Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Al BOIB núm. 38, de 25 de març de 2023, es va publicar la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball per la qual es disposa la inscripció i dipòsit en el Registre de Convenis Col·lectius de les Illes Balears del Conveni col·lectiu de Residències de Majors i Centres de Dia per a Persones Dependents i Desenvolupament de la Promoció de l'Autonomia Personal i la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (codi de conveni 07100895012023). Aquest Conveni col·lectiu entra en vigor l'1 de gener de 2023 i té vigència fins al 31 de desembre de 2026.

L'article 27.3. del Conveni col·lectiu de Residències de Majors i Centres de Dia per a Persones Dependents i Desenvolupament de la Promoció de l'Autonomia Personal, estableix el següent:

«Els increments pactats consisteixen en l'increment del salari base i les retribucions variables:

1. Des de l'1 de juny de 2023: 22,42 %

2. Des de l'1 de juny de 2024: 5,81 %

3. Des de l'1 de juny de 2025: 5,00 %

4. Des de l'1 de juny de 2026: 3,86 %»

2. D'acord amb l'anterior, mitjançant Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de data 29 de juny de 2023 1 es va aprovar l'actualització dels preus dels Acords d'acció concertada del servei d'atenció residencial per a persones en situació de dependència, amb efectes a partir de dia 1 de juny de 2023, i d'acord amb les quanties següent:

• Des de l'1 de juny de 2023 i fins al 31 de maig de 2024: 82,11 €/dia (sense IVA) i 85,39 €/dia (IVA inclòs).
• Des de l'1 de juny de 2024 i fins al 31 de maig de 2025: 85,48 €/dia (sense IVA) i 88,90 €/dia (IVA inclòs).
• Des de l'1 de juny de 2025 i fins al 31 de maig de 2026: 88,54 €/dia (sense IVA) i 92,08 €/dia (IVA inclòs).
• Des de l'1 de juny de 2026: 91,03 €/dia (sense IVA) i 94,67 €/dia (IVA inclòs).

D'acord amb l'informe de preus emès pel cap de departament d'atenció a la Dependència de data 17 de maig de 2023, els preus/plaça dels serveis residencials per a persones en situació de dependència es desagregaven entre els conceptes següents:

	PREUS ACTUALS
	fins 31/05/2025	01/06/2025 a 31/05/2026	a partir de dia 1 de juny de 2026
despeses personal	61,64 €	64,71 €	67,19 €
despeses directes	6,34 €	6,34 €	6,34 €
despeses indirectes	8,70 €	8,70 €	8,70 €
edificació	8,80 €	8,80 €	8,80 €
TOTAL	85,48 €	88,55 €	91,03 €

3. L'entitat La Saleta Care S.L.U., amb NIF núm. B96648563, entitat que actualment té formalitzat amb la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència un concert de 114 places en la Residència Colisée Sa Residència, ubicada en la illa d'Eivissa, des de data 30 de novembre de 2021 ( abans era STS Gestió de Serveis Sociosanitaris S.L ), ha presentat escrit d'acord amb el qual sol·licita una actualització del preu/plaça del servei residencial, atès que aquest preu resulta insuficient per cobrir el cost que suposa la prestació del servei en la illa d'Eivissa.

4. Des d'un punt de vista de gestió econòmica i de viabilitat d'aquesta entitat, que representa la majoria de places concertades per l'Administració en la illa d'Eivissa (es manté un concert de 80 places amb l'entitat Fundació Ignacio Wallis, a la Residència de Mayores Reina Sofía d'Eivissa) i amb l'objectiu de no crear un dèficit econòmic derivat d'aquest increment i assegurar la sostenibilitat del sistema i la provisió de serveis a la illa d'Eivissa, es considera adient i necessari revisar la sol·licitud presentada i iniciar el procediment de revisió i actualització de preus dels serveis objecte de concert social.

5. La cap del Departament d'Atenció a la Dependència ha emès l'informe econòmic que s'inclou a l'expedient, sobre la procedència de revisió de preus tenint en compte tres variables que poden afectar al preu mòdul general establert amb caràcter general per a totes les Illes Balears en funció de les característiques concretes de cada residència ubicada a la illa d'Eivissa:

a) En primer lloc, s'aplicarà un suplement illa d'Eivissa lloguer/immoble instal·lacions residencials aplicable a aquelles residències que acreditin l'existència de lloguer de les instal·lacions residencials, amb un suplement preu/ plaça/ dia de 6,82 €/ plaça/ dia, aplicable amb caràcter retroactiu a dia 1 de juny de 2024.

Cal esmentar que aquest suplement es pagarà només a aquelles residències que acreditin l'existència d'un contracte de lloguer sobre l'immoble en el qual es desenvolupa l'activitat de servei residencial. Per tal que es pugui abonar aquest complement a partir de dia 1 de juny de 2024, l'entitat afectada haurà d'acreditar l'existència d'aquest lloguer durant aquestes dates.

Les entitats interessades hauran de presentar abans d'iniciar el procediment concret d'actualització de preus el contracte de lloguer de l'immoble en el qual es desenvolupa el servei residencial acompanyada de tots els justificants de pagament entre dia 1 de juny de 2024, si escau, i la data de la presentació de la sol·licitud.

b) En segon lloc s''aplicarà un suplement illa d'Eivissa lloguer habitatges pels professionals aplicable a aquelles residències que acreditin l'existència de lloguer d'habitatge en concepte d'ús per als professionals de les residencies. Aquest complement té un preu plaça/ dia màxim de 5,90 € calculat per un total d' 11 habitatges i es pot modular proporcionalment en funció dels nombre d'habitatges que cada entitat destini al concert residencial a l'illa d'Eivissa, i, aplicable amb caràcter retroactiu a dia 1 de juny de 2024. El suplement individual per habitatge és de 0,54 euros/ plaça/ dia habitatge.

Cal esmentar que aquest suplement amb caràcter màxim, es pagarà només a aquelles residències que acrediten lloguers amb l'objecte d'habitatge per els seus treballadors/-es amb caràcter retroactiu 01.06.2024.

Les entitats interessades hauran de presentar abans d'iniciar el procediment concret d'actualització de preus els contractes de lloguer de cada pis adscrit al concert, acompanyats d'una declaració responsable conjunta signada per representat legal de l'entitat i el treballador/-a afectat en relació a l'ús de l'habitatge.

c) En tercer lloc s'aplicarà un suplement de personal illa d'Eivissa aplicable a aquelles residències que acrediten el pagament del complement als seus treballadors:

• L'import corresponent del complement és de 14,61 € plaça/ dia, aplicable amb caràcter retroactiu de dia 1 de juny de 2024 fins dia 31 de maig de 2025.
• L'import del complement a partir de l'1 de juny del 2025 és de 17,77 €/ plaça/ dia sempre que resulti acreditat el pagament dels complements qe consten en l'informe econòmic En cas contrari es mantindrà el complement anterior de 14,61 €/plaça/dia fins l'acreditació efectiva de l'abonament del complement addicional al personal.

Les entitats interessades hauran de presentar abans d'iniciar el procediment concret d'actualització de preus una relació del personal del servei amb la seva corresponent categoria professional i el complement retributiu assignat, que ha de ser igual o superior al previst en l'informe econòmic adjunt al present expedient, acompanyat d'una declaració responsable signada per representat legal de l'entitat en relació amb la veracitat de les dades aportades. En cas contrari, no s'abonarà aquest suplement.

D'acord amb l'article 10 de la Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears, les entitats i els serveis concertats estan sotmesos als processos de seguiment i als controls econòmics i administratius que es vagin adoptant per complir l'acord d'acció concertada. Al respecte, l'Administració podrà sol·licitar en qualsevol moment la documentació que justifica el pagament dels tres suplements esmentats mitjançant l'aportació d'una memòria econòmica segons l'establert en l'article 27 del Decret 48/2017, de 27 d'octubre, ple qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

6. Així doncs, el preu/plaça màxim corresponent al servei residencial dirigit a persones en situació de dependència a l'illa d'Eivissa serà el següent sempre que les entitats afectades acreditin l'abonament dels suplements corresponents a personal; edificació i lloguer:

	NOUS PREUS
	De dia 1 de juny de 2024 a dia 31 de maig de 2025	01/06/2025 a 31/05/2026	a partir de dia 1 de juny de 2026
despeses personal	61,64 €	64,71 €	67,19 €
complement personal	14,61 €	17,77 €	17,77 €
despeses directes	6,34 €	6,34 €	6,34 €
despeses indirectes	8,70 €	8,70 €	8,70 €
edificació	8,80 €	8,80 €	8,80 €
complement edific	6,82 €	6,82 €	6,82 €
lloguer	5,90 €	5,90 €	5,90 €
TOTAL	112,46 €	119,04 €	121,52 €

7. L'import total màxim distribuït per anualitats que correspondria a l'increment de l'import total de places concertades a la illa d'Eivissa ( 124 places fins dia 31 de juliol de 2025 i 194 places a partir de dia 1 d'agost de 2025), tenint en compte el pagament dels tres suplements seria el següent:

	De dia 1 de juny de 2024 a dia 31 de maig de 2025	Total període amb reducció copagament 30 %
complement personal	14,61 €	451.785,32 €
complement edific	6,82 €	216.071,24 €
lloguer	5,90 €	186.923,80 €
TOTAL	26,98 €	854.780,36 €

 

	De dia 1 de juny a dia 30 de novembre de 2025	Total període amb reducció copagament 30 %
complement personal	17,77 €	388.494,85 €
complement edific	6,82 €	149.101,57 €
lloguer	5,90 €	128.988,16 €
TOTAL		666.584,58 €

L'impacte econòmic de la revisió de preus del concert del servei residencial corresponent a la illa d'Eivissa seria d'un import màxim d' 1.532.453,64 € durant la vigència actual dels concerts que finalitzen dia 30 de novembre de 2025 sense perjudici de la tramitació d'un expedient de renovació a partir de dia 1 de desembre de 2025.

8. En data 24 de juliol de 2025, la directora general d'Atenció a la Dependència i Persones amb discapacitat va emetre memòria justificativa en relació amb l'inici del procediment de modificació del preu plaça/dia i el mòdul econòmic màxim a aplicar al concert social per al servei d'atenció residencial per a persones en situació de dependència a la illa d'Eivissa com a conseqüència de la variació de les condicions econòmiques de la concertació.

9. En data 28 de juliol de 2025, la consellera de Famílies, Benestar social i Atenció a la Dependència va dictar Resolució en relació amb l'inici del procediment de modificació del preu plaça/dia i el mòdul econòmic màxim a aplicar al concert social per al servei d'atenció residencial per a persones en situació de dependència a la illa d'Eivissa com a conseqüència de la variació de les condicions econòmiques de la concertació.

10. En data 31 de juliol de 2025, el Comitè Tècnic d'Assessorament va emetre per unanimitat l'acord següent:

1. S'informa favorablement sobre els nous preus que s'han d'aplicar als concerts socials formalitzats per la Conselleria de Famílies Benestar Social i Atenció a la Dependència respecte al servei residencial dirigit a persones en situació de dependència a la illa d'Eivissa.

2. Els preus, en forma de suplements, seran els següents:

 

	De dia 1 de juny de 2024 a dia 31 de maig de 2025	01/06/2025 a 31/05/2026	a partir de dia 1 de juny de 2026
despeses personal	61,64 €	64,71 €	67,19 €
complement personal	14,61 €	17,77 €	17,77 €
despeses directes	6,34 €	6,34 €	6,34 €
despeses indirectes	8,70 €	8,70 €	8,70 €
edificació	8,80 €	8,80 €	8,80 €
complement edific	6,82 €	6,82 €	6,82 €
lloguer	5,90 €	5,90 €	5,90 €
TOTAL	112,46 €	119,04 €	121,52 €

Els suplements s'aplicaran de la manera següent:

a) El suplement preu/ plaça/ dia illa d'Eivissa lloguer/immoble instal·lacions residencials, aplicable a aquelles residències que acreditin l'existència de lloguer de les instal·lacions residencials, per un import de 6,82 €/ plaça/ dia, aplicable amb caràcter retroactiu a dia 1 de juny de 2024.

Aquest suplement es pagarà només a aquelles residències que acreditin l'existència d'un contracte de lloguer sobre l'immoble en el qual es desenvolupa l'activitat de servei residencial. Per tal que es pugui abonar aquest complement a partir de dia 1 de juny de 2024, l'entitat afectada haurà d'acreditar l'existència d'aquest lloguer.

Les entitats interessades hauran de presentar abans d'iniciar el procediment concret d'actualització de preus el contracte de lloguer de l'immoble en el qual es desenvolupa el servei residencial acompanyada de tots els justificants de pagament entre dia 1 de juny de 2024, si escau, i la data de la presentació de la sol·licitud.

b) El suplement preu/ plaça/ dia illa d'Eivissa lloguer habitatges pels professionals aplicable a aquelles residències que acreditin l'existència de lloguer d'habitatge en concepte d'ús per als professionals de les residencies. Aquest complement té un preu plaça/ dia màxim de 5,90 € i es pot modular proporcionalment en funció dels nombre d'habitatges que cada entitat destini al concert residencial a l'illa d'Eivissa, i, aplicable amb caràcter retroactiu a dia 1 de juny de 2024. El suplement individual per habitatge és de 0,54 euros/ plaça/ dia habitatge.

Cal esmentar que aquest suplement amb caràcter màxim, es pagarà només a aquelles residències que acrediten lloguers amb l'objecte d'habitatge per els seus treballadors/-es a partir de la data que consti acreditada. Per tal que s'aboni aquest complement amb caràcter retroactiu a dia 01.06.2024 serà necessari que s'acrediti l'existència d'aquests lloguers en aquestes dates mitjançant l'aportació del contracte de lloguer així com dels corresponents justificants de pagament.

Les entitats interessades hauran de presentar abans d'iniciar el procediment concret d'actualització de preus els contractes de lloguer de cada pis adscrit al concert, acompanyats d'una declaració responsable conjunta signada per representat legal de l'entitat i el treballador/-a afectat en relació a l'ús de l'habitatge.

c) El suplement preu/ plaça/ dia illa d'Eivissa de personal illa d'Eivissa aplicable a aquelles residències que acrediten el pagament del complement als seus treballadors:

• Un suplement de de 14,61 € plaça/ dia, aplicable amb caràcter retroactiu de dia 1 de juny de 2024 fins dia 31 de maig de 2025 (o si escau, fins que l'entitat acrediti el pagament dels complements que donen lloc al suplement de 17,77 €/plaça/dia).
• Un suplement a partir de l'1 de juny del 2025 és de 17,77 € / plaça/ dia, sempre que resulti acreditat el pagament dels complements de personal d'acord amb el que consta en l'informe econòmic. En cas contrari es mantindrà el complement anterior de 14,61 €/plaça/dia fins l'acreditació efectiva de l'abonament del complement al personal.

Les entitats interessades hauran de presentar abans d'iniciar el procediment concret d'actualització de preus una relació del personal del servei amb la seva corresponent categoria professional i el complement retributiu assignat, que ha de ser igual o superior al previst en l'informe econòmic adjunt al present expedient, acompanyat d'una declaració responsable signada per representat legal de l'entitat en relació amb la veracitat de les dades aportades. En cas contrari, no s'abonarà aquest suplement.”

11. S'ha donat tràmit d'audiència a les dues entitats que tenen concerts formalitzats amb la conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència que resulten afectades per la revisió de preus objecte d'aquesta proposta de resolució ( Fundació Ignacio Wallis i La Saleta Care S.L.U.). Totes les entitats interessades amb manifestat la conformitat amb el nou preu del concert proposat.

12. En data 21 d'agost de 2025, la directora general d'Atenció a la Dependència i Persones amb Discapacitat va emetre proposta de Resolució en relació amb l'expedient d'actualització del preu plaça/dia i el mòdul econòmic màxim a aplicar al concert social per al servei d'atenció residencial per a persones en situació de dependència en la illa d'Eivissa com a conseqüència de la variació de les condicions econòmiques de la concertació.

13. En data 2 de setembre de 2025 Intervenció General de la CAIB ha emès informe favorable en relació amb l'expedient d'actualització del preu plaça/dia i el mòdul econòmic màxim a aplicar al concert social per al servei d'atenció residencial per a persones en situació de dependencia en la illa d'Eivissa com a conseqüència de la variació de les condicions econòmiques de la concertació.

Fonaments de dret

1. L'article 30.15 de la Llei Orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, estableix que la Comunitat Autònoma de les Iles Balerars té competències exclusives en matèria de polítiques d'atenció a persones depenents, d'acció i benestar social i polítiques d'atenció a les pesones i als col·lectius en situació de pobresa o necessitat social.

2. L'article 58 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administraciones públiques, estableix que els procediments d'inicien d'ofici per acord de l'òrgan competent, per iniciativa pròpia o com a conseqüència d'una ordre superior, a petició raonada d'altres òrgans o per denúncia.

3. l?article 89.1 de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de Serveis Socials de les Illes Balears, que preveu el règim de concerts com a diferenciat de la contractació, establint que les Administracions Públiques de les Illes Balears en l'àmbit de les seves competències, poden organitzar la prestació de serveis del Catàleg de Prestacions i Serveis Socials, entre d'altres fórmules, mitjançant el règim de concertació social.

4. La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears, que repveu el règim de concerts.

5. El Decret 32/2003, de 16 de maig pel qual s'aprova la Cartera bàsica de serveis sociales de les Illes Balears 2023-2027, s'estableixen principis generals per a les carteles insulars i locals i es modifiquen diverses normatives de l'àmbit social.

6. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'ha de sotmetre els concerts socials.

7. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat de les Illes Balears, estableix que la Conselleria de Famíliesd, Benestar Social i Atenció a la Dependència, mitjançant la Direcció General d'Atenció a la Dependència i Persones amb Discapacitat, exerceix les seves competències en matèria d'atenció i suport a persones amb dependència, persones amb discapacitat, persones grans i altres col·lectius en situació de risc o vulnerabilitat social.

8. Decret 8/2025, d'11 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposa el cessament i el nomenament de membres del Govern de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent,

Resolució

1. Aprovar l'actualització dels preus del servei d'atenció residencial per a persones en situació de dependencia en la illa d'Eivissa com a conseqüència de la variació de les condicions econòmiques de la concertació d'acord amb la taula següent:

	De dia 1 de juny de 2024 a dia 31 de maig de 2025	01/06/2025 a 31/05/2026	a partir de dia 1 de juny de 2026
despeses personal	61,64 €	64,71 €	67,19 €
complement personal	14,61 €	17,77 €	17,77 €
despeses directes	6,34 €	6,34 €	6,34 €
despeses indirectes	8,70 €	8,70 €	8,70 €
edificació	8,80 €	8,80 €	8,80 €
complement edific	6,82 €	6,82 €	6,82 €
lloguer	5,90 €	5,90 €	5,90 €
TOTAL	112,46 €	119,04 €	121,52 €

2. Els preus, en forma de suplements, s'aplicaran de la manera següent:

a) El suplement preu/ plaça/ dia illa d'Eivissa lloguer/immoble instal·lacions residencials, aplicable a aquelles residències que acreditin l'existència de lloguer de les instal·lacions residencials, per un import de 6,82 €/ plaça/ dia, aplicable amb caràcter retroactiu a dia 1 de juny de 2024.

Aquest suplement es pagarà només a aquelles residències que acreditin l'existència d'un contracte de lloguer sobre l'immoble en el qual es desenvolupa l'activitat de servei residencial. Per tal que es pugui abonar aquest complement a partir de dia 1 de juny de 2024, l'entitat afectada haurà d'acreditar l'existència d'aquest lloguer.

Les entitats interessades hauran de presentar abans d'iniciar el procediment concret d'actualització de preus el contracte de lloguer de l'immoble en el qual es desenvolupa el servei residencial acompanyada de tots els justificants de pagament entre dia 1 de juny de 2024, si escau, i la data de la presentació de la sol·licitud.

b) El suplement preu/ plaça/ dia illa d'Eivissa lloguer habitatges pels professionals aplicable a aquelles residències que acreditin l'existència de lloguer d'habitatge en concepte d'ús per als professionals de les residencies. Aquest complement té un preu plaça/ dia màxim de 5,90 € i es pot modular proporcionalment en funció dels nombre d'habitatges que cada entitat destini al concert residencial a l'illa d'Eivissa, i, aplicable amb caràcter retroactiu a dia 1 de juny de 2024. El suplement individual per habitatge és de 0,54 euros/ plaça/ dia habitatge.

Cal esmentar que aquest suplement amb caràcter màxim, es pagarà només a aquelles residències que acrediten lloguers amb l'objecte d'habitatge per els seus treballadors/-es a partir de la data que consti acreditada. Per tal que s'aboni aquest complement amb caràcter retroactiu a dia 01.06.2024 serà necessari que s'acrediti l'existència d'aquests lloguers en aquestes dates mitjançant l'aportació del contracte de lloguer així com dels corresponents justificants de pagament.

Les entitats interessades hauran de presentar abans d'iniciar el procediment concret d'actualització de preus els contractes de lloguer de cada pis adscrit al concert, acompanyats d'una declaració responsable conjunta signada per representat legal de l'entitat i el treballador/-a afectat en relació a l'ús de l'habitatge.

c) El suplement preu/ plaça/ dia illa d'Eivissa de personal illa d'Eivissa aplicable a aquelles residències que acrediten el pagament del complement als seus treballadors:

• Un suplement de de 14,61 € plaça/ dia, aplicable amb caràcter retroactiu de dia 1 de juny de 2024 fins dia 31 de maig de 2025 (o si escau, fins que l'entitat acrediti el pagament dels complements que donen lloc al suplement de 17,77 €/plaça/dia).
• Un suplement a partir de l'1 de juny del 2025 és de 17,77 € / plaça/ dia, sempre que resulti acreditat el pagament dels complements de personal d'acord amb el que consta en l'informe econòmic. En cas contrari es mantindrà el complement anterior de 14,61 €/plaça/dia fins l'acreditació efectiva de l'abonament del complement al personal.

Les entitats interessades hauran de presentar abans d'iniciar el procediment concret d'actualització de preus una relació del personal del servei amb la seva corresponent categoria professional i el complement retributiu assignat, que ha de ser igual o superior al previst en l'informe econòmic adjunt al present expedient, acompanyat d'una declaració responsable signada per representat legal de l'entitat en relació amb la veracitat de les dades aportades. En cas contrari, no s'abonarà aquest suplement.

3. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució –que exhaureix la via administrativa- es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (10 de setembre de 2025)

La consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència Sandra Fernández Herranz