Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'article 19 de la Llei 2/2016, de 30 de març, de l'impost sobre estades turístiques a les Illes Balears i de mesures d'impuls del turisme sostenible crea el Fons per afavorir el turisme sostenible que es nodreix de la recaptació total d'aquest impost. D'acord amb l'apartat 3 de l'article esmentat i amb la redacció donada pel Decret Llei 4/2025, d'11 d'abril, contra l'oferta il·legal, de mesures transitòries per a l'oferta i per la qualitat turística (BOIB núm. 46, de 15 d'abril de 2025), els recursos d'aquest Fons s'han de destinar a finançar, totalment o parcialment, inversions i altres despeses que, en execució dels projectes que s'aprovin de conformitat amb el que disposa l'article següent de la mateixa Llei, tinguin per finalitat les actuacions que s'hi enumeren.

L'Agència d'Estratègia Turística de les Illes Balears, en virtut del que estableix l'article 3 del Decret 18/2018, de 22 de juny, pel qual es reorganitza, es reestructura i es regula l'Agència d'Estratègia Turística de les Illes Balears, modificat pel Decret 4/2022, de 28 de febrer, té entre les seves finalitats elaborar l'estratègia de sostenibilitat com a element de minva dels impactes de l'activitat turística i de millora del posicionament, i d'acord amb l'article 4.2 de l'esmentat Decret, és l'entitat encarregada de gestionar el Fons per Afavorir el Turisme Sostenible.

L'apartat sisè de l'Acord del Consell de Govern de 25 d'abril de 2025 deixa sense efecte l'Acord del Consell de Govern de 16 de febrer de 2018 i s'actualitzen les mesures de control intern del Fons per Afavorir el Turisme Sostenible (BOIB núm. 52, de 26 d'abril de 2025), autoritza als consellers competents en la matèria perquè dictin les instruccions que calguin en relació amb els aspectes inherents a la gestió dels recursos integrants del Fons per Afavorir el Turisme Sostenible, així com amb els aspectes pressupostaris, comptables, de tresoreria i de control.

Al BOIB núm. 74, de 12 de juny de 2025, es publica la Instrucció conjunta de la Conselleria de Turisme, Cultura i Esports i de la Conselleria d'Economia, Hisenda e Innovació de data 9 de juny de 2025 per la qual es despleguen aspectes sobre la tramitació, gestió i procediment de control dels expedients de despesa que es financen amb el Fons per afavorir el turisme sostenible (endavant ITS).

L'apartat 7 d'aquesta estableix les regles particulars en relació amb la tramitació interna de modificacions de projectes i renuncies a l'execució per part dels beneficiaris dels projectes que han obtingut finançament amb càrrec a l'impost de turisme sostenible, i estableix que, una vegada rebuda aquesta documentació, l'AETIB acceptarà mitjançant informe  aquesta modificació de projecte i s'elevarà, amb tota la documentació adient a validació del Consell de Govern, amb posterioritat s'ha de donar compte a la primera sessió del Ple d'ITS que es celebri.

Per Resolució del director de l'Agència d'Estratègia Turística de les Illes Balears-AETIB, 7 d'abril de 2025 es concedeix una ajuda per un import de 2.446.500,00€ a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural per al projecte ITS2024-25-063 Economia Blava: nous instruments de gestió i monitorització de reserves marines i del medi marí per finançar amb el Fons per afavorir el turisme sostenible corresponent al Pla anual 2024-2025.  

El 18 d'agost de 2025 la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural va sol·licitar la modificació del projecte ITS2024-25–063 Economia Blava: nous instruments de gestió i monitorització de reserves marines i del medi marí i presenta informe favorable signat pel secretari general de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural on s'indica que es compleix la legalitat, que la modificació no suposa un increment de finançament per part d'ITS i que els imports són elegibles, d'acord amb la Instrucció esmentada de 12 de juny de 2025. El 18 de setembre de 2025 presenta informe tècnic justificatiu de la modificació signat per la cap del Servei de Recursos Marins.

Se sol·licita una modificació interna del pressupost, mantenint l'import inicial aprovat per Resolució del director de l'AETIB, de 7 d'abril de 2025. Aquesta modificació respon a una execució parcial de determinades partides que han generat crèdits disponibles que poden ser objecte de redistribució per fer front a les noves necessitats operatives i ajustos justificats.

Les principals adaptacions proposades són:

• Redistribució de crèdits entre partides existents a conseqüència de licitacions amb un cost inferior al previst (compra d'embarcació, vehicle, app, boies...).
• Nou repartiment de crèdit per atendre actuacions prioritàries no previstes inicialment, com:
  • Adaptació del projecte de construcció de la rampa desmuntable a Formentera.
  • Millores tecnològiques per a la vigilància electrònica (radar ARPA i equipament associat).
  • Adquisició d'una bicicleta elèctrica per a la vigilància terrestre a Formentera.
  • Avançament de dos mesos de l'encomana MEPRO amb la FUEIB.
  • Actuacions de comunicació i divulgació relacionades amb el compliment normatiu a les reserves marines i la difusió dels valors ambientals.
  • Incrementar la despesa en material divulgatiu de les reserves marines.

Així mateix, es proposa traslladar la resta del romanent (71.056,61 euros) a l'anualitat 2026. D'aquest import, 30.000,00 € s'incorporaran al capítol 4, i 41.056,61 €, s'assignaran al capítol 7, per garantir marge de maniobra pressupostari durant l'execució futura del projecte.

En data 30 de setembre de 2025, l'AETIB ha emès informe favorable a la modificació del projecte ITS2024-25–063 Economia Blava: nous instruments de gestió i monitorització de reserves marines i del medi marí.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller de Turisme, Cultura i Esports, en la sessió de 10 d'octubre de 2025, adoptà entre d'altres l'Acord següent:

Primer. Validar la modificació del projecte ITS2024-25–063 Economia Blava: nous instruments de gestió i monitorització de reserves marines i del medi marí concedit a la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural  amb càrrec al Pla Anual 2024-2025 de l'impost de turisme sostenible.

Segon. Publicar aquest Acord al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Tercer. Donar compte al Ple de la Comissió d'ITS d'aquesta modificació.

Palma, en la data de la signatura electrònica (10 d'octubre de 2025)