Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. En data 23 de setembre de 2025, es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, de 16 de setembre de 2025, per la qual s'aprova la convocatòria de subvencions per a entitats sense ànim de lucre per desenvolupar el Programa Bàsic, en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu Plus (FSE+) en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) per als anys 2025-2028.

2. Dins el termini establert en el punt 8.1 de la convocatòria, l'entitat Creu Roja Espanyola, amb NIF Q2866001G, ha presentat una sol·licitud de subvenció per un import de 12.783.794,24 € per a la convocatòria esmentada, sent l'única sol·licitud presentada.

3. El personal del Servei de Serveis Socials de la Direcció General de Benestar Social ha revisat la documentació de la sol·licitud presentada i ha comprovat que s'adapta a l'objecte que disposa el punt 1 de la convocatòria i que l'entitat compleix els requisits que estableix el punt 4.

4. En data 17 d'octubre de 2025, el cap del Servei de Serveis Socials va emetre l'informe global sobre l'admissió de la única sol·licitud presentada.

5. D'acord amb el punt 10.4 de la convocatòria, si la suma dels imports sol·licitats per totes les sol·licituds presentades a la convocatòria que compleixin els requisits establerts en el punt 4 no supera l'import màxim previst en el punt 3, s'ha d'atorgar a les entitats el 100 % de l'import sol·licitat sempre tenint en compte el pressupost disponible.

6. D'acord amb el punt 11.3 de la convocatòria, en el cas que es proposi la desestimació de la sol·licitud o la concessió d'un import inferior al sol·licitat per l'entitat, la directora general de Benestar Social, òrgan instructor del procediment, iniciarà el tràmit d'audiència amb la formulació de la primera proposta de resolució provisional perquè, en el termini màxim de cinc dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació de la proposta de resolució provisional en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, les entitats interessades hi puguin presentar les al·legacions que considerin oportunes. En cas que l'import de la subvenció proposada sigui igual a l'import sol·licitat, es pot prescindir d'aquest tràmit.

Procedeix prescindir del tràmit d'audiència ja que l'import de la subvenció proposada es igual a l'import sol·licitat per l'entitat.

7. D'acord amb l'article 24.4 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i atès que l'import de la subvenció proposada és igual a l'import de la sol·licitud presentada, es podrà prescindir del tràmit d'audiència quan no figurin en el procediment ni siguin tinguts en compte altres fets ni altres al·legacions i proves que les adduïdes pels interessats.

8. En data 23 d'octubre de 2025, es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el punt 11.4 de la convocatòria, la proposta de resolució provisional de la directora general de Benestar Social, de 21 d'octubre, de concessió de la sol·licitud presentada a la convocatòria de subvencions per a entitats sense ànim de lucre per desenvolupar el Programa Bàsic, en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu Plus (FSE+) en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) per als anys 2025-2028.

9. El mateix punt 11.4 de la convocatòria estableix que, en el termini de dos dies hàbils des de l'endemà de la publicació de la proposta de resolució provisional en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, les entitats interessades han de comunicar l'acceptació o la renúncia a la proposta i que, en tot cas, es considerarà que l'entitat beneficiària accepta automàticament la proposta de resolució si no manifesta el contrari.

En data 24 d'octubre de 2025, l'entitat Creu Roja Espanyola ha acceptat la proposta de resolució provisional.

10. El punt 11.5 de la convocatòria estableix que l'òrgan instructor del procediment ha de formular la proposta de resolució definitiva.

11. S'ha comprovat, de conformitat amb el que disposa el punt 4.1.f) de la convocatòria de subvencions, en relació amb l'article 11.f del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que l'entitat proposada per la concessió de la subvenció es troba al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

12. Els pagaments prevists suposen una bestreta acumulada superior al 75 % de l'import màxim establert en la convocatòria, i s'eximeix l'entitat beneficiària de presentar cap tipus de garantia, segons l'article 37.2 del Text refós de la Llei de subvencions i l'article 25.3 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d'acord amb l'autorització prèvia per acord del Consell de Govern de dia 29 d'agost de 2025.

13. La subvenció proposada no constitueix un ajut d'estat dels regulats en els articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, tal com ja es preveu a la convocatòria.

Fonaments de dret

1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú.

2. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

3. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

4. El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

5. El Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, que en l'article 3 estableix que els objectius de les polítiques socials són, entre d'altres, prevenir i atendre les situacions de vulnerabilitat de les persones i dels grups en situació d'exclusió social. Així mateix, l'article 4 disposa, entre els principis rectors, el d'universalitat i igualtat, pel qual els serveis públics han de garantir a tothom el dret d'accés als serveis socials i l'ús efectiu en condicions d'igualtat, equitat i justícia distributiva.

7. El Decret 8/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, inclou, sota la direcció del Govern, la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, de la qual depèn la Direcció General de Benestar Social.

8. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Direcció General de Benestar Social les competències, entre d'altres, de gestió de programes de serveis socials i de foment dels programes d'inclusió social.

9. L'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials i de joventut (BOIB núm. 34, d'11 de març).

10. La Resolució de la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, de 16 de setembre de 2025, per la qual s'aprova la convocatòria de subvencions per a entitats sense ànim de lucre per desenvolupar el Programa Bàsic, en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu Plus (FSE+) en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) per als anys 2025-2028 (BOIB núm. 127, de 23 de setembre).

Proposta de resolució definitiva

Propòs a la consellera de Famílies, Benestar Socials i Atenció a la Dependència que dicti una resolució en els termes següents:

1. Aprovar la concessió de la subvenció sol·licitada a favor de l'entitat Creu Roja Espanyola, amb NIF Q2866001G, per dur a terme el projecte «PROGRAMA FSE+ DE ASISTENCIA MATERIAL BÁSICA» i per un import de 12.783.794,24 €, amb la següent distribució pressupostària:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2025	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913
2026	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2027	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2028	2.938.994,24 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)

L'import total del projecte aprovat és de 12.783.794,24 € i el termini d'execució comença en la data de publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears de la resolució de concessió i finalitza el 31 de desembre de 2028.

2. Autoritzar i disposar una despesa a favor de l'entitat Creu Roja Espanyola, amb NIF Q2866001G, per dur a terme el projecte «PROGRAMA FSE+ DE ASISTENCIA MATERIAL BÁSICA» per un import de 12.783.794,24 €, amb la següent distribució pressupostària:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2025	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913
2026	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2027	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2028	2.938.994,24 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)

3. Informar l'entitat beneficiària que:

• Està obligada al compliment de les obligacions establertes en el punt 5 de la convocatòria.
• Els pagaments de la subvenció es faran de la manera que estableix el punt 12 de la convocatòria.
• La justificació de la subvenció concedida s'efectuarà de conformitat amb el que disposen els punts 13 i 14 de la convocatòria.

4. Publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears aquesta proposta de resolució.

 

Palma, 6 de novembre de 2025

La directora general de Benestar Social Marina Fiscaletti Marqués