Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. L' article 7.2 de la Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears (BOIB núm. 38, d'1 de març) estableix que l'objectiu de la regulació del primer cicle d'educació infantil és universalitzar aquest cicle, fer-lo gratuït progressivament i garantir una educació equitativa i de qualitat.

2. A més, l'article 7.8 de la mateixa Llei disposa que els centres públics i els privats de primer cicle d'educació infantil que compleixin les condicions legals, estiguin prèviament autoritzats per l'Administració educativa i formin part de la xarxa pública o hagin subscrit un concert educatiu, poden rebre els ajuts econòmics que es convoquin. Els tipus d'ajuts que convoqui la conselleria han de tenir com a finalitat pal·liar la manca de places, contribuir a reduir les desigualtats i afavorir els sectors socialment més vulnerables. L'alumnat d'aquests centres, així com el dels centres d'educació infantil autoritzats en situació de vulnerabilitat que reuneixin els requisits establerts, poden rebre els ajuts d'escolarització i menjador que corresponguin.

3. L'article 7 del Decret llei 5/2023, de 28 d'agost, de mesures urgents en l'àmbit educatiu i sanitari (BOIB núm.120, de 29 d'agost), preveu que el finançament de les aules de primer cicle d'educació infantil dels centres privats que presten servei públic d'educació es pot instrumentalitzar mitjançant el concert educatiu, d'acord amb la normativa vigent i amb les corresponents resolucions de convocatòria.

D'acord amb els articles 3 i 7 del mateix Decret llei, s'hi fixa un mòdul de sosteniment per a aquestes unitats, que es determina anualment mitjançant la Llei de Pressuposts Generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Aquest mòdul de sosteniment s'aplica a les unitats autoritzades, concertades i en funcionament durant deu mesos o, de manera proporcional, a les aules que romanguin obertes menys de deu mesos, però més de cinc.

4. El punt 3 de la disposició transitòria quarta de la Llei 1/2022, de 8 de març, estableix que les disposicions normatives referides als centres privats de primer cicle d'educació infantil adherits a la xarxa complementària a la xarxa d'escoles infantils públiques, una vegada aquesta s'extingeixi, s'han d'entendre referides als centres privats concertats de primer cicle d'educació infantil. En aplicació d'aquest precepte, a partir del curs 2024-2025 tots els centres que formaven part de la xarxa complementària s'han reconvertit en centres privats concertats.

5. La Conselleria d'Educació i Universitats, mitjançant l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància (d'ara endavant, IEPI), convoca anualment ajuts adreçats als centres privats concertats de les Illes Balears per finançar les despeses derivades de la contractació de personal especialitzat per a l'atenció d'infants de necessitats educatives especials greument afectats.

L'import màxim previst és de fins a 10.000 euros per infant escolaritzat, d'acord amb la dotació pressupostària assignada als pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. L'Acord del Consell de Govern de 24 d'octubre de 2025, pel qual s'autoritza la modificació de l'annex 20 de la Llei 6/2025, de 23 de juliol, de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025 (BOIB núm. 141, de 25 d'octubre), incorpora un mòdul econòmic destinat al finançament de les despeses derivades de la contractació de personal especialitzat per a l'atenció directa de l'alumnat amb necessitats educatives especials greument afectat del primer cicle d'educació infantil dels centres privats concertats de les Illes Balears, amb un import de 1.000 euros mensuals per infant i un màxim de deu mesos per curs escolar.

7. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 15/2025, de 12 de setembre, de la presidenta de les Illes Balears. (BOIB núm. 122, de 13 de setembre), estableix que actualment és la Conselleria d'Educació i Universitats mitjançant la Secretaria Autonòmica de Desenvolupament Educatiu, que té atribucions, entre altres, en matèria de gestió i control de transport escolar i que la gestió dels centres privats concertats correspon a la Direcció General de Personal Docent i Centres Concertats.

Fonaments de dret

1. Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació (LOE), (BOE núm. 106, de 4 de maig de 2006); segons la redacció fixada per la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, per la qual es modifica la Llei orgànica, de 3 de maig, d'educació (LOMLOE) (BOE núm. 340, de 30 de desembre).

2. Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears (BOIB núm. 38, de 17 de març).

3. Decret llei 5/2023, de 28 d'agost, de mesures urgents en l'àmbit educatiu i sanitari (BOIB núm. 120, de 29 d'agost).

4. Llei 6/2025, de 23 de juliol, de Pressuposts Generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025 (BOIB núm.98, 23 de juliol).

5. Reial decret 2377/1985, de 18 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de normes bàsiques sobre concerts educatius (BOE núm.310, de 27 de desembre).

6. Decret 59/2022, de 27 de desembre, pel qual s'estableixen les normes que han de regir les convocatòries per a l'establiment i la renovació dels concerts educatius a partir del curs acadèmic 2023-2024 (BOIB núm. 169, de 29 de desembre).

7. Acord del Consell de Govern de 24 d'octubre de 2025 pel qual s'autoritza la modificació de l'annex 20 de la Llei 6/2025, de 23 de juliol, de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025, amb la finalitat d'introduir el mòdul econòmic destinat al finançament en els centres privats concertats de les Illes Balears de les despeses derivades de contractació de personal especialitzat per a l'atenció directa de l'alumnat amb de necessitats educatives especials greument afectats del primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 141, de 25 d'octubre).

8. Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 15/2025, de 12 de setembre, de la presidenta de les Illes Balears. (BOIB núm. 122, de 13 de setembre).

D'acord amb tot l'anterior, dict la següent

Resolució

1. Aprovar les instruccions per les quals els centres privats concertats de primer cicle d'educació infantil de les Illes Balears poden sol·licitar i justificar el finançament de les despeses derivades de la contractació de personal especialitzat per a l'atenció directa de l'alumnat amb necessitats educatives especials greument afectats, d'acord amb el mòdul econòmic establert a l'annex 20 de la Llei 6/2025, de 23 de juliol de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025. Aquestes instruccions figuren com a annex 1 d'aquesta Resolució.

2. Aprovar l'annex 2, relatiu al model de sol·licitud del mòdul econòmic per part dels centres concertats.

3. Aprovar l'annex 3, relatiu al model de justificació a càrrec del mòdul de finançament de les despeses derivades de la contractació de personal especialitzat per a l'atenció directa de l'alumnat amb necessitats educatives especials greument afectat del primer cicle d'educació infantil.

4. Ordenar la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs d'alçada davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 58 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

 

Palma, a la data de la signatura electrònica (11 de novembre de 2025)

La directora general de Personal Docent i Centres Concertats Joana Mª Cabrer Sureda

ANNEX 1 Instruccions de la directora general de Personal Docent i Centres Concertats per les quals s'estableix el procediment de sol·licitud i de justificació del mòdul de finançament per a les despeses de contractació de personal especialitzat per a l'atenció directa dels alumnes de necessitats educatives especials greument afectats de primer cicle d'educació infantil dels centres privats concertats de les Illes Balears, d'acord amb el mòdul de finançament establert a l'annex 20 de la Llei 6/2025, de 23 de juliol, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2025

Primera Objecte

Aquestes instruccions tenen per objecte establir el procediment que han de seguir els centres privats concertats de primer cicle d'educació infantil de les Illes Balears per sol·licitar i justificar el finançament el mòdul de finançament destinat a les despeses de contractació de personal especialitzat per a l'atenció directa dels alumnes de necessitats educatives especials greument afectats.

Segona Àmbit d'aplicació

Poden acollir-se a aquest mòdul de finançament els centres privats concertats de primer cicle d'educació infantil de les Illes Balears que tenguin escolaritzat alumnat amb necessitats educatives especials greument afectat i que requereixi atenció directa per part de personal especialitzat.

Tercera Condicions per accedir al mòdul de finançament

Les condicions per sol·licitar són les següents:

a) L'alumnat ha d'estar escolaritzat entre l'1 de setembre i el 30 de juny del curs corresponent, o com a mínim un període de tres mesos, en cas contrari, el centre no podrà percebre el mòdul de finançament corresponent.

b) En el seu expedient ha de constar la data d'inici de la intervenció, així com l'informe d'avaluació psicopedagògica i social que acrediti que presenta necessitats específiques de suport educatiu associades a necessitats educatives especials, o un document equivalent expedit per l'òrgan competent.

c) Per tal que l'alumnat de necessitats educatives especials greument afectat es pugui beneficiar del mòdul de finançament, ha d'obtenir una puntuació en l'àmbit de salut i seguretat del model d'informe de necessitats de suport específic per a infants greument afectats, publicat al web de l'IEPI, d'acord amb la puntuació següent:

 

— 22 punts, en el cas d'infants de 0-1 anys

— 38 punts, en el cas d'infants d'1-2 anys

— 54 punts, en el cas d'infants de 2-3 anys.

Quarta Requisits

Les entitats privades sol·licitants han de complir els requisits següents:

a) Disposar de concert educatiu per al primer cicle d'educació infantil amb la Conselleria d'Educació i Universitats vigent en el curs per al qual es demana el mòdul de finançament.

b) Haver participat en el procés d'admissió i matrícula establert per la Resolució de la directora general de Planificació i Gestió Educatives per la qual es regulen, per al curs corresponent, els processos d'admissió i matriculació d'alumnes als centres sostinguts totalment o parcialment amb fons públics, als nivells de primer cicle d'educació infantil a les Illes Balears.

c) Estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat, així com de les obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica, abans que es formuli la proposta de resolució de concessió.

Cinquena Mòdul de finançament

1. Per al curs 2025-2026, el mòdul de finançament és de 1.000,00 euros mensuals per infant, amb un màxim de 10 mesos per curs escolar.

2. S'abonarà únicament pels mesos d'escolarització efectiva i sempre que l'infant no sigui atès directament per personal de la Conselleria d'Educació i Universitats durant un temps igual o superior al 60% de la seva permanència al centre.

3. Per als exercicis successius, l'import del mòdul de finançament es fixarà anualment a la Llei de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears corresponent.

Sisena Sol·licituds

1. Cada centre privat concertat ha de presentar una única sol·licitud a l'inici del curs, o tan aviat com s'hagi emès l'informe d'avaluació psicopedagògica de l'alumnat amb necessitats educatives especials greument afectat, d'acord amb el model establert a l'annex 2.

2. La sol·licitud i els annexos necessaris per a la presentació i la justificació del mòdul de finançament estan disponibles a la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

3. La presentació s'ha de fer de manera telemàtica, mitjançant el tràmit habilitat a la Seu Electrònica de la CAIB, on s'haurà d'adjuntar el formulari corresponent i signar-lo electrònicament.

Setena Pagaments

1. Els pagaments del mòdul de finançament es realitzaran amb periodicitat bimensual, un cop verificades les sol·licituds i la documentació presentada.

2. La Conselleria es reserva la facultat de suspendre els pagaments en cas d'incompliment de les condicions establertes.

Vuitena Justificació

1. Les entitats titulars dels centres han de justificar anualment davant la Conselleria d'Educació i Universitats la destinació del mòdul mitjançant l'annex 3 d'aquestes instruccions, abans del dia 31 de juliol del curs corresponent, a través de la Seu Electrònica de la CAIB, on s'haurà d'adjuntar el formulari corresponent i signar-lo electrònicament.

2. L'import total anual percebut en concepte del mòdul de finançament ha de figurar en els comptes anuals del centre, aprovats pel Consell Escolar.

Novena Control

La Direcció General de Personal Docent i Centres Concertats podrà requerir informació addicional i realitzar comprovacions per verificar la correcta aplicació del mòdul de finançament. En cas d'incompliment, es podran iniciar procediments de reintegrament o sancionadors segons la normativa vigent.