Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE FORMENTERA
Núm. 744170
Aprovació de les bases reguladores per a la concessió de subvencions al Programa d'esports a Formentera per a l'any 2025
Versió PDF
La Junta de Govern del Consell Insular de Formentera en sessió de caràcter ordinari de 19 de setembre de 2025, va adoptar, entre d'altres, el següent acord:
(...)
Primer.- APROVAR la Convocatòria i les Bases de l'atorgament de subvencions al Programa d'esports per al 2025, les quals consten adjuntes a aquest document com ANNEX.
Segon.- AUTORITZAR la despesa per un import de 80.000,00 € (vuitanta mil euros) euros amb càrrec de la partida 2025.341.48000.01 del pressupost de l'any 2025 del Consell Insular de Formentera.
Tercer.- PUBLICAR les Bases el Butlletí Oficial de les Illes Balears, al tauler d'anuncis del Consell Insular de Formentera i a la pàgina web d'aquesta administració als efectes legals oportuns.
Quart.- OBRIR un termini per a la presentació de sol·licituds segons el previst a la base quarta de la present convocatòria, que serà de 15 dies naturals, comptats des de l'endemà de la publicació d'aquestes bases al BOIB.
ANNEX Bases reguladores per a la concessió de subvencions al programa d'esports a Formentera per a l'any 2025
Preàmbul
Atès que la importància de l'esport va ser recollida al conjunt de principis rectors de la política social i econòmica de la Constitució Espanyola, i així com el seu article 43.3 estableix que els poders públics fomentaran l'educació física i l'esport, i facilitaran l'adequada utilització del temps lliure.
Per altra banda, la Llei 2/2023, de 7 de febrer, de l'activitat física i l'esport de les Illes Balears, a l'article 3 diu que s'entén per “Esport: activitat lligada a alguna modalitat esportiva existent dins d'un marc reglamentari i competitiu, que tingui entre els seus objectius la formació integral, la recreació, la relació social, la millora del rendiment esportiu, com també la millora i el manteniment de la salut i de la condició físic i psicològica de les persones”.
Així mateix, l'article 9 estableix que cinc de les competències dels consells insulars són:
- Planificar, en col·laboració amb la resta d'administracions públiques, fomentar i executar els programes d'esport en edat escolar i d'activitat física per a totes les persones, d'acord amb els termes expressats en aquesta llei i en els reglaments que la despleguin.
- Promoure l'activitat física, l'exercici físic i l'esport orientat a la salut. Treballar per crear adherència a l'activitat física i esportiva a tota la societat.
- Organitzar, regular i patrocinar competicions i manifestacions esportives i d'activitat física en l'àmbit de les seves competències insulars.
- Planificar i executar programes d'activitat física i esportiva adaptada.
- Protegir la salut de les persones esportistes i practicants fomentant els hàbits saludables de la població i lluitant, especialment, contra el sedentarisme i l'alimentació no saludable.
Per tot això, el Consell Insular de Formentera, mitjançant la seva àrea d'Esports, vol fomentar la pràctica esportiva amb aquesta convocatòria de subvencions.
Article 1 Objecte de la convocatòria
El Consell Insular de Formentera, a través de l'àrea d'Esports, convoca la concessió de subvencions destinades a clubs i associacions sense ànim de lucre del municipi de Formentera, en règim de concurrència competitiva, que col·laborin amb el Consell de Formentera en la promoció, desenvolupament i pràctica esportiva, amb els següents apartats:
- Línia 1: Subvencions per fomentar l'activitat federada i competitiva a través dels clubs o associacions sense ànim de lucre.
- Línia 2: Subvencions a les escoles esportives.
Article 2 Dotació econòmica
Les subvencions objecte d'aquesta convocatòria aniran a càrrec de la partida pressupostària 2025.341.48000.01 de l'exercici pressupostari de l'any 2025 i quedarà repartida de la següent manera:
- Línia 1: 66.000€
- Línia 2: 24.000€
En el cas que en una línia no s'esgoti la consignació pressupostària, la quantitat sobrant serà assignada a l'altra línia.
Article 3 Requisits dels sol·licitants
Amb caràcter general, podran ser beneficiaris d'aquestes subvencions les associacions i clubs esportius de Formentera que realitzin activitats i la finalitat de les quals sigui el foment i la potenciació de la pràctica esportiva en el municipi.
Els clubs i associacions sol·licitants, per ser admeses i beneficiàries de la subvenció, hauran de reunir els següents requisits:
- Estar legalment constituïts/des i inscrits/es en el Registre d'Entitats Esportives del Govern Balear.
- Tenir seu o domicili social i realitzar les seues activitats a Formentera.
- Haver justificat degudament davant del Consell Insular de Formentera les subvencions o ajudes econòmiques concedides o percebudes amb anterioritat a aquesta convocatòria.
- Demostrar que han realitzat activitat esportiva regulada per la seva respectiva federació esportiva territorial durant l'any 2025 tenint, almenys, deu llicències esportives oficials en vigor al citat any.
- No tenir obert cap expedient sancionador en tràmit amb el Consell de Formentera o amb la Federació del seu esport per motius imputables a responsabilitat del club en qüestió.
Article 4 Lloc i termini de presentació
Les sol·licituds i documentació requerida, es presentarà en el Registre General del Consell Insular de Formentera, a l'Oficina d'Atenció al Ciutadà (OAC), ubicat al carrer Ramon Llull número 6 de Formentera, o a l'OVAC.
La present convocatòria es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), a la web del Consell Insular de Formentera: www.consellinsulardeformentera.cat, i en el tauler d'anuncis del Consell Insular de Formentera.
El termini de presentació de les sol·licituds serà de quinze dies naturals a comptar des de l'endemà de la data de publicació d'aquestes bases en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).
La falsedat d'algunes de les dades en els documents requerits implicarà la revocació immediata de la subvenció, sense perjudici que s'iniciïn per part del Consell Insular de Formentera aquelles altres mesures legals que s'estimin oportunes.
La presentació de les sol·licituds presumeix l'acceptació expressa de l'establert en aquestes bases per part dels sol·licitants.
No s'admetran a tràmit aquelles sol·licituds que es presentin fora del termini establert anteriorment i se'n resoldrà la no admissió a aquestes, que serà notificada als interessats d'acord amb els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.
En cas de no reunir la sol·licitud tota la documentació exigida o la presentada tingués algun defecte formal, l'àrea d'Esports del Consell Insular de Formentera requerirà als sol·licitants perquè, en el termini màxim i improrrogable de deu dies naturals a comptar des del dia següent a la recepció del citat requeriment o publicació al tauler d'anuncis del Consell, esmenin la falta o aportin els documents preceptius amb la prevenció que, si no ho fessin, se'ls tindrà per desistits de la seua sol·licitud, prèvia resolució, que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.
Article 5 Documentació que s'ha d'aportar
Els clubs o associacions que poden ser beneficiaris de les subvencions objecte de la present convocatòria, hauran de presentar la següent documentació:
- Sol·licitud de subvenció a programes d'esport a l'illa de Formentera. ANNEX I
- Declaració responsable. ANNEX II
- Dades del compte bancari a la qual s'ha de transferir l'import de la subvenció. ANNEX III (cal presentar-les només si hi ha canvis).
- Formulari en el qual aparegui clarament el nom complet, càrrec i telèfon de cadascun de membres de la junta directiva del club sol·licitant. ANNEX IV
- Autobaremació per la sol·licitud de subvenció per la Línia 1. ANNEX V (si escau).
- Autobaremació per la sol·licitud de subvenció per la Línia 2. ANNEX VI (si escau).
- Autobaremació dels entrenadors contractats pel club. ANNEX VII (si escau).
- Autobaremació formació dels entrenadors del club. ANNEX VIII (si escau).
- Autobaremació en Formació en Protecció del Menor, Formació en Persones amb Diversitat Funcional, Formació en Valors. ANNEX IX (si escau).
- Autobaremació pel foment dels valors educatius en la pràctica esportiva. ANNEX X (si escau).
- Autobaremació per inversió en material esportiu al club. ANNEX XI (si escau).
- Compte Justificatiu Simplificat, memòria de l'actuació. ANNEX XII.
Si algun dels documents exigits ja estigués en poder de l'àrea d'Esports del Consell Insular de Formentera, el sol·licitant de la subvenció podrà acollir-se al que estableix l'apartat d) de l'article 53 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, sempre que no hagin transcorregut més de 5 anys des de la finalització del procediment i no havent sofert cap modificació des de la seva aportació.
A més de la sol·licitud a presentar, es podrà aportar la següent documentació depenent de la línia a la qual es presenta cada sol·licitant, perquè pugui ser valorada i es pugui puntuar amb la baremació d'aquestes bases (tota la documentació haurà de presentar-se degudament signada pel responsable o representant de l'entitat i tota la documentació presentada haurà de ser original i amb el segell del club).
Documentació Línia 1: Subvencions per potenciar i fomentar l'activitat federada i competitiva. ANNEX V i, a més, aportar el certificat de la corresponent federació signat i segellat de les llicències esportives dels esportistes de la temporada corresponent 2022/2023.
Documentació Línia 2: Subvencions a les Escoles Esportives. ANNEX VI i, a més, aportar llistat de nens i nenes que pertanyen a l'escola del club (nom, llinatges i data de naixement) per la temporada corresponent 2022/2023, signat i segellat pel president/a del club.
*S'admetrà com a escola sempre que les edats estiguin compreses entre els 3 i 16 anys.
Article 6 Obligacions dels clubs i associacions beneficiàries
Els clubs i associacions beneficiàries de la subvenció tindran les següents obligacions:
- Complir els requisits exigits en les presents bases.
- Justificar la subvenció concedida d'acord amb les normes vigents.
- Sotmetre's a les actuacions de comprovació i de control financer del Consell de Formentera.
- Comunicar al Consell Insular de Formentera l'import dels ajuts econòmics rebuts de qualssevol entitats públiques dirigits a la mateixa activitat per a la qual s'ha sol·licitat aquesta subvenció.
En el cas d'incompliment d'alguna de les obligacions anteriors, el/la beneficiari/ària procedirà al reintegrament de les quantitats percebudes. Aquest reintegrament es produirà en els casos i en la forma prevista dins la normativa reguladora de subvencions de la Comunitat Autònoma de la Illes Balears.
Article 7 Règim de les subvencions
- La concessió de les subvenció es durà a terme mitjançant el règim de concurrència competitiva.
- Les subvencions no generen cap dret a l'obtenció d'altres en exercicis posteriors, i no es poden al·legar com precedent.
- Les subvencions concedides per aquesta convocatòria són compatibles amb altres subvencions, per a la mateixa finalitat procedent de qualsevol altra Administració, ens públic o privat, nacional o de la Unió Europea o d'organismes internacionals. En cap cas, la suma total de les subvencions percebudes podrà ser superior al cost total de l'activitat subvencionada.
- S'estableix com a mitjà de notificació de tots els actes de tràmit del present procediment d'atorgament de les subvencions, el tauler d'anuncis del Consell Insular de Formentera, ubicat a l'OAC, i a la web del Consell Insular de Formentera.
Article 8 Conceptes i activitats subvencionables
Seran objecte de subvenció els conceptes i les despeses de les associacions i els clubs que corresponguin exclusivament als desenvolupats entre els mesos juliol del 2022 i l'agost del 2023 (ambdós inclosos).
Despeses subvencionables:
- Nòmines.
- Documents d'ingrés de les quotes de la Seguretat Social.
- Despeses per formació.
- Despeses per llicències dels esportistes.
- Despeses per llicències dels entrenadors.
- Despeses per material esportiu.
- Despeses per gestoria.
- Despeses per telèfon i internet.
- Despeses per material de papereria.
- S'admetran a més els rebuts emesos per organismes oficials (altes, fitxes, càrrecs) que no puguin emetre factures, sempre que estiguin validats amb segell o impressió mecànica corresponent.
NOTA: En cas que el Consell insular de Formentera sol·liciti documentació addicional de la memòria justificativa simplificada, les factures han de contenir:
- Número de factura.
- Tipus de document.
- Data de la factura.
- Nom i NIF del proveïdor.
- Domicili del proveïdor.
- Objecte de la factura.
- Nom i NIF del club/ associació.
- Concepte pel qual es factura, amb quantitats i preus unitaris si fos el cas. Si es fa referència a albarans o un altre tipus de notes, s'adjuntaran també a la factura.
- Import total de la factura.
En els pagaments realitzats a professionals per serveis prestats, ha de constar:
- La factura emesa a l'efecte.
- La retenció realitzada d'un 1%, 7% o 15% segons correspongui en el concepte d'IRPF, retenció que ha de ser ingressada a la hisenda pública.
- El justificant de pagament.
Es subvencionarà amb imports màxims les següents despeses:
|
CONCEPTE |
QUANTITAT MÀXIMA |
|
Telèfon i internet |
400€ |
|
Gestoria |
500€ |
|
Roba esportiva |
3.500€ |
|
Assegurança de Responsabilitat Civil |
600€ |
Despeses NO subvencionables:
- Despeses per begudes alcohòliques.
- Despeses d'amortització.
- Despeses per interessos deutors dels comptes bancaris.
- Despeses per interessos, recàrrecs i sancions administratives o penals.
- Despeses per comissions bancaries.
- Despeses de procediments judicials.
- Els tributs, llevat de les taxes quan siguin abonades directament pel beneficiari.
- Tota factura que no estigui relacionada amb l'activitat i no estigui justificada.
- Factures justificatives de les despeses del club, quan aquestes siguin emeses per membres de les juntes directives d'aquells, o per qualsevol entitat mercantil depenent d'ells.
- Despeses d'atenció protocol·lària.
- Despeses per dietes.
- Despeses per desplaçaments.
- Despeses per allotjaments o pernoctacions.
- Despeses per lloguer de vehicles o transport.
- Despeses per lloguer de material esportiu.
Article 9 Comissió tècnica avaluadora
S'haurà de constituir una Comissió tècnica avaluadora, que estarà formada pels següents membres:
- President/a: Tècnic de l'àrea d'esports del Consell Insular de Formentera..
- Secretari/ària: Lletrada del Consell Insular de Formentera.
- Vocals:
o Coordinador/a del Poliesportiu.
o Coordinador del Centre d'Esports Nàutics.
o Tècnic de l'àrea d'Esports del Consell Insular de Formentera.
La comissió avaluadora quedarà constituïda legalment amb l'assistència d'almenys tres de qualsevol dels membres esmentats en el paràgraf anterior.
Són funcions d'aquesta comissió:
- Examinar les sol·licituds i la documentació adjunta.
- Analitzar i valorar les sol·licituds d'acord amb els criteris de valoració establerts a les bases.
- Formular informe proposta de concessió o denegació de les subvencions, degudament motivat, que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució, que s'elevarà a l'òrgan competent.
- Qualsevol altre funció que exigeixi l'aplicació d'aquestes bases.
Article 10 Òrgan instructor
L'òrgan instructor del present procediment és l'àrea d'Esports del Consell Insular de Formentera, que ha de dur a terme les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de dictar resolució, en el marc de l'article 16 Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions.
Article 11 Proposta i notificació a les persones interessades
Amb fonament en l'informe de la Comissió Avaluadora, l'àrea d'Esports elevarà la proposta a la Junta de Govern. Aquest òrgan és l'encarregat de decidir la concessió o denegació de les ajudes, i elaborarà la llista de beneficiaris als quals se'ls atorgarà de l'ajuda i la seva quantia, així com de les sol·licituds excloses, amb indicació de la causa d'exclusió.
L'acord resolutori es farà públic en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), al tauler d'anuncis de la corporació, a l'efecte previst a l'art. 45. a) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i de conformitat amb l'art. 34. 2 c) del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions, i també a la pàgina web www.consellinsulardeformentera.cat.
Article 12 Recursos
L'acord de la Junta de Govern de concessió o de la denegació de la subvenció esgota la via administrativa i, contra el mateix, es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan, en el termini d'un mes a partir de la recepció de la notificació, segons l'establert als art. 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPACAP), o bé recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos des de la notificació, davant els jutjats del contenciós administratiu de Palma (Mallorca), d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, referent de la jurisdicció contenciós administrativa.
Article 13 Import de la subvenció i abonament
La Comissió Avaluadora estudiarà totes les sol·licituds presentades i establirà una puntuació per a cada sol·licitud tenint en compte els límits màxims de cada línia.
El total de punts de les sol·licituds per cada línia es dividirà entre l'import de cadascuna de les línies per extreure el valor numèric que correspon a cada punt.
La quantitat que correspon a cada sol·licitud serà el resultat de la multiplicació dels punts que s'hagin adjudicat a cada sol·licitud pel valor del punt.
Un cop resolt el procediment de concessió l'àrea d'Esports, conjuntament amb l'àrea d'Intervenció del Consell Insular de Formentera, iniciarà els tràmits necessaris pel pagament de les corresponents subvencions.
Article 14 Justificació
Les entitats beneficiàries resten obligades a justificar les despeses efectuades amb càrrec a la subvenció concedida dintre del període subvencionable establert en aquestes bases.
La documentació que s'ha de presentar per a la correcta i completa justificació de la subvenció és la mateixa que es presenta amb la sol·licitud. La documentació correspon amb la documentació requerida a l'article cinquè, documentació que s'ha d'aportar.
La justificació de les despeses es farà mitjançant la relació de les dades de les factures que acreditin i especifiquin que les accions dutes a terme es corresponen amb les activitats que la comissió avaluadora ha aprovat en cada cas. Si la documentació presentada fos incompleta o incorrecta, el servei responsable demanarà al beneficiari que en faci la rectificació oportuna en el termini improrrogable de 10 dies naturals.
Si la despesa justificada excedeix l'import concedit, la possible desviació pressupostària anirà a càrrec de la persona beneficiària de l'ajut. Si, pel contrari, la despesa justificada és inferior a l'import concedit i subvencionat, es reduirà proporcionalment la subvenció concedida.
Article 15 Reintegrament de la subvenció
Procedirà el reintegrament per part dels beneficiaris de les quantitats percebudes i l'exigència de l'interès de demora corresponent des del moment del pagament de la subvenció fins a la data que s'acordi la procedència del reintegrament, en els següents casos:
- Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides o ocultant aquelles que ho haguessin impedit.
- Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establerts.
- Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer, així com l'incompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents, quan d'això es derivi l'impossibilitat de verificar l'ocupació donada als fons percebuts, el compliment de l'objectiu, la realitat i regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, procedents de qualsevol Administració o ens públic o privat, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
- En els altres supòsits previstos dins la normativa reguladora de subvencions (article 44 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, i article.37 de la llei 38/2003, general de subvencions).
Les quantitats a reintegrar tindran la consideració d'ingressos de dret públic, resultant d'aplicació per a la seua cobrança el previst a la Llei 47/2003, de 26 de novembre, general pressupostària.
L'interès de demora aplicable en matèria de subvencions serà l'interès legal dels diners incrementats en un 25 per cent, tret que la Llei de pressupostos generals de l'Estat estableixi un altre diferent.
Article 16 Règim d'infraccions i sancions
L'incompliment dels requisits establerts en aquestes bases dona lloc a l'aplicació per part del Consell Insular de Formentera del règim d'infraccions i sancions establert al títol V del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears i al títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com a la seva normativa de desenvolupament.
Article 17 Normativa aplicable
Aquesta convocatòria es regeix per l'establert en aquestes bases i, en allò que no hi estigui previst, pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, pel Pla Estratègic de Subvencions per al 2024 i el 2025, del Consell Insular de Formentera, aprovat i publicat al BOIB de data 23 de març de 2024, per la Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, i les lleis 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, en tot allò que hi sigui d'aplicació.
Article 18 Publicació
Segons l'establert a l'article 34 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l'article 18 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, aquestes bases es publicaran al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB). També es publicaran al tauler d'anuncis de l'OAC del Consell Insular de Formentera i a la web de la corporació http://www.conselldeformentera.cat
Aquestes bases entraran en vigor l'endemà d'haver-se publicat al BOIB.
Formentera, amb data de la signatura electrònica (2 d'octubre de 2025)
El conseller d'Esports Hugo Martínez Bermúdez