Butlletí Oficial de les Illes Balears

La convocatòria d'ajudes especifica que les comunicacions i les notificacions es realitzaran a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data 28 d'octubre de 2025, va signar la següent,

“ RESOLUCIÓ DE DENEGACIÓ I D'IMPOSICIÓ DE SANCIÓ ADDICIONAL

Pla estratègic de la PAC 2023-2027 PEPAC

INTERVENCIÓ 6613_02 SIGC.: Pagament compensatori en zones de muntanya

Convocatòria 2024

Document: Resolució de denegació i d'imposició de sanció addicional

Codi SIA: 2987430

Emissor (DIR3): A04026954

Codi BDNS: 741228

Antecedents

1. En data 30 de gener de 2024 es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 15, la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 25 de gener de 2024, per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2024 de les ajudes destinades al pagament compensatori en zones de muntanya a les Illes Balears.

2. De conformitat amb l'apartat sisè de la resolució anterior, modificada per Resolució del president del FOGAIBA de 2 de juliol de 2024 i publicada al BOIB núm. 88 de 4 de juliol, de determinats ajuts corresponents a les intervencions en forma de pagaments directes que preveu el Pla estratègic de la PAC (PEPAC) per a l'any 2024, el termini de presentació de sol·licituds de determinades intervencions al desenvolupament rural es va modificar. Aquest nou termini de presentació va acabar dia 15 de juny de 2024 i varen tenir entrada en el registre del FOGAIBA un total de 252 sol·licituds d'ajuda de pagament compensatori en zones de muntanya a les Illes Balears.

3. En data 30 d'agost de 2025 es va publicar al BOIB núm. 115 l'Informe i Proposta provisional de denegació amb imposició de sanció addicional de l'ajuda de pagament compensatori en zones de muntanya del Sr. GABRIEL MORELL GRAU, amb NIF ***0700**, per no complir amb el requisit de disposició dels recintes identificats a l'esmentada proposta (codi control 242) tal com estableix com a requisit l'apartat 1 de l'article 11 del Reial Decret 1048/2022, de 27 de desembre.

4. En data 12 de setembre de 2025 el Sr. MORELL GRAU presenta per registre general amb numero de registre GOIBE 640841/2025, un escrit d'al·legacions en el qual manifesta el seu desacord amb l'Informe/Proposta provisional de denegació i d'imposició de sanció addicional del punt 3 anterior.

5. Una vegada estudiat l'escrit d'al·legacions del punt anterior, es constata que llevat de que va dirigit a la línia d'ajuda de pagament compensatori en zones de muntanya 2024, és quasi idèntic al presentat davant la PAC el 31 de juliol de 2025 amb número de registre 544165/2025 també en resposta a la proposta provisional denegatòria de diverses ajudes directes de 17 de juny de 2025. Els annexos presentats amb ambdós escrits d'al·legacions són els mateixos.

6. S'estudien també en deteniment i minuciositat totes les comunicacions i escrits de l'expedient 4735_2024 del Sr. MORELL GRAU, entre el Servei d'Ajudes Directes, el Servei de Desenvolupament Rural i l'esmentat interessat, en referència a tota la documentació sobre l'acreditació de disposició de recintes, des de la data de sol·licitud d'ajuda fins la data actual, i es conclou que l'escrit d'al·legacions, juntament amb els annexos presentats, no contradiu ni desacredita la motivació específica, la NO ACREDITACIÓ DE PARCEL·LES de l'informe i proposta de denegació amb imposició de sanció addicional, i per tant, continua sense acreditar-se la disposició dels recintes declarats.

7. A més, la indefensió plantejada, no té cabuda ja que s'ha verificat que s'han garantit en tot moment les degudes garanties processals, al haver-se practicat amb anterioritat els corresponents tràmits d'audiència sobre aquest mateix fet, que han permès al recurrent conèixer els fets i fonaments de dret, així com formular les al·legacions que ha considerat oportunes en tot moment. Per tant, no es pot considerar l'existència d'indefensió, donat que s'ha respectat el dret de defensa i el principi de contradicció, complint àmpliament els requisits del procediment.

Fonaments de dret

1. Resolució de la President del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 25 de gener de 2024 per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2024 de les ajudes destinades al pagament compensatori en zones de muntanya, publicada al BOIB núm. 15 de dia 30 de gener de 2024.

2. Reial Decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions contemplades en el Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna.

3. Reial Decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna, i la regulació de la sol·licitud única en el sistema integrat de gestió i control.

4. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

5. Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 6 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027.

6. La llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears.

7. La llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

La resta de normativa de desenvolupament i aplicació.

Per tot això dict la següent,

Resolució de denegació i d'imposició de sanció addicional

1. Denegar l´ajuda relativa a la línia d'ajuda “Pagament compensatori en zones de muntanya 2024” al Sr. GABRIEL MORELL GRAU amb NIF ***0700** perquè un cop estudiats tots els escrits i totes les al·legacions presentades, es mantén la motivació que va originar la denegació.

2. Imposar una sanció addicional a l'interessat per l'import de 4.544,65 €, resultat d'una sobredeclaració del 60,25 % (superior al 50%), tal com s'especifica a l'Annex I.

3. Notificar la resolució a l'interessat mitjançant la seva publicació en el BOIB.

4. Informar a l´interessat que el seu expedient es troba a la seva disposició i consulta al Servei d'Ajudes de Desenvolupament Rural del FOGAIBA (carrer de Reina Constança, núm. 4 de Palma).

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Vist i plau

La cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural Gemma Canós Franch

El vicepresident en Matèria Agrària del FOGAIBA Fernando Fernández Such"

 

ANNEX I

Càlculs realitzats amb les fórmules i explicacions del punt 1 a, b i c de l'Annex I REDUCCIONS I EXCLUSIONS de la convocatòria de l'Ajuda Pagament compensatori en zones de muntanya de 2024:

(SUP. DECLARADA 103,64 HA.-SUP. DETERMINADA 41,20 HA.) / SUP. DECLARADA 103,64 HA.) X 100=SOBREDECLARACIÓ del 60,25%.

(SUP. DECLARADA 103,64 HA.-SUP. DETERMINADA 41,20 HA.) x 72,79 €/ha preu mig que li correspon del càlcul obtingut en aplicació de l'apartat 5^è 1 i 2 de convocatòria= IMPORT DE PENALITZACIÓ de 4.544,65 €.

 

Palma, a data de la signatura electrònica (30 d'octubre de 2025)

El director gerent del FOGAIBA  Joan Josep Coll Bibiloni