Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Dia 19 de desembre de 2024, el Consell de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears va acordar aprovar l'Informe 246/2024 de les subvencions i dels contractes de Palma i de Santa Eulària des Riu corresponent a l'exercici 2022.

2. Dia 1 d'octubre de 2025, el president del Parlament de les Illes Balears va comunicar que s'havia dut a terme el darrer tràmit parlamentari referent al dit Informe, que va tenir lloc amb la presentació i el debat d'aquest a la sessió de la Comissió d'Hisenda i Pressuposts de dia 27 de maig de 2025.

Fonaments de dret

1. L'article 12.3 de la Llei 4/2004, de 2 d'abril, de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, regula els informes o les memòries de fiscalització i en disposa la tramesa al Parlament, als subjectes fiscalitzats i al Tribunal de Comptes, i també la seva publicació en el BOIB després del darrer tràmit parlamentari.

2. L'article 32.1 del Reglament de règim interior de la Sindicatura de Comptes estableix que aquesta institució ha de publicar el resultat de la fiscalització en el BOIB, un cop rebuda la comunicació expressa que se n'ha dut a terme el darrer tràmit parlamentari.

Per tot això, i d'acord amb el que disposen l'esmentada Llei 4/2004 i el Reglament de règim interior de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears,

Resolc

Publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears el resultat de la fiscalització de l'Informe 246/2024 de les subvencions i dels contractes de Palma i de Santa Eulària des Riu corresponent a l'exercici 2022, que s'adjunta com a annex.

A la data de la signatura electrònica (6 d'octubre de 2025)

El síndic major Joan Rosselló Villalonga

ANNEX Edicte pel qual es fa públic el resultat de l'Informe 246/2024 de les subvencions i dels contractes dels ajuntaments de Palma i de Santa Eulària des Riu corresponent a l'exercici 2022

L'Informe 246/2024 de les subvencions i dels contractes de Palma i de Santa Eulària des Riu corresponent a l'exercici 2022, previst en el Programa d'actuacions de la Sindicatura per a l'any 2024, és un informe de caràcter específic i de compliment de la legalitat, l'àmbit subjectiu del qual abasta els ajuntaments de Palma i de Santa Eulària des Riu, així com, si escau, les seves entitats dependents.

L'àmbit objectiu de l'Informe comprèn la revisió de les subvencions directes i amb convocatòria que s'han atorgat, així com la revisió dels contractes no menors formalitzats i menors adjudicats durant el 2022 per les entitats que conformen l'àmbit subjectiu, a fi de determinar si l'activitat de foment i la contractació pública s'ajusten a la normativa i als principis rectors que els són aplicables, així com l'execució correcta de la despesa pública. Atès que la dita revisió se circumscriu únicament a les mostres d'expedients seleccionats (17 de subvencions i 16 de contractes) i als procediments descrits en l'Informe, es tracta d'una fiscalització de compliment de la legalitat, de la qual l'SCIB emet un judici amb un nivell de seguretat limitada.

La conclusió de la Sindicatura és que, tret de les limitacions de l'abast i de les incidències més significatives que figuren descrites en cada un dels apartats «FONAMENT DE LES CONCLUSIONS DE LEGALITAT» de l'Informe, l'activitat de foment i contractual dels ajuntaments de Palma i de Santa Eulària des Riu que la Sindicatura de Comptes ha revisat, d'acord amb l'abast abans assenyalat, s'ha desenvolupat, en els aspectes més significatius, de conformitat amb la normativa legal aplicable.

Cal indicar que, en relació amb l'activitat de foment, en el cas de Palma s'han detectat 11 incidències significatives pel que fa a l'Administració general del mateix Ajuntament i 16 en el cas de les subvencions atorgades per les entitats dependents. A Santa Eulària des Riu les incidències significatives són 16 i totes se circumscriuen a l'àmbit de l'Administració general.

En matèria de contractació, respecte de l'Ajuntament de Palma consten 3 limitacions de l'abast, a més de les 9 incidències significatives detectades en els contractes revisats de l'Administració general i de les 23 corresponents a les entitats dependents. De la revisió dels expedients que conformen la mostra seleccionada de l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu, s'han detectat 16 incidències significatives relatives a la contractació de l'Administració general i 3 que corresponen a la contractació de l'entitat dependent Empresa Municipal Santa Eulària des Riu XXI.

Amb independència del que s'indica en els paràgrafs anteriors, cal ressaltar la resta d'incidències que es detallen en l'Informe, que els òrgans responsables dels ajuntaments han de tenir en compte i, si escau, corregir.

A més, l'Informe conté un total de 61 recomanacions que la Sindicatura ha considerat pertinents per millorar l'activitat de foment i contractual de les entitats que conformen l'àmbit subjectiu de l'Informe, a l'empara de la legislació aplicable. D'aquestes, 34 corresponen a l'Ajuntament de Palma (14 referides a la gestió de subvencions i 20 als procediments de contractació) i 27 a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu (10 corresponen a la gestió de subvencions i 17 als procediments de contractació).

D'acord amb l'article 30.c del Reglament de l'SCIB, un cop aprovat provisionalment, l'Informe es va trametre als batles dels ajuntaments fiscalitzats, així com a les persones que en varen ocupar les batlies en el període fiscalitzat, perquè hi poguessin formular les al·legacions i presentar els documents i els justificants que considerassin adients. Tots dos ajuntaments varen presentar les al·legacions en termini, les quals figuren com a annex a aquest Informe.

Podeu consultar al portal web de la Sindicatura, <www.sindicaturaib.org>, l'Informe de les subvencions i dels contractes dels ajuntaments de Palma i de Santa Eulària des Riu corresponent a l'exercici 2022, amb el número 246/2024.