Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
FONS DE GARANTIA AGRÀRIA I PESQUERA DE LES ILLES BALEARS (FOGAIBA)
Núm. 640252
Notificació de Resolució de renúncia i revocació total als beneficiaris de les ajudes, exp. 023 de data 2 de setembre de 2025, a l'empara de l'Acord pel qual s'aproven les Bases de la convocatòria, per a l'any 2024, d'ajudes de minimis al desenvolupament rural de l'illa de Mallorca, vinculades a projectes relacionats amb els àmbits agrari i/o ambiental i emmarcats en l'Estratègia de Desenvolupament Local Participatiu 2014-2020 de Mallorca. EDLNP32020_1, per l'any 2020
Versió PDF
La convocatòria d'ajudes especifica que les comunicacions i les notificacions es realitzaran a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data 2 de setembre de 2025, va signar la següent resolució,
«Informe / Proposta / Resolució d'acceptació de renúncia i revocació total de la Resolució de concessió
Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020
Mesura: 19.2 Suport a la implementació a les operacions incloses a les EDL
Exp: EDLNP32024_1/023
Document: Resolució
Expedient: EDLNP32024_1/023
Emissor (DIR3): A04026954
Antecedents
1.En data 28 de desembre del 2017 es va aprovar mitjançant Resolució de l'Autoritat de Gestió del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, l'Estratègia de Desenvolupament Local Participatiu (EDLP) per a la zona rural de Mallorca. Aquest document conté les actuacions que es duran a terme durant el període 2014-2020 en aplicació de la mesura 19.2 del PDR a l'esmentada zona rural.
2.En data de 18 de maig de 2024 es va publicar, en el BOIB núm. 66, l'Acord de la Junta Directiva de l'Associació Mallorca Rural Grup d'Acció Local de Mallorca aprovant la Convocatòria, per a l'any 2024, d'ajudes al desenvolupament rural de l'illa de Mallorca, vinculades a projectes relacionats amb els àmbits agrari i/o ambiental i emmarcats en l'Estratègia de Desenvolupament Local Participatiu 2014-2020 de Mallorca.
3. En data 28 de juny de 2024 amb NRGE 31, el Sr. Miquel Riera Grimalt amb NIF 42973741N en nom i representació de Consell Regulador de la IGP Ametlla de Mallorca amb NIF Q0700705G va presentar una sol·licitud d'ajuda per al projecte “Millora tècnica de la IGP Ametlla de Mallorca per a la ampliació dels inscrits i la millora de la informació al consumidor”.
4. En data 6 de juny de 2025 el vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA va dictar la resolució per la qual va va concedir una ajuda per al projecte presentat. Atesa l'esmentada Resolució de concessió de l'ajuda, el beneficiari s'obliga, entre altres, a realitzar les actuacions auxiliades dins del termini establert, a justificar les despeses relacionades amb la inversió per a la recepció dels fons comunitaris en la forma i els terminis determinats en la convocatòria, i mantenir els compromisos assolits per a la concessió de l'ajuda.
5. En data 21 d'agost de 2025 i amb NRGEGOIBE586324/2025, el Grup d'Acció Local Associació Mallorca Rural va presentar la comunicació de renúncia a la subvenció d'ajudes al desenvolupament rural de l'illa de Mallorca, de Consell Regulador de la IGP Ametlla de Mallorca amb expedient núm. EDLNP32024_1/023 amb un import d'inversió elegible de 15.125,00 euros amb un import concedit de 12.100,00 euros, aquesta decisió s'ha pres com a conseqüència de reajustaments interns que impedeixen desenvolupar les actuacions previstes dins dels terminis establerts.
6. Atès tot això, es proposa fer la revocació total a causa de la renúncia de l'ajuda concedida pel beneficiari que s'indica a l'Annex I d'aquesta resolució.
Fonaments de dret
1. El programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020 (PDR), aprovat per la Comissió Europea mitjançant Decisió d'execució de dia 18 de novembre de 2015, contempla una sèrie de mesures d'ajuda destinades al sector agrari segons el Reglament (UE) búm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, que estableix les normes generals que regulen l'ajuda de la Unió al desenvolupament Rural (FEADER), complementant les disposicions comunes per als Fons estructurals i d'inversió europeus, establerts a la segona part del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell. Concretament, entre d'altres mesures es contempla al PDR la submesura 19.2, corresponent a l'ajuda per la implementació de les actuacions previstes a l'Estratègia de Desenvolupament Local.
2. Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2 a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la política de la política agrícola comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.
3. L'Ordre de la conselleria d'Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l'assumpció de l'execució de la política de millora de foment dels sectors agrícola i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix l'article 1 que el FOGAIBA assumeix l'execució de la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l'1 de gener de 2006.
Mitjançant el Decret 09/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears es crea la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació
El Decret 21/2019, de 2 d'agost, (BOIB núm. 106, de 02 d'agost) estableix l'adscripció del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) a l'esmentada Conselleria.
4. D'acord amb el que disposa l'article 7.1 c) del Text Refós de la Llei de subvencions aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, no s'ha d'aplicar els principis de publicitat i concurrència, quan per les característiques especials del beneficiari o de l'activitat subvencionada no sigui possible, objectivament, promoure'n la concurrència pública, com també quan s'acreditin raons d'interès públic, social, econòmic, o humanitari, o qualsevol altra raó degudament justificada que dificultin aquesta concurrència.
En aquest cas, segons l'establert a l'article 14.3 del Text refós de la Llei de subvencions el procediment s'ha d'iniciar a sol·licitud de la persona interessada.
Per altra banda, l'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que «Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. A conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament».
5. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques.
L'article 21.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix l'obligació de l'Administració a dictar resolució expressa i a notificar-la. En el seu paràgraf segon especifica que «En els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concorri en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables».
6. La clàusula vuitena del Conveni de col·laboració entre el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears com a Organisme Pagador, l'adjunt a la Gerència del FOGAIBA com Autoritat de Gestió i el Grup d'Acció Local Associació Mallorca Rural per la qual s'estableixen les condicions per a l'aplicació de la mesura 19 del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, estableix que la selecció dels projectes la durà a terme l'òrgan decisori del GAL, tenint en consideració l'estratègia del mateix Grup, la disponibilitat pressupostària i l'oportunitat del projecte. Aquest acord pres pel Grup d'Acció Local ha de ser la base de la resolució d'aprovació o denegació de cada projecte presentat, tenint en compte la declaració d'elegibilitat com també els resultats de la Comissió avaluadora i les actuacions administratives realitzades.
7. L'Acord del Consell de Direcció del FOGAIBA de dia 27 d'octubre de 2006 (BOIB núm. 154 de 2 de novembre de 2006) estableix que la competència per resoldre correspon al vicepresident del FOGAIBA per delegació.
Proposta de resolució
Per tot això, s'informa favorablement i proposa al vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:
1. Acceptar la renúncia de l'ajuda concedida per Resolució del vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA de 21 de maig de 2021, presentada pel beneficiari detallat en l'Annex I adjunt, que és un total d'1 expedient i que comença amb Consell Regulador de la IGP Ametlla de Mallorca i acaba amb Consell Regulador de la IGP Ametlla de Mallorca, relativa a la línia d'ajuda «Suport a la implementació de les operacions incloses a les EDL. Projectes No Programats MALLORCA».
2. Revocar totalment l'ajuda concedida en la Resolució del vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA de dia 6 de juny de 2025 abans esmentada.
3. Declarar conclòs el procediment i arxivar l'expedient.
4. Notificar la Resolució a cada un dels beneficiaris de l'Annex I.
Interposició de recursos
Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
La cap de la Secció I Mª Àngels Pérez Ribas
La cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural Gema Canós Franch
Conforme amb la proposta, dict resolució
El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA Fernando Fernández Such
ANNEX I IMPORTS QUE S'HAN DE REVOCAR
|
NOM |
CIF |
EXPEDIENT |
NOTIFICACIÓ DE LA CONCESSIÓ |
IMPORT CONCEDIT |
COFINANÇAMENT |
||
|
CAIB (14,00%) |
FEADER (80,00%) |
AGE (FEGA) (6,00%) |
|||||
|
Consell Regulador de la IGP Ametlla de Mallorca |
Q0700705G |
EDLNP32024_1/023 |
12/06/2025 |
12.100,00 € |
1.694,00 € |
9.680,00 € |
726,00 € |
|
|
|
|
TOTAL IMPORT A REVOCAR |
12.566,79 € |
1.759,35 € |
10.053,43 € |
754,01 € |
Palma, en data de signatura digital (11 de setembre de 2025)
El director gerent del fogaiba Joan Josep Coll Bibiloni