Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents de fet

1. El Pla Estratègic de Subvencions del Consell de Mallorca per a l'any 2025, publicat en el BOIB núm. 167, de 21 de desembre de 2024 preveu les subvencions per a la publicació de premsa escrita en format paper i digital de l'àmbit de la part forana de Mallorca.

2. En data 9 de maig de 2025 el President del Consell de Mallorca ha considerat que aquestes ajudes tenen un caràcter transversal i interdepartamental i ha encarregat la seva tramitació a la Direcció Insular de Comunicació, del Departament de Presidència.

3. En data 20 de maig de 2025 la directora insular de Comunicació va emetre informe justificatiu relatiu a la convocatòria de subvencions per a la publicació de premsa escrita en format paper i digital de l'àmbit de la part forana de Mallorca, any 2025 i va proposar que es tramiti l'aprovació de la convocatòria d'aquestes subvencions.

4. En data 22 de maig de 2025 la tècnica jurídica juntament amb la Cap de Servei de la Secretaria Tècnica del Departament de Presidència han informat favorablement sobre la tramitació de l'expedient de referència.

5. En data 23 de maig de 2025 el Conseller executiu de Presidència dicta la resolució d'aprovació de la convocatòria de subvencions per a la publicació de premsa escrita en format paper i digital de l'àmbit de la part forana de Mallorca i d'autorització de la despesa que aquesta comporta. (CSV K7AA D9AQ QE9Y V7ET WUR2)

6. En data 31 de maig de 2025 es publica al BOIB número 69 l'extracte de la Resolució del conseller executiu de Presidència de dia 23 de maig de 2025 relativa a la convocatòria de subvencions per a la publicació de premsa escrita en format paper i digital de l'àmbit de la part forana de Mallorca, any 2025 i es disposa el termini  per a presentar les sol·licituds fins dia 20 de juny de 2025.

L'objecte d'aquesta convocatòria i les bases reguladores específiques, és fixar els criteris i el procediment de concessió de les subvencions adreçades a persones físiques, persones jurídiques i a entitats i associacions sense ànim de lucre que hagin realitzat projectes de publicació de premsa escrita en format paper i digital a l'àmbit de la part forana de Mallorca entre les dates 1 de setembre de 2024 i 31 de maig de 2025.

L'àmbit d'aplicació territorial d'aquesta convocatòria és Mallorca.

L'import màxim que es destina a la convocatòria és de 50.000€, amb càrrec a la partida 00.92500.48901 del pressupost de despeses del Consell de Mallorca, per a l'any 2025.

S'ha realitzat la retenció de crèdit amb el numero d'operació 220250010280 i amb l'autorització definitiva número 220250023383.

7. Les entitats que a continuació es ressenyen, han presentat sol·licituds en el registre d'entrada del Consell de Mallorca en seu electrònica dins el termini atorgat:

SOL.LICITUD DINS TERMINI (20/06)	Núm. Reg entrada 1	Núm. Reg entrada 2	Núm. Reg entrada 3	NOM REVISTA/ DIARI	CIF	PREMSA EN PAPER / PREMSA DIGITAL
EDICIONES JEMMA S.L	50322	52480	51855	SETMANARI SOLLER	***1591**	PAPER
CENT PER CENT MANACOR CB	53156	NO	NO	CENT PER CENT	***9365**	DIGITAL
VIA FORANA	53139	NO	NO	TOT PLA	***5997**	DIGITAL
INFORAIGUER SOCIETAT COOPERATIVA	51564	51425	51310	SA PLAÇA	***0786**	PAPER
PREMSA INDEPENDENT	52634	53086	48544	REVISTA COMARCAL MANACOR	***7476**	PAPER
ES MARTELL D'ES PORT	52523	NO	NO	REVISTA PORTO CRISTO	***6953**	PAPER
ASSOCIACIÓ CULTURAL LA VEU DE SOLLER	51898	NO	NO	SA VEU DE SOLLER	***6312**	PAPER
ASSOCIACIÓ COANEGRA	52654	NO	NO	REVISTA COANEGRA	***6276**	PAPER
SEBASTIÀ SANSÓ VANRELL	52874	NO	NO	REVISTA 07500	***3971**	DIGITAL
ASSOCIACIÓ CULTURAL SOM INCA	53152	NO	NO	DIARI DIGITAL SOM INCA	***8531**	DIGITAL
VIRTUAL THINK COMUNICACIÓN S.L	53130	NO	NO	SETMANARI LOCAL FAXDEPERA	***6373**	PAPER
ROSA MARIA CUERDA RIUTORT	53118	NO	NO	NUEVA REVISTA LLOSETA	***8624**	PAPER
JOSE ANTONIO ARGIZ VAZQUEZ	53169	NO	NO	DIGITAL MANACOR	**7931**F	DIGITAL

8. D'acord amb el punt 15 de les Bases l'òrgan instructor, juntament amb el personal tècnic del departament de Comunicació, és la Secretaria Tècnica del departament de Presidència. L'òrgan instructor ha examinat la documentació presentada per determinar si les subvencions sol·licitades s'adeqüen a la convocatòria, i ha revisat les sol·licituds, ha notificat els requeriments oportuns als sol·licitants i ha examinada la documentació esmenada.

9. D'acord amb les bases de la convocatòria, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i l'Ordenança General de Subvencions del Consell de Mallorca, aprovada pel Ple en sessió de dia 23 de desembre de 2016 ( BOIB núm. 21 de 18 de febrer de 2017), en els procediments de concurrència competitiva, quin és el cas, és preceptiva la constitució d'un òrgan col·legiat perquè dugui a terme la valoració dels projectes tècnics.

10. En data 7 d'agost de 2025 es reuneix la Comissió Avaluadora a fi d'examinar i avaluar les sol·licituds presentades i s'estén l'acta respectiva. (CSV K7AA EQ79 Y4XC YL73 RLCV)

11. En data 18 d'agost de 2025 es va publicar una primera proposta de resolució provisional de concessió i adjudicació de la subvenció que es va fer pública al taulell d'anuncis del Consell de Mallorca (CSV K7AA ETAQ UK22 D2FX 3DCC)

12. En data 17 de setembre de 2025 la comissió avaluadora es va reunir per resoldre les al·legacions presentades arrel de la proposta de resolució provisional de concessió i adjudicació. (CSV K7AA EY7D JD7X X3PJ FD7A)

13. En data 25 de setembre de 2025 la comissió avaluadora es va reunir per realitzar l'estudi i avaluació de la sol·licitud estimada en fase d'al·legacions de l'Associació Cultural la Veu de Sóller; es varen realitzar els nous càlculs de les puntuacions totals de les sol·licituds concedides en fase d'al·legacions i es varen  calcular els imports adjudicats amb un prorrateig. (CSV K7AA EZ4E KQPQ 2ETY KFK7)

14. En data 11 d'octubre de 2025 es va realitzar la proposta de resolució de concessió i adjudicació definitiva per atorgar a les entitats beneficiaries les quantitats derivades dels estudis de la comissió d'acord a les seves puntuacions i es va sol·licitar la fiscalització de l'esmentada proposta de resolució.

15. En data 31 d'octubre de 2025, la Intervenció Delegada del Consell de Mallorca va posar de manifest diverses errades en la fórmula matemàtica emprada per a la distribució dels imports entre les entitats beneficiàries. En conseqüència, s'ha considerat necessari revisar  els càlculs realitzats i convocar una nova Comissió Avaluadora i procedir al recàlcul correcte dels imports corresponents.

16. En data 6 de novembre de 2025 la comissió avaluadora es reuneix amb la finalitat de revisar i validar els nous càlculs per a la distribució dels imports entre les entitats beneficiàries d'acord a la base 28 de la convocatòria de la subvenció de premsa. CSV (K7AA FE3U TCWP FZNW HKUU)

De la mateixa es conclou, en síntesi, el següent:

- Que efectivament el càlcul inicial no era correcte, ja que la fórmula emprada inicialment tenia un coeficient de prorrateig que no s'havia d'aplicar.

- Que per recalcular els imports s'ha calculat el valor punt que és igual a la quantitat total de la subvenció dividit la suma total dels punts de cada sol·licitant que compleix el requisits. Una vegada extret el valor punt es multiplica per la puntuació que ha obtingut cada beneficiari.

- D'aquest nou càlcul resulta la següent distribució econòmica a les entitats beneficiàries.

 

NOM	IMPORT SOL·LICITAT	IMPORT MÀXIM A CONCEDIR	TOTAL PUNTUACIÓ	VALOR PUNT	IMPORTE ADJUDICAT
EDICIONES JEMMA	15.000,00 €	15.000,00 €	84	117,10	9.836,07 €
INFORAIGUER SOCIETAT COOPERATIVA	40.000,00 €	15.000,00 €	82	117,10	9.601,87 €
ASSOCIACIÓ CULTURAL LA VEU DE SOLLER	50.000,00 €	15.000,00€	95	117,10	11.124,12 €
CENT PER CENT MANACOR	16.811,87 €	15.000,00 €	90	117,10	10.538,64 €
VIA FORANA	10.000,00 €	10.000,00 €	76	117,10	8.899,30 €
TOTAL	131.811,87 €	70.000,00 €	427		50.000,00 €

Quantitat total pressupostada 50.000,00 € Quantitat total punts 427 Coeficient 50.000,00€ /427 * 117,10

- També s'acorda concedir un termini de 10 dies hàbils per realitzar al·legacions a les entitats afectades pel recàlcul atès que a la nova proposta d'adjudicació les quantitats son inferiors a la primera proposta de dia 18 d'agost de 2025 que els va ser notificada.

17. En data 12 de novembre de 2025 es va notificar la nova proposta provisional de concessió i adjudicació a les entitats afectades. (CSV K7AA FFPH ZMER KUJC YCUV)

18. En data 13 de novembre les entitats VIA FORANA i INFORAIGUER varen presentar per registre d'entrada núm. 98903 i 98786 respectivament, escrit mitjançant el qual manifestaven que no presentarien al·legacions a la nova proposta provisional.

19. En data 14 de novembre l'entitat ASSOCIACIO CULTURAL VEU DE SOLLER va presentar per registre d'entrada núm. 99290, escrit informant que no presentaria noves al·legacions.

20. En data 19 de novembre l'entitat CENT PER CENT MANACOR CB va presentar per registre d'entrada núm. 100578, escrit informant que no presentaria noves al·legacions.

21. En data 21 de novembre l'entitat EDICIONES JEMMA S.L ha presentat per registre d'entrada núm.101419, escrit mitjançant el qual manifestava que no presentaria al·legacions.

22. En data 4 de desembre de 2025 l'òrgan gestor informa favorablement sobre la proposta de concessió i adjudicació definitiva.

23. En data 5 de desembre de 2025 s'emet informe jurídic favorable a la proposta de concessió i adjudicació definitiva.

24. En data 5 de desembre de 2025 la intervenció delegada ha intervingut de conformitat la proposta de concessió i adjudicació definitiva de la subvenció FLP (2025/7029).

Fonaments de dret

1. L'Ordenança General de Subvencions del Consell Insular de Mallorca, aprovada pel Ple del Consell de Mallorca en sessió de dia 23 de desembre de 2016 (BOIB núm. 21 de 18 de febrer de 2017) i modificada pel Ple del Consell de Mallorca en sessió de dia 14 de juny de 2018 (BOIB núm. 96 de 4 d'agost de 2018).

2. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions.

3. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

4. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

5. Mitjançant Decret núm. 11136 de data 9 de maig de 2025 el President del Consell de Mallorca va encarregar la matèria objecte de la subvenció a la Direcció Insular de Comunicació, que en aquell moment depenia del Departament de Presidència. Atès que  les competències dels departaments del Consell de Mallorca recentment s'han vist modificades en el BOIB núm. 94, de 17 de juliol de 2025 i en el BOIB núm. 97, de 24 de juliol de 2025, que  varen modificar el Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca de dia 28 de juliol de 2023, pel qual s'establien les competències dels departaments del Consell de Mallorca (BOIB núm. 106, de 29 de juliol de 2023; BOIB núm. 136, de 5 d'octubre de 2023, BOIB núm. 128, de 28 de setembre de 2024; BOIB núm. 131, de 5 d'octubre de 2024, BOIB núm.25, de 25 de febrer de 2025), per el qual, s'estableix que ara el Departament d'Hisenda, Innovació i Funció Pública té les competències relatives a la coordinació de la Direcció Insular de Comunicació.

6. L'article 33.2 k) de la Llei 4/2022, de consells insulars ( BOIB núm. 88, de 7 de juliol de 2022) disposa que com a titulars dels seus departaments, els consellers executius tenen les atribucions següents: (...) “Resoldre les convocatòries d'ajudes i subvencions”.

Per tot l'anterior, adopt la RESOLUCIÓ següent:

1. DENEGAR de manera definitiva les sol·licituds presentades per les entitats i pels motius següents d'acord al requisits essencials que consten a les bases de la convocatòria:

SOL.LICITANT	NOM REVISTA/ DIARI	CIF/NIF	MOTIU
ES MARTELL D'ES PORT	REVISTA PORTO CRISTO	***6953**	L'entitat no ha presentat la sol·licitud segons el model oficial ni la documentació preceptiva (Annex 1 i Annex 2), exigida en el punt 18 de les bases de la convocatòria (documentació obligatòria). No inclouen l'OJD o document equivalent que acrediti les dades de difusió, requisit obligatori d'acord amb el punt 18.2 de les bases de la convocatòria. Aquesta manca de documentació essencial impedeix verificar el compliment dels requisits dels punts 9 i 10 de la convocatòria. D'acord amb els articles 66, 68.1 de la Llei 39/2015 i 23.5 de la Llei General de Subvencions, la sol·licitud no pot ser admesa i s'ha de denegar per incompliment dels requisits essencials
ASSOCIACIÓ COANEGRA	REVISTA COANEGRA	***6276**	L'entitat no aporta l'informe OJD o document equivalent que acrediti les dades de difusió, requisit obligatori d'acord amb el punt 18.2 de les bases de la convocatòria. Aquesta falta impedeix la comprovació del compliment dels requisits de publicació establerts en el punt 9 de les bases.
SEBASTIÀ SANSÓ VANRELL	REVISTA 07500	***3971**	L'entitat presenta l'Annex 3 de manera incorrecta, sense complir el contingut obligatori de la declaració responsable, que és un requisit essencial d'acord amb el punt 18.2 i punt 3 de les bases de la convocatòria. Atès que la declaració responsable és imprescindible per acreditar el compliment dels requisits del punt 10 de les bases, i no s'ha esmenat correctament en termini, procedeix la denegació
ROSA MARIA CUERDA  RIUTORT	NUEVA REVISTA LLOSETA	***8624**	L'entitat no aporta l'informe OJD, ni els exemplars en paper ni el full d'Excel amb el pressupost, documentació exigida en el punt 18 de les bases de la convocatòria. Aquesta manca de documentació essencial impedeix verificar els requisits previstos als punts 9 i 10 de les bases.

2. Tenir per desistides de manera definitiva a les entitats i pels motius següents d'acord a la base 16.3 de la convocatòria:

SOL.LICITANT	NOM REVISTA/ DIARI	CIF/NIF	MOTIU
PREMSA INDEPENDENT S.L	REVISTA COMARCAL MANACOR	***7476**	No aporta la documentació requerida (declaració de l'Impost de Societats, ni l'escriptura pública de constitució o els estatuts vigents inscrits en el registre mercantil.) en temps i forma una vegada requerit.
ASSOCIACIÓ CULTURAL SOM INCA	DIARI DIGITAL SOM INCA	***8531**	No aporta la documentació requerida (DNI de la persona signant de la sol·licitud, representació o poder, certificat de vigència i càrrecs al registre mercantil, declaració impost societats) dins el termini d'esmena notificat.
VIRTUAL THINK COMUNICACIÓN S.L	SETMANARI LOCAL FAXDEPERA	***6373**	No aporta en temps i forma els exemplars requerits en paper.
JOSE ANTONIO ARGIZ VAZQUEZ	DIGITAL MANACOR	***9313**	No presenta documentació obligatòria com la sol·licitud ni annexes normalitzats d'acord a les bases de la subvenció, en temps ni forma una vegada requerit.

3. CONCEDIR de manera definitiva la subvenció a les entitats i pels imports que es detallen a continuació:

SOL.LICITANT	NOM REVISTA/DIARI	CIF	PAPER/DIGITAL	Import Projecte	IMPORT ADJUDICAT
EDICIONES JEMMA  S.L	SETMANARI SOLLER	***1591**	PAPER	125.314,15€	9.836,07 €
CENT PER CENT MANACOR	CENT PER CENT	***9365**	DIGITAL	22.745,27 €	10.538,64€
VIA FORANA , S MICROCOOP	TOT PLA	***5997**	DIGITAL	44.923,91€	8.899,30€
INFORAIGUER SOCIETAT COOPERATIVA	SA PLAÇA	***0786**	PAPER	81.894,26€	9.601,87€
ASSOCIACIÓ CULTURAL LA VEU DE SÓLLER	SA VEU DE SOLLER	***6312**	PAPER	125.955,17€	11.124,12€
IMPORT TOTAL					50.000,00€

4. DISPOSAR d'una despesa de 50.000,00€ amb càrrec a la partida pressupostària 00.92500.48901 a favor de les entitats que consten al punt tercer i per les quanties que hi figuren, amb càrrec a les operacions comptables que consten a l'expedient.

S'han emès els documents comptables de la despesa provisional amb les següents referències per cada un dels beneficiaris:

920250015491	Ediciones Jemma S.L
920250015492	Inforaiguer Societat Cooperativa
920250015494	Associació Cultural La Veu de Sóller
920250015493	Cent per Cent Manacor CB
920250015495	Via Forana S. MICROCOOP

5. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la Base Nacional de Subvencions.

6. Notificar aquesta resolució a les persones interessades mitjançant la publicació al Tauler d'Edictes de la Seu Electrònica del Consell de Mallorca.

https://cim.secimallorca.net/tablondeanuncios

 

Palma, a data de la signatura electrònica (6 de desembre de 2025

El conseller executiu d'Hisenda, Innovació i Funció Pública Rafael Àngel Bosch Sans)