Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. El 23 d'abril de 2025, la Presidència de l'IMAS va dictar resolució d'aprovació de la convocatòria de subvencions a Ajuntaments, per a la gestió i manteniment de residències públiques municipals de persones majors per a l'any 2025.

2. L'extracte d'aquesta convocatòria es va publicar al BOIB núm. 53 de 29 d'abril de 2025, iniciant-se el termini de presentació de les sol·licituds des de l'endemà de la publicació fins dia 29 de maig de 2025 segons consta al punt 7.2 de la Convocatòria. Dins termini es van presentar sol·licituds que entre totes sumaven un import total de 3.731.543,17€.

3. En la resolució de 23 d'abril de 2025 es va autoritzar una despesa per l'import màxim de DOS MILIONS D'EUROS (2.000.000,00€), amb càrrec a la partida pressupostària 10.23119.46200 del vigent pressupost de despeses de l'IMAS destinada a la subvenció. No obstant, es feia referència expressa a que aquest import màxim tenia un caràcter estimat i la previsió de que es podria augmentar addicionalment amb un milió d'euros (1.000.000,00€) més, sense necessitat de nova convocatòria sempre i quan es donessin els supòsits previstos a l'article 23 de l'OGS i existís crèdit suficient i disponible. Finalment l'import màxim destinat a aquesta subvenció es va augmentar a la quantitat màxima de TRES MILIONS d''EUROS (3.000.000,00€) mitjançant la resolució de la Presidència de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials per la qual s'aprova l'increment de l'import màxim que es destina a la convocatòria de subvencions a Ajuntaments, per a la gestió i manteniment de residències públiques municipals de persones majors per a l'any 2025, de 10 de juliol de 2025.

4. El dia 1 de juliol de 2025 la Unitat d'assistència tècnica a la tramitació d'ajudes econòmiques va emetre un primer informe favorable sobre l'assoliment d'objectius i el compliment dels requisits per les persones beneficiàries en quant s'ha comprovat que tots els sol·licitants compleixen amb els requisits establerts al punt 5 de la convocatòria i, per tant, poden ser beneficiàries de la subvenció. Així mateix, es constata que tots els sol·licitants han adoptat i tenen vigent un acord relatiu a la competència impròpia referida a aquest servei públic residencial anterior a la presentació de la sol·licitud.

5. El 14 de juliol, d'acord amb que estableix el punt 9.2 de les bases de la convocatòria, es va publicar al Tauler d'Edictes i a la seu electrònica del Consell de Mallorca la proposta de resolució provisional atorgant un termini de quinze dies hàbils als possibles beneficiaris per formular al·legacions, signada per la Directora insular d'Atenció Comunitària i Promoció de l'Autonomia Personal en substitució de la Directora insular d'Atenció Sociosanitària conforme a la Resolució del conseller executiu de Benestar Social de dia 20 de juliol de 2023 d'atribució de les funcions de les Direccions Insulars del Departament de Benestar Social del Consell de Mallorca en casos d'absència, vacant, malaltia, incapacitat temporal o física del titular (BOIB Núm. 109 de 5 d'agost de 2023). En aquesta proposta provisional de resolució es proposava concedir:

SOL·LICITANT	RESIDÈNCIA	IMPORT SOL·LICITAT	IMPORT SUBVENCIONABLE	IMPORT SUBVENCIONABLE PRORRATEJAT
AJ CAMPOS	Residència i centre de dia Sor Maria Rafela	441.130,86€	441.130,86€	354.650,21€
AJ MURO	Residència Reina Sofia	925.761,91€	925.761,91€	744.272,71€
AJ LLUCMAJOR	Residència de persones majors de Llucmajor	652.904,70€	652.904,70€	524.907,26€
AJ SANTA MARIA DEL CAMÍ	Residencia municipal de cas Metge Rei	492.513,00€	492.513,00€	395.959,24€
AJ ARTÀ	Residència Posada dels Olors	1.523.444,30€	641.017,66€	515.350,59€
AJ POLLENÇA	Residència social sant Domingo	932.721,00€	578.215,04€	464.859,99€
IMPORT TOTAL CONCEDIT				3.000.000,00€

6. Transcorregut el termini d'al·legacions i constatat que no hi ha hagut cap al·legació per part de les entitats sol·licitants, el 7 d'agost de 2025, l'òrgan instructor va signar la proposta de resolució definitiva de concessions, que figura en aquest expedient, en els mateixos termes i imports que apareix a la resolució provisional de concessions de la convocatòria de la convocatòria de subvencions a ajuntaments, per a la gestió i manteniment de residències públiques municipals de persones majors per a l'any 2025.

7. En la mateixa data la Cap del Servei de l'Àrea d'Atenció Sociosanitària va signar i incorporar a l'expedient un segon informe respecte a l'assoliment d'objectius i compliment dels requisits per ser persona beneficiària de la subvenció del compliment dels requisits establerts a l'article 8 de l'Ordenança General de Subvencions, juntament amb la justificació que aconsella atorgar el pagament anticipat del 100% de l'import de les subvenció sense necessitat de prestar aval per part de les entitats beneficiàries.

8. S'ha comprovat que les administracions sol·licitants estan al corrent de pagament de les seves obligacions amb el CIM, la AEAT i la TGSS mitjançant els corresponents certificats telemàtics abans de la realització d'aquest informe.

9. El Servei Juridicoadministratiu i la Intervenció delegada de l'IMAS han emès sengles informes favorables a la proposta.

Fonaments de dret

1. Els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67 de 18 de maig de 2019) en el seu article 2.1 disposa que l'IMAS, té per objecte fonamental l'exercici, en forma directa i descentralitzada, de les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors. Conforme l'article 3 l'IMAS té personalitat jurídica pròpia i la capacitat d'obrar necessària per complir els seus fins. A més, en el punt l) el faculta per establir acords i convenis de tot tipus amb entitats públiques i privades en relació amb l'objecte de l'IMAS i el punt m) del mateix article el faculta a atorgar subvencions, sempre en relació amb les seves competències.

2. L'òrgan competent per resoldre els procediments d'ajudes, prestacions i subvencions relatives a les competències atribuïdes a l'IMAS, és la Presidència de l'IMAS, en virtut de l'article 7.2.7 dels Estatuts de l'IMAS. També ho és per atorgar el pagament anticipat amb una bestreta del 100% conforme a la base 28.2, c) g) de les Bases d'execució del pressupost de l'IMAS per a l'any 2025.

3. El Decret de la Presidència del Consell de Mallorca pel qual es nomenen els membres del Consell Executiu de 10 de juliol de 2023 (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023) pel qual es nomena el Sr. Guillermo Sánchez Cifre conseller executiu de Benestar Social.

4. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre).

5. L' Ordenança General de Subvencions (BOIB núm. 21, de 18.02.2017–, modificada per Acord del Ple de 14 de juny de 2018 –BOIB núm. 96, de 04.08.2018), constitueixen les bases reguladores d'aquesta subvenció juntament amb les Bases d'Execució del Pressupost pel 2025.

6. Resolució de 23 d'abril de 2025 de la Presidència de l'IMAS d'aprovació de la convocatòria de subvencions a Ajuntaments, per a la gestió i manteniment de residències públiques municipals de persones majors per a l'any 2025.

7. L'article 214 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i atès l'acord d'aprovació del règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics i presa de raó en ingressos del Consell Insular de Mallorca i de les entitats del seu sector públic subjectes a funció interventora de data 12 de desembre de 2019, l'expedient ha estat sotmès a la Intervenció delegada de l'IMAS per a l'emissió del preceptiu informe de fiscalització prèvia ( BOE núm. 59, de 9 de març de 2004).

En virtut de la competència atribuïda legalment,

RESOLC

Primer. CONCEDIR les ajudes econòmiques per a la gestió i manteniment de residències públiques municipals de persones majors per a l'any 2025 als ajuntaments sol·licitants amb els imports que es detallen a continuació:

BENEFICIARI	NIF	RESIDÈNCIA	IMPORT CONCEDIT
AJ CAMPOS	P0701300F	Residència i centre de dia Sor Maria Rafela	354.650,21€
AJ MURO	P0703900A	Residència Reina Sofia	744.272,71€
AJ LLUCMAJOR	P0703100H	Residència de persones majors de Llucmajor	524.907,26€
AJ SANTA MARIA DEL CAMÍ	P0705600E	Residencia municipal de cas Metge Rei	395.959,24€
AJ ARTÀ	P0700600J	Residència Posada dels Olors	515.350,59€
AJ POLLENÇA	P0704200E	Residència social sant Domingo	464.859,99€

Segon. DISPOSAR i RECONÈIXER, en concepte de bestreta, per un import total de TRES MILIONS D'EUROS (3.000.000,00€), amb càrrec a la partida pressupostària núm. 10.23119.46200 del vigent pressupost de despeses de l'IMAS, les ajudes econòmiques per a la gestió i manteniment de residències públiques municipals de persones majors per a l'any 2025, conforme a la distribució del punt primer.

Tercer. NOTIFICAR aquesta resolució a les entitats sol·licitants.

Quart. COMUNICAR el contingut d'aquesta resolució a la Intervenció delegada, al Servei de Gestió Econòmica i a la Direcció insular d'Atenció Sociosanitària.

Cinquè. PUBLICAR aquesta resolució, al Bolletí Oficial de les Illes Balears, a la Seu Electrònica del Consell de Mallorca, a la Base de Dades Nacional de Subvencions i al Tauler d'edictes de l'IMAS.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs. 

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, a data de la signatura electrònica (11 de setembre de 2025

El conseller executiu de Benestar Social i president de l'IMAS Guillermo Sànchez Cifre)