Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE MENORCA
Núm. 767958
Conveni de col·laboració entre el Consell Insular de Menorca i el Consorci del Pavelló Esportiu Multifuncional per a la vehiculació de la delegació de competències per a la contractació de l’execució del «Projecte executiu per a la millora de l’eficiència energètica de la instal·lació d’il·luminació interior del Pavelló Menorca». (exp. 03108-2025-000001)
Versió PDF
Es fa públic que el Ple del Consell Insular de Menorca, en sessió de caràcter extraordinari de 29 de setembre de 2025, aprovà l'acceptació de la delegació de competències del Consorci del Pavelló Esportiu Multifuncional, relatives a l'execució de les obres del «Projecte executiu per a la millora de l'eficiència energètica de la instal·lació d'il·luminació interior del Pavelló Menorca», aprovada per la Junta Rectora de data 30 de juliol de 2025.
En data 8 d'octubre de 2025 s'ha formalitzat el conveni de col·laboració entre el Consell Insular de Menorca i el Consorci del Pavelló Esportiu Multifuncional, que es transcriu a continuació:
Conveni de col·laboració entre el Consell Insular de Menorca i el Consorci del Pavelló Esportiu Multifuncional per a la vehiculació de la delegació de competències per a la contractació de l'execució del «Projecte executiu per a la millora de l'eficiència energètica de la instal·lació d'il·luminació interior del Pavelló Menorca»
Parts
Adolfo Vilafranca Florit, president del Consell Insular de Menorca, que intervé en nom i representació d'aquest en virtut de les facultats de representació institucional que li confereix l'article 20 de la Llei 4/2022 de 28 de juny, de consells insulars.
Juan Domingo Pons Torres, president del Consorci del Pavelló Esportiu Multifuncional de Menorca, que intervé en nom i representació d'aquest en virtut del Decret de presidència núm. 123/2023, de 21 de juliol, relatiu a la delegació de la presidència del Pavelló Esportiu Multifuncional (BOIB núm. 105, de 27 de juliol de 2023).
Ambdues parts intervenen en virtut de la representació que per raó dels seus respectius càrrecs assumeixen i es reconeixen mútuament la capacitat legal per a la formalització d'aquest conveni.
Antecedents
I. El Consorci del Pavelló Esportiu Multifuncional es va constituir l'any 2005 amb la finalitat d'impulsar i gestionar un equipament esportiu multifuncional al terme municipal de Maó, segons estableixen els seus estatuts (BOIB núm. 145, d'1 d'octubre de 2005). En el moment de la seva creació estava constituït pel Govern de les Illes Balears, el Consell Insular de Menorca i l'Ajuntament de Maó.
II. La Junta Rectora del Consorci, en sessió de 12 de desembre de 2013, acordà la separació de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears del Consorci del Pavelló Esportiu Multifuncional (BOIB núm. 33 de 8 de març de 2014). El 31 de desembre de 2013 va ser la data efectiva de separació i, a partir d'aquell moment, el Govern balear únicament va mantenir els compromisos en relació amb el préstec a llarg termini que s'havia contret amb motiu de la construcció del pavelló.
III. Aquesta separació de l'ens esmentat mai es va traslladar en una modificació dels estatuts del Consorci. Així mateix, aquests estatuts tampoc es van adaptar al canvi de normativa en matèria de règim jurídic del sector públic que va significar l'entrada en vigor de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic de sector públic.
IV. El Consorci no disposa dels mitjans tècnics ni dels recursos materials i humans necessaris per dur a terme directament les actuacions de contractació i seguiment tècnic de les obres derivades del projecte esmentat. Això ja va aconsellar, des d'un inici, que les tasques de gestió administrativa ordinàries les assumís el Consell Insular de Menorca.
Ateses aquestes circumstàncies i en estar-hi d'acord les parts que intervenen, manifestant la voluntat de dur a terme aquesta delegació de competències amb relació a les necessitats exposades, signam aquesta addenda d'acord amb els següents
Pactes
Primer. Objecte del conveni
Aquest conveni té com a objecte vehicular la delegació de competències del Consorci en el Consell Insular de Menorca, relatives a la contractació i execució de les obres del «Projecte executiu per a la millora de l'eficiència energètica de la instal·lació d'il·luminació interior del Pavelló Menorca», redactat per l'enginyer industrial Josep Quintana Subirats, de data 9 de novembre de 2023, i per un import de 363.687,28 € (355.943,28 € + 7.744 € DO i SS), així com totes les actuacions complementàries i accessòries que siguin necessàries per assegurar l'execució de les obres fins a la finalització.
Segon. Àmbit de la delegació
La delegació comprèn específicament les següents actuacions:
— La tramitació íntegra de l'expedient de contractació de les obres, inclosa l'aprovació dels plecs i l'adjudicació del contracte corresponent.
— L'execució de les obres, incloent-hi la direcció facultativa, la coordinació de seguretat i salut laboral, i la gestió tècnica i administrativa associada.
— El seguiment i supervisió de l'execució dels contractes fins a la seva completa finalització, inclòs el lliurament i la recepció formal de les obres.
— L'exercici de les prerrogatives que corresponen a l'administració contractant respecte dels contractes que se subscriguin, incloent-hi, entre d'altres, les d'interpretació, modificació, resolució, imposició de penalitats i rescat.
— La resolució dels recursos administratius que puguin derivar de l'execució de les actuacions objecte de delegació.
— Qualsevol altra actuació que resulti necessària per a la realització, compliment i finalització de les obres previstes al projecte esmentat incloent-hi les contractacions i actuacions complementàries que siguin necessàries.
Tercer. Compromisos assumits pel Consorci del Pavelló Esportiu Multifuncional
El Consorci del Pavelló Esportiu Multifuncional es compromet a:
— Delegar en el Consell Insular de Menorca, per mitjà de la formalització d'aquest conveni, les tasques relatives a la contractació i execució de les obres del «Projecte executiu per a la millora de l'eficiència energètica de la instal·lació d'il·luminació interior del Pavelló Menorca», redactat per l'enginyer industrial Josep Quintana Subirats, de data 9 de novembre de 2023, i per un import de 363.687,28 € (355.943,28 € + 7.744 de la direcció facultativa de les obres i la coordinació de seguretat i salut).
— Transferir al Consell Insular de Menorca els crèdits pressupostaris per executar el projecte, per import de 363.687,28 €, amb càrrec a l'aplicació pressupostària 1-3420-6320000.
En cas que, en el curs de la contractació de les obres, s'hagin d'efectuar modificacions o actuacions complementàries, que comportin un increment del seu cost, complementarà la seva aportació per a assegurar el seu finançament. A aquest efecte, el Consell Insular ha d'efectuar una petició raonada i justificada, de la necessitat de dur a terme l'esmentada modificació per tal que l'òrgan competent del Consorci aprovi, si escau la transferència corresponent, sense necessitat de formalitzar-la mitjançant una addenda.
— Facilitar al Consell Insular de Menorca tota la documentació i informació que pugui ser necessària per executar el projecte.
— Cooperar activament en el seguiment de l'execució de les obres.
— Assumir la titularitat de les obres un cop finalitzades i rebudes formalment, i fer-se càrrec del seu manteniment i explotació, d'acord amb la normativa vigent.
Quart. Compromisos assumits pel Consell Insular de Menorca
El Consell Insular de Menorca es compromet a:
— Acceptar mitjançant la formalització d'aquest conveni, la delegació de competències per part del Consorci relatives a la contractació de les obres descrites en la clàusula primera.
— Assumir la condició d'òrgan de contractació, per delegació del consorci, i tramitar íntegrament l'expedient de contractació de les obres objecte d'aquest conveni, d'acord amb la normativa vigent en matèria de contractació del sector públic.
— Executar les obres amb plena subjecció als termes del projecte aprovat, i assumir, així mateix, la direcció facultativa, el control tècnic, la coordinació de seguretat i salut, i la supervisió administrativa corresponent.
— Informar periòdicament el Consorci de l'estat d'execució de les obres i de qualsevol incidència rellevant que es pugui produir durant la tramitació o execució del contracte.
— Formalitzar, un cop finalitzades les obres, l'acta de recepció i lliurament al Consorci.
— Gestionar els recursos econòmics assignats per a l'execució del projecte, incloent-hi el pagament als contractistes amb càrrec als fons aportats a l'efecte pel Consorci.
— Resoldre els recursos administratius que puguin derivar de l'execució de les actuacions objecte de delegació.
Cinquè. Conseqüències aplicables en cas d'incompliment de les obligacions assumides
L'incompliment total o parcial dels compromisos assumits en aquest conveni podrà donar lloc a la resolució, amb els efectes prevists en el pacte novè. No obstant això, amb caràcter previ a l'adopció de qualsevol mesura de resolució, les parts han d'intentar assolir una solució consensuada a través del mecanisme de seguiment establert en el pacte sisè.
Sisè. Mecanisme de seguiment, vigilància i control
Per garantir el seguiment i compliment d'aquest conveni, cada part ha de designar una persona responsable que ha d'assumir les funcions següents:
a) Supervisar el desenvolupament de les actuacions objecte del conveni.
b) Resoldre els dubtes que puguin sorgir en la interpretació i aplicació del conveni.
c) Proposar, si escau, les modificacions que es considerin oportunes.
d) Valorar el grau de compliment de les obligacions assumides per ambdues parts.
Setè. Règim de modificació del conveni
Aquest conveni només es podrà modificar per acord exprés de les parts, mitjançant la formalització d'una addenda, que haurà de respectar els límits i requisits establerts a l'article 49 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre.
Les modificacions hauran de ser degudament motivades i justificades, i no podran alterar substancialment l'objecte del conveni ni els compromisos de les parts.
Vuitè. Causes de resolució i denúncia
Són causes de resolució del conveni:
a) L'acompliment de les actuacions que en constitueixen l'objecte.
b) L'incompliment greu o reiterat de les obligacions per part d'alguna de les parts.
c) La voluntat expressa de qualsevol de les parts, mitjançant comunicació escrita amb una antelació mínima de tres mesos.
d) La impossibilitat sobrevinguda de dur a terme les actuacions previstes.
e) Qualsevol altra causa prevista en la normativa aplicable.
Novè. Efectes del compliment i de la resolució del conveni
El compliment i la resolució del conveni donarà lloc a la liquidació amb l'objecte de determinar els compromisos i obligacions de les parts.
Quant als compromisos financers derivats d'aquest conveni, aquests s'entendran acomplerts quan el seu objecte s'hagi realitzat en els termes establerts.
En la liquidació del conveni es tindran en compte les regles següents:
Si de la liquidació resulta que l'import de les actuacions executades pel CIM fos inferior als fons que ha rebut per part del Consorci, el CIM haurà de reintegrar l'import que correspongui al Consorci en un termini màxim de dos mesos des de l'aprovació de la liquidació.
Transcorregut aquest termini sense que s'hagi efectuat el reintegrament, s'haurà d'abonar l'interès de demora aplicable que en resulti de les disposicions de caràcter general reguladores de la despesa pública i de l'activitat econòmica financera del sector públic.
Si la liquidació resulta superior, el Consorci, en el termini de dos mesos des de l'aprovació de la liquidació, haurà d'abonar al CIM la diferència que correspongui.
No obstant això, si quan concorri qualsevol de les causes de la resolució establertes al pacte vuitè existeixen actuacions en curs d'execució, les parts, a proposta dels responsables que s'indica en el pacte sisè, podran acordar la continuació i finalització de les actuacions en curs que considerin oportunes, establint un termini improrrogable per a la seva finalització. Transcorregut aquest termini, s'haurà de realitzar la liquidació en els termes establerts en els paràgrafs anteriors.
Desè. Qüestions litigioses i jurisdicció competent
La delegació s'efectua d'acord amb el que disposa la normativa vigent en matèria de règim local, contractació pública i cooperació interadministrativa, i especialment, conforme al que estableix la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.
Les controvèrsies que puguin sorgir en la interpretació i l'aplicació dels pactes d'aquest conveni les ha de resoldre l'ordre jurisdiccional contenciós administratiu. Tanmateix, les controvèrsies que es puguin plantejar sobre la interpretació i l'execució del conveni s'han de dirimir amb caràcter previ en el si del mecanisme de seguiment, vigilància i control, previst en aquest conveni.
Onzè. Vigència
Aquest conveni tindrà vigència a partir de la seva signatura i fins a la finalització efectiva de les obres i el compliment de totes les obligacions derivades de l'execució del projecte, especificades en els pactes primer i segon d'aquest conveni. Tanmateix, la vigència màxima serà de quatre anys, en compliment de l'article 49 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, sense perjudici de què podrà ser objecte de pròrroga per acord de les parts adoptat amb caràcter previ a la finalització de la seva vigència.
Dotzè. Publicitat del conveni
Aquest conveni s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears amb indicació dels acords dels òrgans competents de les administracions que el subscriuen. Les parts signants acorden que el Consell Insular de Menorca serà l'Administració encarregada de dur a terme aquesta publicació.
En prova de conformitat, signam aquest conveni en el lloc i la data que consten en la signatura electrònica d'aquest document.
Maó, 21 d'octubre de 2025
Per delegació del president La secretària Rosa Salord Oleo (DP 129/2023, de 27 de juliol) (BOIB núm. 106, de 29 de juliol de 2023)