Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. El 16 de setembre de 2025 la directora general de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament va adreçar a aquesta Conselleria una sol·licitud de col·laboració per a la redacció de les bases de la convocatòria de participació en la Fira del Producte Local inclosa en en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026 i la tramitació del procediment per a la selecció dels participants atès que les competències de promoció i el foment de la qualitat agroalimentària local corresponen a la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local.

2. L'article 140 de la Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears sobre actuacions d'informació i promoció, estableix la responsabilitat de l'Administració per donar suport a la presència en el mercat dels productes agraris i agroalimentaris de les Illes Balears.

3. L'article 5.1 s) de la Llei 3/2019, agrària de les Illes Balears defineix el terme de «producte local».

4. L'article 2.10. d) del Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local les competències en matèria de promoció de la producció agroalimentària local i de desenvolupament d'accions orientades a promoure un comerç i un consum responsables i sostenibles.

5. El 19 de setembre de 2025 l'esborrany de resolució es va sotmetre a consulta pública.

6. El 15 d'octubre de 2025 s'ha emès un informe sobre les al·legacions presentades.

Fonaments jurídics

1. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

2. La Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears.

3. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

4. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

5. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria per seleccionar els participants en la Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026.

2. Aprovar les bases i els criteris de selecció que han de regir aquesta convocatòria en els termes que estableix l'annex 1.

3. Aprovar els models de sol·licitud, que s'adjunten com a annex 2.

4. Designar la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local com a unitat administrativa responsable de la tramitació d'aquest procediment.

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 8.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 22 d'octubre de 2025

El conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural Joan Simonet Pons

 

ANNEX 1 Bases de la convocatòria per participar en la Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026

Primer Objecte

L'objectiu de la Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026 és fomentar l'exposició i venda de productes agraris i alimentaris autòctons i destacar la producció agrària de les Illes Balears. Aquesta mostra proporciona una plataforma per als productors locals per presentar els seus productes alimentaris al públic, i afavoreix el consum de producte local i la rendibilitat de les explotacions agràries.

L'objecte d'aquesta convocatòria és la selecció dels participants en la Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026.

Segon Data i lloc

La Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026 es durà a terme del 27 de febrer al 2 de març de 2026, a Palma. Els horaris d'obertura i tancament dels estands seran els següents:.

• Dia 27 de febrer (divendres), de 10.00 h a 21.00 h
• Dia 28 de febrer (dissabte), de 10.00 h a 21.00 h
• Dia 1 de març (diumenge), de 10.00 h a 20.00 h
• Dia 2 de març (dilluns), de 10.00 h a 18.00 h

Els participants han de complir l'horari establert, mantenint els estands oberts i atesos durant totes les hores de funcionament de la Fira.

Cada participant disposarà d'una carpa de 9 metres quadrats, coberta, amb separacions laterals i un punt de connexió elèctrica, a càrrec de l'organització. Els participants seran responsables d'aportar els materials, el mobiliari i la decoració necessaris per al seu estand, que ha de complir la normativa de seguretat i estètica que estableixi l'organització de l'esdeveniment.

Tercer Requisits

Poden participar en la Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026 únicament els operadors següents:

• Titulars d'explotacions agràries.
• Associacions de productors, consells reguladors, societats agràries de transformació, cooperatives alimentàries i unions de cooperatives.
• Productors alimentaris que duguin a terme l'activitat a les Illes Balears.

Els participants en la Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026 només podran comercialitzar productes que tenguin la consideració de producte local, tal i com es defineix a l'article 5.1 s) de la Llei 3/2019, agrària de les Illes Balears, que es detalla a continuació:

1. Productes agrícoles cultivats a les Illes Balears.

2. Productes de la ramaderia produïts a les Illes Balears. La carn de les espècies de porcí, oví, caprí i aviram ha de ser provinent d'animals criats i sacrificats a les Illes Balears d'acord amb el que estableixi en cada cas l'article 5.1.a) del Reglament d'execució 1337/2013 de la Comissió, de 13 de desembre de 2013, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) 1169/2011 del Parlament Europeu i del Consell, pel qual fa a la indicació del país d'origen o del lloc de procedència per a la carn fresca, refrigerada o congelada de porcí, oví, caprí i aviram. Quant a la carn de boví, aquesta ha de provenir d'animals sacrificats i criats a les Illes Balears durant un mínim de nou mesos.

3. Productes de la pesca, el marisqueig o l'aqüicultura comercialitzats en primera instància a punts de primera venda, llotges o centres d'expedició de les Illes Balears.

4. Altres aliments no transformats, no inclosos en els punts anteriors, produïts per productors primaris de les Illes Balears. Pel que fa a l'aigua, només tendran la consideració de producte local les aigües minerals naturals i les aigües de font definides en el Reial decret 1798/2010, de 30 de desembre, pel qual es regulen l'explotació i la comercialització d'aigües minerals naturals i aigües de font envasades per a consum humà.

5. Aliments produïts i comercialitzats sota una denominació d'origen protegida, una indicació geogràfica protegida o una indicació geogràfica de les Illes Balears.

6. Productes transformats i aliments composts per més d'un ingredient que tenguin com a ingredient primari algun dels productes esmentats en els punts anteriors i que s'hagin elaborat a les Illes Balears.

7. Productes forestals, fusters o no fusters, obtinguts en terrenys forestals de les Illes Balears, i també els productes no alimentaris que compleixin alguna de les condicions anteriors.

QuartSol·licituds

Les sol·licituds per participar en la Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026 s'han de presentar segons els models que figuren en l'annex 2, degudament emplenades, i s'han d'adreçar a la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local, de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural. El termini per presentar les sol·licituds comença l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i acaba el dia 21 de novembre de 2026.

La documentació i la informació detallada sobre el procés de sol·licitud estaran disponibles en la pàgina web de la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local.

S'admeten sol·licituds de participació conjunta de fins a tres operadors diferents, sempre que tots els participants compleixin els requisits de la convocatòria. Cada operador ha d'estar, com a mínim, una jornada sencera a càrrec del lloc sol·licitat. En la sol·licitud s'han d'identificar tots els participants i detallar quin dia se sol·licita per a cadascun.

En cas que el sol·licitant sigui una associació de productors, un consell regulador, una societat agrària de transformació, una cooperativa alimentària o una unió de cooperatives, ha de tramitar una sol·licitud individual. Cada col·lectiu pot donar cabuda al nombre d'operadors que consideri oportú. Aquesta circumstància s'ha de comunicar a la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local.

Cinquè Criteris de selecció

Es disposa de 50 llocs per a la participació en l'esdeveniment. En cas que hi hagi més sol·licituds que llocs disponibles, s'aplicarà un sistema de selecció per punts d'acord amb els criteris següents:

• 10 punts per haver participat a la Fira de Producte Local de la Diada de les Illes Balears de 2025.
• 10 punts per als titulars d'explotacions agràries prioritàries.
• 5 punts per als titulars d'explotacions agràries preferents.
• 3 punts per a les associacions de productors, consells reguladors, societats agràries de transformació i cooperatives alimentàries.
• 2 punts per als joves agricultors.
• 2 punts per participar de manera individual.
• 2 punts per presentar productes amb DOP o IGP (no acumulables si el sol·licitant és un consell regulador).
• 2 punts per presentar productes ecològics.

En cas de sol·licituds de participació conjunta, la puntuació serà la mitjana aritmètica de la puntuació de cada operador.

Sisè Resolució d'empats

Els empats es resolen d'acord amb l'ordre temporal de presentació de les sol·licituds en el registre d'entrada.

Setè Reserva de llocs per a petits operadors

Atesa la petita dimensió de moltes de les explotacions agràries de les Illes Balears i de la manca de producció de què puguin disposar per atendre totes les jornades de la Fira, amb la finalitat que tenguin l'oportunitat de participar-hi, es reserven deu llocs per compartir entre petites explotacions que només puguin participar-hi un dia.

Així doncs, es pot sol·licitar, de manera individual o conjunta, participar en la Fira durant un dia atenent a raons de manca de disponibilitat de personal o de producte insuficient per atendre la totalitat dels dies de la Fira.

Si la sol·licitud és individual, la comissió tècnica de valoració assignarà per sorteig el dia i el lloc assignats a cada operador. Si és conjunta (per a tres operadors), s'ha d'atendre el que s'estableix en el punt cinquè.

Vuitè Reserva de llocs per insularitat

S'estableix una reserva de llocs per doble i triple insularitat amb la distribució següent:

• 5 llocs per a Eivissa
• 8 llocs per a Menorca
• 2 llocs per a Formentera

En cas que hi hagi més sol·licituds que llocs reservats per a una illa determinada, s'han d'aplicar els criteris de selecció i puntuació del punt sisè. Els sol·licitants que no aconsegueixin un lloc reservat passen a computar amb la resta de sol·licitants sense reserva de lloc.

En cas que hi hagi menys sol·licituds que llocs reservats per a una illa determinada, els llocs no ocupats es poden assignar als sol·licitants de la resta d'illes segons els criteris de selecció establerts.

Novè Comissió tècnica de valoració

Una comissió tècnica de valoració, composta per la cap del Servei de Promoció Agroalimentària, la cap de la Secció I del mateix Servei i una persona designada pel Servei Jurídic de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, ha de valorar les sol·licituds presentades d'acord amb els criteris de selecció i de reserves de llocs per insularitat i per a petits operadors. Seguidament, ha d'elaborar una llista dels sol·licitants ordenats de major a menor puntuació.

Desè Resolució de la convocatòria

El termini per resoldre aquesta convocatòria és d'un mes comptador des del dia que acaba el termini per presentar les sol·licituds. El conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural pot ampliar aquest termini un altre mes mitjançant una resolució motivada.

Abans que acabi aquest termini, la comissió tècnica de valoració ha de publicar a la web de la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local la proposta provisional d'adjudicació dels llocs de la Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026. En el cas que hi hagi més de 50 sol·licitants, s'ha de publicar també una llista d'espera dels sol·licitants sense lloc adjudicat, amb la finalitat de poder assignar-los un lloc en cas de renúncia d'algun dels adjudicataris.

Les persones interessades poden formular observacions o reclamacions a la proposta provisional publicada en la seu electrònica dins el termini de dos dies hàbils, comptadors a partir de l'endemà de la data d'exposició pública.

Després d'haver examinat les observacions i les reclamacions presentades dins el termini establert i d'haver oït, si pertoca, les persones interessades, la comissió tècnica de valoració ha d'elevar a definitiva la proposta d'adjudicació dels llocs, la qual pot incloure, en tot cas, els canvis que siguin conseqüència de les observacions i les reclamacions presentades. Així mateix, la proposta definitiva pot incloure, respecte de la provisional, l'esmena d'ofici dels errors materials, aritmètics o de fet que s'hagin detectat.

Elevada la proposta definitiva, el conseller n'ha de dictar resolució.

Onzè Ocupació dels llocs

Cada un dels llocs assignats només pot ser ocupat per l'adjudicatari, que no pot cedir-lo a terceres persones. En el cas que l'adjudicatari no pugui assistir a la Fira per causa sobrevinguda, ho ha de comunicar a la Direcció General de Qualitat Agroalimentària i Producte Local, que podrà assignar el lloc vacant a un altre sol·licitant que hagi quedat en la llista d'espera indicada en el punt desè.

Dotzè Obligacions generals dels participants

Per participar en la Fira del Producte Local inclosa en el marc dels actes de celebració del Dia de les Illes Balears 2026, els participants han de complir les condicions següents:

a) Ús i conservació de l'espai

• Respectar la ubicació i l'estand assignats, així com tota la infraestructura facilitada.
• Mantenir l'espai ocupat i la parada en condicions òptimes de muntatge, ús i conservació durant tot el temps de participació, evitant qualsevol deteriorament.
• L'estand ha de reflectir una imatge professional, neta i atractiva dels productes exposats.
• Mantenir l'estand i les zones comunes netes i ordenades durant tot el transcurs de l'esdeveniment.
• No dur a terme operacions d'ancoratge o similars que deteriorin el domini públic. Qualsevol desperfecte ocasionat haurà de ser reparat per la persona responsable.

b) Horaris i presència

• Respectar estrictament els horaris d'obertura i tancament establerts.
• Tenir la parada muntada, oberta i en funcionament tots els dies de la fira i en les hores establertes.

c) Neteja i gestió de residus

• Garantir la recollida i eliminació diària dels fems, material de reciclatge i rebuig, dipositant-los als punts adequats.

d) Condicions de venda i servei

• Els venedors han de tenir sempre a disposició de l'autoritat competent la documentació acreditativa de l'origen dels productes que elaboren o venen.
• Només es podran vendre els productes expressament autoritzats a la sol·licitud, que han de complir amb la definició de producte local. En cas de que la Conselleria detecti productes no autoritzats, es podrà demanar que aquests es retirin. La conselleria d'Agricultura, Pesca I Medi Natural es reserva el dret de sol·licitar qualsevol documentació relativa a l'elaboració d'aquests productes i a l'origen dels seus ingredients, per tal de verificar el compliment de la condició indicada en el punt tercer d'aquesta resolució.
• Els operadors seran els responsables de mantenir, si escau, els seus productes a la temperatura adequada, en compliment de la normativa vigent específica de cada producte.
• En cas que l'organització aporti material promocional, aquest s'haurà d'utilitzar en les condicions que s'indiquin.

e) Permisos, responsabilitats i seguretat

• Estar al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat, la Seguretat Social i l'Agència Tributària de les Illes Balears.
• Complir amb la normativa vigent en matèria de seguretat i salut, inclosa la manipulació d'aliments, si escau.
• Disposar i tenir a la parada tota la documentació acreditativa necessària per a l'activitat (llicències, permisos, certificats sanitaris, etc.), conforme a la legislació vigent.
• Disposar d'una assegurança de responsabilitat civil que cobreixi qualsevol incident que pugui ocórrer durant el muntatge, la durada i el desmuntatge de l'esdeveniment.
• Garantir la seguretat dels elements de la parada durant l'horari de funcionament i assumir totes les responsabilitats derivades de l'activitat autoritzada.
• Ser responsables dels danys ocasionats a béns municipals, de domini públic o de tercers durant la realització de l'activitat.

La Conselleria d'Agricultura, Pesca I Medi Natural no es fa responsable de pèrdues, robatoris, ni danys per accident o incendi que puguin afectar els participants o el seu material.

Altres condicions

• No es pot instal·lar animació musical.
• La decoració de les parets i el material promocional s'han de limitar estrictament a l'espai assignat, i no pot sobresortir del perímetre de la caseta o de l'estructura autoritzada. No es permet cap element decoratiu que pugui causar molèsties o danys a tercers, ni tampoc obstacles a la mobilitat.

TretzèCondicions específiques per a productes alimentaris

Totes les parades han de complir les mesures establertes en matèria de seguretat alimentària per la Conselleria de Salut del Govern de les Illes Balears i la normativa aplicable en aquesta matèria:

Normativa aplicable:

• El Reial decret 538/2021, de 13 de juliol, pel qual es deroga el Reial decret 199/2010, de 26 de febrer, pel que se regula l'exercici de la venda ambulant o no sedentària.
• El Reglament (CE) núm. 852/2004, de 29 d'abril, relatiu a la higiene dels productes alimentaris.
• En aplicació de la Llei 8/2019, de 19 de febrer, de residus i sòls contaminats de les Illes Balears, no es permet la venda de llaunes ni botelles de plàstic.
• La resta de normativa que hi sigui aplicable.

Requisits per als venedors d'aliments:

• Acreditació per a la manipulació d'aliments, si escau.
• Compliment de la cadena del fred durant el transport i a la parada, mitjançant l'ús d'equipament de refrigeració i congelació adequat, per tal de garantir el manteniment de les temperatures reglamentàries segons la normativa sanitària vigent.
• Etiquetatge correcte dels productes i protecció adequada dels aliments sense envasar, en compliment del Reglament (UE) núm. 1169/2011, del Parlament Europeu i del Consell, de 25 d'octubre de 2011, sobre la informació alimentària facilitada al consumidor, i el Reial decret 126/2015, de 27 de febrer, pel qual s'aprova la norma general relativa a la informació alimentària dels aliments que es presentin sense envasar per a la venda al consumidor final i a les col·lectivitats.
• Disposar d'armaris o vitrines refrigerades que garanteixin el manteniment de la temperatura adequada dels productes.
• Protegir els aliments de les inclemències del temps, la contaminació ambiental, la llum solar directa i possibles agents externs com insectes o persones.
• Disponibilitat de documentació acreditativa de l'origen dels productes per a l'autoritat sanitària.
• Cal emplenar i signar el protocol de mercats temporals establert per l'Ajuntament de Palma, que facilitarà la Direcció General de Relacions Institucionals i de Relacions amb el Parlament, d'acord amb el que determini l'Oficina i el Servei de Consum i Mercats de l'Ajuntament de Palma o el Servei de Seguretat Alimentària de la Conselleria de Salut.

Catorzè Condicions higièniques i d'equipament per a les parades que elaborin, distribueixin i venguin menjars preparats

• Instal·lacions per garantir la higiene correcta del personal.
• Superfícies en contacte amb els aliments en bon estat, fàcils de netejar i desinfectar.
• Estris i productes de neteja aptes per a ús alimentari.
• Poals de fems amb tapadora i pedal.
• Sistemes per a l'emmagatzematge i eliminació higiènica de residus (sòlids i líquids).
• Ús de materials biodegradables si no es poden rentar els utensilis.
• Prohibició de substàncies amb males olors o deixalles acumulades.
• Dipòsit correcte de residus líquids (oli usat, aigua bruta) en contenidors habilitats.
• Compliment de la normativa vigent sobre cuines, equips de gas i aparells elèctrics.

Quinzè Ús de sistemes de cuina, refrigeració i electricitat

̶  Sistemes de cuina autoritzats:

• Està permès l'ús de llenya, carbó o gas butà, sempre degudament protegits i dissimulats.
• Es poden fer servir petits generadors elèctrics, individuals i silenciosos, instal·lats independentment de la xarxa elèctrica del mercat i sempre que comptin amb la comunicació de posada en servei emesa per l'autoritat competent en matèria d'indústria.

̶  Electricitat:

• Només es permet l'ús de la xarxa elèctrica per a l'enllumenat de la parada.
• Queda prohibit l'ús de focus o de qualsevol altre element similar per a l'enllumenat.

̶  Seguretat:

• Tota parada que utilitzi foc o sistemes elèctrics ha de disposar d'extintors i altres elements de prevenció d'incendis en vigor i reglamentaris.
• Presentar una declaració responsable sobre el compliment de les mesures de seguretat un cop adjudicada la parada.

Setzè Mèrits per futures fires

La participació en aquesta Fira podrà ser tenguda en compte com a mèrit per a futures fires i actuacions de promoció organitzades pel Govern de les Illes Balears.

Dissetè Incompliment

En el cas que un participant incompleixi qualsevol de les condicions que s'estableixen en aquesta Resolució, pot ser exclòs immediatament de l'esdeveniment, sense dret a reclamar cap tipus d'indemnització. A més, serà responsable de tots els danys i perjudicis ocasionats.