Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Mitjançant l'Ordre del conseller d'Educació i Cultura, de dia 2 d'abril de 2003, per la qual es modifiquen les escoles públiques d'educació infantil Sant Domingo, des Llombards, i Gabriel Janer Manila des Pla de na Tesa, i es converteixen en col·legis públics d'educació infantil i primària (BOIB núm. 55, de 22 d'abril), es va convertir l'escola d'educació infantil Sant Domingo en un centre d'educació infantil i primària amb efectes des del curs 2001-2002

2. Actualment el CEIP Sant Domingo està configurat de la manera següent:

Ensenyaments autoritzats:

- Educació infantil de segon cicle: 1 unitat

- Educació primària: 1 unitat

3. En data 29 d'abril de 2021, (GOIBE140596/2021), l'Ajuntament de Santanyí va presentar una sol·licitud per a l'obertura i el funcionament d'una escola d'educació infantil de primer cicle amb dues unitats, una unitat mixta de 0 a 2 anys i una unitat de 2 a 3 anys. Amb la sol·licitud va presentar l'escriptura de compravenda de la finca on s'havia d'ubicar l'escola i la targeta d'identificació fiscal de l'Ajuntament de Santanyí.

4. En data 5 de maig de 2021, des de la Secció d'Autoritzacions i Registre de Centres es va fer un requeriment de documentació a l'Ajuntament de Santanyí, atès que mancaven els plànols, la memòria justificativa del compliment dels requisits exigits segons el Decret 23/2020 de 31 de juliol, la justificació del compliment de les mesures d'accessibilitat, habitabilitat i el codi tècnic d'edificació.

5. En data 13 de maig de 2021, la directora de l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància va informar a la Secció d'Autoritzacions i Registre de Centres que el procediment derivat de la Resolució del conseller d'Educació, Universitats i Recerca de 27 de novembre de 2020 per la qual es convocaven ajuts corresponents als exercicis 2020 a 2024, s'havien vist alterats per la modificació de la convocatòria esmentada i, en conseqüència, les sol·licituds fetes per diversos EI, entre ells l'EI Es Llombards, de Santanyí, havien de quedar en suspensió, ja que els possibles beneficiaris de la subvenció atorgada per la Conselleria no tenien la certesa de l'adjudicació d'aquesta i, per tant, no havien iniciat l'execució dels projectes.

6. En data 19 de maig de 2021, (GOIBE190171/2021), l'Ajuntament de Santanyí va registrar una sol·licitud d'ampliació de termini per poder presentar la documentació requerida el 30 de maig de 2021.

7. L'Ajuntament de Santanyí ha estat beneficiari de la convocatòria d'ajuts de creació i consolidació de places convocats mitjançant la Resolució del conseller d'Educació, Universitat i Recerca de 27 de novembre de 2020 per la qual es convoquen ajuts corresponents als exercicis 2020 a 2024 per a la creació i consolidació de places públiques de primer cicle d'educació infantil i per a la reconversió de centres privats que atenen regularment infants de 0-3 anys sense autorització educativa en centres educatius de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 204, de 5 de desembre de 2020) i posteriors modificacions.

8. El 2 de desembre de 2021es va publicar la Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional, a proposta de la directora general de Primera Infància, Innovació i Comunitat Educativa, per la qual es concedeixen els ajuts per a la creació i consolidació de places públiques de primer cicle d'educació infantil. Programa finançat pel Ministeri d'Educació i Formació Professional i per la Unió Europea-NextGenerationEU, en el marc del Mecanisme del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, (BOIB núm. 168, de 7 de desembre de 2021), a la qual es varen concedir ajuts a l'Ajuntament de Santanyí per a la consolidació de 27 places de primer cicle d'educació d'infantil per al centre des Llombards.

9. L'11 d'octubre de 2022, (GOIBE584676/2022), els sol·licitants varen registrar el projecte d'activitats i l'estudi bàsic de seguretat i salut.

10. En data 9 de gener de 2023, l'arquitecte de l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància (IEPI) va emetre un informe favorable a la configuració sol·licitada, el qual es va comunicar a l'Ajuntament de Santanyí.

No obstant això, l'informe incloïa una sèrie d'observacions que s'havien de tenir en compte. Així mateix, s'indicava que, un cop finalitzades les obres, s'havia de sol·licitar la visita de final d'obra i s'havien de remetre les titulacions de les persones treballadores del centre.

11. Dia 2 de juliol de 2024, (GOIBE418742/2024), l'Ajuntament de Santanyí va presentar la renúncia a la subvenció per al centre des Llombards, concedida en el marc de la convocatòria d'ajuts corresponents als exercicis 2020 a 2024 per a la creació i consolidació de places públiques de primer cicle d'educació infantil i per a la reconversió de centres privats que atenen regularment infants de 0-3 anys sense autorització educativa en centres educatius de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 204, de 5 de desembre de 2020), per un import de 65.985,43€, per la impossibilitat de la seva realització atès que la licitació de les obres de reforma del Centre Cívic des Llombards per a la modificació de l'activitat de guarderia, en el terme municipal de Santanyí, en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència – Finançat per la Unió Europea –NextGenerationEU havia quedat deserta i no es podia garantir el compliment de les condicions i terminis de la subvenció concedida per Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 2 de desembre de 2021.

12. El 12 de novembre de 2024, es va publicar la Resolució del conseller d'Educació i Universitats d'acceptació de renúncies de l'ajut concedit per la Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 2 de desembre de 2021, a proposta de la directora general de Primera Infància, Innovació i Comunitat Educativa, per la qual es concedeixen els ajuts per a la creació i consolidació de places públiques de primer cicle d'educació infantil, programa finançat pel Ministeri d'Educació i Formació Professional i per la Unió Europea-NextGenerationEU, en el marc del Mecanisme del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, (BOIB núm. 148, de 12 de novembre de 2024), amb la qual es va acceptar la renúncia de l'Ajuntament de Santanyí a la subvenció per al centre des Llombards concedida per la Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 2 de desembre de 2021.

13. El 28 d'abril de 2025, (GOIBE294936/2025), la batlessa de l'Ajuntament de Santanyí va comunicar a través del registre electrònic que les obres havien finalitzat i va sol·licitar la visita per part de l'equip tècnic del Servei d'Infraestructures Educatives.

14. Finalment, en data 28 d'agost de 2025, l'arquitecte del Servei d'Infraestructures Educatives va emetre un informe favorable de visita per a l'autorització de la configuració sol·licitada, ja que en la visita realitzada el 26 d'agost de 2025 es va comprovar que les instal·lacions s'ajustaven als plànols enviats.

15. El 25 de setembre de 2025, la Conselleria d'Educació i Universitats va enviar un  escrit mitjançant ofici a l'Ajuntament de Santanyí en el qual es va comunicar la intenció, en el marc de la col·laboració entre la Conselleria d'Educació i Universitats i l'Ajuntament de Santanyí, d'iniciar la tramitació i les actuacions necessàries per implementar els ensenyaments de primer cicle d'educació infantil a la localitat des Llombards i assumir-ne la gestió.

16. En resposta a l'escrit anterior, el 15 d'octubre de 2025, l'Ajuntament de Santanyí va presentar a la Conselleria d'Educació una notificació mitjançant ofici (GOIBE5747540/2025) sobre l'Acord del Ple per posar a disposició per a ús educatiu, a favor de la Conselleria d'Educació i Universitats, les instal·lacions ubicades a l'edifici del carrer de ses Escoles, parcel·la 772 del polígon 4 des Llombards, propietat de l'Ajuntament de Santanyí per a dues unitats de primer cicle d'educació infantil i afavorir així que la Conselleria d'Educació i Universitats assumís la gestió dels estudis d'educació infantil de primer cicle i els integràs al CEIP Sant Domingo de la mateixa localitat.

Així mateix, en l'Acord de Ple esmentat consta que, d'acord amb l'article 25.2 n) de la Llei 7/1985, de 2 de abril, reguladora de les bases del règim local, i de la disposició addicional quinzena de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, l'Ajuntament de Santanyí es farà càrrec de les despeses de neteja, reparacions necessàries, contractes de subministrament d'electricitat, aigua, etc.

17. Amb l'objectiu de donar compliment a les previsions de l'article 15.1, 15.3 i la disposició addicional quinzena de la Llei orgànica 2/2006, així com la disposició addicional tercera de la Llei orgànica 3/2020, i ateses les competències pròpies en matèria d'educació, és voluntat de la Conselleria d'Educació i Universitats assumir la gestió dels centres de nova creació d'acord amb les disponibilitats pressupostàries.

18. L'11 de novembre de 2025, la cap de departament de Planificació i Centres va emetre un informe favorable sobre la modificació de la configuració del col·legi públic d'educació infantil i primària (CEIP) Sant Domingo de la localitat des Llombards, municipi de Santanyí, amb la implantació de 2 unitats d'educació infantil de primer cicle a les instal·lacions del carrer de Ses Escoles, parcel·la 772 del polígon 4 des Llombards.

19 . El 12 de novembre de 2025, la directora general de Planificació i Gestió Educatives va emetre una proposta de resolució per la qual es proposà l'autorització de la modificació de la configuració del col·legi públic d'educació infantil i primària (CEIP) Sant Domingo de la localitat des Llombards, municipi de Santanyí, amb la implantació de 2 unitats d'educació infantil de primer cicle a les instal·lacions del carrer de Ses Escoles, parcel·la 772 del polígon 4 des Llombards.

Fonaments de dret

1. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer (BOE núm. 52, d'1 de març), el qual estableix, en l'article 36.2, que, en matèria d'ensenyament, correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència de desenvolupament legislatiu i d'execució de l'ensenyament en tota la seva extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats.

2. La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (BOE núm. 159, de 4 de juliol).

3. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació (BOE núm. 106, de 4 de maig), modificada per la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre (BOE núm. 340, de 30 de desembre), que en L'article 15.1 especifica que les administracions públiques han de promoure un increment progressiu de l'oferta de places públiques en el primer cicle d'educació infantil (0-3 anys). De la mateixa manera, han de coordinar les polítiques de cooperació entre elles i amb altres entitats per assegurar l'oferta educativa en aquest cicle.  Així mateix, en la disposició addicional quinzena, a l'apartat primer, estableix que «les Administracions educatives podran establir procediments i instruments per afavorir i estimular la gestió conjunta amb les Administracions locals i la col·laboració entre centres educatius i Administracions públiques».

4. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril).

5. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, (BOIB núm. 38, de 17 de març), que estableix a l'article 102.1, la creació, la supressió i la transformació de centres públics correspon al Govern de les Illes Balears, que ha d'establir els tipus d'ensenyaments que s'hi desenvoluparan. Per altra banda, en l'article 105 determina que: «Els municipis han de posar a disposició de l'administració educativa els terrenys necessaris per construir-hi els centres educatius públics d'educació infantil i primària, i han de cedir els terrenys necessaris per a la construcció dels centres educatius públics d'educació secundària obligatòria, batxillerat, formació professional i ensenyaments de règim especial».

6. La llei 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las bases del Règim Local (BOE núm. 80, de 3 d'abril), que en l'article 25.2 atorga, entre d'altres, aquestes competències als municipis: «Participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria i cooperar amb les administracions educatives corresponents en l'obtenció dels solars necessaris per a la construcció de nous centres docents. La conservació, el manteniment i la vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d'educació infantil, d'educació primària o d'educació especial».

7. El Decret llei 5/2023, de 28 d'agost, de mesures urgents en l'àmbit educatiu i en el sanitari (BOIB núm. 120, de 29 d'agost).

8. El Decret 23/2020 de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 135, d'1 d'agost).

9. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 91, de 14 de juliol).

Per tot això, i d'acord amb la proposta formulada per la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives, en data 12 de novembre de 2025, dict la següent

Resolució

1. Autoritzar, amb efectes del 14 de novembre de 2025, la modificació de la configuració del col·legi públic d'educació infantil i primària (CEIP) Sant Domingo, del municipi de Santanyí, amb la implantació de 2 unitats d'educació infantil de primer cicle.

2. Determinar que els estudis de 1r cicle d'educació infantil del CEIP Sant Domingo es desenvolupin a les noves instal·lacions situades al c/ de Ses Escoles, núm. 27, parcel·la 772 del polígon 4 des Llombards, que l'Ajuntament de Santanyí ha posat a disposició de la Conselleria d'Educació i Universitats per a ús educatiu en data 15 d'octubre de 2025.

3. Determinar que, com a conseqüència d'aquestes modificacions, el CEIP Sant Domingo queda configurat de la manera següent:

Codi de centre: 07007784

Denominació genèrica: col·legi d'educació infantil i primària

Denominació específica: Sant Domingo

Domicili de l'edifici d'educació infantil de 1r cicle: : c/ de Ses Escoles, núm. 27

Domicili de l'edifici d'educació infantil de 2n cicle i primària: c/ Sant Domingo, núm. 54

Localitat: Es Llombards

Municipi: Santanyí

CP: 07690

Ensenyaments autoritzats:

- Educació infantil de primer cicle: 2 unitats i un màxim de 28 places escolars distribuïdes de la manera següent:

- De 0 a 2 anys: 1 unitat i un màxim de 10 places escolars*

- De 2 a 3 anys: 1 unitat i 18 places escolars

- Educació infantil de segon cicle: 1 unitat i 16 places escolars

- Educació primària: 1 unitat i 20 places escolars

* Segons la taula de ràtios publicada al Decret 23/2020 de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 135, d'1 d'agost).

4. Deixar constància expressa que l'Ajuntament de Santanyí es compromet a assumir la conservació, manteniment i vigilància de l'edifici de titularitat local, així com de les despeses de neteja, reparació i subministraments, d'acord amb la normativa vigent.

5. Inscriure aquesta autorització en el Registre estatal de centres docents no universitaris del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports(RCD) i en el Registre de centres de la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives.

6. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (13 de novembre de 2025)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany