes vençuts que tenguin aquests ens amb el Consorci.

f) Formar part dels òrgans i exercitar els càrrecs per als quals haguessin estat assignats.

 

TÍTOL III RÈGIM ORGÀNIC I FUNCIONAL

CAPÍTOL I ÒRGANS DE GOVERN

Article 12. Òrgans de govern

El Consorci es regirà pels següents òrgans:

El/la president/a

El/la vicepresident/a

La Junta de Govern

 

CAPÍTOL II ÒRGANS UNIPERSONALS

Article 13. Presidència i vicepresidència

1. La presidència del Consorci correspon a la persona que ocupi la presidència del Consell Insular de Menorca o, si s'escau, el/la conseller/a en qui delegui.

2. Serà vicepresident o vicepresidenta del Consorci, el membre que representi el Consell Insular a la Junta de Govern que no n'ostenti la presidència, el qual serà designat per la presidència del Consorci entre els òrgans d'administració del Consell Insular de Menorca.

Article 14. Atribucions de la presidència i la vicepresidència.

1. Correspondrà al/la president/a exercir les funcions següents:

a) Establir l'ordre del dia; convocar, presidir, suspendre i aixecar les sessions de la Junta de Govern, i dirigir les deliberacions, en les quals podrà decidir els empats amb vot de qualitat.

b) Publicar, executar i fer complir els acords de la Junta i dictar les disposicions particulars que exigeixi el seu millor compliment.

c) Ordenar els pagaments i retre comptes de l'administració del patrimoni i de la gestió dels pressupostos.

d) Representar judicialment i administrativament el Consorci, amb la possibilitat d'indicar manaments per a l'exercici d'aquesta representació i exercir les accions convenients en cas d'urgència.

e) Redactar la memòria de la gestió i l'inventari-balanç de l'exercici precedent.

f) Aprovar les despeses i els contractes que tenguin la consideració de contractes menors d'acord amb la normativa vigent.

g) Aquelles altres que la legislació de règim local atribueixi a la presidència de la corporació i que aquests estatuts no atribueixin a un altre òrgan.

2. El vicepresident o la vicepresidenta suplirà el president o la presidenta i n'assumirà les funcions en els casos de vacant, absència o malaltia o qualsevol altre impediment per a l'exercici de les seves funcions.

 

 

CAPÍTOL III LA JUNTA DE GOVERN

Article 15. Composició

1. La Junta de Govern, com a òrgan superior del Consorci, estarà integrada per tots els associats, de forma que cada un d'ells tindrà un representant a excepció del Consell Insular que en tindrà dos.

El número màxim i mínim d'integrants de la Junta de Govern serà el que correspongui al grup en el qual el Consell Insular de Menorca el tingui classificat en cada moment.

2. Cada entitat municipal disposarà, arrodonint sempre per excés, d'un nombre de vots igual a la quantitat que resulti de dividir per mil el nombre d'habitants de dret del darrer padró aprovat.

3. El Consell Insular de Menorca disposarà d'un nombre de vots igual a la meitat de la suma dels vots que corresponguin a totes les entitats municipals, repartits per igual entre els seus dos representants.

4. En el cas que s'adhereixi al Consorci una administració pública diferent als municipis o el Consell Insular de Menorca, disposarà d'un nombre de vots inferior en un al de l'entitat municipal que tingui menys vots.

5. Actuarà com a secretari/ària, el secretari/ària del Consorci o el funcionari en qui delegui.

6. A les juntes de govern hi assistirà, amb veu però sense vot, el/la gerent del Consorci.

7. La Junta de Govern podrà acordar la realització de sessions a la seu de qualsevol dels ens consorciats.

Article 16. Atribucions

La Junta de Govern tindrà les atribucions necessàries per al compliment de l'objectiu, les finalitats i per al desenvolupament de les funcions del Consorci, sense altres limitacions que les assenyalades en aquests estatuts.

En particular, seran de la seva competència:

a) La seva pròpia constitució.

b) Adquisició, disposició i alienació de béns i drets de transacció sobre aquests.

c) Aprovació dels plans i projectes tècnics d'obres i serveis.

d) Contractació d'obres i serveis i qualsevol tipus de contractació, inclosos els contractes de caràcter patrimonial, que superi el límit de la contractació menor, de conformitat amb la normativa vigent.

e) Proposar al Consell Insular de Menorca l'aprovació del seu pressupost anual d'acord amb el que estableix l'article 26.

f) Proposar al Consell Insular de Menorca l'aprovació del seu compte general, abans del 30 de juny de cada any.

g) Aprovació de despeses, operacions de crèdit i qualsevol altra classe de compromisos econòmics.

h) Aprovació de reglaments organitzatius, de reglaments dels serveis, així com l'aprovació de les contraprestacions econòmiques a percebre tant dels usuaris com dels membres associats per la prestació dels serveis i la seva regulació.

i) Exercici d'accions judicials o administratives, interposició de recursos i defensa en els procediments incoats contra el Consorci.

j) Aprovar les aportacions a abonar per les entitats associades.

k) Integració de nous ens al Consorci.

l) Dissolució del Consorci.

m) Qualssevol altres de necessàries per al compliment dels fins del Consorci.

Article 17. Règim d'acords

1. Els acords de la Junta de Govern s'adoptaran per majoria simple, llevat d'aquells per als quals es disposi una altra cosa i, en especial, els següents:

a) Requerirà acord adoptat amb el vot favorable de tots els associats l'aprovació de l'expedient de dissolució.

b) Requerirà el vot favorable de la majoria absoluta dels seus associats la resolució d'expedients o propostes que s'especifiquin en aquests estatuts o en els reglaments i ordenances del Consorci, així com els relacionats en l'article 47 de la Llei 7/85, de 2 d'abril.

2. S'entendrà que hi ha majoria absoluta quan es computi a favor de la proposta de resolució la meitat més un dels vots totals de la Junta de Govern, que representin alhora la meitat més un dels associats.

3. S'entendrà que hi ha majoria simple quan, en relació amb una proposta, es computin, d'acord amb el que estableix l'article 15, un nombre de vots a favor superior al de vots en contra.

Article 18 Funcionament

1. Les sessions de la Junta de Govern seran ordinàries o extraordinàries i es podran celebrar tant de forma presencial com a distància.

2. La periodicitat de les sessions ordinàries serà fixada per la mateixa Junta de Govern, sense que puguin ser un nombre inferior a dues a l'any.

3. Les juntes extraordinàries es duran a terme sempre que les convoqui la Presidència, bé per pròpia decisió o a petició d'un nombre d'associats que representin més d'un terç dels vots totals de la Junta de Govern.

4. La Presidència estarà obligada a realitzar la convocatòria sol·licitada en el termini d'un mes a partir de la data de la sol·licitud.

5. Per a la constitució vàlida de la Junta, en primera convocatòria, es requereix l'assistència del nombre d'associats que representen més de la meitat més un dels vots totals. En segona convocatòria, n'hi haurà prou amb un terç dels vots, sempre que hi assisteixin, com a mínim, tres associats, un dels quals ha de ser el/la president/a.

6. Per dur a terme la Junta de Govern resulta necessària l'assistència del/de la secretari/ària.

7. Les juntes de govern es convocaran, com a mínim, amb dos dies d'antelació, sense que per al seu còmput es tengui en compte el dia de la seva realització.

8. A la convocatòria es determinarà la data i l'hora per a la seva realització en segona convocatòria, si fos necessari.

9. A les sessions celebrades a distància, els membres de la Junta de Govern podran trobar-se en diferents llocs sempre que s'asseguri, per mitjans electrònics, la identitat dels membres o les persones que els supleixin, la transmissió íntegra del contingut de les seves manifestacions en el moment en què aquestes es produeixen, així com la interactivitat i la intercomunicació entre els assistents en temps real i la disponibilitat dels mitjans durant tota sessió.

Entre d'altres, es consideren inclosos entre els mitjans electrònics vàlids, el correu electrònic, les audioconferències, les comunicacions telefòniques i les videoconferències.

 

CAPÍTOL IV COMISSIONS ESPECÍFIQUES

Article 19. Composició i atribucions

1. Les comissions específiques seran nomenades per la Junta de Govern i podran tenir una finalitat informativa i/o executiva.

2. La composició i les atribucions d'aquestes comissions es determinaran en el mateix acord de constitució i nomenament.

Article 20 . Funcionament

El règim de les sessions, convocatòries, periodicitat i votacions de les comissions específiques es determinarà a l'acord de constitució.

 

CAPÍTOL V LA GERÈNCIA

Article 21. Requisits i atribucions

1. El lloc de la gerència es determinarà a la plantilla del Consorci i constarà al pressupost. La seva provisió no podrà realitzar-se amb personal eventual.

2. Són atribucions del/de la gerent:

a) Exercir la direcció dels serveis del Consorci.

b) La gestió econòmica ordinària i la dels béns que constitueixin el seu patrimoni o que se li adscriguin.

c) Adquirir, d'acord amb les previsions pressupostàries, els articles i les provisions necessaris per al normal funcionament dels serveis, i retre compte de totes les despeses efectuades a la Presidència.

d) El control del material i de les instal·lacions que s'explotin, de manera directa o indirecta.

e) Formació d'inventari.

f) El control sanitari dels serveis.

g) L'execució dels acords adoptats per la Junta de Govern, la Presidència i, si s'escau, les comissions específiques.

h) Totes aquelles que li delegui la Presidència.

 

TÍTOL IV RÈGIM JURÍDIC

Article 22. Disposició general

El Consorci té la consideració d'entitat local, conforme els articles 2 i 43 i successius de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

En tot allò no regulat en aquests estatuts i en les ordenances i reglaments que els desenvolupin hom s'atendrà a l'establert en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre , de règim jurídic del sector públic, Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears i a la Llei 7/85, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local i resta de normativa aplicable a les entitats i consorcis locals.

Article 23. Explotació de serveis

Per a l'explotació de serveis, el Consorci podrà utilitzar qualsevol de les formes establertes a la legislació vigent.

 

TÍTOL V RÈGIM ECONÒMIC

Article 24. Disposicions generals

1. El règim econòmic i financer del Consorci s'ha d'ajustar a la normativa vigent tant per als consorcis com per als ens locals en matèria pressupostària i de gestió dels recursos econòmics.

2. En cas que les entitats consorciades incompleixin els compromisos de finançament o de qualsevol altre tipus, el Consorci ha de revisar, en el seu cas, la previsió o pla anual d'actuació, per ajustar-lo d'acord amb els recursos de l'entitat.

3. Amb caràcter previ a la realització de les activitats pressupostades, el Consorci ha de disposar de les aportacions compromeses per a l'execució i ho ha d'acreditar degudament en el procediment corresponent.

Article 25. Font de recursos econòmics del Consorci

1.- Per fer front a les obligacions i als compromisos financers causats per l'execució de les seves funcions, el Consorci disposarà dels següents recursos:

a) Els productes del seu patrimoni.

b) Les subvencions, auxilis, donatius i llegats que s'obtenguin.

c) Les contraprestacions econòmiques, sigui quina sigui la seva naturalesa, que s'estableixin per a la prestació dels seus serveis.

d) Les aportacions dels seus associats.

e) Els crèdits obtinguts de tota mena, tant d'entitats públiques com privades.

f) Qualsevol altre d'admès en dret i no esmentat anteriorment.

2. Per a l'ús dels seus recursos, el Consorci no estarà obligat a cap ordre preferencial.

3. El Consell Insular de Menorca participarà en les despeses de gestió ordinària del Consorci, així com en aquelles que acordin els ens consorciats. No obstant l'anterior, no serà obligatòria la seva participació en el finançament del cost de gestió dels residus, entenent com a tal la recollida, el transport i el tractament dels residus.

Article 26. Règim financer

1. El Consorci estarà subjecte al règim pressupostari, de comptabilitat i de control del Consell Insular de Menorca.

2. La Junta de Govern proposarà al Consell Insular de Menorca l'aprovació del pressupost anual d'ingressos i despeses abans del 31 d'octubre de cada any, per aplicar-lo a l'exercici econòmic següent; transcorregut aquest termini, sense que la Junta de Govern hagi adoptat l'acord corresponent, aquesta facultat de proposta correspondrà a la Presidència del Consorci; sense perjudici que se'n doni compte a la Junta de Govern un cop hagi estat aprovada inicialment.

Correspondrà a la Presidència del Consorci proposar al Consell Insular de Menorca, les modificacions del pressupost anual del Consorci que la legislació local vigent atribueix al ple de les corporacions locals, de les que haurà de donar compte a la Junta de Govern un cop hagin estat aprovades.

Correspondrà a la Presidència del Consorci l'aprovació de les modificacions del pressupost anual del Consorci no incloses en el paràgraf anterior així com la liquidació del pressupost, tot el qual haurà de trametre a l'òrgan competent del Consell Insular i de les que haurà de donar compte a la Junta de Govern un cop hagin estat aprovats.

El pressupost anual del Consorci, les modificacions que escaiguin i la liquidació pressupostària s'integraran en el pressupost general del Consell Insular de Menorca i en la liquidació corresponent.

Les bases d'execució del pressupost regularan la gestió pressupostària pel que fa, entre d'altres, a les competències per a l'autorització o disposició de despeses, als dipòsits dels fons i persones autoritzades per al seu moviment i a l'operatòria de pagaments.

El Consorci estarà sotmès a control financer intern per part de la Intervenció, i a control extern, per part de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears.

3. El Compte del Consorci formarà part del Compte general del Consell insular. Abans del 30 de juny de cada any la Junta de Govern proposarà l'aprovació del compte del Consorci al Consell Insular.

Transcorregut el termini abans esmentat, sense que la Junta de Govern hagi adoptat aquest acord, correspondrà a la Presidència del Consorci la facultat de proposar l'aprovació del compte, que haurà de trametre a l'òrgan competent del Consell Insular, donant-ne compte a la Junta de Govern un cop hagin estat aprovades.

La Presidència proposarà al Consell Insular la destinació dels romanents de l'exercici anterior, els quals es redistribuiran conformement la normativa vigent i a les necessitats que es consideri prioritari atendre.

A més, cada any portarà a terme una auditoria dels comptes del Consorci, sota la responsabilitat de la Intervenció del Consell Insular de Menorca.

4. En cas de produir-se dèficit pressupostari s'aplicaran les mesures establertes a la normativa vigent en ordre a la seva reducció i eliminació.

5. Els acords i resolucions dels òrgans rectors del consorci que tenguin una repercussió economicofinancera rellevant, com ara l'assumpció dels costos d'inversió de les instal·lacions, s'hauran d'adoptar prèvia elaboració del corresponent estudi econòmic de viabilitat financera.

 

TÍTOL VI SEPARACIÓ DELS MEMBRES I DISSOLUCIÓ DEL CONSORCI

Article 27. Separació dels membres del consorci

1. Aquell membre que tengui la voluntat de separar-se del Consorci ho haurà de notificar per escrit a la Junta de Govern. En el cas dels ens locals, aquesta serà acordada pel Ple de l'entitat i es comunicarà a la Junta de Govern del Consorci durant els nou primers mesos de cada exercici, i no produirà els seus efectes fins al primer de gener de l'exercici següent.

2. La separació unilateral d'algun membre del Consorci només pot fer-se quan es trobi al corrent en el compliment de les obligacions i dels compromisos adquirits i garanteixi el compliment de les obligacions pendents.

El fet que hagi estat presentat pel membre interessat en separar-se un recurs a alguna de les obligacions i els compromisos, i aquest estigui encara en curs de resolució, no eximeix del compliment de l'obligació precedent.

3. Una vegada que l'entitat consorciada ha manifestat la voluntat de separació, la Presidència ha de convocar la Junta de Govern a fi que la resta de membres manifestin la seva voluntat sobre el manteniment o la dissolució del Consorci, sempre que la separació anunciada no impedeixi que continuïn en el Consorci almanco dues administracions o entitats o organismes públics vinculats o dependents de més d'una administració.

4. Amb l'acord de continuïtat, la Junta General ha de designar una comissió liquidadora que ha d'aprovar la quota de separació que correspon a qui exerceixi el dret de separació, en proporció a l'import de les seves aportacions.

5. L'acord de separació, ha d'incloure la liquidació aprovada per la comissió liquidadora, serà efectiu des del moment en què es determini la quota de separació, en el supòsit en què aquesta resulti positiva o, una vegada que s'hagi pagat el deute, si la quota és negativa. En aquest cas, la Junta General pot determinar un calendari de pagaments. En qualsevol cas l'acord de separació i la seva efectivitat s'ha d'adoptar tenint en compte la necessària garantia de la continuïtat dels serveis que es prestin per part del consorci.

6. Fins que l'ens consorciat no aboni íntegrament el deute amb el Consorci, en l'exercici del seu dret de separació, no se'n considera separat, per la qual cosa pot assistir a les sessions de la Junta de Govern amb veu, però sense vot.

7. En el cas que el Consorci estigui adscrit a l'entitat que es vol separar la Junta de Govern haurà d'acordar la nova adscripció, d'acord amb els criteris generals del règim d'adscripció dels consorcis.

8. L'acord de separació amb indicació de la data de la seva efectivitat s'ha de publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears per a general coneixement.

Article 28. Efectes de la separació del Consorci dels associats

1. La separació, voluntària o obligada, d'un membre del Consorci comporta

a) La pèrdua de la condició d'associat del Consorci

b) La pèrdua de la participació en el patrimoni.

c) La pèrdua de la participació en els resultats positius de l'exercici.

2. La separació d'un membre del Consorci no exclou la continuïtat de la prestació de serveis consorciats a l'empara d'un altre règim d'acord.

Article 29. Dissolució del Consorci

1. El Consorci es dissoldrà per alguna de les causes següents:

a) Per la transformació del Consorci en una altra entitat, per acord de la Junta de Govern, aprovat per les administracions públiques consorciades.

b) Per l'exercici del dret de separació d'un dels membres, quan la Junta de Govern no n'acordi la continuïtat.

c) Per acord unànime de tots els seus associats, adoptat en Junta de Govern extraordinària que haurà de ser ratificat per acord dels òrgans competents de les entitats associades.

d) Per impossibilitat legal o material de complir el seu objectiu principal.

e) Per qualsevol altra causa o per un interès públic justificat, sempre que ho acordin les entitats consorciades.

2. L'acord de dissolució ha d'incloure el nomenament d'un liquidador, que pot ser un òrgan o entitat, vinculat o dependent, al Consell insular de Menorca, administració a la què està adscrit el Consorci.

3. El liquidador calcularà la quota de liquidació que correspon a cada membre del Consorci d'acord amb la participació que correspongui en el saldo resultant del patrimoni net després de la liquidació.

Per a calcular la quota de liquidació es tindrà en compte tant el percentatge de les aportacions que ha efectuat cada membre del consorci al fons patrimonial com el finançament concedit anualment.

4. Els immobles i les instal·lacions revertiran en els associats que els haguessin aportat.

5. Els associats que hagin perdut la condició de membre amb anterioritat a la seva dissolució participaran en els resultats favorables que s'hagin pogut produir de forma proporcional a les seves aportacions i de forma coherent amb els termes de la separació que en el seu moment s'adoptés.

6. Les entitats consorciades poden acordar la cessió global d'actius i de passius a una altra entitat jurídicament adequada amb la finalitat de mantenir la continuïtat de l'activitat i aconseguir els objectius del Consorci. Aquest acord implicarà l'extinció sense liquidació del Consorci.

Article 30. Liquidació associada a la dissolució

1. L'òrgan liquidador presentarà a la Junta de Govern el compte de liquidació, responsable de la seva aprovació.

2. En el cas que la quota de liquidació resulti positiva, la Junta de Govern determinarà la forma i les condicions de pagament.

3. La liquidació aprovada pel Consorci és obligatòria per a totes les entitats consorciades, sense perjudici del dret a recórrer-hi en contra conforme a l'ordenament jurídic vigent.

 

TÍTOL VII PERSONAL AL SERVEI DEL CONSORCI

Article 31. Règim de personal

El Consorci disposarà del personal necessari per al compliment del seu objecte i les seves finalitats. El seu nombre, les categories i les funcions estaran determinades en la plantilla i en la relació de llocs de treball aprovades per la Junta de Govern de conformitat amb la normativa vigent.

El règim jurídic del personal al servei del Consorci serà, amb caràcter general, el que resulti d'aplicació al del Consell Insular de Menorca. Les retribucions del personal del Consorci no podran superar les establertes pel Consell Insular per llocs de treball equivalents.

La selecció de personal es farà d'acord amb els principis d'igualtat, publicitat, mèrit i capacitat.

El Consorci podrà disposar de personal propi o de personal adscrit per les entitats consorciades.

La plantilla del consorci no podrà incloure llocs de treball que s'hagin de cobrir mitjançant personal eventual.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL PRIMERA

El Consorci haurà de disposar de personal que desenvolupi les funcions de secretaria, intervenció i tresoreria, per mitjà de personal propi o per qualsevol de les formes de desenvolupament d'aquestes funcions previstes a la normativa vigent. Mentre no es resolgui una altra cosa, sempre de conformitat amb la normativa vigent, aquestes funcions seran desplegades per les persones responsables de la secretaria, la intervenció i la tresoreria del Consell Insular de Menorca o els funcionaris en qui aquestes deleguin.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL SEGONA

La prestació per part de Consorci dels serveis corresponents a les activitats pròpies del cicle integral de l'aigua de competència de les entitats consorciades, previstes a l'article 3.1.3 d'aquests estatuts, ha de ser prèviament formalitzada per mitjà d'un conveni a aquest efecte entre l'entitat participant interessada i el Consorci.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL TERCERA

Per a la modificació dels presents estatuts se seguiran els tràmits següents:

a) La presidència del Consorci remetrà, a cada president/a de les administracions que l'integren, la proposta de modificació d'estatuts a fi que puguin, al seu torn, proposar les modificacions i rectificacions que considerin oportunes.

b) Estudiades totes les propostes, si s'escau, es durà a terme una reunió de tots els presidents de les corporacions locals de Menorca per resoldre sobre aquestes a fi d'obtenir el consens més gran possible.

c) L'acord que s'adopti s'elevarà, una volta vistos els informes oportuns, a la Junta de Govern del Consorci, per a la seva aprovació, i es comunicarà a totes les administracions integrants del Consorci, que disposaran d'un termini tres mesos, per a l'aprovació inicial de la modificació dels estatuts.

d) Transcorregut el termini anterior, i un cop totes les entitats consorciades hagin adoptat els acords corresponents, el/la president/a del Consorci ordenarà la publicació del corresponent anunci i s'obrirà un període d'exposició pública comú de 30 dies, a fi que els interessats puguin presentar tantes al·legacions i suggeriments com considerin convenient.

e) En el supòsit de presentació d'al·legacions i/o suggeriments, un cop transcorregut el període d'exposició pública, i una volta vistos els informes necessaris, la junta de govern del Consorci efectuarà una proposta d'aprovació definitiva de la modificació d'estatuts. L'esmentat acord es comunicarà a totes les administracions consorciades, que disposaran d'un nou termini de tres mesos per l'aprovació definitiva dels Estatuts.

En el supòsit que, durant el període d'exposició pública, no s'hagin presentat al·legacions, la modificació dels estatuts s'entendrà aprovada definitivament.

f) El/la president/a del Consorci, un cop transcorregut el termini assenyalat en el paràgraf anterior, o adoptat l'acord d'aprovació definitiva per totes les entitats consorciades, ordenarà la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, per a la seva entrada en vigor.

​​​​​​​DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

El Consorci adaptarà la seva gestió i la incorporació de nous serveis de recollida i tractament de residus als municipis consorciats al progressiu canvi de model de gestió de residus i modificació dels contractes de serveis de recollida que es porti a terme per assolir els objectius de recollida separada de residus. L'assumpció per part del consorci de serveis previstos a l'article 3.1.1 d'aquests estatuts, prèviament prestats pels ajuntaments, ha de ser formalitzada a través d'un conveni.

En aquest sentit, vetllarà perquè els sistemes de recollida separada ja existents adaptin la recollida de les diferents fraccions.

DISPOSICIÓ FINAL

En tot allò no previst en els Estatuts i les disposicions que els desenvolupin, hom s'atendrà a l'establert en la legislació marc de referència.

 

Signat a Maó, en la data que figura en la firma electrònica (16 de desembre de 2025)

El president del Consorci José Simón Gornés Hachero