Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'article 70.1 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic (aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre) disposa que les necessitats de recursos humans, amb assignació pressupostària, que s'hagin de proveir mitjançant la incorporació de personal de nou ingrés han de ser objecte de l'oferta d'ocupació pública, o a través d'un altre instrument similar de gestió de la provisió de les necessitats de personal. D'altra banda, la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, en l'article 47.1, determina que constitueix l'oferta d'ocupació pública anual el conjunt de places vacants de personal funcionari i de personal laboral, amb dotació pressupostària, la cobertura de les quals resulta necessària.

L'article 18 de la Llei 6/2025, de 23 de juliol, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025, és la norma que regula la matèria relativa a les ofertes d'ocupació pública. En concret, determina el següent:

1. Durant l'any 2025, i sens perjudici del que disposa l'apartat següent, el nombre total de places de nou ingrés del personal de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i dels ens que integren el sector públic instrumental autonòmic, i també, si escau, els sectors, les funcions i les categories professionals en les quals s'han de concentrar, i les places que ha d'incloure l'oferta pública d'ocupació, s'han de fixar de conformitat amb la delimitació que, amb caràcter bàsic, faci l'Estat per a l'any 2025, per mitjà de la norma de rang legal corresponent i en el marc dels pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2025, o, si no n'hi ha, amb la que resulta de la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2023, i d'acord també amb l'Estatut bàsic de l'empleat públic.

Respectant les disponibilitats pressupostàries de l'exercici de 2025, no computen en el límit anterior les places corresponents a convocatòries pendents d'execució que deriven d'ofertes públiques d'ocupació d'anys anteriors, ni tampoc, dins els límits de les lleis anuals de pressuposts generals de l'Estat corresponents pel que fa a les taxes màximes de reposició d'efectius i, en general, al nombre màxim de places de nou ingrés de cada any, les places inherents a aquestes taxes i al nombre màxim d'efectius de nou ingrés encara no convocades o sense oferta pública d'ocupació.

2. En tot cas, les ofertes públiques d'ocupació de personal funcionari, de personal estatutari, de personal funcionari docent i de personal laboral de l'Administració de la Comunitat Autònoma i dels ens que integren el sector públic instrumental autonòmic requereixen els informes previs i favorables de la Direcció General de Funció Pública i de la Direcció General de Pressuposts i Finançament, que s'han de pronunciar, respectivament, sobre els aspectes de legalitat aplicables i sobre els aspectes pressupostaris i de sostenibilitat financera, a sol·licitud motivada de l'òrgan directiu competent per raó de la matèria.

Aquesta previsió es completa amb la delimitació que fa la legislació bàsica en l'article 20 de la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2023 (prorrogada per a l'any 2025), el qual estableix que, durant el 2023, la incorporació de personal nou al sector públic està sotmesa a determinats límits i requisits: la taxa de reposició és del 120 % en els sectors prioritaris i del 110 % per a la resta de sectors. En tot cas, s'han de respectar les disponibilitats pressupostàries del capítol I del pressupost de despeses corresponent.

Així mateix, l'article 20 de la Llei 31/2022 disposa el següent:

Per calcular la taxa de reposició d'efectius, el percentatge de taxa màxim fixat s'aplica sobre la diferència resultant entre el nombre d'empleats fixos que, durant l'exercici pressupostari anterior, van deixar de prestar serveis en cadascun dels respectius sectors, àmbits, cossos o categories, i el nombre d'empleats fixos que s'hi van incorporar, en l'exercici esmentat, per qualsevol causa, excepte els procedents d'ofertes d'ocupació pública, o que hi van reingressar des de situacions que no comportin la reserva de llocs de treball.

A aquests efectes, es computen els cessaments en la prestació de serveis per jubilació, retir, mort, renúncia, declaració en situació d'excedència sense reserva de lloc de treball, pèrdua de la condició de funcionari de carrera o l'extinció del contracte de treball, o en qualsevol altra situació administrativa que no suposi la reserva de lloc de treball o la percepció de retribucions a càrrec de l'Administració en què se cessa.

Igualment, es tenen en compte les altes i baixes produïdes pels concursos de trasllats a altres administracions públiques, així com les produïdes a conseqüència del que disposen l'apartat sis.3 d'aquest article i l'apartat u.3 de les disposicions addicionals vint-i-unena, vint-i-dosena i vint-i-tresena respecte de la mobilitat del personal amb una relació preexistent, fixa i indefinida en el sector de què es tracti.

Les places de professor contractat doctor que quedin vacants com a conseqüència de l'accés a un cos docent universitari es podran incloure en la taxa de reposició de l'exercici següent.

A més de les places derivades de l'aplicació de la taxa de reposició, un altre nombre de places deriva de la taxa addicional que autoritza l'article 20.Dos.4 de la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2023.

Aquest precepte estableix que cada administració pot autoritzar, amb caràcter extraordinari, una taxa específica que sigui necessària per complir l'objectiu que preveu la Llei 20/2021, de 28 de desembre, de mesures urgents per reduir la temporalitat en l'ocupació pública, de manera que la temporalitat en l'ocupació pública no superi el 8 % de les places de naturalesa estructural en cadascun dels seus àmbits, sempre que estigui justificat d'acord amb l'instrument de planificació pluriennal de què haurà de disposar.

Aquesta justificació consta en el corresponent instrument de planificació de reducció de la temporalitat aprovat el novembre de 2025 i que conté una previsió de les places que s'han d'oferir en l'exercici actual. Aquesta taxa específica i extraordinària s'incorpora a aquest Acord d'oferta d'ocupació pública d'aquest exercici i correspon a les places ocupades per personal funcionari interí, i que no s'han pogut computar en taxes d'estabilització anteriors perquè no complien els requisits establerts.

D'altra banda, en relació amb la promoció interna, cal indicar que el Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic la configura com una mesura de planificació de recursos humans que té per objecte contribuir a la consecució de l'eficàcia en la prestació dels serveis i que ha de facilitar l'Administració com a via per adquirir les competències i els requisits necessaris corresponents per a la progressió en la carrera professional des dels nivells inferiors fins als superiors, i que no computa als efectes del càlcul de la taxa de reposició d'efectius.

D'acord amb tot això, i una vegada fet el càlcul que pertoca, per al període comprès entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2024 la taxa de reposició resultant és de 191 places, que s'oferiran pel torn lliure; a més a més, s'aprova una taxa específica i extraordinària pel torn lliure de 90 places i 66 places pel torn de promoció interna.

Així doncs, és necessari aprovar l'oferta d'ocupació pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears corresponent al personal funcionari i al personal laboral de l'àmbit dels serveis generals per a l'any 2025, encara que, d'acord amb el que estableix l'article 70.1 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, l'execució d'aquesta oferta s'ha de dur a terme en un termini improrrogable de tres anys.

Aquesta oferta d'ocupació pública es va negociar en la sessió del dia 20 de novembre de 2025 de la Mesa Sectorial de Serveis Generals i del Comitè Intercentres.

Per tot això, i d'acord amb l'article 5.2.k) de la Llei 3/2007, el Consell de Govern, a proposta de la consellera de Treball, Funció Pública i Diàleg Social, en la sessió de 28 de novembre de 2025, adoptà entre d'altres l'Acord següent:

Primer. Aprovar l'oferta d'ocupació pública per a l'any 2025 corresponent al personal funcionari i laboral al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en l'àmbit dels serveis generals, que suposa un total de 347 places, amb la distribució indicada en els annexos que s'adjunten i en els termes que estableix aquest Acord.

Segon. Desglossar les places d'aquesta oferta de la manera següent:

1. 146 places de personal funcionari pertanyen a l'oferta ordinària corresponent a la taxa de reposició d'efectius ordinària, d'acord amb els criteris que estableix l'article 20.U de la Llei 31/2022, les quals s'adjunten a la columna de taxa ordinària de l'annex 1.
2. 88 places de personal funcionari pertanyen a l'oferta ordinària corresponent a la taxa específica i extraordinària, d'acord amb els criteris que estableix l'article 20.Dos.4 de la Llei 31/2022, les quals s'adjunten a la columna de taxa específica i extraordinària de l'annex 1.
3. 55 places de personal funcionari corresponen a la promoció interna de l'oferta ordinària, places que no computen a l'efecte del límit màxim de places derivat de la taxa ordinària de reposició d'efectius, d'acord amb els criteris que estableix l'article 20.Tres.4 de la Llei 31/2022, les quals s'adjunten com a annex 2.
4. 45 places de personal laboral pertanyen a l'oferta ordinària corresponent a la taxa de reposició d'efectius ordinària, d'acord amb els criteris que estableix l'article 20.U de la Llei 31/2022, les quals s'adjunten a la columna de taxa ordinària de l'annex 3.
5. 2 places de personal laboral pertanyen a l'oferta ordinària corresponent a la taxa específica i extraordinària, d'acord amb els criteris que estableix l'article 20.Dos.4 de la Llei 31/2022 les quals s'adjunten a la columna de taxa específica i extraordinària de l'annex 3.
6. 11 places de personal laboral corresponen a la promoció interna de l'oferta ordinària, places que no computen a l'efecte del límit màxim de places derivat de la taxa ordinària de reposició d'efectius, d'acord amb els criteris que estableix l'article 20.Tres.4 de la Llei 31/2022, les quals s'adjunten com a annex 4.

Tercer. Reservar una quota mínima d'un 7 % del total de les places objecte de l'oferta perquè les cobreixin persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %, d'acord amb el que disposa l'article 59.1 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic. Aquesta reserva es desglossa de la manera següent:

1. Un mínim del 5 % de les places s'han de reservar per a persones amb discapacitat funcional física, sensorial o psíquica.
2. Un mínim del 2 % de les places s'han de reservar per a persones amb una discapacitat funcional que tengui l'origen en una discapacitat funcional intel·lectual.

Quart. Disposar que les convocatòries corresponents als processos selectius d'aquestes places s'han de publicar en el termini improrrogable de tres anys comptadors des de la data de la publicació d'aquest Acord, han de garantir el compliment dels principis de lliure concurrència, igualtat, mèrit, capacitat i publicitat, i han de ser objecte de negociació en l'àmbit corresponent.

Cinquè. Establir que les places corresponents a l'oferta d'ocupació pública per a l'any 2025 es poden acumular a les que puguin correspondre a exercicis anteriors i posteriors perquè es tramitin en una convocatòria única.

Sisè. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 8.2, 10.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici que la persona interessada en pugui interposar qualsevol altre que consideri procedent.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (28 de novembre de 2025)

La secretària del Consell de Govern Antònia Maria Estarellas Torrens

La presidenta Margarita Prohens Rigo

 

 

ANNEX 1 Oferta d'ocupació pública ordinària. Torn lliure

Personal funcionari. Torn lliure: 234 places (146 places de la taxa de reposició ordinària i 88 de la taxa específica i extraordinària)

Administració general: cossos i escales
	Taxa de reposició ordinària	Taxa específica i extraordinària	Total
Cos superior	26 places a Mallorca	5 places: 4 a Mallorca i 1 a Eivissa	31 places: 30 a Mallorca i 1 a Eivissa
Cos de gestió	3 places a Mallorca		3 places a Mallorca
Cos administratiu	5 places: 4 a Mallorca i 1 a Eivissa	1 plaça a Mallorca	6 places: 5 a Mallorca i 1 a Eivissa
Cos auxiliar	74 places: 70 a Mallorca, 2 a Menorca i 2 a Eivissa	34 places: 33 a Mallorca i 1 a Eivissa	108 places: 103 a Mallorca, 2 a Menorca i 3 a Eivissa
Cos subaltern		14 places: 13 a Mallorca i 1 a Eivissa	14 places: 13 a Mallorca i 1 a Eivissa
Administració especial: cossos i escales
Cos facultatiu superior	Taxa de reposició ordinària	Taxa específica i extraordinària	Total
Escala d'arquitectura	3 places: 2 a Mallorca i 1 a Menorca		3 places: 2 a Mallorca i 1 a Menorca
Escala d'enginyeria, especialitat enginyeria de forests		1 plaça a Mallorca	1 plaça a Mallorca
Escala d'enginyeria, especialitat enginyeria de camins, canals i ports	1 plaça a Mallorca		1 plaça a Mallorca
Escala de tecnologies de la informació i telecomunicacions, especialitat informàtica		2 places a Mallorca	2 places a Mallorca
Escala de recerca, desenvolupament i innovació, especialitat recerca i desenvolupament	1 plaça a Mallorca		1 plaça a Mallorca
Escala humanística i de ciències socials, especialitat ciències de la informació	1 plaça a Mallorca	1 plaça a Mallorca	2 places a Mallorca
Escala humanística i de ciències socials, especialitat psicologia	1 plaça a Mallorca		1 plaça a Mallorca
Escala humanística i de ciències socials, especialitat assessorament lingüístic		1 plaça a Mallorca	1 plaça a Mallorca
Escala humanística i de ciències socials, especialitat formació		3 places a Mallorca	3 places a Mallorca
Escala de prevenció de riscs laborals, especialitat prevenció de riscs laborals	1 plaça a Mallorca		1 plaça a Mallorca
Escala sanitària, especialitat veterinària		1 plaça a Eivissa	1 plaça a Eivissa
Escala sanitària, especialitat medicina	1 plaça a Mallorca		1 plaça a Mallorca
Cos facultatiu tècnic	Taxa de reposició ordinària	Taxa específica i extraordinària	Total
Escala d'arquitectura tècnica		1 plaça a Mallorca	1 plaça a Mallorca
Escala d'enginyeria tècnica, especialitat enginyeria tècnica industrial	3 places: 2 a Mallorca i 1 a Menorca	2 places: 1 a Mallorca i 1 a Menorca	5 places: 3 a Mallorca i 2 a Menorca
Escala d'enginyeria tècnica, especialitat enginyeria tècnica naval		1 plaça a Menorca	1 plaça a Menorca
Escala cientificotècnica, especialitat medi ambient	1 plaça a Menorca	1 plaça a Mallorca	2 places: 1 a Mallorca i 1 a Menorca
Escala humanística i de ciències socials, especialitat educació social	1 plaça a Mallorca	1 plaça a Mallorca	2 places a Mallorca
Escala humanística i de ciències socials, especialitat tècnic/a en ocupació i mercat de treball	1 plaça a Eivissa		1 plaça a Eivissa
Escala humanística i de ciències socials, especialitat teràpia	1 plaça a Mallorca		1 plaça a Mallorca
Escala humanística i de ciències socials, especialitat treball social	1 plaça a Mallorca		1 plaça a Mallorca
Escala d'arxius, museus, biblioteques i documentació, especialitat biblioteconomia i documentació	3 places: 1 a Mallorca i 2 a Menorca		3 places: 1 a Mallorca i 2 a Menorca
Escala d'arxius, museus, biblioteques i documentació, especialitat conservació i restauració d'arqueologia		2 places a Menorca	2 places a Menorca
Escala d'arxius, museus, biblioteques i documentació, especialitat tècnic/a d'arxius i museus	1 plaça a Eivissa	1 plaça a Mallorca	2 places: 1 a Mallorca i 1 a Eivissa
Escala sanitària, especialitat ajudant/a tècnic/a sanitari/ària / DUI	1 plaça a Menorca	2 places a Mallorca	3 places: 2 a Mallorca i 1 a Menorca
Escala sanitària, especialitat fisioteràpia	1 plaça a Eivissa		1 plaça a Eivissa
​​​​​​​Cos ajudant facultatiu	Taxa de reposició ordinària	Taxa específica i extraordinària	Total
Escala d'agents de medi ambient	3 places: 2 a Mallorca i 1 a Menorca	2 places a Mallorca	5 places: 4 a Mallorca i 1 a Menorca
Escala socioeducativa, especialitat educació infantil	7 places: 3 a Mallorca, 3 a Menorca i 1 a Eivissa	8 places: 5 a Menorca i 3 a Eivissa	15 places: 3 a Mallorca, 8 a Menorca i 4 a Eivissa
Escala professional d'infraestructures, especialitat ajudant facultatiu	4 places: 3 a Mallorca i 1 a Menorca	3 places a Mallorca	7 places: 6 a Mallorca i 1 a Menorca
Escala de suport professional especialitzat, especialitat delineació	1 plaça a Mallorca		1 plaça a Mallorca
Cos auxiliar facultatiu	Taxa de reposició ordinària	Taxa específica i extraordinària	Total
Escala de mecànica i conductors		1 plaça a Mallorca	1 plaça a Mallorca

 

ANNEX 2 Oferta d'ocupació pública. Promoció interna

Personal funcionari. Promoció interna: 55 places

Administració general: cossos i escales

Cos superior	8 places a Mallorca
Cos de gestió	4 places a Mallorca
Cos administratiu	19 places: 18 places a Mallorca i 1 a Eivissa
Cos auxiliar	21 places: 19 places a Mallorca, 1 a Menorca i 1 a Eivissa

Administració especial: cossos i escales

Cos facultatiu superior

Escala d'enginyeria, especialitat enginyeria agrònoma	1 plaça a Mallorca
Escala d'enginyeria, especialitat enginyeria de camins, canals i ports	1 plaça a Mallorca

Cos ajudant facultatiu

Escala professional d'infraestructures, especialitat ajudant facultatiu

1 plaça a Mallorca

 

ANNEX 3 Oferta d'ocupació pública ordinària. Torn lliure

Personal laboral. Torn lliure: 47 places (45 places de la taxa de reposició ordinària i 2 de la taxa específica i extraordinària)

	Taxa de reposició ordinària	Taxa específica i extraordinària	Total
Auxiliar tècnic/a educatiu/iva	42 places: 20 a Mallorca, 10 a Menorca, 10 a Eivissa i 2 a Formentera		42 places: 20 a Mallorca, 10 a Menorca, 10 a Eivissa i 2 a Formentera
Vigilant de seguretat	2 places a Mallorca
Peó especialista	1 plaça a Mallorca	1 plaça a Mallorca	2 places a Mallorca
Netejador/a		1 plaça a Eivissa	1 plaça a Eivissa

 

​​​​​​​ANNEX 4 Oferta d'ocupació pública ordinària. Promoció interna

Personal laboral. Promoció interna: 11 places

Auxiliar tècnic/a educatiu/iva	10 places: 7 a Mallorca, 1 a Menorca i 2 a Eivissa
Peó especialista	1 plaça a Mallorca