Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. Mitjançant devuit resolucions del director general de Prestacions, Farmàcia i Consum, totes amb data 22 de setembre de 2025 (BOIB de 25 de setembre de 2025) s'aprovaren els adjudicataris provisionals i les llistes provisionals de mèrits dels concursos per a l'adjudicació de les oficines de farmàcia d'Alcúdia 3, Alcúdia 4, s'Arenal de Llucmajor, Santa Margalida, Port de Pollença, Marratxí, Porto Cristo, Calonge, Platja de Muro, Cala Millor, Can Picafort, Son Servera, Cala Lliteres, Pina, Cala Rajada, Artà, Eivissa D3 i D4 i urbanització Les Palmeres de Llucmajor; concursos convocats per sengles resolucions de la Direcció General, datades el dia 13 de febrer de 2024.

2. El punt segon de dites devuit resolucions d'aprovació dels adjudicataris provisionals i les llistes provisionals de mèrits, disposaven que es concedia “als aspirants en el concurs esmentat un termini de quinze dies hàbils,  comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, perquè puguin presentar les reclamacions o les al·legacions que considerin oportunes.”

3. El termini d'audiència esmentat en l'expositiu precedent, publicades aquelles  resolucions que els atorgaven en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, número 128, de dia 25 de setembre de 2025, concloïen doncs, el dia 16 d'octubre de 2025.

4. El passat dia 27 de setembre, va tenir entrada la  sol·licitud formulada per la senyora Francisca Maria Barceló Melià, concursant en els concursos esmentats en els expositius precedents, pel qual, prèvia l'al·legació dels fets i fonaments de dret que va entendre adients, sol·licitava:

“[...]

1. PERMETRE A AQUESTA ASPIRANT ACCEDIR I OBTENIR CÒPIA de la totalitat de la documentació integrant dels expedients de referència i, molt especialment, pel que fa a les ofertes dels aspirants admesos i els documents relatius a la seva valoració i puntuació, mitjançant l'enviament de la còpia dels mateixos a les següents adreces de correu electrònic XXXXXXXXXXX i XXXXXXXXXXX, al més aviat possible i, en tot cas, dins del termini de  cinc (5) dies següents a partir de la recepció del present escrit, i subsidiàriament, pel cas que no fos possible l'enviament de forma telemàtica de la documentació requerida, se'm concedeixi data i hora per a la seva recollida;

2. Una vegada garantit l'accés i l'obtenció de la documentació sol·licitada, ATORGAR UN NOU TERMINI D'AL·LEGACIONS envers les Resolucions d'adjudicació provisional així com una AMPLIACIÓ del termini inicial de set (7) dies hàbils addicionals.[...]”

5. Així mateix, el passat dia 9 d'octubre de 2025, la senyora Joana María Coll Bibiloni, concursant admesa en els concursos de les oficines de farmàcia de Cala Lliteres i d'Artà, va presentar sengles sol·licituds per les quals interessava que se li atorgués:

“[…]el acceso al expediente electrónico, o en su caso, la vista y acceso al expediente físico, a los efectos de poder examinar los méritos alegados por los concursantes del procedimiento y, acuerde la ampliación del plazo para efectuar reclamaciones o alegaciones.”

6. Atendre les sol·licituds formulades per les senyores Barceló i Coll, ha suposat  la necessitat de anonimitzar les dades de tota la documentació sol·licitada (sol·licituds de tots els participants en els devuit concursos i documentació aportada adjunta a aquestes), la qual cosa, ha resultat una tasca ingent, malgrat el personal de reforç que s'ha destinat  a dur-la a terme.

És per la qual cosa que fins la data d'aquesta  resolució no s'ha pogut dur a terme el trasllat de documentació sol·licitat a les interessades.

Fonaments de dret

1. Es competent per dictar aquesta resolució el director general de Prestacions, Farmàcia i Consum, d'acord amb allò que es disposa a l'article 13 del Decret 25/1999, de 19 de març, pel qual s'aproven les zones farmacèutiques de la comunitat autònoma de les Illes Balears i el procediment d'autorització de noves oficines de farmàcia, Decret el qual, resulta aplicable a la tramitació d'aquests concursos.

2. D'acord amb allò que es disposa a l'article 45.1.b de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i la base I, segon paràgraf, del punt quart de totes les resolucions de convocatòria de concursos per a l'adjudicació d'oficines de farmàcia esmentades en el expositiu primer d'aquesta resolució, tots els requeriments i notificacions que s'hagin de fer als participants en el concurs en relació amb les fases i les incidències d'aquest, s'han de dur a terme mitjançant publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

3. L'article 32.1 de la Llei 39/2015, d' 1 d'octubre, relatiu a l'ampliació de terminis administratius disposa: “1. L'Administració, fora de precepte en contrari, podrà concedir d'ofici o a petició dels interessats, una ampliació dels terminis establerts, que no excedeixi de la meitat d'aquests, si les circumstancies ho aconsellen i amb això no  es perjudiquen drets de tercer. L'acord d'ampliació haurà de ser notificat als interessats.”

4. L'article 13 del Decret 25/1999, de 19 de març, pel qual s'aproven les zones farmacèutiques de la comunitat autònoma de les Illes Balears i el procediment d'autorització de noves oficines de farmàcia, disposa:

Finalitzat el termini anterior, la Direcció General de Sanitat valorarà els mèrits al·legats per cada un dels sol·licitants, d'acord amb els criteris de valoració establerts a l'article 15 del present Decret, i es publicaran en el BOCAIB les llistes provisionals dels admesos en el concurs, amb les puntuacions obtingudes, i es concedirà un termini de quinze dies perquè els interessats puguin presentar les reclamacions o al·legacions que considerin oportunes a l'esmentada llista provisional.

5. La base vuitena del punt quatre de cada una de les devuit resolucions de 13 de febrer de 2024,  de convocatòria dels concursos per a l'adjudicació de les oficines de farmàcia d'Alcúdia 3, Alcúdia 4, s'Arenal de Llucmajor, Santa Margalida, Port de Pollença, Marratxí, Porto Cristo, Calonge, Platja de Muro, Cala Millor, Can Picafort, Son Servera, Cala Lliteres, Pina, Cala Rajada, Artà, Eivissa D3 i D4 i urbanització Les Palmeres de Llucmajor, disposen:

“Una vegada que la Comissió de valoració hagi valorat els mèrits al·legats pels sol·licitants, s'ha d'elevar al director general de Prestacions, Farmàcia i Consum, la llista provisional de valoració de mèrits, amb les puntuacions obtingudes pels sol·licitants admesos en el concurs, la qual s'ha de publicar en el BOIB, i s'ha de concedir un termini de quinze dies perquè els interessats puguin presentar les reclamacions o les al·legacions que considerin oportunes a aquesta llista provisional.”

6. Atès que les gestió de les sol·licituds d'accés als expedients administratius derivats de la convocatòria dels devuit concursos  per a l'adjudicació d'oficines de farmàcia esmentats en els expositius d'aquesta resolució, han implicat una important ─pel que fa al volum ─ tasca burocràtica que no s'ha pogut concloure amb major prestesa, de forma què, una vegada conclosa dita tasca i quan s'ha donat el trasllat de documentació a les persones interessades, es trobava molt avançat el decurs del termini d'audiència inicialment conferit i, en conseqüència, es trobava limitat pràcticament el termini per estudiar dita documentació i formular al·legacions adequadament fonamentades, és per les quals coses què, amb la finalitat de no perjudicar el dret de defensa de les persones interessades, i atès que a es considera que a ningú no pot perjudicar de forma perceptible, una breu demora addicional en resoldre definitivament els concursos, molt especialment si s'atenen les circumstàncies concomitants a aquests, es considera adient atorgar a tots el concursants, respecte de tots el concursos esmentats, un termini addicional  de set dies hàbils comptadors des del dia de finalització del termini d'audiència inicialment conferit per les devuit resolucions d'aquesta Direcció General datades el dia 22 de setembre de 2025 i publicades en el Butlletí Oficial de les Illes Balears del 25 de setembre.

I atesos els fets i fonaments precedents, dict la següent

Resolució

Primer. Ampliar per un termini de set dies hàbils addicionals, comptadors des de la finalització del termini inicialment atorgat, el termini d'audiència concedit per les devuit resolucions d'aquesta Direcció General, datades el 22 de setembre de 2025 (BOIB de 25 de setembre de 2025) i per les quals s'aprovaren els adjudicataris provisionals i les llistes provisionals de mèrits en el concursos per a l'adjudicació de les oficines de farmàcia d'Alcúdia 3, Alcúdia 4, s'Arenal de Llucmajor, Santa Margalida, Port de Pollença, Marratxí, Porto Cristo, Calonge, Platja de Muro, Cala Millor, Can Picafort, Son Servera, Cala Lliteres, Pina, Cala Rajada, Artà, Eivissa D3 i D4 i urbanització Les Palmeres de Llucmajor.

Segon. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Informació de recursos: contra aquesta resolució d'ampliació  de termini, que no exhaureix la via administrativa, d'acord amb allò que es disposa a l'article 32.3 in fine, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, no es pot interposar recurs administratiu, sense perjudici de que es pugui al·legar contra ella, allò que es consideri adient, en el recurs que pertoqui  contra la resolució que posi fi al procediment.

Palma, a la data de la signatura electrònica (14 d'octubre de 2025)

El director general de Prestacions, Farmàcia i Consum Joan Simonet Borrás