Butlletí Oficial de les Illes Balears

La necessitat de conservar el medi ambient a les Illes Balears és, ara per ara, un dels eixos d'actuació principals per obtenir un desenvolupament sostenible. La implicació de totes les activitats per aconseguir aquest model de desenvolupament és especialment important a la regió, tenint en compte la fragilitat del nostre entorn. En concret, les actuacions de lluita contra l'erosió i la protecció de la biodiversitat són especialment necessàries per aturar la degradació mediambiental i harmonitzar-la amb la rendibilitat i competitivitat de la producció agrària balear. 

Aquesta intervenció té com a objecte la realització d'inversions i actuacions no productives que contribueixin a protegir el medi ambient i l'entorn rural, en particular la biodiversitat agrària, així com millorar-ne les condicions, minimitzar les incompatibilitats que es puguin originar amb la fauna silvestre i potenciar la possibilitat d'accés i l'aprofitament dels recursos naturals. A més, es fa especial atenció al foment de la connectivitat del paisatge i a una diversitat més gran dels seus elements, a fi de contribuir al Pacte Verd de la Unió Europea en matèria de diversitat biològica. 

Mitjançant aquesta intervenció es dona suport a inversions no productives, entenent-les com les inversions que no contribueixen a augmentar de manera significativa el valor o la rendibilitat de les explotacions, que no incideixen de manera directa en els processos productius de l'explotació agrícola i que no persegueixen un benefici empresarial, sinó un benefici ambiental, sense excloure'n els rendiments econòmics a llarg termini. 

En el cas concret balear, ateses les seves característiques, es planteja focalitzar la mesura en actuacions en marjades i parets seques i parats per mantenir el paisatge tradicional, la flora i la fauna autòctones i en zones de pendent, a fi d'evitar els riscs ambientals per erosió i la pèrdua consegüent de sòl, així com els tancaments ramaders tradicionals. 

Mitjançant la Decisió d'execució de la Comissió de 31 d'agost de 2022 s'aprova el Pla Estratègic de la PAC 2023-2027 d'Espanya (PEPAC) per a l'ajuda de la Unió finançada pel FEAGA i pel FEADER. En aquest Pla es recullen les intervencions per al desenvolupament rural programades per a les Illes Balears que estableix el Reglament (UE) núm. 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrícola comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013. 

Concretament, les actuacions finançades amb càrrec a aquestes convocatòries s'enquadren dins la intervenció amb codi 6844 - No SIGC, corresponent als «Ajuts a inversions no productives en explotacions agràries vinculades a la mitigació i l'adaptació al canvi climàtic, ús eficient dels recursos naturals i biodiversitat», que inclou el PEPAC aprovat per a Espanya i que s'empara en l'article 73 del Reglament (UE) núm. 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021. 

D'acord amb el que estableix la intervenció 6844 en la qual s'emparen aquests ajuts, les actuacions subvencionades contribuiran de manera específica als objectius del PEPAC següents:  

OE4 – Contribuir a l'adaptació al canvi climàtic i a la seva mitigació, entre altres coses, reduint les emissions de gasos d'efecte hivernacle i millorant la captura de carboni, així com promoure l'energia sostenible. 

OE5 – Promoure el desenvolupament sostenible i la gestió eficient de recursos naturals com l'aigua, el sòl i l'aire, per exemple, reduint la dependència química. 

OE6 – Contribuir a aturar i revertir la pèrdua de biodiversitat, potenciar els serveis ecosistèmics i conservar els hàbitats i els paisatges. 

Amb la finalitat de garantir la gestió correcta i el funcionament harmonitzat de les intervencions en el marc del PEPAC, les convocatòries s'ajustaran al que estableix el Reglament (UE) núm. 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013. 

De la mateixa manera, i pel que fa a l'avaluació i el control del compliment dels objectius i les fites del PEPAC i el càlcul dels indicadors de resultat i d'impacte de les actuacions finançades, es té en compte el Reglament d'execució (UE) núm. 2021/2290 de la Comissió Europea, de 21 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes sobre els mètodes de càlcul dels indicadors comuns de realització i de resultats que estableix l'annex I del Reglament (UE) núm. 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de desembre de 2021. 

El 6 d'abril de 2023 es va publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 43 l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, que en l'article 2.2.c) assenyala que, entre d'altres, seran objecte d'ajuda les inversions no productives en explotacions agràries vinculades a la mitigació i l'adaptació al canvi climàtic, ús eficient dels recursos naturals i biodiversitat. Aquesta disposició reglamentària va ser modificada per l'Ordre 10/2025, de 14 d'abril, del conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, publicada al BOIB núm. 48, de 19 d'abril de 2025. 

D'acord amb l'article 82 del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrària comuna, les despeses susceptibles d'ajuda s'han de correspondre amb els preus de mercat. En aquesta resolució, el control de la moderació de costs es fa mitjançant el sistema de costs de referència, d'acord amb l'article 6.5 de l'Ordre 10/2023, de 5 d'abril de 2023. A aquest efecte, s'ha elaborat un informe de mòduls per justificar els costs d'execució de les actuacions objecte d'ajuda en aquesta intervenció. 

Actualment, està pendent d'aprovar, per part de l'òrgan competent, la modificació de la fitxa territorial corresponent a aquesta intervenció amb codi 6844 del PEPAC, en els termes que preveu aquesta Resolució, així com l'aprovació, per part del Comitè Regional de Seguiment de les Illes Balears, dels criteris de selecció que preveuen aquestes ajudes, per la qual cosa correspon condicionar l'eficàcia d'aquesta Resolució a l'aprovació d'aquesta modificació i d'aquests criteris. 

D'altra banda, l'article 2.a) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d'agricultura i pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la política agrícola comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajudes que preveu la normativa de la Unió Europea. 

Mitjançant el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Concretament, en l'annex 1 s'acorda l'adscripció del FOGAIBA a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural. 

D'acord amb el que disposen l'article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 10 de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, correspon aprovar la convocatòria d'aquestes ajudes mitjançant una resolució. 

Per tot això, en virtut del que estableix l'article 6.1.g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA i de conformitat amb l'autoritat de gestió, dict la següent 

RESOLUCIÓ

Primer  Objecte de les ajudes i àmbit d'aplicació 

1. S'aproven les convocatòries de subvencions, corresponents als anys 2025 i 2026, per a inversions no productives en explotacions agràries vinculades a la mitigació i l'adaptació al canvi climàtic, ús eficient dels recursos naturals i biodiversitat, d'acord amb el que preveu l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, publicada en el BOIB núm. 43, de 6 d'abril de 2023. 

2. Aquestes ajudes tenen per objecte conservar la riquesa del paisatge natural i lluitar contra l'erosió hídrica, mitjançant la incentivació d'actuacions centrades en la recuperació de marjades, parets seques i altres elements etnològics, així com afavorir els tancaments tradicionals. 

3. Les convocatòries que preveu aquesta Resolució són un total de dues, una corresponent a l'any 2025 i l'altra corresponent a l'any 2026. 

4. L'àmbit territorial d'aplicació de les ajudes és la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

5. D'acord amb el que disposa aquesta Resolució, s'apliquen les definicions següents: 

«Marjades» o «marges»: construccions de pedra en sec que serveixen per sostenir la terra en terrenys en pendent o amb desnivell, formant feixes o bancals aptes per al conreu. La seva funció principal és evitar l'erosió i estabilitzar el sòl. Es caracteritzen per l'ús exclusiu de pedra local, col·locada manualment sense morter, amb una tècnica que garanteix el drenatge i la integració paisatgística. 

«Parets seques»: murs lineals construïts amb pedres encaixades sense utilitzar cap material d'unió, que serveixen per delimitar espais agrícoles i ramaders. Són elements estructurals i patrimonials que reflecteixen les tècniques tradicionals de construcció de pedra en sec. 

«Parats»: murs lineals construïts amb pedres encaixades sense utilitzar cap material d'unió que serveixen per evitar o minimitzar l'escorrentia. 

«Construccions de pedra en sec»: s'entenen per construccions de pedra en sec totes les estructures edificades amb pedres col·locades manualment, sense emprar cap mena de morter ni ciment, mitjançant tècniques tradicionals d'encaix i estabilització pròpies de la cultura constructiva de les Illes Balears. 

«Tancaments tradicionals»: tancament format per malla ramadera sostinguda amb pals de fusta, destinats a la delimitació o protecció d'espais agrícoles o ramaders. Per ser subvencionables, la distància màxima entre pals no pot superar els 4 metres i la malla ha de presentar una relació massís/buit inferior a 1:50. 

«Sol·licitud d'ajuda»: model oficial obligatori per demanar la subvenció, en què cal indicar obligatòriament el municipi, el polígon, la parcel·la i el recinte, així com els metres lineals i l'altura que s'ha de rehabilitar, de marjades i/o parets seques i parats, i/o els metres lineals de tancament que s'han de fer. En cas que es presenti la sol·licitud sense que es detallin les mesures, l'autocàlcul de l'ajuda i l'autobaremació sol·licitada, aquesta es considerarà incompleta i no serà vàlida pel que fa a la convocatòria. 

«Visita prèvia de comprovació de no inici de les inversions»: visita efectuada pels tècnics autoritzats pel FOGAIBA a les finques en què es preveuen les inversions sol·licitades, amb la finalitat de verificar que les actuacions no s'han iniciat. L'acta resultant d'aquesta visita ha de recollir els metres quadrats dels marges/parets seques i parats i/o els metres lineals dels tancaments que s'han d'executar, mesurats pel tècnic, i en cap cas se'n pot canviar la ubicació ni superar els valors que s'indiquen en la sol·licitud d'ajuda. Aquesta acta serà determinant per calcular l'ajuda que s'ha de concedir i establir el límit màxim subvencionable. 

Segon  Import màxim de la convocatòria i finançament 

1. Per a la primera convocatòria, corresponent a l'any 2025, es destina un import total màxim de dos milions cinc-cents mil euros (2.500.000,00 €), amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA dels anys 2025, 2026 i 2027, d'acord amb el desglossament següent: 

- Per a l'anualitat 2025: 1.450.000,00 €. 

- Per a l'anualitat 2026: 550.000,00 €. 

- Per a l'anualitat 2027: 500.000,00 €. 

Aquesta quantia es pot incrementar amb crèdits que es poden destinar a aquesta finalitat. 

2. Les subvencions esmentades s'han de cofinançar d'acord amb el desglossament següent: 

- L'import de l'anualitat 2025 està cofinançat pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) en un 54,00 %, per l'Administració General de l'Estat (AGE) en un 10,80 % i per la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (CAIB) en un 35,20 %. 

- Els imports de les anualitats 2026 i 2027 els finança la CAIB al 100,00 %. 

3. La segona convocatòria, corresponent a l'any 2026, queda subjecta a la condició suspensiva d'existència de crèdit adequat i suficient per finançar el compliment de les obligacions generades. 

Tercer  Requisits de les persones beneficiàries i de les parcel·les 

1. Poden beneficiar-se de les subvencions que preveu aquesta Resolució les persones físiques o jurídiques o agrupacions sense personalitat jurídica que duguin a terme les actuacions que es detallen en l'apartat quart d'aquesta Resolució i que, en el moment de dictar-se la proposta de resolució, reuneixin els requisits següents: 

a) Que siguin titulars d'una explotació agrària inscrita en el Registre autonòmic d'explotacions agrícoles (REA) que inclogui la parcel·la en què s'ubiquin les inversions. 

b) Que siguin beneficiàries d'alguna de les ajudes següents conforme el que s'indica a continuació:  

b.1) Per a la persona peticionària de la convocatòria corresponent a l'any 2025, que sigui beneficiària d'alguna de les ajudes següents: 

• L'ajuda destinada al pagament compensatori per a zones de muntanya, convocada per la Resolució del president del FOGAIBA de 25 de gener de 2024 (BOIB núm. 15, de 30 de gener de 2024), amb el codi d'intervenció 6613 (PCMON). 
• L'ajuda destinada al pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques, convocada per la Resolució del president del FOGAIBA de 25 de gener de 2024 (BOIB núm. 15, de 30 de gener de 2024), amb el codi d'intervenció 6613 (PCES). 

b.2) Per a la persona peticionària de la convocatòria corresponent a l'any 2026, que sigui beneficiària d'alguna de les ajudes següents: 

• L'ajuda destinada al pagament compensatori per a zones de muntanya, convocada per la Resolució del president del FOGAIBA de 28 de gener de 2025 (BOIB núm. 14, de 30 de gener de 2025), amb el codi d'intervenció 6613 (PCMON). 
• L'ajuda destinada al pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques, convocada per la Resolució del president del FOGAIBA de 28 de gener de 2025 (BOIB núm. 14, de 30 de gener de 2025), amb el codi d'intervenció 6613 (PCES). 

La comprovació dels requisits anteriors l'efectua d'ofici el FOGAIBA, excepte si la persona peticionària manifesta el contrari. En cas que aquesta comprovació es denegui expressament, s'han d'aportar els documents acreditatius corresponents.  

2. Quan es tracti d'agrupacions de persones físiques o jurídiques sense personalitat jurídica pròpia, s'han de fer constar expressament, tant en la sol·licitud com en la resolució de concessió, els compromisos d'execució que assumeix cada membre i també l'import de la subvenció que s'ha d'aplicar a cadascun, els quals tenen igualment la consideració de beneficiaris.

En qualsevol cas, s'ha de nomenar una persona representant o apoderada única de l'agrupació, amb poder suficient per complir les obligacions que, com a beneficiària, corresponen a l'agrupació. L'agrupació no es pot dissoldre fins que no hagin transcorregut els terminis de prescripció que preveuen l'article 24 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de les Illes Balears, i els articles 57 i 60 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de setembre. 

3. Els requisits específics de les persones beneficiàries s'han de mantenir durant un període mínim de sis mesos, a comptar des de la sol·licitud d'ajuda i, en tot cas, fins a la concessió de l'ajuda. 

4. A més dels requisits que estableixen els punts anteriors, les persones beneficiàries han de complir, en el moment en què es dicti la proposta de resolució, els requisits que preveu l'article 5 de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, així com els que estableix el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre. 

5. No poden beneficiar-se de les subvencions que preveu aquesta Resolució les persones, entitats i associacions que concorrin en alguna de les prohibicions que estableixen els apartats 1 i 2 de l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, d'acord amb l'article 5.3 de l'Ordre 10/2023, de 5 d'abril de 2023. La justificació de no trobar-se dins aquestes prohibicions s'efectua de la manera que preveu l'apartat 6 de l'article 10 esmentat.  

6. D'acord amb el que disposa l'article 10.1.e) del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considera que les persones beneficiàries estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposen l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. La circumstància d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social ha de quedar acreditada abans que es dicti la proposta de resolució del procediment. 

L'acreditació del compliment d'aquest requisit s'ha de fer mitjançant la presentació de les certificacions que preveu l'article 22 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. No obstant això, la persona interessada pot autoritzar el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural perquè comprovi d'ofici el compliment del requisit esmentat i, en aquest cas, no cal presentar els certificats corresponents. Quan la persona sol·licitant de l'ajuda no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions que preveu el paràgraf anterior, n'haurà d'acreditar el compliment mitjançant una declaració responsable. 

7. De conformitat amb el que disposa l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, tampoc no poden beneficiar-se de les subvencions que preveu aquesta Resolució les empreses i entitats sol·licitants que hagin estat sancionades o condemnades durant els darrers tres anys per una resolució administrativa o per una sentència judicial fermes per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere. 

Quart  Actuacions subvencionables 

1. Poden ser objecte de subvenció les inversions següents, sempre que compleixin els requisits que enumera el punt 2 d'aquest apartat: 

a) La rehabilitació i el condicionament de murs de contenció de marjades a fi d'evitar l'erosió de la terra que sostenen i permetre'n el cultiu. 

b) La rehabilitació i el condicionament de parets seques i parats. 

c) La construcció de tancaments de malla ramadera amb pals de fusta, sempre que la distància màxima entre pals no sigui superior a 4,00 metres i el quadre de malla tengui una relació massís/buit inferior a 1:50. 

2. Únicament són subvencionables les inversions esmentades sempre que compleixin els requisits següents: 

a) Que la rehabilitació i el condicionament es facin a marjades o parets seques i parats ja existents, és a dir, que no siguin de nova creació. 

b) Que la rehabilitació, els tancaments i el condicionament de les inversions objecte de subvenció es duguin a terme seguint la forma tradicional; és a dir, s'han de fer emprant pedra seca, sense folrar parets de blocs i sense elements moderns. S'admet l'ús del ciment en els supòsits següents: 

• 1r, a les esquenes d'ase. 
• 2n, per consolidar la cara superior de les marjades o parets seques i parats o per aguantar els pals dels tancaments. 
• 3r, per reafirmar les marjades o parets amb la condició que no siguin visibles. 

c) Que les inversions objecte d'aquesta ajuda es destinin a finalitats agràries; és a dir, que no es duguin a terme per a finalitats distintes, com per exemple, per a l'ús d'habitatge, per a la subjecció de piscines, jardins, aparcaments, etcètera. 

Aquesta finalitat s'ha d'incloure en la memòria tècnica que inclogui les inversions que es pretenen efectuar i exposi la seva contribució per assolir els objectius específics d'aquesta intervenció: 

• Contribuir a l'adaptació al canvi climàtic i a la seva mitigació, entre altres coses, reduint les emissions de gasos d'efecte hivernacle i millorant la captura de carboni, així com promoure l'energia sostenible. 
• Promoure el desenvolupament sostenible i la gestió eficient de recursos naturals com l'aigua, el sòl i l'aire, per exemple, reduint la dependència química. 
• Contribuir a aturar i revertir la pèrdua de biodiversitat, potenciar els serveis ecosistèmics i conservar els hàbitats i els paisatges. 

d) Que les inversions objecte d'ajuda no s'hagin iniciat abans de la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda de la convocatòria corresponent i de la visita prèvia d'inspecció efectuada pels tècnics autoritzats pel FOGAIBA de comprovació, in situ, del no inici de les inversions. Una vegada efectuada la inspecció, el període d'elegibilitat de les actuacions començarà l'endemà de la visita fins al termini que s'indica en l'apartat onzè d'aquesta Resolució. 

e) En el cas dels marges del punt 1.a) i les parets seques i parats del punt 1.b), només s'admet un màxim de vint trams de rehabilitació o reconstrucció, tenint en compte el conjunt de les actuacions. 

f) En el cas dels tancaments que preveu el punt 1.c), s'exigeix un mínim de 100 metres (m) lineals.  

3. La persona beneficiària ha de mantenir les inversions almenys cinc anys, a comptar des del pagament final de l'ajuda. 

4. Perquè es puguin considerar subvencionables, les inversions han de ser compatibles amb els plans i instruments de gestió de la Xarxa Natura 2000, així com de les reserves de la biosfera, zones d'alt valor natural i altres àrees protegides, hàbitats naturals i/o espècies amenaçades. 

Les inversions que es facin a àrees de la Xarxa Natura 2000 han de tenir en compte les disposicions de la Directiva 92/43/CEE del Consell, de 21 de maig de 1992, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i flora silvestres (Directiva Hàbitats), a fi d'evitar qualsevol possible dany als valors de la Xarxa Natura 2000 a conseqüència de l'execució de les actuacions que es duguin a terme en aquestes àrees. 

 

5. En tot cas, s'apliquen les normes en matèria de justificació de l'aplicació dels fons i comprovació de subvencions que estableixen els articles 39 i 42 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 78 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol. 

6. Únicament són subvencionables els expedients que obtenguin una puntuació mínima que, d'acord amb els paràmetres que defineix l'apartat setè d'aquesta Resolució, sigui de 15 punts (que equival al 30,00 % de la puntuació màxima possible) per als expedients amb les inversions ubicades a Mallorca o Menorca, i de 12,5 punts (que equival al 25,00 % de la puntuació màxima possible) per als expedients amb les inversions ubicades a Eivissa o Formentera.  

7. La inversió auxiliable ha de tenir un import mínim de mil euros (1.000,00 €). 

Cinquè  Intensitat i límit de les subvencions 

1. L'import de l'ajuda és el corresponent al 60,00 % de la quantia resultant d'aplicar els costs unitaris següents de la inversió auxiliable: 

a) En la convocatòria de l'any 2025: 

• Marges: 113,95 €/m² 
• Parets seques i parats: 101,29 €/m² 
• Tancaments en malla ramadera: 12,06 €/m (lineal) 

b) En la convocatòria de l'any 2026: 

• Marges: 115,83 €/m² 
• Parets seques i parats: 102,96 €/m² 
• Tancaments en malla ramadera: 12,71 €/m (lineal) 

En el cas de marges i parets seques i parats, el mesurament és la longitud per l'altura. En el cas de tancaments en malla ramadera, la longitud és lineal.  

Per calcular l'ajuda, només es computen els metres i es tenen en compte els tipus d'actuació subvencionable que constin acreditats en la visita efectuada pels tècnics autoritzats pel FOGAIBA, de conformitat amb el que preveu punt 2.d) de l'apartat quart d'aquesta Resolució. 

2. La inversió màxima auxiliable té els límits màxims següents: 

• 20.000,00 € per persona beneficiària i convocatòria. 
• 100.000,00 € per persona beneficiària en el conjunt de convocatòries destinades a la mateixa finalitat i aprovades a l'empara del PEPAC 2023-2027. 

Sisè  Sol·licituds 

1. Per a la primera convocatòria, corresponent a l'any 2025, el termini de presentació de sol·licituds comença l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el BOIB i acaba el 30 de gener de 2026. 

Per a la segona convocatòria, corresponent a l'any 2026, el termini de presentació de sol·licituds comença l'1 d'octubre de 2026 i acaba l'1 de desembre de 2026. 

Només s'admet una sol·licitud per persona beneficiària en cada convocatòria. En cas que es presenti més d'una sol·licitud dins del termini establert, només es tindrà en compte la que s'hagi presentat en primer lloc. La segona sol·licitud pot ser admissible sempre que es desisteixi expressament de la primera petició. 

2. Les persones interessades que compleixin els requisits que estableix aquesta Resolució poden presentar les sol·licituds d'ajuda d'acord amb el model de formulari que figura a la pàgina web del FOGAIBA, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (A04026954). Les sol·licituds s'han de presentar emplenades correctament als registres d'entrada del FOGAIBA; de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, o a qualsevol altre registre dels que preveuen l'apartat 4 de l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

Les persones obligades a relacionar-se electrònicament d'acord amb el que disposa l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, i les que opten per la presentació telemàtica han de presentar la sol·licitud per mitjans electrònics a través de la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

Cal subministrar totes i cadascuna de les dades que s'indiquen en el formulari esmentat, com també assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions que conté aquest formulari. 

Aquestes sol·licituds han d'anar acompanyades de la documentació següent: 

a) Si escau, document que n'acrediti la representació.  

b) En cas de persones jurídiques, si escau, còpia del NIF i dels estatuts socials degudament inscrits en el registre corresponent, tret que se'n denegui expressament la comprovació d'ofici.  

c) En el cas d'agrupacions sense personalitat jurídica, a més, s'ha d'aportar: 

• NIF de l'agrupació, si se'n disposa. 
• Document en què es reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que han subscrit tots els membres. 
• Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en què es facin constar expressament els compromisos d'execució que assumeix cadascun. 
• En cas que alguna de les persones associades sigui una persona jurídica, document d'autorització perquè el FOGAIBA comprovi els NIF dels membres de l'agrupació. 
• Document subscrit per tots els membres de l'agrupació en què es faci constar el compromís de no dissoldre l'agrupació fins que no hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l'article 24 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de les Illes Balears. 
• Nomenament d'una persona representant o apoderada única de l'agrupació amb poder suficient per complir les obligacions que corresponen a l'agrupació com a beneficiària. 

d) Plànol del Sistema d'Informació Geogràfica de Parcel·les Agrícoles (SIGPAC) amb les actuacions previstes (marges, parets seques i parats i/o tancaments) assenyalades clarament sobre la parcel·la. El plànol ha d'incloure el polígon, la parcel·la, el municipi, el pendent i altres característiques rellevants que permetin la ubicació correcta de les actuacions. 

e) Certificació, d'acord amb el model que figura a la pàgina web del FOGAIBA, que acrediti el compliment del que preveu l'article 44 del Reglament d'execució (UE) núm. 2022/128 de la Comissió, de 21 de desembre; la identificació concreta de l'empresa i la seva possible vinculació a altres empreses, amb la identificació del grup en què participin (conforme a la definició que estableix l'article 2, apartat 11, de la Directiva 2013/34/UE del Parlament Europeu i del Consell). 

3. La comprovació del DNI de la persona sol·licitant o de la persona representant, així com la inscripció en el REA i la comprovació de les dades que hi consten registrades, les fa d'ofici el FOGAIBA. En cas que es vulgui denegar expressament l'autorització al FOGAIBA o a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural per obtenir el DNI de la persona sol·licitant o de les persones representants, o bé la inscripció en el REA i les dades que hi consten registrades, o no se l'autoritzi expressament per obtenir els certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, s'ha d'aportar un document de denegació i/o els certificats corresponents. En cas que no s'estigui obligat a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions anteriors per acreditar que s'està al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, o quan la quantia de la subvenció sigui de 3.000,00 € o inferior, se n'ha d'acreditar el compliment mitjançant una declaració responsable. 

Si la persona interessada ha presentat una declaració responsable i durant la instrucció del procediment l'import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, o si el FOGAIBA considera oportú fer la comprovació efectiva del compliment d'aquest requisit, es requerirà a aquesta persona que aporti la justificació d'aquest requisit, llevat que s'hagi autoritzat el FOGAIBA per dur-ne a terme la comprovació d'ofici. 

4. D'acord amb el que preveu l'article 28 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, no cal presentar la documentació o les dades elaborades per qualsevol administració que es puguin obtenir per mitjans telemàtics o que estiguin en poder del FOGAIBA. En cas de denegació expressa per dur a terme aquesta comprovació, cal aportar el document corresponent. 

Les persones interessades tampoc no estan obligades a presentar dades o documents que hagin aportat elles mateixes davant de qualsevol administració. A aquest efecte, les persones esmentades han de comunicar en quin moment i davant de quin òrgan administratiu van presentar els documents, i el FOGAIBA és qui els ha d'obtenir electrònicament. Excepcionalment, si el FOGAIBA no pot obtenir els documents esmentats, en pot sol·licitar novament l'aportació a les persones interessades. 

En el supòsit d'impossibilitat material d'obtenir el document, l'òrgan competent pot requerir a la persona sol·licitant que el presenti o, per defecte, que acrediti per altres mitjans el compliment dels requisits als quals es refereix el document, abans de formular la proposta de resolució del procediment. 

5. Si la sol·licitud té algun defecte o no inclou tota la documentació assenyalada, o bé si els documents que s'han de presentar durant la tramitació de l'expedient presenten esmenes o guixades, es requerirà a la persona sol·licitant, a través del BOIB, que esmeni el defecte o aporti la documentació en el termini de deu dies, amb la indicació que, si no ho fa, s'entén que desisteix de la sol·licitud i, amb la resolució prèvia, s'arxivarà l'expedient sense cap altre tràmit. 

6. La presentació de la sol·licitud d'ajuda suposa l'acceptació, per part de la persona interessada, de tot el que conté aquesta Resolució, així com les bases reguladores que estableix l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, i de la resta de la normativa aplicable. 

Setè  Selecció de les persones beneficiàries 

1. La selecció de les persones beneficiàries de les ajudes en cada convocatòria es fa mitjançant el procediment de concurrència competitiva entre les sol·licituds presentades. 

2. En cas que les sol·licituds amb dret a ajuda superin les quanties destinades a cada convocatòria, les sol·licituds s'atenen en funció de la puntuació més alta obtinguda aplicant els criteris de prioritat següents, el compliment dels quals s'avaluarà abans de dictar-se la proposta de resolució: 

- En relació amb la persona beneficiària: 

a) Tenir concedida qualsevol de les ajudes convocades pel FOGAIBA des de l'any 2023 relacionades amb els compromisos mediambientals, climàtics i altres compromisos de gestió que regula l'article 70 del Reglament (UE) núm. 2021/2115, de 2 de desembre de 2021, corresponents a les intervencions amb codi 6501.1, 6501.2, 6501.7, 6503, 6504 i 6505.1 del PEPAC: 10 punts. 

b) Haver sol·licitat i cobrat alguna de les ajudes dels ecoesquemes següents: coberta vegetal espontània o sembrada o espais de biodiversitat corresponents a la campanya de 2025 per a la convocatòria corresponent a l'any 2025 i la campanya de 2026 per a la convocatòria corresponent a l'any 2026: 10 punts. 

Els criteris a) i b) els comprova d'ofici el FOGAIBA, excepte manifestació en contra de la persona sol·licitant. En cas que aquesta comprovació es denegui expressament, s'han d'aportar els documents acreditatius corresponents. 

- En relació amb l'explotació: 

c) Explotacions ubicades parcialment o totalment a la Xarxa Natura 2000: 10 punts. 

d) Explotacions ubicades parcialment o totalment en una figura de protecció de les que defineix la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO): 5 punts. 

Els epígrafs c) i d) són excloents entre si. 

e) Inversions ubicades en parcel·les que tenguin algun recinte amb pendent (màxim 10 punts): 

• Superior al 20,00 %: 10 punts. 
• Superior al 10,00 %: 5 punts. 
• Del 10,00 % o menys: 0 punts. 

f) Inversions en marges o parets seques i parats: 10 punts. 

g) Inversions en tancaments: 5 punts 

Els epígrafs f) i g) són excloents entre si. 

3. En cas d'empat, es resol tenint en compte la sol·licitud que s'hagi presentat en primer lloc. 

4. En cap cas no puntuen ni es tenen en compte els criteris de prioritat que, en el moment de finalitzar el termini de presentació de sol·licituds corresponent que preveu aquesta Resolució, no constin degudament assenyalats en la sol·licitud d'ajuda presentada per la persona interessada. 

Vuitè  Comissió Avaluadora 

1. La Comissió Avaluadora està integrada per: 

- President: secretari general de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural o persona en qui delegui. 

- Vicepresident: director general d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural o persona en qui delegui. 

- Vocals: 

• Director gerent del FOGAIBA o persona en qui delegui. 
• Cap del Departament Jurídic del FOGAIBA o persona en qui delegui. 
• Cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui. 
• Cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural o persona en qui delegui. 

- Secretari: actua com a secretari un dels vocals de la Comissió Avaluadora. 

2. La Comissió Avaluadora és l'òrgan col·legiat al qual correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració que preveu l'apartat setè d'aquesta Resolució i emetre un informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constitueix en el cas que les sol·licituds amb dret d'ajuda superin les quanties destinades a cada convocatòria i s'hagi d'establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció que preveu l'apartat setè. 

No obstant això, en cas de renúncia o de desistiment de la persona sol·licitant, així com de desestimació de la subvenció per no reunir els requisits exigits, no és preceptiva la intervenció de la Comissió Avaluadora i l'òrgan competent declararà conclusos aquests expedients sense cap altre tràmit. 

3. Per tal que la Comissió Avaluadora s'entengui vàlidament constituïda, cal la presència del president i del secretari o, si escau, de les persones que els substitueixin i de la meitat, almenys, dels membres que pertanyin al FOGAIBA. 

Novè  Instrucció del procediment 

1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió dels ajuts és l'Àrea de Gestió d'Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan ha de dur a terme, d'ofici, les actuacions necessàries per determinar, conèixer i comprovar les dades en virtut de les quals s'ha de dictar la resolució. En cas que calgui notificar la proposta de resolució, aquesta notificació s'ha de fer a través de la publicació al BOIB. 

Es pot prescindir del tràmit de notificació de la proposta de resolució provisional quan no figuri en el procediment ni es tenguin en compte altres fets, al·legacions i proves més que els que han adduït les persones interessades. En aquest cas, la proposta de resolució formulada té caràcter de definitiva. 

Quan la subvenció tengui per objecte finançar les activitats que ha de desenvolupar la persona sol·licitant i l'import de la subvenció de la proposta de resolució provisional sigui inferior al que figura en la sol·licitud presentada, es pot instar la persona beneficiària perquè reformuli la sol·licitud per ajustar els compromisos i les condicions a la subvenció atorgable. 

En qualsevol cas, la reformulació de sol·licituds ha de respectar l'objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, així com els criteris de valoració establerts respecte a les sol·licituds o peticions. 

Un cop examinades les al·legacions que han formulat les persones interessades, si escau, s'ha de formular la proposta de resolució definitiva, la qual ha d'expressar la persona sol·licitant o la llista de persones sol·licitants per a les quals es proposa la concessió de la subvenció i la seva quantia, i especificar l'avaluació i els criteris de valoració que s'han seguit per elaborar-la. 

2. La resolució dels expedients l'ha de dictar el vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, a proposta del cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural i, si escau, amb un informe previ de la Comissió Avaluadora. Abans d'emetre l'informe de la Comissió Avaluadora, el Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA ha d'emetre un informe en el qual s'acrediti, si és favorable, la legalitat de l'ajuda i l'acreditació dels criteris de prioritat. En la resolució de concessió de l'ajuda s'han de fer constar el finançament per part de les diferents administracions i el fons europeu al qual s'imputa la despesa, així com el tipus d'inversió (marges, parets seques i parats o tancaments) i els metres. 

3. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a partir de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds i la resolució s'ha de notificar a les persones interessades mitjançant la publicació al BOIB, d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Si, una vegada transcorregut aquest termini, no s'ha notificat cap resolució expressa, s'entén que la sol·licitud s'ha desestimat. 

Excepcionalment, i de conformitat amb el que estableix l'article 23 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es pot acordar l'ampliació del termini màxim per dictar la resolució. En aquest cas, l'acord d'ampliació s'ha de produir abans del venciment del termini i notificar-ho a les persones interessades mitjançant la publicació al BOIB. 

4. La pràctica de les comunicacions i de les notificacions a les persones interessades en aquest procediment es fa mitjançant publicació al BOIB. 

Les persones sol·licitants que, d'acord amb l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, estiguin obligades a relacionar-se electrònicament han de fer, de manera telemàtica, tots els tràmits d'aquest procediment mitjançant el tràmit telemàtic que hi ha disponible en el procediment publicat a la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

5. Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs d'alçada davant del conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural en el termini d'un mes, a partir de l'endemà de la notificació, d'acord amb el que estableixen l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. 

Desè  Obligacions de les persones beneficiàries 

1. Són obligacions de les persones beneficiàries les següents: 

• Efectuar i justificar les inversions o activitats auxiliades dins el termini establert. 
• Mantenir els requisits i les condicions exigibles respecte a l'explotació i a la persona beneficiària, als quals fa referència l'apartat tercer d'aquesta Resolució. 
• Comprometre's a mantenir les inversions efectuades durant almenys cinc anys, comptats des de la data de pagament de l'ajuda. 
• Sotmetre's a les actuacions de comprovació i control indicades per part de les administracions autonòmica, estatal o comunitària, Intervenció General, Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control intern o extern, així com facilitar tota la informació que requereixin aquests organismes en relació amb les ajudes concedides. 

2. Aquestes obligacions s'entenen sens perjudici de l'obligació de complir les altres que preveuen l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 17 de l'Ordre de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació 10/2023, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027, així com la resta que deriven de la normativa estatal i comunitària d'aplicació. 

3. El règim jurídic aplicable per incomplir aquestes obligacions, sens perjudici del que estableix l'apartat onzè d'aquesta Resolució i la normativa específica, estatal i comunitària, és el que preveu Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i comprèn des del reintegrament de l'ajuda i el pagament de l'interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents. En el cas d'incompliment de les obligacions anteriors s'apliquen les reduccions que preveu l'annex 1 d'aquesta Resolució. 

Onzè  Justificació i pagament de les ajudes 

1. El termini per notificar i justificar la realització de les inversions és de nou mesos, a comptar des de l'endemà de la data de notificació de la resolució de concessió de l'ajuda. 

2. L'actuació subvencionada l'ha d'haver efectuat la persona beneficiària en el període comprès entre la data de començament del període d'elegibilitat que preveu el punt 2.d) de l'apartat quart d'aquesta Resolució i el termini que, per justificar les inversions, preveu el punt 1 anterior, el qual també s'especifica en la resolució de concessió. 

En tot cas, per acreditar el compliment del termini de realització de l'actuació, únicament es tindrà en compte la data de notificació de la justificació. 

3. Durant el termini de justificació establert, les persones beneficiàries han de presentar les sol·licituds de pagament corresponents, d'acord amb el model de formulari que figura al web del FOGAIBA degudament emplenat, adreçades al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (A04026954); als registres d'entrada del FOGAIBA, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, o a qualsevol dels llocs que preveuen l'apartat 4 de l'article 16 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

Les persones obligades a relacionar-se electrònicament d'acord amb el que disposa l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, i les que opten per la presentació telemàtica han de presentar la sol·licitud per mitjans electrònics a través de la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. 

Cal subministrar totes i cadascuna de les dades que s'indiquen en el formulari, així com assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions que conté.  

Aquestes sol·licituds han d'adjuntar una certificació bancària acreditativa de la titularitat del compte corrent designat per la persona beneficiària per rebre el pagament de l'ajuda. 

 

4. L'import de l'ajuda concedida s'abona a la persona beneficiària mitjançant transferència bancària quan s'hagi justificat el compliment de la finalitat i l'aplicació de la subvenció, amb l'autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA. 

El compliment de la finalitat de la subvenció i la realització de les actuacions aprovades les comprova l'òrgan gestor mitjançant una inspecció final, in situ.  

5. El fet de no presentar la documentació justificativa o de no executar la inversió objecte de l'ajuda en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment al qual s'aplica el que disposa el punt 4 de l'apartat desè d'aquesta Resolució. 

6. En els casos en què es produeixin desviacions entre la inversió efectuada i l'aprovada, s'ha d'ajustar l'ajuda total concedida a l'import de la inversió efectuada, sempre que la finalitat de la subvenció, atesa la seva naturalesa, sigui susceptible de satisfacció parcial i sempre que s'acostin de manera significativa al compliment total dels objectius que es preveuen i suposin almenys un 50,00 % d'execució de la quantitat total d'inversió aprovada a la resolució de concessió inicial. 

Aquest ajustament es fa aplicant el percentatge de subvenció que pertoqui a la inversió total justificada. No es redueix l'import de la subvenció concedida sempre que la inversió executada sigui igual o superior a la màxima auxiliable. 

7. En qualsevol cas, s'han de tenir en compte les reduccions i exclusions que preveuen el Reglament (UE) núm. 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021; la Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrària comuna i altres matèries connexes, i el Reial Decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions a les intervencions que preveu el Pla Estratègic de la PAC, així com l'annex 1 d'aquesta Resolució. 

Dotzè  Incompatibilitat de les subvencions 

Les ajudes objecte d'aquesta Resolució són incompatibles amb les ajudes que, per a les mateixes actuacions concretes, pugui rebre la persona beneficiària de qualsevol Administració pública o d'una altra entitat pública o privada. 

Tretzè  Ajudes no reintegrables 

De conformitat amb el que estableixen l'article 23.6 de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, i l'article 4 del Reial Decret 1047/2022, de 27 de desembre, no es reintegren les ajudes rebudes quan l'incompliment d'algun dels requisits, obligacions o compromisos exigits a la persona beneficiària sigui a causa d'algun dels casos de força major o circumstàncies excepcionals següents: 

a) Mort o desaparició de la persona beneficiària. 

b) Incapacitat laboral de llarga durada de la persona beneficiària. 

c) Catàstrofe natural greu o fenomen climatològic advers assimilable a catàstrofe natural que hagi afectat seriosament les terres agràries de l'explotació. 

d) Destrucció accidental dels locals de l'explotació destinats al bestiar. 

e) Epizoòtia, reconeguda per l'autoritat competent, que hagi afectat una part o la totalitat del bestiar de l'explotació de la persona beneficiària. 

f) Plaga vegetal o malaltia vegetal causada per microorganismes patogènics o factors ambientals, reconeguda per l'autoritat competent, que hagin afectat una part o la totalitat dels cultius de l'explotació de la persona beneficiària. 

g) Expropiació de la totalitat o d'una part important de l'explotació, si aquesta situació no era previsible el dia en què es va presentar la sol·licitud. 

h) Pèrdua de la producció en una part o en la totalitat del cultiu o del ramat per danys produïts per la fauna silvestre que hagin estat reconeguts per l'autoritat competent.  

No obstant això, tot queda condicionat al compliment per part de la persona beneficiària de l'obligació de notificar a l'òrgan gestor els casos de força major i les circumstàncies excepcionals, juntament amb les proves pertinents a satisfacció d'aquest òrgan, en el termini dels quinze dies hàbils següents a la data en què la persona beneficiària o la seva drethavent estiguin en condicions de fer-ho. 

2. En els casos que la persona beneficiària transmeti la totalitat de l'explotació a una altra persona, aquesta es pot subrogar als compromisos de l'anterior durant el període pendent de compliment, sempre que la persona titular nova reuneixi els requisits per ser beneficiària de les ajudes. En aquest cas, no escau el reintegrament de les ajudes rebudes. 

Catorzè  Controls 

1. Les persones perceptores de les ajudes que regula aquesta Resolució queden subjectes a les disposicions comunitàries de control que estableixen el Reglament núm. 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013; les disposicions nacionals que estableixen el Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna, i el Reial decret 147/2023, de 28 de febrer. 

2. Els controls tenen com a finalitat donar compliment al que estableix el títol III del Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre. 

3. Qualsevol persona que tengui coneixement de fets que puguin constituir frau o irregularitat en relació amb projectes o operacions finançats totalment o parcialment amb càrrec a fons procedents de la Unió Europea en el marc d'aquestes convocatòries pot posar aquests fets en coneixement del Servei Nacional de Coordinació Antifrau de la Intervenció General de l'Administració de l'Estat, per mitjans electrònics, a través del canal habilitat a aquest efecte pel servei esmentat, a l'adreça web

 <https://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-ES/CA-UACI/SNCA/Paginas/Inicio.aspx>, en els termes que estableix la Comunicació 1/2017, de 6 d'abril, del servei esmentat. 

Quinzè  Règim jurídic aplicable 

El règim jurídic aplicable a aquesta Resolució és el que s'estableix a continuació: 

- El Reglament (UE) núm. 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes en relació amb l'ajuda als plans estratègics que han d'elaborar els estats membres en el marc de la política agrària comuna (plans estratègics de la PAC), finançada amb càrrec al Fons Europeu Agrícola de Garantia Agrària (FEAGA) i al Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i pel qual es deroguen els reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013. 

- El Reglament (UE) núm. 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, la gestió i el seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013. 

- La Llei 30/2022, de 23 de desembre, per la qual es regulen el sistema de gestió de la política agrícola comuna i altres matèries connexes. 

- El Reial decret 1046/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula la governança del Pla Estratègic de la Política Agrícola Comuna a Espanya i dels fons europeus FEAGA i FEADER. 

- El Reial decret 1047/2022, de 27 de desembre, pel qual es regula el sistema de gestió i control de les intervencions del Pla Estratègic i altres ajudes de la política agrícola comuna. 

- El Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions que preveu el Pla Estratègic de la Política Agrícola Comuna, i es modifiquen diversos reials decrets pels quals es regulen diferents aspectes relacionats amb l'aplicació a Espanya de la política agrícola comuna per al període 2023-2027. 

- El Reial decret 1054/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableix i es regula el sistema d'informació d'explotacions agrícoles i ramaderes i de la producció agrària, així com el Registre autonòmic d'explotacions agrícoles i el Quadern digital d'explotació agrícola. 

- La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. 

- El Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol). 

- El Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre). 

- La Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears. 

- L'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027. 

- L'Ordre 10/2025, de 14 d'abril, del conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, de modificació de l'Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 5 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027. 

- Directiva 92/43/CEE del Consell, de 21 de maig de 1992, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i flora silvestres. 

- La resta de normativa de desenvolupament i aplicació. 

Setzè  Eficàcia 

L'efectivitat d'aquesta Resolució queda condicionada a l'aprovació definitiva, per part de l'òrgan competent, de la modificació de la fitxa territorial corresponent a la intervenció amb codi 6844 del PEPAC, en els termes que preveu aquesta Resolució, així com a l'aprovació dels criteris de selecció, per part del Comitè Regional de Seguiment de les Illes Balears, en els termes que preveu aquesta Resolució. En cas contrari, es modificarà amb la finalitat d'adaptar-la al text i als criteris aprovats. 

​​​​​​​Dissetè  Publicació 

Aquesta Resolució s'ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s'ha de publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears. 

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (2 de desembre de 2025)

El president del FOGAIBA  Joan Simonet Pons 

 

ANNEX 1  REDUCCIONS I EXCLUSIONS 

1. Reduccions amb motiu dels controls d'admissibilitat de les despeses 

Amb caràcter general, s'apliquen les penalitzacions i reduccions que preveu el capítol III del títol II del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer.  

Els pagaments es calculen sobre la base dels imports que es considerin admissibles després dels controls administratius. 

El Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA ha d'examinar la sol·licitud de pagament presentada per la persona beneficiària i determinar els imports admissibles. A més ha de fixar: 

a) L'import que s'ha de pagar a la persona beneficiària en funció de la sol·licitud de pagament i la resolució de la concessió. En cas que el primer sigui superior al segon, l'import sol·licitat s'ha d'ajustar al límit de la concessió. 

b) L'import que s'ha de pagar a la persona beneficiària després de l'examen d'admissibilitat de la despesa que figuri en la sol·licitud de pagament. 

Si l'import fixat d'acord amb la lletra a) supera l'import fixat d'acord amb la lletra b) en més d'un 10,00 %, s'ha d'aplicar una reducció a l'import que fixa la lletra b). L'import de la reducció ha de ser igual a la diferència entre els dos imports, però no ha de ser superior a l'import sol·licitat. 

2. Reduccions en cas d'incompliment de criteris d'admissibilitat, així com d'obligacions 

Amb caràcter general, s'apliquen les penalitzacions i reduccions que preveu el capítol V del títol I del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer.  

2.1. Aspectes generals 

En aquest apartat s'inclouen les penalitzacions detectades en controls no financers d'admissibilitat (administratius i sobre el terreny), controls específics, controls a posteriori i qualsevol altre que es faci en l'operació. 

De conformitat amb el que disposa l'annex I del Reial decret 147/2023, de 28 de febrer, la determinació de les penalitzacions per incompliment dels criteris de subvencionabilitat s'ha de fer d'acord amb la tipificació prèvia següent: 

- Compromisos excloents (CE): l'incompliment que no respecta els criteris/requisits de subvencionabilitat que s'estableixen en la concessió i, si escau, el manteniment de l'ajuda.  

Sempre que escaigui en intervencions pluriennals, se sol·licitarà el reintegrament d'imports d'anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els dos anys naturals següents a aquell en què s'hagi descobert l'incompliment, es cancel·larà el saldo pendent. 

En casos d'incompliment greu, la persona beneficiària queda exclosa de la mateixa intervenció o línia d'ajuda sol·licitada durant l'any natural o en la convocatòria d'ajuda en què s'hagi detectat l'incompliment i durant l'any natural o convocatòria d'ajuda següent. 

Així mateix, en casos de falsedat i negligència, la persona beneficiària quedarà exclosa de la mateixa ajuda o intervenció durant l'any natural o en la convocatòria d'ajuda en què s'hagi detectat la irregularitat, i durant els dos anys naturals o convocatòries d'ajudes següents. 

- Compromís bàsic (CB): aquell l'incompliment del qual comporta conseqüències rellevants per als objectius perseguits i les repercussions del qual duren més d'un any o és difícil posar-hi fi amb mitjans acceptables. 

- Compromís principal (CP): aquell l'incompliment del qual comporta conseqüències importants per als objectius perseguits i les repercussions del qual duren menys d'un any o és possible posar-hi fi amb mitjans acceptables. 

- Compromís secundari (CS): aquell l'incompliment del qual té baixa rellevància en l'objectiu de la línia d'ajuda sol·licitada. 

- Compromís terciari (CT): aquell l'incompliment del qual té escassa rellevància en l'objectiu de la línia d'ajuda. 

2.2. Reduccions per incompliment de criteris d'admissibilitat 

S'entenen per criteris d'admissibilitat els requisits vinculats a la concessió de l'ajuda i que es tipifiquen com a excloents. 

2.3. Reduccions per incompliment de compromisos 

S'entenen per compromisos les obligacions que defineix l'apartat desè de la Resolució. 

Els compromisos de la línia d'ajuda d'inversions no productives vinculades a la mitigació i adaptació al canvi climàtic tenen la tipificació següent: 

- Efectuar i justificar les inversions o activitats auxiliades dins el termini establert. Aquest compromís es considera complert amb la realització, almenys, del 50,00 % de les inversions, sempre que es compleixin les condicions mínimes que exigeix l'apartat quart d'aquesta Resolució: CB 

- Comprometre's a mantenir les inversions efectuades durant almenys cinc anys, comptats des de la data de pagament de l'ajuda: CB 

- Sotmetre's als controls que dugui a terme l'Administració, necessaris per comprovar la concessió correcta de l'ajuda i el manteniment posterior dels compromisos: CB 

Les sancions i exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les següents: 

1. COMPROMISOS BÀSICS 

100,00 % de l'ajuda. 

2. COMPROMISOS PRINCIPALS 

Primer any d'incompliment: 

- 1 compromís incomplert: 20,00 % de l'ajuda. 

- 2 compromisos incomplerts o més: 40,00 % de l'ajuda. 

Segon any d'incompliment o més: 40,00 % de l'ajuda. 

3. COMPROMISOS SECUNDARIS 

Primer any d'incompliment: 

- 1 compromís incomplert: 5,00 % de l'ajuda. 

- 2 compromisos incomplerts o més: 10,00 % de l'ajuda. 

Segon any d'incompliment o més: 10,00 % de l'ajuda. 

En el cas de múltiples incompliments detectats, per calcular la penalització final s'aplicarà el percentatge més desfavorable dels que es preveuen en la tipificació anterior. Aquests percentatges no se sumaran. 

​​​​​​​4. EXCLUSIÓ 

Només en casos d'incompliment greu, falsedat i negligència se sol·licitarà el reintegrament d'imports d'anys anteriors. En cas de compensació amb pagaments futurs, si aquests imports no es poden recuperar íntegrament en els tres anys naturals següents a aquell en què s'hagi descobert l'incompliment, es cancel·larà el saldo pendent. 

A més, en casos de falsedat i negligència, la persona beneficiària quedarà exclosa de la línia d'ajuda sol·licitada durant l'any natural o la convocatòria d'ajuda en què s'hagi detectat l'incompliment i durant els dos anys naturals o convocatòries d'ajudes següents. 

Quan les persones beneficiàries no hagin pogut complir els compromisos per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conservaran el dret a l'ajuda en el moment en què s'hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional.