Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple de l'Ajuntament de Ciutadella de Menorca, en sessió ordinària celebrada en data 18 de setembre de 2025, va aprovar inicialment la modificació de l'ordenança fiscal núm.15, reguladora de la taxa per a la prestació del servei de grua municipal i custòdia de vehicles o d'altres objectes voluminosos, retirats de la via pública, així com per a la utilització d'aparells immobilitzadors de vehicles.

I, en compliment del que es disposa a l'article 17.2 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, l'article 49.b) de la Llei 7/1985, reguladora de les Bases de Règim Local i l'article 102.1.b) de la Llei 20/2006 municipal i de Règim Local de les Illes Balears, es sotmet l'expedient a informació pública pel termini de 30 dies a comptar des de l'endemà de la inserció d'aquest anunci al BOIB perquè els interessats el puguin examinar i presentar les reclamacions que estimin oportunes.

D'acord amb l'article 17.3 del text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, finalitzat el període d'exposició pública, l'Ajuntament de Ciutadella adoptarà l'acord definitiu que sigui procedent, resolent les reclamacions que s'hagin presentat i aprovant la redacció definitiva de l'ordenança amb correspondència amb l'acord provisional. En cas que no es presentin reclamacions, s'entendrà definitivament adoptat l'acord, fins aleshores provisional, sense necessitat d'acord plenari.

 

Ordenança fiscal número 15

Taxa per a la prestació del servei de grua municipal i custòdia de vehicles o d'altres objectes voluminosos, retirats de la via pública, així com per a la utilització d'aparells immobilitzadors de vehicles

1. Fonament i naturalesa

En ús de les facultats atorgades pels articles 133.2 i 142 de la Constitució i per l'article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i de conformitat amb el disposat en els articles que van del 15 al 27 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, aquest ajuntament imposa la taxa per a la prestació del servei de grua municipal i custòdia de vehicles o altres objectes voluminosos, retirats de la via pública, així com per a la utilització d'aparells immobilitzadors de vehicles, que es regirà per la present ordenança fiscal, les normes de la qual s'atenen al previst a l'article 57 en relació amb l'article 20.4, del citat text refós.

2. Fet imposable

Constitueix el fet imposable de la taxa la prestació de serveis de caràcter especial, tals com:

1. L'activitat de retirada per part de la grua municipal, provocada per qui hagi estacionat indegudament un vehicle o hagi deixat en la via pública qualsevol objecte pesat o voluminós, que pertorbi la fluïdesa de la circulació rodada o de vianants. I el trasllat al dipòsit municipal o al lloc que es determini a aquest efecte.

2. L'estança o la custòdia del vehicle o de l'objecte retirat de la via pública en el dipòsit municipal o lloc designat a aquest efecte.

3. La utilització d'aparells immobilitzadors de vehicles, en les condicions reglamentàries.

3. Subjecte passiu

Són subjectes passius els contribuents, les persones físiques o jurídiques i les entitats a les quals la normativa tributària imposa el compliment d'obligacions tributàries que donin lloc a la prestació del servei i, amb caràcter subsidiari, aquelles que resultin propietàries del vehicle o de l'objecte retirat.

4. Responsables

1. Són responsables dels deutes tributaris, juntament amb els deutors principals, les persones físiques o jurídiques, així com les entitats a les quals es refereix la Llei general tributària.

2. Hauran de respondre solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a les quals es refereix la Llei general tributària.

3. En seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, els interventors i liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43 de la Llei general tributària.

5. Exempcions i bonificacions

1. Estaran exempts del pagament de la taxa regulada en aquesta ordenança els següents supòsits de retirada de vehicles de la via pública:

a) Accidents de trànsit: vehicles retirats com a conseqüència directa d'un accident de trànsit, sempre que la retirada sigui realitzada pels serveis municipals competents o per indicació expressa de l'autoritat policial intervinent en l'atestat. L'excepció s'aplica únicament a la primera retirada del vehicle derivada de l'accident en un lloc on no destorbi la circulació.

b) Obres urgents, esdeveniments esportius, culturals o socials no senyalitzats prèviament: vehicles retirats per necessitats derivades de l'execució de les restriccions abans esmentades a la via pública que, per la seva naturalesa imperiosa o imprevista, no hagin permès la senyalització prèvia i adequada de la prohibició d'estacionament amb l'antelació mínima establerta a la normativa vigent. La urgència haurà de ser degudament justificada pel servei municipal o per l'empresa responsable de la seva execució.

c) Ordre o requeriment judicial o administratiu: vehicles retirats en compliment d'una ordre o d'un requeriment exprés d'una autoritat judicial o administrativa competent, sempre que aquest requeriment no sigui conseqüència directa d'una infracció imputable al titular o al conductor del vehicle.

d) Força major o catàstrofe natural: vehicles retirats a conseqüència de situacions de força major, calamitat pública o catàstrofe natural que afectin greument la seguretat o l'ordre públic i requereixin la intervenció urgent dels serveis municipals per a netejar la via.

e) En els casos d'utilització il·legítima del vehicle: vehicles que han estat sostrets per part de la persona que el va estacionar en el lloc d'on sigui retirat per la grua, sempre que el propietari hagi denunciat la desaparició del vehicle o bé quedi prou provada la il·legitimitat de la utilització.

2. En tots els casos d'aplicació de les excepcions esmentades, l'autoritat municipal o l'agent actuant haurà de deixar constància expressa i motivada de la causa de l'exempció al corresponent expedient o informe de retirada del vehicle.

3. L'Ajuntament podrà establir bonificacions a aquesta taxa per motius socials degudament justificats per part de l'Àrea de Serveis Socials de l'Ajuntament.

6. Obligació del contribuent

L'obligació de contribuir neix en el moment de la immobilització del vehicle o objecte, o bé quan se n'inicia la retirada de la via pública; i subsistirà encara que aquesta retirada no arribi a fer-se perquè el conductor o una altra persona autoritzada es personi en el lloc i s'adoptin altres mesures.

7. Base del gravamen

S'agafa com a base del gravamen i objecte de càlcul de les quotes:

1. El preu de la unitat del servei de grua.

2. Si el servei es realitza en el nucli urbà i o fora d'aquest.

3. L'hora del servei.

4. Els dies d'estança en el dipòsit municipal.

8. Quotes tributàries

La quota tributària serà el resultat d'aplicar les tarifes següents:

a) Retirada de vehicles o d'altres objectes de la via pública:

S'estableix una distinció en les tarifes en funció de, si una vegada iniciada la retirada del vehicle, aquella se suspengués perquè el conductor o una altra persona autoritzada compareix i adopta les mesures convenients (servei inconclús).

Epígraf	Concepte			Import de la taxa (en euros)
OF15.1	Servei de grua per a la retirada de vehicles de massa màxima autoritzada inferior a 3500 kg (turismes, furgonetes, etc.)
OF15.1.1	En horari diürn i dia laborable	Servei conclòs (SC)	Servei en el nucli urbà	115,00 €
OF15.1.2			Servei fora del nucli urbà	150,00 €
OF15.1.3		Servei inconclús (SI)	Servei en el nucli urbà	85,00 €
OF15.1.4			Servei fora del nucli urbà	100,00 €
OF15.1.5	En horari nocturn i dia laborable	Servei conclòs (SC)	Servei en el nucli urbà	150,00 €
OF15.1.6			Servei fora del nucli urbà	185,00 €
OF15.1.7		Servei inconclús (SI)	Servei en el nucli urbà	100,00 €
OF15.1.8			Servei fora del nucli urbà	115,00 €
OF15.1.9	En horari diürn i dissabte, diumenge o festius	Servei conclòs (SC)	Servei en el nucli urbà	150,00 €
OF15.1.10			Servei fora del nucli urbà	185,00 €
OF15.1.11		Servei inconclús (SI)	Servei en el nucli urbà	100,00 €
OF15.1.12			Servei fora del nucli urbà	135,00 €
OF15.1.13	En horari nocturn i dissabte, diumenge o festius	Servei conclòs (SC)	Servei en el nucli urbà	165,00 €
OF15.1.14			Servei fora del nucli urbà	200,00 €
OF15.1.15		Servei inconclús (SI)	Servei en el nucli urbà	110,00 €
OF15.1.16			Servei fora del nucli urbà	140,00 €
OF15.2	Servei de grua per a la retirada de vehicles de massa màxima autoritzada superior a 3500 kg
OF15.2.1	En horari diürn i dia laborable	Servei conclòs (SC)	Servei en el nucli urbà	185,00 €
OF15.2.2			Servei fora del nucli urbà	250,00 €
OF15.2.3		Servei inconclús (SI)	Servei en el nucli urbà	115,00 €
OF15.2.4			Servei fora del nucli urbà	250,00 €
OF15.2.5	En horari nocturn i dia laborable	Servei conclòs (SC)	Servei en el nucli urbà	250,00 €
OF15.2.6			Servei fora del nucli urbà	315,00 €
OF15.2.7		Servei inconclús (SI)	Servei en el nucli urbà	150,00 €
OF15.2.8			Servei fora del nucli urbà	185,00 €
OF15.2.9	En horari diürn i dissabte, diumenge o festius	Servei conclòs (SC)	Servei en el nucli urbà	250,00 €
OF15.2.10			Servei fora del nucli urbà	315,00 €
OF15.2.11		Servei inconclús (SI)	Servei en el nucli urbà	150,00 €
OF15.2.12			Servei fora del nucli urbà	185,00 €
OF15.2.13	En horari nocturn i dissabte, diumenge o festius	Servei conclòs (SC)	Servei en el nucli urbà	285,00 €
OF15.2.14			Servei fora del nucli urbà	350,00 €
OF15.2.15		Servei inconclús (SI)	Servei en el nucli urbà	165,00 €
OF15.2.16			Servei fora del nucli urbà	200,00 €
OF15.3	Servei de retirada d'objectes voluminosos
OF15.3.1	Que no impliqui participació de la brigada o camió i es puguin retirar utilitzant un vehicle policial.		Servei en el nucli urbà	80,00 €
OF15.3.2			Servei fora del nucli urbà	85,00 €
OF15.3.3	Que impliqui participació de la brigada municipal i/o camió.		Servei en el nucli urbà	140,00 €
OF15.3.4			Servei fora del nucli urbà	145,00 €
OF15.4	Servei de retirada de bicicletes i VMP
OF15.4.1	Que no impliqui participació de la brigada i/o camió i es puguin retirar utilitzant un vehicle policial.		Servei en el nucli urbà	50,00 €
OF15.4.2			Servei fora del nucli urbà	55,00 €
OF15.4.3	Que impliqui participació de la brigada municipal i/o camió.		Servei en el nucli urbà	80,00 €
OF15.4.4			Servei fora del nucli urbà	85,00 €

b) Estança o custòdia en el dipòsit municipal o lloc habilitat:

El càlcul del volum dels objectes voluminosos serà el que resulti del cuboide rectangular en el qual encaixaria l'objecte en qüestió. Aquest volum serà el que el funcionari municipal estableixi en el seu informe de retirada de l'objecte.

Per cada dia natural o fracció, excloent els primers cinc dies hàbils des d'aquell en què es va produir la retirada del vehicle o objecte, es meritaran:

Epígraf	Concepte	Import de la taxa (en euros)
OF15.5	Dipòsit i custòdia de vehicles
OF15.5.1	Bicicletes, VMP o anàlegs	3,40 €
OF15.5.2	Motocicletes, ciclomotors o anàlegs	3,80 €
OF15.5.3	Vehicles turisme i furgonetes de menys de 5 metres de llargada	5,00 €
OF15.5.4	Camions, autobusos, furgonetes de 5 o més metres de llargada, i altres vehicles pesats	13,00 €
OF15.6	Dipòsit i custòdia d'objectes voluminosos
OF15.6.1	Fins a 1 m³	3,40 €
OF15.6.2	Des d'1 m3 fins a 3 m3	3,80 €
OF15.6.3	Des de 3 m3 fins a 10 m3	5,00 €
OF15.6.4	Més de 10 m3	13,00 €

c) Utilització d'aparells immobilitzadors de vehicles:

En el cas que, una vegada iniciat el servei, la persona interessada compareix i/o desapareixen les causes que l'han provocat, i sempre que s'aboni en el moment, si correspon, la sanció que se li hagi pogut imposar, s'aplicarà la taxa corresponent a l'epígraf OF15.7.2.

Epígraf	Concepte	Import de la taxa (en euros)
OF15.7	Servei d'immobilització de vehicles
OF15.7.1	Servei d'immobilització iniciat i completat	50,00 €
OF15.7.2	Servei d'immobilització iniciat, però no completat	25,00 €

9. Meritació i ingrés

1. Es merita la taxa i neix l'obligació de contribuir, en els serveis assenyalats a l'article 2, quan s'inicia la prestació.

2. En el supòsit al qual es refereix l'article 2.2, el meritatge té lloc quan s'inicia la prestació efectiva del servei.

3. L'Administració municipal, amb l'informe tècnic d'avaluació previ dels serveis prestats, determinada la quota tributària definitiva conformement a l'article 8, i es practicarà liquidació amb caràcter definitiu, que serà notificada a la persona interessada.

4. Per aquells serveis inconclusos establerts a l'article 8.a), per a evitar la prossecució de la retirada, s'haurà d'abonar la taxa corresponent en el mateix moment.

5. Per aquells serveis corresponents a la immobilització de vehicles, per poder aplicar la taxa corresponent a l'epígraf OF15.7.2, s'ha d'abonar la taxa corresponent en el mateix moment.

6. Quan els serveis no siguin orquestrats a instància de part, l'Administració municipal procedirà a notificar-ho a l'interessat obligat al pagament de la liquidació de la taxa que escaigui.

7. Quan els serveis impliquin el dipòsit de qualsevol tipus d'objecte o de vehicle, prèviament a la retirada dels articles per part de l'interessat, s'exigirà la liquidació de les taxes oportunes amb el consegüent ingrés de la quota resultant, així com de les sancions que, si escau, siguin procedents i siguin legalment exigibles per a la devolució del vehicle, sens perjudici del dret de l'interessat a recórrer tant la retirada del vehicle com la liquidació de la taxa d'acord amb la normativa vigent.

10. Infraccions i sancions tributàries

En tot el relatiu a la qualificació de les infraccions tributàries i les seves distintes qualificacions, així com en les sancions que corresponguin en cada cas, s'aplicaran les normes de l'Ordenança fiscal general i de la Llei general tributària, i de les disposicions que la complementin i desenvolupin.​​​​​​​

11. Definicions

S'estableixen les següents definicions dels serveis de grua:

1. Servei complet (SC): servei que, a requeriment de la Policia Local, la grua es desplaça fins al lloc de la petició de retirada d'un vehicle, i aquest el trasllada fins al dipòsit municipal.

2. Servei sense finalitzar o incomplet (SI): servei que, a requeriment de la Policia Local, la grua es desplaça fins al lloc del requeriment; i, ja sigui en el trajecte o en el lloc del servei, el servei és anul·lat per la Policia Local en el moment previ a l'enganxada del vehicle, i finalment no hi ha trasllat al dipòsit.

3. Servei en el nucli urbà: tots els carrers, les vies i les carreteres incloses dins el perímetre marcat per la ronda sud i la ronda nord (RC-1 i RC-2, ambdues incloses dins aquesta definició).

4. Servei fora del nucli urbà: tots els carrers, les vies i les carreteres no incloses dins la definició del punt 3 d'aquest article.

5. Horari diürn: de les 7:00 a les 21:00 hores.

6. Horari nocturn: de les 21:01 a les 6:59 hores.

Disposicions

Disposicions derogatòries

Disposició derogatòria única.

Amb l'aprovació definitiva de la present ordenança fiscal es deroga expressament l'anterior, publicada en el BOIB número 188 de 17 de desembre de 2011, així com totes les disposicions del mateix rang, o de rang inferior, que siguin incompatibles amb el que estableix aquesta norma, que s'hi oposin o que la contradiguin.

Disposicions finals

Disposició final única. Entrada en vigor

Aquesta ordenança fiscal entra en vigor i comença a regir una vegada publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, i es mantindrà en vigor mentre no sigui modificada o derogada pel Ple Municipal.

 

Signat a Ciutadella de Menorca en la data de la signatura electrònica (30 de setembre de 2025)

L'alcalde Llorenç Ferrer Monjo