Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'article 19 de la Llei 2/2016, de 30 de març, de l'impost sobre estades turístiques a les Illes Balears i de mesures d'impuls del turisme sostenible crea el Fons per afavorir el turisme sostenible (en endavant, ITS), que es nodreix de la recaptació total d'aquest impost. D'acord amb l'apartat 3 de l'article esmentat i  amb la redacció donada pel Decret Llei 4/2025, d'11 d'abril, contra l'oferta il·legal, de mesures transitòries per a l'oferta i per la qualitat turística (BOIB núm. 46, de 15 d'abril de 2025),  els recursos d'aquest Fons s'han de destinar a finançar, totalment o parcialment, inversions i altres despeses que, en execució dels projectes que s'aprovin de conformitat amb el que disposa l'article següent de la mateixa Llei, tinguin per finalitat les actuacions que s'hi enumeren.

L'Agència d'Estratègia Turística de les Illes Balears, en virtut del que estableix l'article 3 del Decret 18/2018, de 22 de juny, pel qual es reorganitza, es reestructura i es regula l'Agència d'Estratègia Turística de les Illes Balears, modificat pel Decret 4/2022, de 28 de febrer, té entre les seves finalitats elaborar l'estratègia de sostenibilitat com a element de minva dels impactes de l'activitat turística i de millora del posicionament, i d'acord amb l'article 4.2 de l'esmentat Decret, és l'entitat encarregada de gestionar el ITS.

L'apartat sisè de l'Acord del Consell de Govern de 25 d'abril de 2025 (BOIB núm. 52, de 26 d'abril de 2025) pel qual es  deixa sense efecte l'Acord del Consell de Govern de 16 de febrer de 2018 i s'actualitzen les mesures de control intern del ITS, autoritza als consellers competents en la matèria perquè dictin les instruccions que calguin en relació amb els aspectes inherents a la gestió dels recursos integrants de l'ITS, així com amb els aspectes pressupostaris, comptables, de tresoreria i de control.

Al BOIB núm. 74, de 12 de juny de 2025, es publica la Instrucció conjunta de la conselleria de Turisme, Cultura i Esports i de la conselleria d'Economia, Hisenda e Innovació  de data 9 de juny de 2025 per la qual es despleguen aspectes sobre la tramitació, gestió i procediment de control dels expedients de despesa que es financen amb el ITS.

L'apartat 7 de la Instrucció estableix les regles particulars en relació amb la tramitació interna de modificacions de projectes i renúncies a l'execució per part dels beneficiaris dels projectes que han obtingut finançament amb càrrec a l'ITS. En concret, el punt 3 de l'apartat 7 disposa que els projectes ja aprovats per acord del Consell de Govern en la data d'aprovació d'aquesta Instrucció corresponents al Pla Anual 24-25 que no disposin de finançament suficient poden sol·licitar una modificació i el projecte ha de tornar a ser aprovat per acord del Consell de Govern. Amb posterioritat, se n'ha d'informar a la Comissió en el primer plenari de l'ITS.

El 5 de setembre de 2024, el Consell Insular d'Eivissa va presentar una sol·licitud d'ajuda per un import de 22.275.815,15 € per finançar el projecte Pla de Xoc contra l'intrusisme a l'illa d'Eivissa (Fase I), pressupostat en 22.275.815,15 €.

Per acord del Consell de Govern de 15 de novembre de 2024, d'aprovació de la relació de projectes que s'han de finançar amb l'ITS corresponents al Pla Anual 2024-2025 (BOIB núm. 150, de 16 de novembre), s'aprovà el projecte presentat pel Consell Insular d'Eivissa, amb un finançament a càrrec de l'ITS de 4.252.590,98 €. Aquest import suposa el finançament parcial del projecte, pressupostat en 22.275.815,15 €.

Amb aquest import es duran a terme les actuacions següents:

• Àrea de Turisme del Consell Insular d'Eivissa, import assignat 722.700,03 €
• Àrea de Transports del Consell Insular d'Eivissa, import assignat 678.971,07 €
• Àrea de Comunicació del Consell Insular d'Eivissa, import assignat 725.511,08 €
• Ajuntament de Sant Antoni, import assignat 660.243,07 €
• Ajuntament de Santa Eulària, import assignat 488.061,50 €
• Ajuntament d'Eivissa, import assignat 317.028,60 €
• Ajuntament de Sant Josep, import assignat 530.261,42 €
• Ajuntament de Sant Joan, import assignat 129.814,23 €

En data 9 de juliol de 2025 es dicta proposta de resolució de concessió d'ajuda per import de 4.252.590,98 € per finançar el projecte ITS2425-111- Pla de Xoc contra l'intrusisme a l'illa d'Eivissa (Fase I), i que suposa el finançament parcial del projecte per un import total de 22.275.815,15 €.

En data 29 de juliol de 2025, la Intervenció General de la CAIB ha emès informe desfavorable de fiscalització prèvia de l'expedient, atès que no consta cap previsió sobre com s'ha de finançar per part del Consell Insular d'Eivissa la resta del projecte.

En data 14 d'agost de 2025 es requereix l'entitat per tal que acrediti els recursos per finançar la resta del projecte (18.023.224,17 €).

Mitjançant escrits de data 25 d'agost i 4 de setembre de 2025, el Consell Insular d'Eivissa va sol·licitar la modificació del projecte ITS2425-111- Pla de Xoc contra l'intrusisme a l'illa d'Eivissa (Fase I), a efectes de que quedi formalment ajustat al finançament parcial ja aprovat, incloent les següents actuacions:

• Consell Insular d'Eivissa – Àrea de Turisme: 722.700,01 €
• Consell Insular d'Eivissa – Àrea de Transports: 678.971,07 €
• Consell Insular d'Eivissa – Àrea de Comunicació: 725.511,08 €
• Ajuntament de Sant Antoni de Portmany: 660.243,07 €
• Ajuntament de Santa Eulària des Riu: 488.061,50 €
• Ajuntament d'Eivissa: 317.028,60 €
• Ajuntament de Sant Josep de sa Talaia: 530.261,42 €
• Ajuntament de Sant Joan de Labritja: 129.814,23 €

L'import total assignat a aquesta fase ascendeix a 4.252.590,98 €, a càrrec del pressupost de 2025.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller de Turisme, Cultura i Esports, en la sessió de 12 de setembre de 2025, adoptà entre d'altres l'Acord següent:

Primer. Validar la modificació del projecte ITS2425-111- Pla de Xoc contra l'intrusisme a l'illa d'Eivissa (Fase I), concedit al Consell Insular d'Eivissa amb càrrec al Pla Anual 2024-2025 de l'impost de turisme sostenible, per reformulació del projecte.

Segon. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Tercer. Donar compte al Ple de la Comissió d'ITS d'aquesta modificació.

Palma, en la data de la signatura electrònica (12 de setembre de 2025)