Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

El 30 d'abril de 2021, es va publicar en el Butlletí Oficial de l'Estat número 130 la Resolució de 29 d'abril de 2021 per la qual es publica l'Acord de Consell de Ministres, de 27 d'abril de 2021, pel qual s'aprova el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR).

Cada palanca està formada per diferents components que permeten articular els programes coherents d'inversions i reformes del Pla. Dins el component 5: Preservació de l'espai litoral i els recursos hídrics hi ha la mesura C5.I3 «Transició digital en el sector de l'aigua (enforcement Digital Medioambiental)» - PERTE de digitalització dels usos de l'aigua.

Per Acord del Consell de Ministres de 22 de març de 2022 es va aprovar el Projecte Estratègic per a la Recuperació i Transformació Econòmica (PERTE) de Digitalització del Cicle de l'Aigua, en el marc del component 5 en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, que te com objectiu la modernització del cicle de l'aigua i la millora de l'estat de les masses d'aigua en general. Aquest PERTE de digitalització del cicle de l'aigua inclou, entre les seves mesures, la necessitat de donar suport, amb 200 milions d'euros, a les comunitats i ciutats autònomes amb competència en matèria hídrica i, sobretot, donar suport als municipis de menys de 20.000 habitants per fomentar la millora de l'eficiència hídrica i la reducció de pèrdues en els sistemes d'abastament i sanejament.

El 2 d'octubre de 2023 la Comissió Europea va aprovar la segona fase del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), i, posteriorment, el 17 d'octubre de 2023 l'ECOFIN (Consell de Ministres de Finances de la Unió Europea), va aprovar el document de l'addenda espanyola al PRTR en què es dota al Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic (MITECO) amb nous recursos econòmics que permeten materialitzar la segona fase del repartiment en conferència sectorial planificat en el PERTE de digitalització del cicle de l'aigua.

Per Acord de Consell de Ministres de 16 de juliol de 2024, ratificat per la Conferència Sectorial de Medi ambient que es va fer per videoconferència el 24 de juliol de 2024, s'aprovà el repartiment i distribució territorial de crèdits pressupostaris de l'exercici 2024 per a la segona fase del repartiment en conferència sectorial a les comunitats autònomes del PERTE de digitalització del cicle de l'aigua, amb càrrec a la inversió 3 «Transició digital en el sector de l'aigua» del Component 5 «Preservació de l'espai litoral i els recursos hídrics» del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

A l'àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la quantia assignada per executar el PERTE de digitalització del cicle de l'aigua és de 3.992.080,00 € (tres milions nou-cents noranta-dos mil vuitanta euros), dels quals 1.318.800,00 € (un milió tres-cents devuit mil vuit-cents euros) es destinen a l'objectiu B que és el que ha de servir per impulsar la digitalització de les administracions autonòmiques i locals amb competències en la gestió de l'aigua en general i, en especial, del cicle urbà de l'aigua en els municipis amb població inferior a 20.000 habitants. Aquesta quantitat representa un 2,20% del total de l'objectiu B destinat a aquest PERTE.

La present convocatòria de subvencions s'aprova en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, i s'ha de regir pel que preveu la legislació bàsica, la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, sens perjudici de les especialitats organitzatives i procedimentals de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que s'han de regir pel Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

Així mateix, el conseller de la Mar i del Cicle de l'Aigua va dictar l'Ordre 13/2025, de 20 de maig, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions en matèria de costes i litoral, recursos hídrics , ports autonòmics, transport marítim i nàutica, i es compleix amb el que preveu l'article 12.1 del Text refós de la Llei de subvencions, que estableix que no es pot iniciar el procediment de concessió de subvencions sense que el conseller competent n'hagi establert prèviament per ordre, en ús de la potestat reglamentària, les bases reguladores corresponents.

El Pla Estratègic Autonòmic - Estratègia d'Inversions Illes Balears 2030 i la declaració de projectes estratègics que s'hi inclouen es va aprovar per Acord del Consell de Govern, de 4 d'octubre de 2021 (BOIB núm. 137 de 7/10/2021). A l'annex 2 es declara estratègic, entre d'altres, el projecte número 34 «Gestió intel·ligent del cicle de l'aigua», que forma part de l'eix «2_Sostenibilitat», i assenyala com a promotor «Govern de les Illes Balears/ Conselleria de Medi Ambient i Territori i ajuntaments», el qual figura amb la descripció següent: «Finançament d'inversions en els sistemes d'abastament per a la millora de l'eficiència, la reducció de les pèrdues a les xarxes de distribució i la reparació i millora de la captació, els dipòsits i instal·lacions de potabilització dels municipis / Finançament d'inversions per a la digitalització en el cicle urbà de l'aigua i en la gestió del domini públic hidràulic, per a una gestió més eficient i sostenible de l'aigua».

Per Acord del Consell de Govern de 20 de desembre de 2024 es va actualitzar la relació de projectes declarats estratègics a l'empara de l'article 5.2 de la Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (BOIB núm 167 de 21/12/2024). En el cas del projecte nº 34 «Gestió intel·ligent de l'aigua» es va actualitzar l'import estimat i la conselleria promotora.

El dia 12 de novembre de 2025, el director general de Recursos Hídrics ha dictat la proposta de resolució per la qual s'aprova la convocatòria de subvencions per a la concessió d'ajuts per finançar projectes per a la digitalització del cicle urbà de l'aigua en els municipis amb població inferior a 20.000 habitants de les Illes Balears, en el marc del PERTE de digitalització del cicle de l'aigua, del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), finançat per la Unió Europea-NextGeneration EU

El dia 28 de novembre de 2025 la Intervenció General de la CAIB va emetre l'informe de fiscalització favorable.

Fonaments de dret

1. Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell de 12 de febrer pel qual s'estableix el Mecanisme de Recuperació i Resiliència.

2. Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració Pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

3. Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

4. Ordre HFP/1030/2021, de 29 de setembre, per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

5. Ordre HFP/1031/2021, de 29 de setembre, per la qual s'estableix el procediment i format de la informació a proporcionar per les entitats del sector públic estatal, autonòmic i local per al seguiment del compliment de les fites i els objectius i d‘execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

6. Ordre HFP/55/2023, de 24 de gener, relativa a l'anàlisi sistemàtic del risc de conflicte d'interès en els procediments que executen el Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

7. Decret 16/2021, de 15 de març, pel qual es regula la Direcció de l'Oficina de Planificació i Coordinació d'Inversions Estratègiques.

8. Acord del Consell de Govern, de 4 d'octubre de 2021, pel qual s'aprova el Pla Estratègic Autonòmic- Estratègia d'Inversions Illes Balears 2030 i es declaren estratègics els projectes que s'hi inclouen.

9. Acord del Consell de Govern, de 20 de desembre de 2024 pel qual s'aprova el Marc Estratègic d'Inversions de les Illes Balears 2030.

10. Acord del Consell de Govern de 20 de desembre de 2024, pel qual s'actualitza la relació de projectes declarats estratègics a l'empara de l'article 5.2 de la Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (BOIB núm. 167 de 21/12/2024). En el cas del projecte nº 34 «Gestió intel·ligent de l'aigua» s'actualitza l'import estimat i la conselleria promotora.

11. Acord del Consell de Govern de 31 de gener de 2022 pel qual es manifesta el compromís del Govern de les Illes Balears de lluita contra el frau i s'aprova el Pla de Mesures Antifrau, en l'àmbit d'execució dels fons del Mecanisme de Recuperació i Resiliència – Next Generation EU en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

12. Acord del Consell de Govern de 25 d'abril de 2025 pel qual es ratifica el compromís del Govern de les Illes Balears de lluita contra el frau, es modifica el Pla de Mesures Antifrau en l'Àmbit d'Execució dels Fons del Mecanisme de Recuperació i Resiliència (Next Generation EU), en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, i es crea el Comitè Antifrau Autonòmic.

13. Acord de la Conferència Sectorial de Medi Ambient de 24 de juliol de 2024, per la qual s'aproven els criteris de repartiment i la distribució territorial dels crèdits relatius a la segona fase del repartiment en conferència sectorial a les comunitats autònomes del PERTE de digitalització del cicle de l'aigua, amb càrrec a la inversió 3 «Transició digital en el sector de l'aigua» del Component 5 «Preservació de l'espai litoral i els recursos hídrics» del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

14. Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

15. Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.

16. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

17. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

18. Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 13/2025, de 31 de juliol i el Decret 15/2025, de 12 de setembre.

19. Ordre 13/2025 del conseller de la Mar i del Cicle de l'Aigua, de 20 de maig de 2025, per la qual s'aproven les bases reguladores en matèria de costes i litoral, recursos hídrics, ports autonòmics, transport marítim i nàutica (BOIB núm. 66 de 24 de maig de 2025).

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria de subvencions per al finançament de projectes per a la digitalització del cicle urbà de l'aigua en els municipis amb població inferior a 20.000 habitants de les Illes Balears, en el marc del PERTE de digitalització del cicle de l'aigua, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (PRTR), finançat per la Unió Europea-NextGeneration EU, que consta com a annex d'aquesta resolució.

2. Destinar a aquesta convocatòria un import màxim de un milió tres-cents devuit mil vuit-cents euros (1.318.800,00 euros) amb càrrec als pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, distribuïts de la manera següent i sempre que hi hagi crèdit adequat i suficient:

Illa	Anualitat	Quantia	Partida pressupostària
Mallorca	2026	1.077.550,46 €	38101 G/562A01/76001/10 FF MR079
Menorca	2026	160.787,14 €	38101 G/562A01/76001/20 FF MR079
Eivissa	2026	29.763,23 €	38101 G/562A01/76001/30 FF MR079
Formentera	2026	50.699,17 €	38101 G/562A01/76001/40 FF MR079
TOTAL		1.318.800,00 €

3. Designar la Direcció General de Recursos Hídrics com a òrgan instructor del procediment de concessió de subvencions derivat d'aquesta convocatòria.

4. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar alternativament, recurs potestatiu de reposició davant el conseller de la Mar i del Cicle de l'Aigua, en el termni d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, o directament recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

(Signat electrònicament: 1 de desembre de 2025)

El conseller de la Mar i del Cicle de l'Aigua Juan Manuel Lafuente Mir