Butlletí Oficial de les Illes Balears

Codi BDNS: 856435

Fets

1. Dins del nou Marc Financer Plurianual 2021-2027, es va dictar el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021 que va suprimir l'anterior Programa FEAD i va integrar la seva activitat al nou Fons Social Europeu Plus (FSE+). En la seva regulació, continguda al Reglament (UE) 2021/1057 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s'estableix el Fons Social Europeu Plus (FSE+), es recull a l'article 4, com un dels seus objectius específics, fer front a la privació material mitjançant aliments i/o prestació d'assistència material bàsica a les persones més desafavorides, en particular als i les menors, i establir mesures d'acompanyament que donin suport a la seva inclusió social. A més a més, d'acord amb el que disposa l'article 19 del Reglament esmentat, es va acordar un canvi de model de provisió respecte a la gestió del programa operatiu anterior, que deixaria de ser el lliurament directe d'aliments i passaria a implementar-se mitjançant un sistema de prestació indirecta, a través de targetes o xecs moneder.

2. El 9 de desembre de 2022, la Comissió Europea va aprovar la Decisió d'execució per la que s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu Plus (FSE+) en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (d'ara endavant, Programa BÀSIC) i va fixar un import d'ajuda del Fons Social Europeu Plus per a Espanya de 565 milions d'euros.

3. L'any 2024, mitjançant el Reial Decret 93/2024, de 23 de gener, es va regular la concessió directa d'una subvenció a l'entitat social Creu Roja Espanyola per a la posada en marxa durant l'any 2024 del Programa del Fons Social Europeu Plus d'Assistència Material Bàsica (Programa BÀSIC) (BOE núm. 21, de 24 de gener). El Ministeri de Drets Socials, Consum i Agenda 2030 va concedir una subvenció a aquesta entitat per a desplegar el subministrament d'aliments i material bàsic al conjunt del territori de l'estat.

4. Per als anys 2025 a 2028, com preveu el marc jurídic, descrit en els punts anteriors, correspon a les comunitats autònomes la selecció de les famílies beneficiàries i l'acompanyament d'aquestes famílies. L'ajuda es podria proporcionar directament o a través de targetes o vals, complementant les prestacions socials existents. La Comunitat Autònoma de les Illes Balears, mitjançant les targetes, implementarà l'execució d'aquest Programa que inclourà, a més de la provisió d'aliments i la cobertura d'una altra assistència material bàsica, una sèrie de mesures d'acompanyament, que són el conjunt d'actuacions dirigides a afavorir la inclusió social de les persones i famílies beneficiàries de l'assistència material bàsica. I que s'articularan com un instrument més dins el conjunt de prestacions que tenen com a finalitat la cobertura de les necessitats bàsiques esmentades, especialment la relativa a la cobertura de l'alimentació de les famílies que es troben en situació de privació material severa.

5. L'objectiu d'aquesta convocatòria de subvencions cofinançades pel Fons Social Europeu Plus (FSE+), d'assistència material bàsica (programa bàsic) amb entitats sense ànim de lucre per als anys 2025-2028, d'àmbit en tot el territori de les Illes Balears, és finançar les despeses derivades de la provisió de targetes per a l'adquisició productes d'alimentació i altres englobats en el Programa Bàsic, així com el seu lliurament a les famílies destinatàries i control de l'ús. La finalitat de les targetes és que les famílies destinatàries puguin adquirir productes d'alimentació i higiene no exclosos del Programa Bàsic, garantint la possibilitat de triar entre el màxim nombre d'establiments possible.

Aquesta convocatòria s'inclou a la Prioritat Lluita contra la Privació Material, dins del marc del Programa d'Assistència Material Bàsica FSE+ 2021-2027 i l'Objectiu específic m) Fer front a la privació material mitjançant aliments i/o prestació d'assistència material bàsica a les persones més desfavorides, en particular a les persones menors, i establir mesures d'acompanyament que recolzin la seva inclusió social. L'actuació es correspon amb la mesura consistent en la Provisió d'aliments i altra assistència material bàsica mitjançant targetes o vals bescanviables, i d'acord amb l'annex I del Reglament de Disposicions Comunes (R-UE 1060/2021), l'àmbit d'intervenció que correspon a aquesta actuació és el 164 Remeiar les carències materials dels més desfavorits mitjançant la provisió d'aliments o assistència material bàsica, incloses mesures d'acompanyament.

6. La ciutadania, organitzada en entitats de caràcter solidari, desenvolupa des de fa dècades la tasca de repartiment d'aliments i productes de primera necessitat entre persones i famílies en situació de precarietat econòmica. La coincidència entre les actuacions de les administracions públiques i l'acció de les entitats socials genera sinergies pròpies de les intervencions socials comunitàries, en les quals els ciutadans són partícips i cooperadors en la cerca i el desenvolupament de respostes a les seves pròpies necessitats. La implicació del teixit social aporta recursos materials, però sobretot enforteix la cohesió social, els vincles entre els ciutadans i, en definitiva, l'empoderament de la societat civil. La tasca de les entitats socials complementa les actuacions dels serveis socials comunitaris bàsics sense substituir-ne les obligacions. Les administracions públiques vertebren les seves intervencions de caràcter professional a l'entorn de carteres de serveis impulsades per les mateixes administracions.

7. El Programa Bàsic neix amb l'objectiu de fer front a la pobresa que suposa la privació material mitjançant aliments i/o prestació d'assistència material bàsica a les persones més desafavorides, en particular als i les menors, i establir mesures d'acompanyament que donin suport a la seva inclusió social. La privació material severa a la que es dona cobertura amb aquest programa abasta situacions derivades de factors estructurals (desigualtat persistent) i situacions conjunturals, vinculades a la pèrdua del treball, de les prestacions socials o del suport familiar. Per tant, és important facilitar l'accés al programa a les persones que es veuen en totes aquestes situacions, tant si s'hi troben de manera estructural, com conjuntural o sobrevinguda.

8. En data 19 de març de 2025, la consellera de Famílies i Afers Socials va dictar la Resolució sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic, desenvolupat en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu+ en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) (BOIB núm. 36, de 22 de març de 2025). De conformitat amb el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s'estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a aquest Fons i per al Fons d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats.

9. L'article 30.15 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, en la redacció donada per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, estableix com a competències exclusives de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, entre d'altres, l'acció i el benestar social, les polítiques de protecció i suport a les persones amb discapacitats físiques, psíquiques i sensorials, les polítiques d'atenció a les persones dependents i les polítiques d'atenció a les persones i als col·lectius en situació de pobresa o necessitat social.

10. L'article 86 de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer de 2007, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, estableix que correspon al Govern de les Illes Balears, en les matèries de la seva competència, l'exercici de l'activitat de foment, sense perjudici de l'activitat que correspon a l'Estat.

11. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, té per objecte configurar un sistema de serveis socials que doni resposta a les necessitats de les persones, tot potenciant-ne l'autonomia i la qualitat de vida. Així mateix, entre els principis rectors dels serveis socials es recull el foment de l'autonomia personal, en el sentit de facilitar que les persones disposin de les condicions adequades per desenvolupar els projectes vitals, dins la unitat de convivència que desitgin, d'acord amb la naturalesa dels serveis i llurs condicions d'utilització.

L'article 3 de la Llei 4/2009 disposa que l'actuació dels poders públics en matèria de serveis socials persegueix, entre altres objectius, la participació i la integració social, política, econòmica, laboral, cultural, educativa i de salut de totes les persones, i la detecció i l'atenció de les situacions de manca de recursos bàsics i les necessitats socials tant de les persones com dels grups.

L'article 4 estableix que els serveis socials tenen com a finalitat assegurar el dret de les persones a viure dignament durant totes les etapes de la vida mitjançant la cobertura de llurs necessitats personals bàsiques i de les necessitats socials, en el marc de la justícia social, l'equitat, la cohesió territorial i el benestar de les persones.

A l'article 25 de la mateixa Llei es consideren com a necessitats bàsiques, entre d'altres, l'allotjament, l'alimentació i el vestit i s'estableix que la cartera de serveis garantirà la resposta immediata a les situacions d'emergència social i les prestacions que donin cobertura a les necessitats bàsiques de les persones beneficiàries d'aquesta llei. Les targetes que s'implementaran amb l'execució d'aquest Programa s'articularan com un instrument més dins el conjunt de prestacions que tenen com a finalitat la cobertura de les necessitats bàsiques esmentades, especialment la relativa a la cobertura de l'alimentació de les famílies que es troben en situació de privació material severa.

L'article 90 de la Llei 4/2009 estableix que les administracions públiques de les Illes Balears i els ens locals competents en matèria de serveis socials poden atorgar subvencions i altres ajuts a les entitats d'iniciativa social per coadjuvar en el compliment de les seves activitats de serveis socials. Les subvencions han de dirigir-se fonamentalment, entre d'altres, a la promoció i el desenvolupament de programes i activitats de serveis socials.

12. El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, l'establiment o la gestió de les quals corresponen a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen. Així mateix, el procediment de concessió dels ajuts que estableix aquesta convocatòria s'ha de tramitar d'acord amb el Decret legislatiu esmentat, si bé amb les especialitats indicades en la resta de les normes aplicables.

L'article 2 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions, defineix les subvencions.

L'article 6 del Text refós de la Llei de subvencions estableix que les subvencions que regula aquesta Llei s'han de gestionar d'acord amb els principis de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no-discriminació.

L'article 12 del Text refós de la Llei de subvencions determina que no es pot iniciar el procediment de concessió de subvencions sense que l'òrgan competent n'hagi establert prèviament, en ús de la potestat reglamentària, les bases reguladores corresponents.

L'article 15.1 del TRLS estableix que la convocatòria s'ha d'aprovar per resolució de l'òrgan competent. El text de la convocatòria s'ha de comunicar a la Base de dades nacional de subvencions (BDNS), amb la resta de la informació que es requereixi, i també s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, amb la indicació dels recursos que poden interposar les persones o entitats interessades.

L'article 17 del TRLS detalla el procediment de selecció dels beneficiaris i, en concordança amb això, s'ha inclòs als apartats 4 i 10.2 de l'annex de la resolució de la convocatòria.

13. El Decret 8/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, inclou, sota la direcció del Govern, la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, de la qual depèn la Direcció General de Benestar Social.

14. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, atribueix a la Direcció General de Benestar Social les competències, entre d'altres, de gestió de programes de serveis socials i de foment dels programes d'inclusió social.

15. Les actuacions a les quals es destinen les subvencions d'aquesta convocatòria s'engloben dins les finalitats que persegueix la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència a través de la Direcció General de Benestar Social, la qual, per tant, és l'òrgan competent per tramitar aquest expedient.

16. Aquesta convocatòria de subvencions està prevista en l'apartat III.4.36 del Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2024-2026, aprovat per l'Acord del Consell de Govern de 19 d'abril de 2024 (BOIB núm. 52, de 20 d'abril de 2024).

17. La convocatòria s'adreça a les entitats privades sense ànim de lucre que, dins de l'àmbit territorial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, desenvolupen actualment programes i actuacions en matèria de serveis socials dirigits a les persones que estiguin en situacions especials de necessitat i que, d'acord amb l'article 6 de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials, són objecte d'atenció prioritària.

18. Les subvencions objecte d'aquest acord es destinaran a cobrir les necessitats bàsiques de persones i famílies en situació de precarietat econòmica amb la distribució d'aliments i assistència material mitjançant targetes, amb criteris objectius relacionats amb les necessitats de les persones beneficiàries, considerant aspectes climàtics i mediambientals. La finalitat és reduir les situacions de vulnerabilitat i/o exclusió social i afavorir una major cohesió social dins el territori de les Illes Balears. La previsió és que la concessió de les ajudes als programes redueixin la intensitat i freqüència de les situacions de risc i exclusió social de les persones que es troben en situació de vulnerabilitat, facilitant així la seva inserció social i autonomia personal.

19. El procediment d'adjudicació de la convocatòria s'ajusta al que disposa l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports, de 5 de març de 2021, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials i de joventut (BOIB núm. 34, d'11 de març).

20. La configuració dels serveis socials a Europa, com a serveis d'interès general, habilita la flexibilització de les normes del mercat interior. Per la qual cosa, els ajuts susceptibles de ser atorgats en aquesta convocatòria no es consideren ajuts d'estat d'acord amb la comunicació de la Comissió Europea relativa al concepte d'ajut d'estat, segons el que disposa l'article 107, apartat 1 i 2, del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, atès que l'execució del Programa Bàsic està lligada a una activitat no econòmica de les entitats sense ànim de lucre i que no afecten el mercat interior. Les ajudes concedides en el marc d'aquesta convocatòria no constitueixen ajudes d'estat de les previstes en els articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea (TFUE), atès que el fet de concedir-les no falseja ni amenaça de falsejar la competència. Els serveis d'assistència social, com a serveis d'interès general, han de respondre als principis d'universalitat, igualtat d'accés, equitat, continuïtat de les prestacions, transparència i qualitat. També els és aplicable el Protocol núm. 26 del Tractat de Lisboa, que declara que «les disposicions dels tractats no afecten de cap manera la competència dels estats membres per prestar, encarregar i organitzar serveis d'interès general que no tenguin caràcter econòmic» (article 2). Així, els estats són competents per organitzar els seus serveis socials.

21. El pagament del 100 % de la subvenció es farà anticipadament, en concepte de bestreta, en quatre pagaments, el primer pagament, corresponent al 25,67 % de l'import concedit, una vegada dictada la resolució de concessió; el segon, tercer i quart pagament, cada un corresponent al 25,67 %, 25,67 % i 22,99 %, respectivament, de l'import concedit, una vegada certificat pel responsable de cada entitat que s'ha executat el 75 % del pagament anterior. També s'eximeix l'entitat beneficiària de presentar cap tipus de garantia de la quantitat que se li anticipa, de conformitat amb l'article 37.2 del Text refós de la Llei de subvencions i l'article 25.3.b) del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i d'acord amb l'autorització prèvia per acord del Consell de Govern de dia 29 d'agost de 2025. El pagament anticipat facilita la gestió dels projectes a les entitats evitant que hagin de bestreure del seus propis fons o demanar crèdits per poder finançar el desenvolupament dels projectes.

Les entitats sense ànim de lucre, destinatàries d'aquestes subvencions, en general, disposen de recursos econòmics molt limitats per atendre els pagaments de les despeses que genera la realització i el desenvolupament dels seus objectius estatutaris, ni tampoc gaudeixen del privilegi de disposar d'avals patrimonials que els permetin dur a terme operacions de crèdit. Així mateix, promouen actuacions que són d'interès públic per a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

L'article 15.4 del TRLS estableix que, d'acord amb la legislació de finances de la Comunitat Autònoma, és nul de ple dret l'acte de la convocatòria dictat sense la consignació prèvia del crèdit pressupostari corresponent. La present convocatòria té un import màxim de 12.783.794,24 € (dotze milions set-cents vuitanta-tres mil set-cents noranta-quatre euros amb vint-i-quatre cèntims) amb càrrec a les partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2025	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913
2026	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2027	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2028	2.938.994,24 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)

22. En matèria de protecció de dades de les persones físiques, cal tenir en compte el Reglament 2016/679/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE; i la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, i es preveu en el punt 22 de l'annex 1 de la convocatòria.

Així mateix, cal atenir-se a les previsions de la normativa d'igualtat i de protecció de les persones LGTBI, concretades en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; la Llei 15/2022, de 12 de juliol, integral per a la igualtat de tracte i la no-discriminació; la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI; la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l'LGTBI-fòbia, i la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes de les Illes Balears.

Per tot això, d'acord amb l'article 15.1 del Text refós de la Llei de subvencions i els articles 5 i 9.2 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021, a proposta de la directora general de Benestar Social, d'acord amb el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d'acord amb l'informe previ del Departament Jurídic de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència d'adequació de la present convocatòria a les bases reguladores d'acord amb l'article 15.2 de Decret legislatiu 2/2005, amb la fiscalització prèvia de la Intervenció de la Comunitat Autònoma, i l'Acord del Consell de Govern de 20 de juny de 2022 pel qual s'aplica la previsió de l'article 117.2 de Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears respecte a l'exercici de la funció interventora en règim de fiscalització prèvia limitada amb l'autorització prèvia del Consell de Govern, i fent ús de les facultats que m'atribueixen la Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears, i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria de subvencions per a entitats sense ànim de lucre per desenvolupar el Programa Bàsic, en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu Plus (FSE+) en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) per als anys 2025-2028, d'acord amb els punts que consten com a annex 1 d'aquesta Resolució.

2. Aprovar el pressupost d'aquesta convocatòria, que té un import màxim de 12.783.794,24 € (dotze milions set-cents vuitanta-tres mil set-cents noranta-quatre euros amb vint-i-quatre cèntims), amb càrrec a les partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2025	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913
2026	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2027	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2028	2.938.994,24 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)

3. Autoritzar una despesa de 12.783.794,24 € (dotze milions set-cents vuitanta-tres mil set-cents noranta-quatre euros amb vint-i-quatre cèntims), amb càrrec a les partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2025	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913
2026	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2027	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2028	2.938.994,24 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)

4. Disposar que el pagament del 100 % de la subvenció es farà anticipadament, en concepte de bestreta, en quatre pagaments, el primer pagament, corresponent al 25,67 % de l'import concedit, una vegada dictada la resolució de concessió; el segon, tercer i quart pagament, cada un corresponent al 25,67 %, 25,67 % i 22,99 %, respectivament, de l'import concedit, una vegada certificat pel responsable de cada entitat que s'ha executat el 75 % del pagament anterior. També s'eximeix l'entitat beneficiària de presentar cap tipus de garantia de la quantitat que se li anticipa, de conformitat amb l'article 37.2 del Text refós de la Llei de subvencions i l'article 25.3.b) del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i d'acord amb l'autorització prèvia per acord del Consell de Govern del dia 29 d'agost de 2025.

5. Designar la directora general de Benestar Social òrgan instructor del procediment de concessió de subvencions derivat d'aquesta convocatòria.

6. Ordenar el trasllat del contingut d'aquesta Resolució a la Base de dades nacional de subvencions, així com tota la informació requerida en aquesta base de dades, d'acord amb l'article 20.8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; l'article 34 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 desembre, i el Reial decret 130/2019, de 8 de març, pel qual es regula la Base de dades nacional de subvencions i la publicitat de les subvencions i altres ajudes públiques.

7. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 16 de setembre de 2025

La consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència Sandra Fernández Herranz

ANNEX 1 Punts de la convocatòria

1. Objecte i finalitat

1. L'objecte d'aquesta convocatòria és donar compliment al Programa Bàsic que té com a prioritat la lluita contra la privació material, i els esforços per assolir aquesta prioritat se centren en l'objectiu específic recollit a l'article 4.1 m) del Reglament (UE) 2021/1057, del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021. Per la qual cosa, es preveu finançar les despeses generades per la provisió i lliurament de targetes per adquirir productes d'alimentació, productes d'higiene no exclosos del Programa Bàsic, i altres productes englobats en l'anomenada assistència material bàsica, per a famílies amb fills i filles a càrrec, en diferents establiments alimentaris de les Illes Balears, d'acord amb allò establert al Programa Bàsic, desenvolupat en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu Plus (FSE+) en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) per als anys 2025-2028. Així mateix, es preveu finançar les mesures d'acompanyament que comprenen totes aquelles actuacions emmarcades en un itinerari personalitzat orientat a la inclusió social, prèvia valoració singularitzada i diagnòstic social de les situacions personals, familiars i de grup.

2. Aquesta convocatòria es regeix per l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials i de joventut (BOIB núm. 34, d'11 de març).

2. Normativa aplicable i conflicte d'interessos de les persones participants

1. Aquesta convocatòria es regirà per l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021 (BOIB núm. 34, d'11 de març); el Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre); la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre); l'Acord del Consell de Govern de 20 de juny de 2022 pel qual s'aplica la previsió de l'article 117.2 de Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears respecte a l'exercici de la funció interventora en règim de fiscalització prèvia limitada; la Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 19 de març de 2025, sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic, desenvolupat en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu+ en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) (BOIB núm. 36, de 22 de març de 2025); el Reglament (UE) 2021/1057 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021 pel qual s'estableix el Fons Social Europeu Plus (FSE+) i pel qual es deroga el Reglament (UE) 1296/2013; el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s' estableixen les disposicions comunes relatives al Fons Europeu de Desenvolupament Regional, al Fons Social Europeu Plus, al Fons de Cohesió, al Fons de Transició Justa i al Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura, així com les normes financeres per a aquests Fons i per als Fons d'Asil, Migració i Integració, Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de Suport Financer a la Gestió de Fronteres i Política de Visats; el Reglament (UE, Euratom) 2024/2509, del Parlament Europeu i del Consell, de 23 de setembre (Reglament Financer); l'Ordre TES/106/2024, de 8 de febrer, per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu Plus durant el període de programació 2021-2027; i la resta de normativa comunitària, estatal o autonòmica aplicable a les subvencions atorgades per l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

2. Les persones que intervinguin en el procés de selecció dels beneficiaris, o en els processos de verificació del compliment de les condicions, han de manifestar de forma expressa l'absència o no de conflicte d'interessos o de causa d'abstenció, d'acord amb el que estableix l'article 61 del Reglament (UE, Euratom) 2024/2509, del Parlament Europeu i del Consell, de 23 de setembre (Reglament Financer), relatiu a les normes financeres aplicades al pressupost general de la Unió i l'article 23 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic. En cas de tenir lloc un conflicte d'interessos o causa d'abstenció, la persona afectada s'ha d'abstenir d'intervenir en les actuacions.

3. Crèdit pressupostari assignat a la convocatòria

1. L'import màxim que es destina a aquesta convocatòria és de 12.783.794,24 € (dotze milions set-cents vuitanta-tres mil set-cents noranta-quatre euros amb vint-i-quatre cèntims) que hauran de destinar-se a satisfer les despeses en aliments i productes d'higiene inclosos en el Programa Bàsic, amb càrrec a les partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears:

Any	Quantia	Partida pressupostària
2025	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913
2026	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2027	3.281.600,00 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)
2028	2.938.994,24 €	17401.313E01.48000.00. FF 19913 (o l'alternativa corresponent)

2. L'import consignat inicialment es pot ampliar mitjançant una resolució de modificació de la convocatòria, amb els efectes, si escau, que preveu l'article 39.3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

3. La modificació de la convocatòria no implica que s'ampliï el termini per presentar sol·licituds ni afecta la tramitació ordinària de les sol·licituds presentades i no resoltes expressament.

4. La subvenció serà cofinançada pel Fons Social Europeu Plus del Programa Bàsic, en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022, per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu Plus (FSE+) en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) per als anys 2025-2028.

4. Requisits i manera d'acreditar-los

1. Podran ser beneficiàries d'aquesta subvenció les entitats sense ànim de lucre o agrupacions d'entitats sense ànim de lucre que sol·licitin els ajuts que estableix aquesta convocatòria quan compleixin els requisits següents:

a) Estar vàlidament constituïdes de conformitat amb la normativa vigent, gaudir de capacitat jurídica i d'obrar, com a entitats privades sense ànim de lucre amb una antiguitat mínima de dos anys en la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.

b) Estar constituïdes legalment i inscrites com a entitats prestadores de serveis socials en el Registre Unificat de Serveis Socials de les Illes Balears en la data de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, d'acord amb el que disposa capítol II del Decret 10/2013, de 28 de febrer, pel qual es fixen els principis generals del Registre Unificat de Serveis Socials de les Illes Balears i dels procediments per a l'autorització i l'acreditació de serveis socials, i es regulen la secció suprainsular del Registre i els procediments per autoritzar i acreditar serveis socials d'àmbit suprainsular.

c) Tenir el domicili fiscal al territori de les Illes Balears i/o disposar de seu o delegació permanent i activa a cada una de les illes (Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera) i amb àmbit d'actuació autonòmic.

d) Disposar de l'organització i la capacitat suficients i necessàries per garantir el compliment de l'activitat objecte de subvenció.

e) Els estatuts de l'entitat han d'incloure, com a beneficiàries de les seves activitats o intervencions, les persones o famílies en situació de risc o exclusió social de l'àmbit territorial de les Illes Balears, sense limitar-ho a un col·lectiu o sector concret o específic de població per raons de salut, discapacitat, dependència, edat, procedència o qualsevol altra condició.

f) Estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat, i de les obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica, de conformitat amb el que estableix l'article 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i els articles 18, 19 i 24.4 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions.

g) En el cas de fundacions, estar al corrent en el compliment de les obligacions comptables amb el protectorat en el moment de presentar la sol·licitud.

h) No estar sotmeses a cap procediment de reintegrament de subvencions públiques o a cap procediment sancionador.

i) Haver justificat suficientment les subvencions o els ajuts rebuts anteriorment del Govern de les Illes Balears, si n'és el cas.

j) No incórrer en cap de les prohibicions per ser beneficiàries de subvencions que estableix l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, ni en l'article 13 de la Llei 38/2003, fent esment exprés respecte a la inexistència o fidel compliment de les seves obligacions de reintegrament d'altres subvencions o ajudes, conforme als termes establerts en l'article 21 del Reglament de la Llei de subvencions.

k) Disposar, en cas que estiguin obligades per la normativa vigent, d'un pla d'igualtat, d'acord amb el que estipulen la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; el Reial decret llei 6/2019, d'1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i homes en el treball i l'ocupació, i la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat entre dones i homes.

l) No incórrer en les prohibicions i limitacions establertes en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; la Llei 15/2022, de 12 de juliol, integral per a la igualtat de tracte i la no-discriminació; la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI; la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l'LGTBI-fòbia, i la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes de les Illes Balears o qualsevol altra d'aplicable i que no hagin estat objecte de sancions administratives fermes, ni de sentències condemnatòries per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere. D'acord amb l'article 11.4 de la Llei 11/2016, en cas que hagin estat sancionades o condemnades en aquesta situació, es poden presentar a la convocatòria sempre que hagin complert la sanció o la pena imposada i hagin elaborat un pla d'igualtat en les condicions previstes en aquesta Llei. Pel que fa a la Llei 8/2016 la sentència ferma ha de contemplar la pèrdua de possibilitat d'obtenir una subvenció. A més han d'aplicar criteris d'igualtat d'oportunitats pel que fa a la contractació de personal.

m) No haver comès, incitat o promocionat LGTBI-fòbia, incloent-hi la promoció o realització de teràpies de conversió, d'acord amb l'article 82 de la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI.

n) Complir l'obligació que estableix l'article 57 de la Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny, de protecció integral a la infància i l'adolescència davant la violència.

o) No haver sol·licitat o rebut altres ajudes per a la mateixa actuació o finalitat prevista en aquesta convocatòria i es compromet a informar d'aquelles que pugui sol·licitar o obtenir durant la tramitació d'aquesta subvenció, atesa la disposició sobre concurrència establerta en l'apartat 16 d'aquesta convocatòria.

2. En el cas d'agrupacions, cada una de les entitats que en formin part han de complir amb els requisits establerts en el punt anterior, a excepció de l'apartat c) anterior, atès que s'entendrà de tota l'agrupació.

3. Cada entitat sol·licitant es fa responsable de la veracitat de la documentació presentada, per la qual cosa s'eximeix la Direcció General de Benestar Social de qualsevol responsabilitat en aquest sentit. No obstant això i en cas de dubte, es pot requerir a l'interessat que presenti la documentació original per a la seva oportuna comprovació. La comprovació de l'existència de dades no ajustades a la realitat, pot comportar, en funció de la seva transcendència, la denegació de la subvenció sol·licitada, sense perjudici de les restants responsabilitats que puguin derivar-se d'aquesta circumstància.

4. Aquests requisits s'han de complir des del moment de presentar la sol·licitud i s'han de mantenir fins a la finalització del termini de justificació de l'activitat objecte d'aquesta subvenció.

5. Queden excloses d'aquesta convocatòria les entitats privades següents:

a) Entitats que, d'acord amb els seus estatuts, adoptin la denominació de federació, confederació o coordinadora o, en tot cas, siguin una unió d'associacions (article 3.f) de la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d'associació).

b) Fundacions que, d'acord amb l'escriptura de constitució, tenguin com a fundadores persones jurídiques de naturalesa pública.

5. Obligacions de les entitats beneficiàries

1. Són obligacions de les entitats beneficiàries dels ajuts les que estableixen l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions i l'article 16 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials i de joventut. L'incompliment d'aquests deures pot donar lloc, segons els casos, a la revocació o al reintegrament de la subvenció i a la imposició de sancions, d'acord amb el que preveuen els articles 24, 43, 44, 50 i següents del Text refós esmentat. En particular, i tenint en compte que la subvenció que s'atorga és de quantia fixa, la revocació de la subvenció és procedent, en la part que correspongui, si l'import justificat de l'activitat subvencionada és inferior a la quantia de la subvenció atorgada.

2. Les entitats beneficiàries han de col·laborar i facilitar tota la informació i la documentació que els requereixi la Intervenció General de la Comunitat Autònoma en l'exercici de les seves funcions, segons el que estableix l'article 49 del Text refós de la Llei de subvencions.

3. Les entitats han de disposar de la capacitat necessària per dur a terme el projecte de distribució d'aliments i de productes d'higiene, mitjançant la provisió i lliurament de targetes electròniques, ajustades als requisits tècnics definits a continuació, dirigides a les famílies amb menors a càrrec que siguin derivades per la Direcció General de Benestar Social a l'entitat beneficiària de la subvenció:

a) Assegurar la cobertura i provisió de targetes a totes les illes.

b) Formalitzar amb les empreses d'alimentació un contracte de subministrament en el termini de tres mesos des de la data de la resolució de concessió de la subvenció i comunicar-ho a la Direcció General de Benestar Social en el termini de cinc dies hàbils des de la formalització. La contractació, en qualsevol cas, ha de garantir els principis de llibertat d'accés a la licitació o lliure concurrència, publicitat, transparència, no discriminació i igualtat de tractament, integritat i absència de conflicte d'interès, necessitat i idoneïtat del contracte i lliure competència.

c) Assegurar l'aplicació d'un sistema de control adequat per a la verificació de la compra dels productes per les persones beneficiàries finals, que suposi la selecció de productes elegibles en caixa, la qual cosa haurà de ser acordat amb anterioritat amb els establiments col·laboradors.

d) Que els productes que es puguin adquirir amb les targetes s'adeqüin al que estableix el Programa Bàsic. Al punt 6.1.j) següent es relacionen els productes exclosos.

e) Que es realitzin els informes trimestrals i final sobre l'ús de targetes com a instrument de verificació de despesa executada, per dates, grups de productes i territori.

f) Que disposi d'un sistema d'alerta d'ús indegut, blocatge i revocació de les targetes o vals bescanviables, així com de mesures antifrau i falsificació adequades.

g) Que les targetes es lliurin a les persones identificades com a destinatàries al Programa BÀSIC i siguin acreditades i derivades per la Direcció General de Benestar Social.

h) Que compti amb els sistemes necessaris per garantir que la quantitat econòmica total a percebre per les famílies beneficiàries s'ajusti a la quantia que hagi estat determinada per la comunitat autònoma, d'acord amb les quanties màximes determinades al punt 8 de l'annex 1 de la Resolució sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic (BOIB núm. 36, de 22 de març de 2025), amb l'acreditació i la comprovació prèvia del compliment dels requisits exigits per ser beneficiàries de l'assistència.

i) Complir amb els terminis de remissió d'informes i certificats establerts en aquesta convocatòria.

4. Les entitats han de comunicar a la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència la sol·licitud o l'obtenció d'altres subvencions per a la mateixa finalitat. Aquesta comunicació s'ha de fer dins el termini de tres dies hàbils des de la sol·licitud o l'obtenció de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de la justificació de l'aplicació que s'hagi donat als fons percebuts.

Així mateix, les entitats han de comunicar a l'òrgan que concedeix les subvencions qualsevol variació de la seva situació que pugui tenir incidència en la conservació i la quantia dels ajuts, en el termini de vint dies hàbils comptadors des que s'origini la variació.

5. Conèixer i complir les obligacions en matèria de protecció de dades, cessió i tractament de dades regulades en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades) i l'article 22 del Reglament (UE) 2021/241, i en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. Per la qual cosa, accepta la cessió de dades entre les administracions publiques implicades per donar compliment al que preveu la normativa que és aplicable.

Així mateix, les entitats beneficiàries hauran de formalitzar un contracte d'encarregat del tractament de dades personals en el marc de l'article 28 del Reglament (UE) 2016/679 amb la Direcció General de Benestar Social, que és la responsable del tractament de dades.

6. Les entitats han d'aplicar les condicions establertes a l'annex 2, relatiu a les normes d'informació, comunicació, publicitat i visibilitat de finançament de la Unió Europea (Fons Social Europeu Plus). A més, les entitats quedaran sotmeses a l'obligació de conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, incloent-hi els elements electrònics, mentre puguin ser objecte d'actuacions de comprovació i de control per part de les autoritats nacionals i de la Unió Europea. Per als projectes cofinançats per la Unió Europea, s'han de conservar durant un termini de cinc anys a partir del 31 de desembre de l'any en què s'efectuï el darrer pagament al beneficiari, d'acord amb l'article 82 del Reglament (UE) 2021/1060.

7. A més de les anteriors obligacions, les entitats beneficiàries assumiran les tasques i funcions establertes a la Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 19 de març de 2025, sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic, desenvolupat en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu+ en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) (BOIB núm. 36, de 22 de març de 2025).

8. No perjudicar significativament el medi ambient en l'execució de les actuacions subvencionades, d'acord amb l'article 17 del Reglament (UE) 2020/852 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de juny de 2020, relatiu a l'establiment d'un marc per facilitar les inversions sostenibles i pel qual es modifica el Reglament (UE) 2019/2088.

9. Destinar l'import de la subvenció al finançament de l'actuació per a la qual s'ha sol·licitat.

10. El projecte presentat s'ha d'executar amb les condicions obligatòries següents:

a) Ha de tenir punts d'atenció a les persones beneficiàries a cada una de les illes (Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera).

b) Hi ha d'haver punts de distribució d'aliments en els que es puguin utilitzar les targetes a cada una de les Illes (Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera).

c) Les targetes d'aliments s'entregaran als beneficiaris en un termini màxim de deu dies des de la comunicació per part de la Direcció General de Benestar Social.

6. Activitats i Despeses subvencionables i no subvencionables

1. Activitats

Seran subvencionables els projectes destinats a la producció i distribució de targetes per a l'adquisició gratuïta d'aliments i altres productes d'assistència material bàsica per a les famílies participants en el programa d'Assistència Material Bàsica pel FSE+ dins el territori balear i que es gestionin en el marc de la Resolució de la Consellera de Famílies i Afers Socials sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic, desenvolupat en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu+ en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic).

Les activitats que hauran de dur a terme les entitats beneficiàries per al compliment de les obligacions que comporta l'atorgament d'aquesta subvenció, i que en constitueixen l'objecte, són les següents:

a) Formalitzar el contracte de subministrament amb les empreses d'alimentació al qual fa referència l'apartat 5.3.b) d'aquest annex 1, en el termini previst.

b) La provisió de les targetes per adquirir productes d'alimentació i per altres productes considerats com a «assistència material bàsica», d'acord amb els criteris fixats en el Programa «FSE+ de Asistencia Material Básica», comprovats per la Direcció General de Benestar Social, de conformitat amb la Resolució sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic esmentada. La data límit per a la provisió de les targetes serà el 30 de setembre de 2028, sense perjudici que les targetes lliurades o recarregades fins a aquesta data puguin ser utilitzades amb posterioritat per les famílies receptores fins que esgotin el saldo corresponent o, en tot cas, fins al 30 de desembre de 2028.

c) La recàrrega de les targetes, amb una periodicitat màxima de tres mesos i d'acord amb les quanties establertes a la Resolució sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic esmentada. L'última data de recàrrega no podrà ser posterior al 30 de setembre del 2028.

d) El seguiment i la verificació de l'aplicació i l'ús de les targetes i de les quanties assignades.

e) La creació i aplicació d'un sistema de seguiment que tingui en compte diferents variables, com ara: la data d'emissió de les targetes, les persones beneficiàries, la despesa executada, els grups de productes segons el que assenyala el Programa BÀSIC o l'execució per territori.

f) La presentació a la Direcció General de Benestar Social de les dades de seguiment sobre els resultats de les activitats anteriors i sobre els indicadors inclosos al Programa BÀSIC recollits a l'annex 3. Les entitats beneficiàries presentaran informes parcials de progrés cada tres mesos i un informe final que inclogui l'avaluació de tot el període d'execució de la subvenció.

g) L'entrega de les targetes a les famílies comunicades per la Direcció General de Benestar Social. Si no és possible fer l'entrega en el termini de trenta dies, comptadors des de la comunicació per part de la Direcció General de Benestar Social, es comunicarà la suspensió en la participació del Programa d'acord amb el punt 10 de l'annex I de la Resolució sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic esmentada.

h) L'atenció a l'usuari de les targetes per a la resolució d'incidències en el seu ús, incloent la reposició en casos de pèrdua o sostracció, bloqueig de la targeta quan sigui procedent, resolució de dubtes, etc.

i) La coordinació amb la Direcció General de Benestar Social per gestionar la informació necessària per el seguiment del programa i en aplicació de la Resolució sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic esmentada.

j) Disposar d'un sistema de control adequat per a la verificació de la compra dels productes pels titulars de les targetes, que suposi la selecció de productes elegibles en caixa, la qual cosa haurà de ser acordat amb anterioritat amb els establiments col·laboradors. Els productes elegibles seran aliments, excepte les begudes alcohòliques, productes dietètics, brioixeria i llaminadures, begudes i refrescos que continguin gas, sucre o productes substitutius, aigua embotellada, excepte en aquells municipis on l'aigua subministrada no sigui potable, productes elaborats, a excepció de llegums precuinats i conserves. Es podran adquirir tot tipus de productes per a persones celíaques, diabètiques i amb al·lèrgies alimentàries. També es podran adquirir els següents productes d'higiene: sabó, xampú, pasta de dents, higiene femenina menstrual i bolquers infantils.

k) Disposar d'un sistema d'alerta d'ús indegut, bloqueig i revocació de les targetes, així com d'adequades mesures antifrau i falsificació.

l) Informar les persones destinatàries de la targeta, en el moment del seu lliurament, dels productes que es poden adquirir i quants altres extrems es fixin en la convocatòria o s'indiquin des de la Direcció General de Benestar Social en qualsevol moment a l'entitat beneficiària de la subvenció.

m) Realitzar les mesures d'acompanyament del Programa Bàsic del Fons Social Europeu Plus (FSE+) descrites a l'apartat següent.

2. Mesures d'acompanyament

Les mesures d'acompanyament comprenen totes aquelles actuacions emmarcades en un itinerari personalitzat orientat a la inclusió social, prèvia valoració singularitzada i diagnòstic social de les situacions personals, familiars i de grup, consistents en:

a) Informació sobre els recursos socials disponibles i sobre com accedir-hi. Això inclou l'orientació, l'assessorament i el suport per accedir a les ajudes, subvencions, prestacions econòmiques, subsidis, beques, etc. (serveis prevists en les carteres autonòmica, insulars o municipals de Serveis Socials).

b) Derivació o reorientació als recursos socials, educatius i sanitaris, entre altres, amb el contacte previ amb aquests recursos per establir els canals de derivació i d'acord amb el pla d'intervenció individual o familiar (si s'ha acordat, s'ha signat i s'ha informat) que pot incloure actuacions de suport psicològic i emocional, de millora de la capacitació per a l'administració domèstica, actuacions sobre hàbits de vida saludable i alimentació equilibrada i diversa, actuacions per millorar les competència parentals, així com d'altres que es puguin considerar.

c) Prestació directa de serveis, programes i activitats dirigits a la inserció sociolaboral, tals com recerca activa d'ocupació, formació per a la millora de l'ocupació, formació per a la millora de les competències digitals, etc.

Les mesures d'acompanyament poden variar en funció de les necessitats de cada persona i la seva concreta situació legal i poden consistir, entre d'altres, en:

a) Informació sobre els recursos socials, educatius i informació sobre els recursos disponibles a nivell local, autonòmic, etc., per a accedir a ajudes, subvencions, prestacions econòmiques, beques escolars o d'aliments, serveis de suport psicològic per als nens, etc.

b) Derivació a serveis de suport, i l'orientació per a accedir a ajudes i prestacions si és possible, o d'ocupació i/o sanitaris disponibles i com accedir a aquests. Es realitza la derivació a serveis socials, educatius, sanitaris, centre d'atenció diürna o centre de salut, etc., prèvia coordinació i acord dins del Pla d'Intervenció individual/familiar.

c) Suport psicològic i emocional. Es poden oferir serveis de suport psicològic i emocional per a ajudar els beneficiaris a afrontar les dificultats.

d) Millora de competències. Es pot oferir formació i suport per a millorar competències parentals, l'administració domèstica, i la gestió d'hàbits de vida saludables.

e) Inserció sociolaboral i suport en la cerca d'ocupació. Es poden oferir programes i activitats per a facilitar la inserció en el mercat laboral, incloent-hi recerca activa d'ocupacions, formació per a la millora de l'ocupació i formació en competències digitals.

f) Suport en la gestió domèstica. Oferir tallers i assessorament per a millorar la gestió de l'habitatge i l'administració dels recursos econòmics d'una família.

g) Actuacions específiques. Es poden dur a terme actuacions específiques segons les necessitats de cada beneficiari, com a suport en la cerca d'habitatge, orientació laboral, etc.

Les mesures d'acompanyament es realitzaran en dos moments:

a) Acollida, informació i entrega de la targeta

El dia de l'entrega de la targeta, una persona professional de l'àmbit social col·legiada contractada per l'entitat signarà el Model inicial d'Actuacions d'Acompanyament, en què es comunicaran les actuacions realitzades amb els participants del programa. Aquests models s'han de remetre a la Direcció General de Benestar Social en el termini màxim d'un mes des de la signatura.

b) Entrevista de seguiment als 6 mesos

Al cap de 6 mesos de l'entrega de la targeta, una persona professional de l'àmbit social col·legiada contractada per l'entitat, realitzarà un seguiment i avaluació de la situació personal de cada personal beneficiària en el marc d'aquest programa.

Aquesta entrevista es podrà realitzar de manera telefònica, presencial o per videoconferència.

Després de l'entrevista, la persona professional de l'entitat signarà un certificat, d'acord amb el model de la Direcció General de Benestar Social, en el qual es farà constar la situació personal de la persona avaluada, que indiqui des de quan rep l'ajuda i quines mesures d'acompanyaments ha rebut.

En el cas que no es localitzi la persona beneficiària, s'intentarà contactar-hi tres vegades en hores i dies diferents i es farà constar aquesta circumstància en el certificat.

Aquests certificats s'han de remetre a la Direcció General de Benestar Social en el termini màxim d'un mes des de la signatura.

2. Despeses subvencionables

De conformitat amb l'article 40 del Text refós de la Llei de subvencions, es consideren despeses subvencionables les que, de manera indubtable, responen al desenvolupament del projecte, resultin estrictament necessàries, que responguin al compliment de l'objecte de la subvenció i estiguin vinculades a la subvenció atorgada.

Seran subvencionables els conceptes de despeses següents, incloent-hi l'IVA, que correspongui en cada cas:

a) L'import de càrrega i recàrrega de cada targeta susceptible de bescanviar-se pels productes inclosos al Programa Bàsic.

b) Les despeses administratives, de transport, emmagatzematge i preparació suportats pels beneficiaris que participen en el lliurament d'aliments i/o assistència material bàsica a les persones més desfavorides fins a un màxim del 5 % de l'import justificat a l'apartat a) d'aquest punt, d'acord amb l'article 22.1.c) del Reglament (UE) 2021/1057 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021.

c) Les despeses del personal tècnic de l'àmbit social contractat per l'entitat i destinat a realitzar les mesures d'acompanyament de les persones beneficiàries de les targetes fins a un màxim del 7 % de l'import justificat a l'apartat a) d'aquest punt, d'acord amb l'article 22.1.e) del Reglament (UE) 2021/1057 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021.

3. Despeses no subvencionables

No seran subvencionables les despeses següents, d'acord amb el que preveu l'article 22.4 del Reglament UE 2021/1057 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021 pel que s'estableix el FSE+:

a) Els interessos de deutes.

b) L'adquisició d'infraestructures.

c) El cost dels béns de segona mà.

7. Àmbit temporal

El termini d'execució de les actuacions subvencionables comença en la data de publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears de la resolució de concessió i finalitza el 31 de desembre de 2028.

8. Presentació de sol·licituds, terminis i documentació

1. El termini de presentació de les sol·licituds és de deu dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 10 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports. Les entitats interessades han de presentar la sol·licitud específica del procediment, acompanyades dels documents acreditatius de les circumstàncies i requisits dels sol·licitants necessaris per verificar el compliment dels requisits exigits per ser beneficiari i acreditar els criteris d'atorgament de la subvenció, a través del tràmit telemàtic disponible a la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Les sol·licituds han de formalitzar-se, obligatòriament, degudament emplenades d'acord amb els models que facilita la Direcció General de Benestar Social, disponibles en la Seu Electrònica de la Comunitat Autònoma en la forma establerta en l'article 16 de la Llei 39/2015.

2. Les entitats interessades només poden presentar una sol·licitud, d'acord amb els models que consten com a impresos. En el cas que una entitat presenti més d'una sol·licitud, només es tindrà en compte la primera, d'acord amb l'ordre fixat pel registre d'entrada. La presentació de sol·licituds per a aquestes subvencions suposa l'acceptació expressa i formal del que s'estableix en les bases i en aquesta convocatòria.

3. Respecte als documents presentats en blanc, no es consideren defectes corregibles, sinó que continuaran amb la seva tramitació a l'efecte de la instrucció de l'expedient.

4. No es consideraran presentades, i no és un tràmit esmenable, les sol·licituds que es presentin per qualsevol altra via diferent al tràmit telemàtic específic.

5. L'Administració pot requerir al particular l'exhibició del document de la informació original que es fa constar a la sol·licitud en els termes previstos a l'article 28.5 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

6. Els interessats es responsabilitzaran de la veracitat dels documents que presentin i de la fidelitat de les còpies digitalitzades amb els documents originals. La presentació telemàtica no eximeix els beneficiaris de les obligacions de conservar els originals de la documentació presentada per si els fossin requerits posteriorment per l'òrgan gestor de les subvencions o en realitzar les activitats de control legalment previstes fins a la total prescripció dels drets de l'Administració concedent.

7. En aplicació del que disposa l'article 28, en els seus apartats 2 i 3, de la Llei 39/2015, d'1 de octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, els sol·licitants no estaran obligats a aportar documents que hagin estat elaborats per qualsevol Administració Pública ni a presentar documents originals, llevat que, amb caràcter excepcional, la normativa reguladora aplicable estableixi el contrari.

8. Les entitats interessades han d'adjuntar a la sol·licitud (imprès 1) la documentació següent, prèviament digitalitzada, que s' aportarà com a arxius annexos a la sol·licitud:

a) Un informe abreujat del projecte que detalla les activitats subvencionables que es preveuen en el punt 6.1 d'aquesta convocatòria (imprès 2).

b) El document que acrediti la representació de la persona que signa la sol·licitud (acord de l'assemblea general, apoderament, certificat d'habilitació, etc.).

c) Els estatuts vigents de l'entitat degudament inscrits en el registre corresponent i l'escriptura de constitució de l'entitat. Hi ha de constar expressament la realització d'activitats, serveis o programes de l'àmbit social, en relació al punt 4.1.e) de la convocatòria.

d) Una declaració responsable (imprès 3), signada pel representant de l'entitat, amb el contingut següent:

• Declaració responsable del fet que l'entitat sol·licitant no es troba en cap dels supòsits de prohibició o incompatibilitat per ser beneficiària de la subvenció establerts en l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, en l'article 13 de la Llei 38/2003, fent esment exprés respecte a la inexistència o fidel compliment de les seves obligacions de reintegrament d'altres subvencions o ajudes, conforme als termes establerts en l'article 21 del Reglament de la Llei de subvencions i la resta de la normativa aplicable.
• Declaració responsable del compliment de les obligacions establertes en l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions; l'article 16 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021; l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, i aquesta convocatòria.
• Declaració responsable en què es faci constar l'adreça de la seu o la delegació permanent i activa a cada una de les illes (Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera) i amb àmbit d'actuació autonòmic.
• Declaració responsable del representant de l'entitat del fet que l'entitat disposa de l'organització i la capacitat suficients i necessàries per garantir el compliment de l'activitat objecte de subvenció.
• Declaració responsable del fet que l'entitat es troba al corrent en el compliment de les obligacions davant la Tresoreria General de la Seguretat Social i de les obligacions tributàries davant l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i amb la hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Amb la signatura d'aquesta declaració s'entén atorgat el consentiment per demanar el certificat telemàtic justificatiu de les obligacions esmentades; en cas que l'entitat s'oposi a la consulta i l'obtenció d'aquestes dades, ha d'aportar aquest certificat.
• Declaració responsable de no haver sol·licitat o rebut cap altre ajut per a la mateixa finalitat de qualsevol administració pública o ens privat o públic, nacionals o de la Unió Europea o d'organismes internacionals, o, en cas contrari, una relació de les entitats a les quals ha sol·licitat una subvenció per a aquesta finalitat o de les quals n'ha obtingut alguna, amb indicació de la quantia sol·licitada o concedida.
• Declaració responsable de, en el cas de fundacions, estar al corrent en el compliment de les obligacions comptables amb el protectorat en el moment de presentar la sol·licitud.
• Declaració responsable de no estar sotmeses a cap procediment de reintegrament de subvencions públiques o a cap procediment sancionador.
• Declaració responsable d'haver justificat suficientment les subvencions o els ajuts rebuts anteriorment del Govern de les Illes Balears, si n'és el cas.
• Declaració responsable de disposar, en cas que estiguin obligades per la normativa vigent, d'un pla d'igualtat, d'acord amb el que estipulen la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; el Reial decret llei 6/2019, d'1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i homes en el treball i l'ocupació, i la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat entre dones i homes.
• Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions i limitacions establertes en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; la Llei 15/2022, de 12 de juliol, integral per a la igualtat de tracte i la no-discriminació; la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI; la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l'LGTBI-fòbia, i la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes de les Illes Balears o qualsevol altra d'aplicable i que no hagin estat objecte de sancions administratives fermes, ni de sentències condemnatòries per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere.
• Declaració responsable de no haver comès, incitat o promocionat LGTBI-fòbia, incloent-hi la promoció o realització de teràpies de conversió, d'acord amb l'article 82 de la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI.
• Declaració responsable de complir l'obligació que estableix l'article 57 de la Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny, de protecció integral a la infància i l'adolescència davant la violència.

e) Una declaració de la veracitat de les dades bancàries aportades, tramitada vàlidament d'acord amb el model aportat per la Direcció General de Benestar Social, excepte que el compte ja estigui d'alta a la Comunitat Autònoma. En aquest cas, és suficient indicar on s'ha de fer el pagament.

f) Una memòria en què es detallin les condicions i procediments de licitació implementats per establir la col·laboració amb les empreses i/o entitats subministradores de les targetes i els productes alimentaris i altres productes bàsics.

9. En el cas d'agrupacions d'entitats sense ànim de lucre, han d'adjuntar a la sol·licitud (imprès 4) la documentació següent, prèviament digitalitzada, que s'aportarà com a arxius annexos a la sol·licitud:

a) Un informe abreujat del projecte que detalli les activitats subvencionables que es preveuen en el punt 6.1 d'aquesta convocatòria (imprès 2).

b) L'escriptura de constitució de l'agrupació en què s'acrediti la representació de la persona que signa la sol·licitud.

c) Una relació dels compromisos d'execució assumits per cada membre de l'agrupació, com també l'import de la subvenció que se sol·licita per a cada un d'ells, d'acord amb l'article 4.2 de l'Ordre de bases i l'article 9.3 del Decret Legislatiu 2/2005.

d) El document que acrediti la representació de cada una de les persones representants de les entitats que formen l'agrupació (acord de l'assemblea general, apoderament, certificat d'habilitació, etc.).

e) Els estatuts vigents de les entitats que formen l'agrupació degudament inscrits en el registre corresponent i l'escriptura de constitució de l'entitat. Hi ha de constar expressament la realització d'activitats, serveis o programes de l'àmbit social, en relació al punt 4.1.e) de la convocatòria.

f) Una declaració responsable (imprès 3) de cada una de les entitats que formen l'agrupació, signada pel representant de cada entitat, amb el contingut següent:

• Declaració responsable del fet que l'entitat sol·licitant no es troba en cap dels supòsits de prohibició o incompatibilitat per ser beneficiària de la subvenció establerts en l'article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, en l'article 13 de la Llei 38/2003, fent esment exprés respecte a la inexistència o fidel compliment de les seves obligacions de reintegrament d'altres subvencions o ajudes, conforme als termes establerts en l'article 21 del Reglament de la Llei de subvencions i la resta de la normativa aplicable.
• Declaració responsable del compliment de les obligacions establertes en l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions; l'article 16 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021; l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, i aquesta convocatòria.
• Declaració responsable en què es faci constar l'adreça de la seu o la delegació permanent i activa a cada una de les illes (Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera) i amb àmbit d'actuació autonòmic.
• Declaració responsable del representant de l'entitat del fet que l'entitat disposa de l'organització i la capacitat suficients i necessàries per garantir el compliment de l'activitat objecte de subvenció.
• Declaració responsable del fet que l'entitat es troba al corrent en el compliment de les obligacions davant la Tresoreria General de la Seguretat Social i de les obligacions tributàries davant l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i amb la hisenda de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Amb la signatura d'aquesta declaració s'entén atorgat el consentiment per demanar el certificat telemàtic justificatiu de les obligacions esmentades; en cas que l'entitat s'oposi a la consulta i l'obtenció d'aquestes dades, ha d'aportar aquest certificat.
• Declaració responsable de no haver sol·licitat o rebut cap altre ajut per a la mateixa finalitat de qualsevol administració pública o ens privat o públic, nacionals o de la Unió Europea o d'organismes internacionals, o, en cas contrari, una relació de les entitats a les quals ha sol·licitat una subvenció per a aquesta finalitat o de les quals n'ha obtingut alguna, amb indicació de la quantia sol·licitada o concedida.
• Declaració responsable de, en el cas de fundacions, estar al corrent en el compliment de les obligacions comptables amb el protectorat en el moment de presentar la sol·licitud.
• Declaració responsable de no estar sotmeses a cap procediment de reintegrament de subvencions públiques o a cap procediment sancionador.
• Declaració responsable d'haver justificat suficientment les subvencions o els ajuts rebuts anteriorment del Govern de les Illes Balears, si n'és el cas.
• Declaració responsable de disposar, en cas que estiguin obligades per la normativa vigent, d'un pla d'igualtat, d'acord amb el que estipulen la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; el Reial decret llei 6/2019, d'1 de març, de mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i homes en el treball i l'ocupació, i la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat entre dones i homes.
• Declaració responsable de no incórrer en les prohibicions i limitacions establertes en la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes; la Llei 15/2022, de 12 de juliol, integral per a la igualtat de tracte i la no-discriminació; la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI; la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l'LGTBI-fòbia, i la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes de les Illes Balears o qualsevol altra d'aplicable i que no hagin estat objecte de sancions administratives fermes, ni de sentències condemnatòries per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere.
• Declaració responsable de no haver comès, incitat o promocionat LGTBI-fòbia, incloent-hi la promoció o realització de teràpies de conversió, d'acord amb l'article 82 de la Llei 4/2023, de 28 de febrer, per a la igualtat real i efectiva de les persones trans i per a la garantia dels drets de les persones LGTBI.
• Declaració responsable de complir l'obligació que estableix l'article 57 de la Llei orgànica 8/2021, de 4 de juny, de protecció integral a la infància i l'adolescència davant la violència.

g) Una declaració de la veracitat de les dades bancàries aportades, tramitada vàlidament d'acord amb el model aportat per la Direcció General de Benestar Social, excepte que el compte ja estigui d'alta a la Comunitat Autònoma. En aquest cas, és suficient indicar on s'ha de fer el pagament.

h) Una memòria en la que es detallin les condicions i procediments de licitació implementats per establir la col·laboració amb les empreses i/o entitats subministradores de les targetes i els productes alimentaris i altres productes bàsics.

10. Les entitats que hagin presentat alguna sol·licitud de subvenció al llarg de l'any 2024, poden substituir la documentació a la qual fan referència les lletres b), c) i e) del punt 8.8 per una comunicació identificativa (imprès 5) en la qual es faci constar que el contingut de la documentació no ha variat i continua vigent, amb indicació de l'expedient en què es troba.

11. En el cas d'agrupacions, cada entitat que en formi part i que hagi presentat alguna sol·licitud de subvenció al llarg de l'any 2024, poden substituir la documentació a la qual fan referència les lletres d) i e) del punt 8.9 per una comunicació identificativa (imprès 6) de cada una de les entitats participants en la qual es faci constar que el contingut de la documentació no ha variat i continua vigent, amb indicació de l'expedient en què es troba.

12. La presentació de la sol·licitud per prendre part en aquest procediment implica el consentiment per al tractament de les dades personals que s'hi incloguin per tal de tramitar-la.

13. L'import de la sol·licitud ha de coincidir amb l'import del projecte presentat.

9. Examen de la documentació

1. Els serveis tècnics de la Direcció General de Benestar Social han d'examinar i verificar les sol·licituds i la documentació que s'hi adjunta per determinar si s'adeqüen al que estableix aquesta convocatòria.

2. D'acord amb el que disposa l'article 21.5 de la Llei 39/2015, quan el nombre de sol·licituds formulades o de persones afectades pugui suposar un incompliment del termini màxim de resolució, l'òrgan competent per resoldre el procediment, a proposta raonada de l'òrgan instructor, o el superior jeràrquic de l'òrgan competent per resoldre el procediment, a proposta d'aquest òrgan, poden habilitar els mitjans personals i materials per complir el despatx adequat i dins el termini establert.

3. En el cas que les sol·licituds no compleixin els requisits legals o els que exigeix aquesta convocatòria, o no incorporin la documentació esmentada en el punt 8 anterior, es requerirà una sola vegada a l'entitat interessada perquè, en el termini de cinc dies hàbils, esmeni el defecte o aporti la documentació que hi manca, d'acord amb l'article 10.9 de l'Ordre esmentada,amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la petició. D'acord amb l'article 21 de la Llei 39/2015, es dictarà una resolució per declarar el desistiment. Es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud, a efectes de prioritat entre sol·licitants, aquella en la qual s'hagi dut a terme l'esmena. Les esmenes s'han de presentar d'acord amb el tràmit telemàtic específic establert a la seu electrònica.

4. D'acord amb l'article 43.2 de la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, quan la notificació per mitjans electrònics sigui de caràcter obligatori, o l'hagi triada expressament l'interessat, s'entendrà rebutjada quan hagin transcorregut deu dies naturals des de la posada a disposició de la notificació sense que s'hagi accedit al contingut.

5. A més, l'òrgan instructor del procediment pot sol·licitar tota la documentació complementària que consideri necessària per avaluar correctament la sol·licitud.

6. Amb relació a la documentació que determinen els apartats anteriors, cal comunicar a la Direcció General de Benestar Social qualsevol modificació que es produeixi durant el període subvencionat fins que es presenti la justificació final del projecte.

10. Règim de concurrència i determinació de l'import de la subvenció

1. El procediment de concessió dels ajuts objecte d'aquesta convocatòria es tramitarà pel sistema de concurrència no competitiva, d'acord amb els principis d'objectivitat, transparència, igualtat, no discriminació i publicitat. Una vegada finalitzat el termini establert en el punt 8, es repartirà l'import màxim previst en el punt 3 entre totes les sol·licituds admeses, d'acord amb la fórmula i els límits que es detallen en aquest punt.

2. D'acord amb el que disposa l'article 17.2 del Text refós de la Llei de subvencions, en relació amb l'article 6 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021, les bases poden establir que la selecció dels beneficiaris es dugui a terme per procediments que no són el concurs quan no siguin necessàries la comparació i la prelació, en un únic procediment, de totes les sol·licituds entre si.

3. L'aportació pública a aquests projectes es fixa com un import cert, sense referència a un percentatge o una fracció del cost total del projecte o activitat, de conformitat amb l'article 7.5.a) de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021.

4. Si la suma dels imports sol·licitats per totes les sol·licituds presentades a la convocatòria que compleixin els requisits establerts en el punt 4 no supera l'import màxim previst en el punt 3, s'ha d'atorgar a les entitats el 100 % de l'import sol·licitat sempre tenint en compte el pressupost disponible.

5. En el cas que la suma dels imports dels ajuts sol·licitats per les entitats que compleixin els requisits establerts en el punt 4 superi l'import total del pressupost assignat, d'acord amb el límit previst en el punt 3 d'aquesta convocatòria, s'ha de prorratejar aquest import entre les entitats beneficiàries tenint en compte l'import sol·licitat inicialment.

6. El prorrateig es farà atenent les sol·licituds i el pressupost disponible en la convocatòria.

7. Si algun dels beneficiaris renuncia a l'ajuda, aquesta es repartirà proporcionalment entre la resta d'entitats beneficiàries.

8. En cap cas, l'import de la subvenció concedida no pot ser superior a la quantia sol·licitada.

9. En cap cas, l'import de les subvencions concedides no pot ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajuts d'altres administracions o ens públics o privats, tant estatals com internacionals, superi el cost total de l'activitat que l'entitat sol·licitant dugui a terme.

11. Instrucció i resolució dels procediments. Òrgans competents

1. L'òrgan competent per instruir el procediment és la directora general de Benestar Social, que ha de dur a terme, d'ofici, les actuacions necessàries per instruir i tramitar el procediment, d'acord amb el que estableix l'article 16 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu autonòmic 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 12 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de serveis socials.

2. Una vegada finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, la Direcció General de Benestar Social ha d'emetre l'informe global amb les propostes de resolució de concessió de subvencions provisionals.

3. En el cas que es proposi la desestimació de la sol·licitud o la concessió d'un import inferior al sol·licitat per l'entitat, la directora general de Benestar Social, òrgan instructor del procediment, iniciarà el tràmit d'audiència amb la formulació de la primera proposta de resolució provisional perquè, en el termini màxim de cinc dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació de la proposta de resolució provisional en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, les entitats interessades hi puguin presentar les al·legacions que considerin oportunes. En cas que l'import de la subvenció proposada sigui igual a l'import sol·licitat, es pot prescindir d'aquest tràmit.

4. Una vegada finalitzat el tràmit d'audiència i revisades les al·legacions presentades, l'òrgan instructor del procediment ha de formular una segona proposta de resolució provisional perquè, en el termini de dos dies hàbils des de l'endemà de la publicació de la proposta de resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, els interessats comuniquin l'acceptació o la renúncia a la proposta de resolució, d'acord amb l'article 10 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports. En tot cas, es considera que l'entitat beneficiària accepta automàticament la proposta de resolució si no manifesta el contrari, en el termini de dos dies hàbils comptadors des de l'endemà de la publicació de la proposta de resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i es continuarà el procediment.

5. En el cas que alguna de les entitats renunciï a la subvenció proposada, aquesta es repartirà proporcionalment entre la resta d'entitats beneficiàries. L'òrgan instructor del procediment ha de formular la proposta de resolució definitiva.

6. La proposta de resolució no crea cap dret a favor del beneficiari que es proposi davant l'Administració, mentre no es dicti la resolució de concessió i es publiqui.

7. La consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència dictarà les resolucions de concessió o de denegació dels ajuts corresponents a aquesta convocatòria que han de ser motivades i han de fixar, amb caràcter definitiu, la relació d'entitats beneficiàries, l'objecte de la subvenció, el pressupost de l'activitat que se subvenciona, l'import de la subvenció concedida, la relació de les sol·licituds denegades amb el motiu de la denegació, a més d'informar dels recursos administratius pertinents. Igualment, s'hi inclourà, si escau, la relació definitiva de sol·licituds inadmeses i el motiu d'inadmissió.

8. Es pot dictar una única resolució que detalli els beneficiaris, l'import dels ajuts i tots els drets i les obligacions que comporta la concessió.

9. El termini màxim per dictar i publicar la resolució és de tres mesos comptadors des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds. Si transcorre aquest termini i no es dicta una resolució expressa, la sol·licitud s'ha d'entendre desestimada per silenci administratiu.

10. La resolució motivada del procediment s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 21.4 del Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions. Els ajuts concedits s'han de publicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS), en compliment de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb expressió de la convocatòria, el programa i el crèdit pressupostari a què s'imputen, el beneficiari, la quantitat concedida i l'objectiu o finalitat de la subvenció.

11. La resolució d'aquestes subvencions, cofinançades pel Fons Social Europeu Plus, a més del que estableixen els apartats anteriors, suposarà l'acceptació del beneficiari de ser inclòs en la llista pública prevista en el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny de 2021.

12. La resolució es pot modificar quan per causes no imputables a la voluntat del beneficiari, es produeixin alteracions sobrevingudes en les condicions que van ser tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, sense que aquestes modificacions puguin suposar un increment de la quantia de la subvenció concedida ni una alteració de la seva finalitat.

12. Pagament dels ajuts

1. El primer pagament de la subvenció serà del 25,67 % de l'import concedit i es farà anticipadament, dins l'anualitat de 2025, una vegada notificada la resolució de concessió de la subvenció, en concepte de bestreta, i s'eximeix l'entitat beneficiària de presentar cap tipus de garantia de la quantitat que se li anticipa.

2. El segon pagament de la subvenció serà del 25,67 % de l'import concedit i es farà anticipadament, dins l'anualitat de 2026, una vegada certificat pel responsable de cada entitat que s'ha executat el 75 % del primer pagament, en concepte de bestreta, i s'eximeix l'entitat beneficiària de presentar cap tipus de garantia de la quantitat que se li anticipa.

3. El tercer pagament de la subvenció serà del 25,67 % de l'import concedit i es farà anticipadament, dins l'anualitat de 2027, una vegada certificat pel responsable de cada entitat que s'ha executat el 75 % del segon pagament, en concepte de bestreta, i s'eximeix l'entitat beneficiària de presentar cap tipus de garantia de la quantitat que se li anticipa.

4. El quart pagament de la subvenció serà del 22,99 % de l'import concedit i es farà anticipadament, dins l'anualitat de 2028, una vegada certificat pel responsable de cada entitat que s'ha executat el 75 % del tercer pagament, en concepte de bestreta, i s'eximeix l'entitat beneficiària de presentar cap tipus de garantia de la quantitat que se li anticipa.

5. Els pagaments prevists en els punts anteriors suposen una bestreta acumulada superior al 75 % de l'import màxim establert en aquesta convocatòria, i s'eximeix l'entitat beneficiària de presentar cap tipus de garantia, segons l'article 37.2 del Text refós de la Llei de subvencions i l'article 25.3 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d'acord amb l'autorització prèvia per acord del Consell de Govern de dia 29 d'agost de 2025.

6. La subvenció es pagarà mitjançant transferència bancària al número de compte bancari indicat a la declaració de veracitat de dades bancàries o a l'imprès 5.

13. Justificació

1. L'entitat beneficiària ha de justificar, com a mínim, l'import de l'ajut concedit com a màxim el 31 de març de 2029 en compliment amb les condicions imposades. No obstant això, l'entitat beneficiària ha de presentar la justificació de les despeses d'execució de cada any com a màxim el 30 de març de l'exercici següent al de l'execució de les actuacions.

2. Es podran imputar les càrregues de les targetes des del dia 1 de gener de 2025 i les despeses realitzades amb les targetes fins al 31 de desembre de 2028, d'acord amb el que estableixen els punts 8.2 i 8.4 de l'annex 1 de la Resolució de la consellera de Famílies i Afers Socials, de 19 de març de 2025, sobre la valoració dels criteris d'accés al Programa Bàsic, desenvolupat en el marc de la Decisió d'execució de la Comissió Europea de 9 de desembre de 2022 per la qual s'aprova el programa “FSE+ d'Assistència Material Bàsica” per rebre ajuda del Fons Social Europeu+ en el marc de l'objectiu d'inversió en ocupació i creixement per Espanya (Programa Bàsic) (BOIB núm. 36, de 22 de març de 2025).

3. Si vençut el termini de justificació no s'ha presentat la documentació corresponent, l'òrgan instructor requerirà l'entitat als efectes de la presentació en el termini improrrogable de quinze dies hàbils. La manca de presentació de la justificació en aquest termini donarà lloc a l'inici del procediment per determinar l'incompliment i, si escau, el reintegrament.

4. Les subvencions s'han de justificar necessàriament mitjançant la modalitat de justificació ordinària, d'acord amb els requisits que estableix l'article 19 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021. L'entitat ha d'aportar la documentació justificativa següent:

a) Una memòria explicativa del compliment de la finalitat de l'acció, l'activitat o el projecte subvencionat, amb indicació de les activitats duites a terme i dels resultats obtinguts. La memòria tècnica també ha d'incloure la informació i documentació relativa a la recollida i processament dels indicadors establerts al Reglament del FSE+(Reglament 2021/1057, de 24 de juny de 2021) per al programa destinat a la lluita contra la privació material i en els principis establerts a les Disposicions Comunes de la Política de Cohesió (Reglament 2021/1060, de 24 de juny de 2021), d'acord amb l'annex 3 d'aquesta convocatòria, o qualsevol altra informació que resulti necessària.

b) Una memòria econòmica justificativa de les despeses subvencionables, que ha de contenir, com a mínim, un estat representatiu de les despeses efectuades en la realització de les activitats subvencionades, agrupades degudament, i, si escau, les quanties inicialment pressupostades i les desviacions esdevingudes. La memòria econòmica inclourà:

• Un compte justificatiu degudament emplenat i signat pel representant de l'entitat, que ha d'incloure la relació dels justificants de les inversions efectuades (amb una llista numerada dels documents justificatius), amb la data d'emissió i de pagament i el percentatge d'imputació a la inversió subvencionada, tenint en compte els altres ajuts de què disposa l'entitat per dur a terme l'activitat subvencionada.
• Un balanç final del pressupost total del projecte executat, que ha d'especificar les despeses que ha finançat el Govern de les Illes Balears, les que han finançat altres entitats o administracions públiques i les que s'han finançat amb fons propis.
• Una relació classificada de les persones/famílies beneficiàries finals de l'ajuda, quanties monetàries carregades en les targetes o vals, identificant els mesos en què s'ha produït la càrrega inicial i cada una de les recàrregues, i l'import de les despeses realitzades amb les targetes o vals en els establiments.
• Les factures mensuals, emeses per els establiments o cadena d'establiments, de les despeses per l'adquisició de productes.

c) Els elements d'informació, comunicació, publicitat i visibilitat del finançament de la Unió Europea (Fons Social Europeu Plus) d'acord amb l'establert a l'annex 2.

d) Un certificat final de la persona representant de l'entitat beneficiària que acrediti la realització efectiva i completa de l'activitat d'acord amb la sol·licitud presentada, així com l'aplicació dels fons percebuts a la finalitat que ha servit de fonament a la concessió de la subvenció.

e) Una declaració expressa, actualitzada en la data de la justificació, de no haver sol·licitat ni rebut cap altre ajut per a la mateixa finalitat de qualsevol administració pública o ens privat o públic, tant nacional com estranger, o bé, en cas contrari, una relació de les entitats a les quals s'ha sol·licitat una subvenció per a aquesta finalitat o de les quals se n'ha obtingut alguna, amb indicació de la quantia sol·licitada o concedida.

5. No es requerirà suport documental per a la justificació de les despeses administratives, de transport, emmagatzematge i preparació suportats pels beneficiaris que participen en el lliurament d'aliments i/o assistència material bàsica a les persones més desfavorides ni de les despeses del personal tècnic de l'àmbit social contractat per l'entitat i destinat a realitzar les mesures d'acompanyament de les persones beneficiàries de les targetes, d'acord amb els punts 6.3.b) i 6.3.c) d'aquest annex 1, les quals queden cobertes d'acord amb l'establert als articles 22.1.c) i 22.1.e) del Reglament (UE) 2021/1057 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, respectivament.

6. La Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència comprovarà la justificació adequada de la subvenció, a més de la realització de l'activitat i el compliment de la finalitat per a la qual s'hagi atorgat, d'acord amb l'article 39 del Text refós de la Llei de subvencions. Una vegada fetes les comprovacions corresponents, es notificarà a l'entitat la liquidació final de la subvenció.

7. Les factures i els altres documents acreditatius de l'activitat duita a terme han de tenir una data compresa entre la data de publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears de la resolució de concessió i el 31 de desembre de 2028.

8. Els justificants de pagament de les factures i els altres documents acreditatius de l'activitat duita a terme han de tenir una data anterior al 31 de març de 2029.

9. La forma de justificació admissibles per les despeses de càrrega de les targetes són originals o còpies digitalitzades de factures amb IVA o documents acreditatius del pagament davant les institucions i els organismes, degudament legalitzats. En tots els documents justificatius de la subvenció, hi han de constar, de manera clara i inequívoca, el nom i el NIF de l'entitat beneficiària de la subvenció.

10. S'entendrà com a justificada, exclusivament, la despesa realitzada efectivament pel beneficiari final. D'altra banda, les entitats beneficiàries hauran de disposar de la factura o factures, en què han de constar:

a) La tipologia i el nombre de productes adquirits per tots els beneficiaris.

b) El nombre de targetes emeses i lliurades amb especificació de l'import total de càrrega i consum en data 31 de desembre de 2028.

11. A l'efecte de la justificació, s'admeten tots els certificats i rebuts digitals expedits per entitats bancàries, empreses de subministraments, administracions públiques, etc., descarregats dels llocs web o tramesos per correu electrònic.

12. Quan l'import de la despesa subvencionable superi les quanties que la legislació estatal en matèria de contractes del sector públic estableix per als contractes menors, el beneficiari ha de sol·licitar, com a mínim, tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contracció del compromís per executar l'obra, prestar el servei o lliurar el bé, llevat que, per les característiques especials de la despesa, no hi hagi en el mercat un nombre suficient d'entitats que el subministrin o el prestin, o llevat que la despesa s'hagi efectuat amb anterioritat a la sol·licitud de la subvenció. L'elecció entre les ofertes presentades, que s'han d'aportar en la justificació o, si escau, en la sol·licitud de la subvenció, s'ha de fer d'acord amb els criteris d'eficiència i economia i s'ha de justificar expressament en una memòria quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa, de conformitat amb l'article 40.3 del Text refós de la Llei de subvencions.

13. Si amb la comprovació es constaten l'incompliment de les condicions imposades, la manca de justificació de l'aplicació dels fons rebuts o altres incompliments de les condicions de la subvenció, es tramitarà el procediment de revocació o de reintegrament de la subvenció corresponent, segons el cas, d'acord amb els articles 43 i 44 del Text refós de la Llei de subvencions i, si escau, s'imposaran sancions, d'acord amb els articles 24, 43, 44 i 50 i següents.

14. Les entitats queden sotmeses a les mesures de comprovació i fiscalització que estableix la legislació vigent i, en especial, a les que conté l'article 48 del Text refós de la Llei de subvencions.

15. Les entitats beneficiàries de la subvenció disposen d'un termini màxim de quinze dies hàbils, comptadors des de l'endemà de la comunicació prèvia per escrit a aquest efecte, per esmenar els defectes en la justificació de la subvenció.

14. Ampliació del termini de justificació de la subvenció

1. D'acord amb l'article 32 de la Llei 39/2015, i pel que fa al termini de justificació final de les accions, les entitats beneficiàries de la subvenció en poden demanar una ampliació, que no pot excedir la meitat del termini concedit inicialment.

2. D'acord amb l'article 15 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021, es pot ampliar el termini de justificació final de les accions, d'ofici o a instància de part, per mitjà d'una resolució motivada de l'òrgan competent per resoldre el procediment, sempre que amb això no es perjudiquin drets de terceres persones i es respecti la normativa d'aplicació. La sol·licitud d'ampliació d'aquest termini s'ha de presentar, com a màxim, el 28 de febrer de l'any en què s'ha de presentar la justificació.

15. Subcontractació

D'acord amb el que preveu l'article 25 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021:

• La persona o entitat beneficiària pot subcontractar fins al 100 % de l'execució de l'activitat subvencionada, sempre que això impliqui un valor afegit al contingut de l'activitat, d'acord amb els límits i les condicions que disposa l'article 38 del Text refós de la Llei de subvencions.
• Quan la subcontractació no superi el 50 %, la persona o entitat sol·licitant de la subvenció ha de presentar un informe explicatiu dels motius pels quals s'ha de recórrer a la contractació d'activitats amb tercers.
• Si l'activitat concertada amb tercers excedeix el 20 % de l'import de la subvenció i l'import és superior a 60.000,00 euros o superior al 50 %, independentment de la quantia, a més de la prescripció esmentada en l'apartat anterior, la subcontractació està sotmesa al compliment del requisits següents:

a) Que el contracte se subscrigui per escrit.

b) Que l'òrgan competent per concedir la subvenció autoritzi prèviament la formalització d'aquest contracte.

Les despeses d'assessoria jurídica i notarials que pertoquin, derivades de la formalització del contracte subscrit per a la subcontractació, tenen la consideració de despesa subvencionable.

• Els subcontractistes han de subscriure i lliurar a la persona o entitat beneficiària, a més de les factures o els documents equivalents, un estat amb el detall dels costs per naturalesa econòmica i, si escau, del benefici derivat de la realització de l'activitat subcontractada, que s'ha de mantenir a disposició dels òrgans competents per comprovar i controlar l'aplicació de la subvenció.

16. Concurrència o compatibilitat de subvencions

1. D'acord amb l'article 3 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021, l'import de la subvenció no pot ser d'una quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres ajuts de la mateixa administració o altres entitats públiques o privades, nacionals o internacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals, superi el cost de l'activitat que l'entitat beneficiària ha de dur a terme.

2. Aquesta subvenció és compatible amb altres subvencions concedides als beneficiaris per a la mateixa finalitat sempre que l'import derivat de la suma de totes les subvencions no superi el cost de l'activitat subvencionada.

17. Interpretació i execució

La directora general de Benestar Social pot dictar les resolucions, circulars i instruccions que siguin necessàries per interpretar aquesta convocatòria.

18. Avaluació i control

1. Les persones o entitats beneficiàries queden sotmeses a les mesures de comprovació i fiscalització que estableix la legislació de finances i pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears quant a la concessió i el control dels ajuts públics. A més, han de facilitar tota la informació que els requereixin l'òrgan instructor, la Direcció General de Projectes Estratègics, Fons Europeus i Simplificació Administrativa, la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern, com també l'accés a les activitats del projecte subvencionat de les persones de la Direcció General de Benestar Social responsables de fer-ne el seguiment.

2. L'ocultació de qualsevol informació sobre els requisits dona lloc a la denegació o a la revocació de l'ajut atorgat, sens perjudici de les responsabilitats que se'n puguin derivar.

19. Revocació dels ajuts concedits

1. Llevat del supòsit de modificació de la resolució de concessió, d'acord amb l'article 27 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021, l'alteració, intencionada o no, de les condicions que s'han de tenir en compte per concedir la subvenció, l'incompliment total o parcial de les obligacions o dels compromisos que ha de complir la persona o entitat beneficiària i, en tot cas, l'obtenció de subvencions incompatibles, prèviament o posteriorment a la resolució de concessió, són causes de revocació, total o parcial, de la subvenció atorgada.

2. La revocació de la subvenció s'ha de dur a terme mitjançant una resolució de modificació de la resolució de concessió, que n'ha d'especificar la causa, com també la valoració del grau d'incompliment, i ha de fixar l'import que, si pertoca, ha de percebre la persona o entitat beneficiària. A aquest efecte, s'entén per resolució de modificació la resolució de pagament dictada en el procediment d'execució pressupostària que tengui tots aquests requisits. No obstant això, en els casos en què, com a conseqüència de l'abonament previ de la subvenció, la persona o entitat beneficiària n'hagi de reintegrar la totalitat o una part, no s'ha de dictar cap resolució de modificació i s'ha d'iniciar el procediment de reintegrament corresponent. A aquest efecte, s'han de tenir en compte el principi general de proporcionalitat i els criteris de gradació que estableix l'article 28 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021.

20. Reintegrament de les subvencions

1. L'entitat beneficiària ha de reintegrar totalment o parcialment les quanties rebudes i, si correspon, l'interès de demora, en els casos que estableix l'article 44 del Text refós de la Llei de subvencions.

2. Les causes i l'import del reintegrament, total o parcial, de la subvenció, així com el procediment per exigir-lo, es regeixen pel que estableixen l'article 44 del Text refós de la Llei de subvencions i la normativa reglamentària de desplegament, i s'han de tenir en compte els criteris de gradació a què es refereix l'article 28 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de 5 de març de 2021.

3. En el cas que la causa del reintegrament determini la invalidesa de la resolució de concessió, s'ha de revisar prèviament aquesta resolució en els termes establerts en l'article 25 del Text refós de la Llei de subvencions i en la resta de disposicions aplicables.

21. Règim d'infraccions i sancions

Les infraccions i les sancions que, si escau, es poden derivar de la concessió de les subvencions que preveu aquesta convocatòria es regeixen pel que estableix el títol V del Text refós de la Llei de subvencions i d'acord amb el procediment que recull l'article 62 del mateix text legal.

22. Protecció de dades personals

Els tractaments de dades de caràcter personal de les persones físiques es duran a terme amb subjecció estricta al que es disposa en el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades); en la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i Garantia dels Drets Digitals, i en la resta de la normativa sobre protecció de dades personals.

 

ANNEX 2 Informació, comunicació, publicitat i visibilitat del finançament de la Unió Europea (Fons Social Europeu Plus)

L'entitat beneficiària d'aquesta subvenció haurà de complir els requisits d'informació i comunicació previstos a l'annex IX del Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny del 2021 pel qual s'estableixen directrius sobre difusió de la identitat corporativa i complir amb les obligacions de publicitat de la Llei 4/2011, de 31 de març, de la bona administració i del bon govern de les Illes Balears.

Durant la realització de l'activitat subvencionada, l'entitat beneficiària d'aquesta subvenció haurà de complir entre d'altres amb els requisits d'informació i comunicació següents:

• Comunicar als participants que les despeses corresponents a les targetes o vals han estat cofinançats per la Unió Europea.
• Acceptar la seva inclusió a la llista d'operacions publicada de conformitat amb el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell de 24 de juny del 2021.
• Informar el públic en general del suport obtingut del Fons Social Europeu Plus i de la CAIB a través d'algun dels mitjans que s'indiquen a continuació: Fer una breu descripció al vostre lloc d'internet, en cas que disposeu d'un, de l'operació subvencionada, dels seus objectius i resultats destacant el suport financer que presta la Unió Europea i la CAIB.
• Penjar almenys un cartell amb informació sobre el projecte (d'una mida mínim d'A3), amb els logotips i la llegenda recollits a l'annex, en un lloc visible per al públic, per exemple, l'entrada d'un edifici.

A aquests efectes es consideren mesures d'informació i comunicació, entre d'altres: l'edició documents relacionats amb l'execució de les actuacions cofinançades, els anuncis en mitjans de comunicació, la informació per via electrònica (pàgines web, llocs d'internet, banners en xarxes socials, bancs de dades...) o mitjançant material audiovisual.

Els adjudicataris s'obliguen a executar les indicacions de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència en tots aquells aspectes relacionats amb els signes d'identitat corporativa o institucional, en el centre o centres i en la documentació i divulgació que es realitzi sobre les activitats i serveis que es realitzin amb càrrec a aquesta convocatòria.

D'acord amb l'article 36.1 del Reglament (UE) 2021/1057, en relació amb la informació, comunicació i publicitat, els perceptors de Fons de la Unió faran esment a l'origen d'aquest finançament i vetllaran per donar-li visibilitat, en particular, quan promoguin les accions i els seus resultats, facilitant informació coherent, efectiva i proporcionada dirigida a múltiples destinataris, inclosos els mitjans de comunicació i el públic en general.

D'acord amb l'article 47 del Reglament (UE) 2021/1060, els beneficiaris quan realitzin activitats de visibilitat, transparència i comunicació han d'utilitzar l'emblema de la Unió Europea de conformitat amb el seu annex IX.

Per tant, a tota la documentació pública corresponent al programa s'han d'exhibir de manera correcta i destacada els emblemes i logotips assenyalats i amb el següent ordre:

1) L'emblema de la Unió Europea acompanyat de la declaració “Cofinançat per la Unió Europea/Cofinanciado por la Unión Europea” i l'emblema de l'autoritat de gestió i el logotip de Fons Europeus

(https://www.caib.es/sites/programeseuropeus/ca/logotips_i_plantilles/)

2) L'emblema de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència

(https://www.caib.es/sites/mic_goib/ca/conselleria_de_famalies_benestar_social_i_atencia_a_la_dependancia/)

Per tal d'assegurar que les persones destinatàries de l'actuació han estat informades del cofinançament del FSE+, en totes les mesures d'informació i comunicació que l'empresa adjudicatària faci sobre actuacions derivades de l'aplicació de la present subvenció, es farà constar expressament que aquelles es realitzen en virtut del ‘Programa d'Assistència Material Bàsica de la Comunitat de les Illes Balears', cofinançat al 90 % pel Fons Social Europeu Plus (FSE+) per al període 2021-2027, havent de figurar els logotips corresponents assenyalats anteriorment. En la publicitat que, a través de qualsevol mitjà, l'empresa adjudicatària faci sobre actuacions derivades de l'aplicació de la present subvenció, es farà constar expressament que aquelles es realitzen en virtut del ‘Programa d'Assistència Material Bàsica de la Comunitat de les Illes Balears', cofinançat al 90 % pel Fons Social Europeu Plus (FSE+) per al període 2021-2027, havent de figurar els logotips corresponents a aquest Fons Europeu i a la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència de la Comunitat de les Illes Balears.

Les botigues on s'utilitzaran les targetes hauran d'exhibir a un lloc ben visible per al públic, un cartell/placa de mida mínima A3 amb el text “Programa FSE+ d'Assistència Material Bàsica”, a més dels emblemes ja indicats.

L'empresa adjudicatària haurà de justificar el compliment d'aquestes obligacions aportant la documentació que acrediti i permeti comprovar la visibilitat especificada en el present punt.

Qualsevol acte o mesura de divulgació i comunicació haurà de comptar amb l'autorització prèvia de la Direcció General de Benestar Social, que s'ha de sol·licitar a l'adreça electrònica serveissocials@dgsersoc.caib.es.

 

ANNEX 3 Indicadors comuns de resultats relatius a les operacions dirigides a persones

1. Els indicadors comuns de resultats relatius als participants són:

• nombre total de participants,
• nombre de nens menors de 18 anys (*1),
• nombre de persones joves d'edats compreses entre els 18 i els 29 anys (*1),
• nombre de participants de 65 anys o més (*1).

Els valors dels indicadors enumerats en el punt 1 podran determinar-se sobre la base d'estimacions fonamentades per part del beneficiari.

2. Altres indicadors comuns de resultats són:

• participants amb discapacitat (*2),
• nacionals de tercers països (*1),
• nombre de participants d'origen estranger (*1), minories (incloses comunitats marginades, com la població romaní) (*2),
• persones sense llar o afectades per l'exclusió en matèria d'habitatge (*1).

Els valors dels indicadors enumerats en el punt 2 podran determinar-se sobre la base d'estimacions fonamentades per part del beneficiari.

Totes les dades personals hauran de desglossar-se per gènere («masculí», «femení» o «no binari», segons el Dret nacional).

(*1) Les dades comunicades són dades personals en el sentit de l'article 4, apartat 1, del Reglament (UE) 2016/679.

(*2) Les dades comunicades comprenen una categoria especial de dades personals en el sentit de l'article 9 del Reglament (UE) 2016/679.