Butlletí Oficial de les Illes Balears

La directora general de Medi Natural i Gestió Forestal ha formulat la proposta de resolució següent:

Fets

1. En data 26 de febrer de 2025 el Comitè Posidònia es va reunir en sessió ordinària i va acordar destinar tots el recursos de què disposa el Fons Posidònia (181.555,67 euros) al projecte anomenat «Xarxa de Monitoratge de la Posidònia de les Illes Balears». Per aquesta decisió es va acordar igualment sol·licitar la modificació de la declaració d'impacte ambiental de la reforma integral Port de Fornells – fase 2, TM Es Mercadal, que assignava l'import que havia d'aportar PortsIB al Fons Posidonia, de 122.658,87 €, a altres actuacions sense complir amb el procediment previst a la normativa.

2. En data 16 de juliol de 2025 la directora general d'Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental va dictar la Resolució per la qual es formula la modificació de la declaració d'impacte ambiental de la reforma integral Port de Fornells – fase 2, TM Es Mercadal, en els termes acordats en la reunió del Comitè Posidònia de 26 de febrer de 2025.

Fonaments de dret

1. El Decret 25/2018, de 27 de juliol, sobre la conservació de la Posidonia oceanica a les Illes Balears, va preveure que l'aleshores Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, actualment Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, havia d'impulsar la creació d'un fons, anomenat Fons Posidònia, que es pogués nodrir de les aportacions que fessin la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, altres administracions, empreses, associacions i altres, així com de les mesures compensatòries d'actuacions que afectessin l'hàbitat i l'espècie.

2. El Fons Posidònia fou creat per la Llei 14/2018, de 28 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2019 (disposició addicional sisena), com a programa pressupostari específic dels pressuposts generals anuals de la comunitat autònoma de les Illes Balears. El Fons és gestionat per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Medi Natural.

3. Per altra banda, en l'article 9 de l'esmentat Decret 25/2018, de 27 de juliol, es va crear el Comitè Posidònia com a òrgan col·legiat adscrit a la Direcció General d'Espais Naturals i Biodiversitat, actualment Direcció General de Medi Natural i Gestió Forestal, amb funcions de deliberació, d'assessorament, de proposta, de seguiment i de control en matèria de la Posidonia oceanica.

4. Els objectius del Fons Posidònia, definits en el punt 3 de la disposició addicional cinquena del Decret, són contribuir al finançament d'accions per desenvolupar-lo, i en particular:

1.  Seguiment de l'estat de conservació de les praderies.
2.  Reforç de les mesures de vigilància.
3.  Mesures per a l'ordenació del fondeig.
4.  Suport d'accions d'eliminació d'impactes i restauració.
5.  Accions concretes encaminades a la restauració de les praderies catalogades com a praderies a regular.
6.  Iniciatives de divulgació que afavoreixin el coneixement i la sensibilització social per a la conservació de les praderies i de l'espècie.
7.  Altres accions i objectius complementaris que contribueixin a la defensa i sostenibilitat de les praderies i de l'espècie.

5. Així mateix, el punt 4 de l'esmentada disposició addicional cinquena preveu que el conseller de Medi Ambient y Territori, actualment conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, ha de determinar anualment, mitjançant una resolució, les inversions i despeses que s'han de realitzar amb càrrec al Fons Posidònia, a proposta de la Direcció General d'Espais Naturals i Biodiversitat, actualment Direcció General de Medi Natural i Gestió Forestal) i oït el Comitè Posidònia. Aquesta resolució s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

6. Actualment, el Fons Posidònia compta amb una partida amb un romanent de 58.896,80 € que té el seu origen en dues mesures compensatòries establertes per acord de la Comissió Balear de Medi Ambient sobre l'Avaluació d'Impacte Ambiental del Projecte bàsic d'ampliació del Port de Ciutadella i per acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears sobre el projecte de reforç del dic de Cala Rajada i reordenació d'usos, TM Capdepera. A més a més, s'hi va incorporar una partida de 122.658, 87 € provinent de les mesures compensatòries establertes per la declaració d'impacte ambiental del projecte de reforma integral del Port de Fornells – fase 2, amb la qual cosa es disposa d'una quantitat total de 181.555,67 €.

7. En data 26 de febrer de 2025 el Comitè Posidònia va acordar que aquesta quantitat total de 181.555,67 € s'utilitzin per donar continuïtat al projecte de seguiment del estat de conservació de les praderes de posidònia, conegut com la «Xarxa de Monitoratge de la Posidònia de les Illes Balears», actualment ja finançat mitjançant el Fons Posidònia. Per aquesta decisió es va acordar igualment sol·licitar la modificació de la declaració d'impacte ambiental de la reforma integral Port de Fornells – fase 2, TM Es Mercadal, que assignava l'import que havia d'aportar PortsIB al Fons Posidonia, de 122.658,87 €, a altres actuacions sense complir amb el procediment previst a la disposició addicional cinquena del Decret 25/2018, de 27 de juliol.

8. En data 30 de juny 2025 el president del Comitè Posidònia va sol·licitar a la Direcció General d'Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental la modificació de la declaració d'impacte ambiental de la reforma integral Port de Fornells – fase 2, TM Es Mercadal, en els termes exposats en l'acord del Comitè Posidònia de 26 de febrer de 2025.

9. En data 16 de juliol de 2025 la directora general d'Harmonització Urbanística i Avaluació Ambiental va dictar la Resolució per la qual es formula la modificació de la declaració d'impacte ambiental de la reforma integral Port de Fornells – fase 2, TM Es Mercadal, en els termes acordats en la reunió del Comitè Posidònia de 26 de febrer de 2025.

Proposta de resolució

Propòs al conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural que dicti una resolució en els termes següents.

1. Destinar íntegrament la quantia de què disposa el Fons Posidònia, xifrada en cent vuitanta-un mil cinc-cents cinquanta-cinc euros amb seixanta-set cèntims (181.555,67€), al projecte anomenat «Xarxa de Monitoratge de la Posidònia de les Illes Balears».

2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural en el termini d'un mes comptador des de l'endemà a la seva publicació en el BOIB, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació en el BOIB, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, en la data de signatura electrònica (8 de setembre de 2025)

El conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural Joan Simonet Pons

La directora general proposant Ana Torres Riera