Butlletí Oficial de les Illes Balears

La convocatòria d'ajudes especifica que les comunicacions i les notificacions es realitzaran a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data 2 de setembre de 2025, va signar la següent resolució,

“INFORME/ PROPOSTA/ RESOLUCIÓ D'ACCEPTACIÓ DE RENÚNCIA I REVOCACIÓ TOTAL DE LA RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura: 19.2 Suport a la implementació a les operacions incloses a les EDL

Exp: EDLNP32020_1/036

Document: Resolució

Expedient: EDLNP32020_1/036

Emissor (DIR3): A04026954

Antecedents

1.En data 28 de desembre del 2017 es va aprovar mitjançant Resolució de l'Autoritat de Gestió del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, l'Estratègia de Desenvolupament Local Participatiu (EDLP) per a la zona rural de Mallorca. Aquest document conté les actuacions que es duran a terme durant el període 2014-2020 en aplicació de la mesura 19.2 del PDR a l'esmentada zona rural.

2.En data de 19 de novembre de 2020 es va publicar, en el BOIB núm. 197, l'anunci de la publicació de l'Acord de la Junta Directiva de l'Associació Mallorca Rural Grup d'Acció Local de Mallorca aprovant la Convocatòria, per a l'any 2020, d'ajudes al desenvolupament rural de l'illa de Mallorca, vinculades a projectes relacionats amb els àmbits agrari i/o ambiental i emmarcats en l'Estratègia de Desenvolupament Local Participatiu 2014-2020 de Mallorca.

3.En data 21 de desembre de 2020 amb NRGE 95 , la Sra. Jerònima Bonafé Ramis amb NIF ***0512** en nom i representació de Unió de Cooperatives Agràries de les Illes Balears amb NIF G07280290 va presentar una sol·licitud d'ajuda per al projecte “ Formació i informació en la utilització de drons i noves tecnologies aplicades a l'Agricultura ”.

4.En data 5 d'abril de 2022 el vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA va dictar la resolució per la qual va va concedir una ajuda per al projecte presentat. Atesa l'esmentada Resolució de concessió de l'ajuda, el beneficiari s'obliga, entre altres, a realitzar les actuacions auxiliades dins del termini establert, a justificar les despeses relacionades amb la inversió per a la recepció dels fons comunitaris en la forma i els terminis determinats en la convocatòria, i mantenir els compromisos assolits per a la concessió de l'ajuda.

5.En data 22 d'agost de 2025 i amb NRGE GOIBE588724/2025 , el Grup d'Acció Local Associació Mallorca Rural va presentar la comunicació de renúncia a la subvenció d'ajudes al desenvolupament rural de l'illa de Mallorca, de Unió de Cooperatives Agràries de les Illes Balears amb expedient núm. EDLNP32020_1/036 amb un import d'inversió elegible de 15.708,49 euros amb un import concedit de 12.566,79 euros ja que el projecte aprovat amb el títol “Formació i informació en la utilització de drons i noves tecnologies aplicades a l'Agricultura” finalment no es va poder dur a terme per falta d'alumnat suficient per realitzar la formació .

6.Atès tot això, es proposa fer la revocació total a causa de la renúncia de l'ajuda concedida pel beneficiari que s'indica a l'Annex I d'aquesta resolució.

Fonaments de dret

1.El programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2014-2020 (PDR), aprovat per la Comissió Europea mitjançant Decisió d'execució de dia 18 de novembre de 2015, contempla una sèrie de mesures d'ajuda destinades al sector agrari segons el Reglament (UE) búm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, que estableix les normes generals que regulen l'ajuda de la Unió al desenvolupament Rural (FEADER), complementant les disposicions comunes per als Fons estructurals i d'inversió europeus, establerts a la segona part del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell. Concretament, entre d'altres mesures es contempla al PDR la submesura 19.2, corresponent a l'ajuda per la implementació de les actuacions previstes a l'Estratègia de Desenvolupament Local.

2.Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2 a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la política de la política agrícola comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.

3.L'Ordre de la conselleria d'Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l'assumpció de l'execució de la política de millora de foment dels sectors agrícola i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix l'article 1 que el FOGAIBA assumeix l'execució de la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l'1 de gener de 2006.

Mitjançant el Decret 09/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears es crea la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació.

El Decret 21/2019, de 2 d'agost, (BOIB núm. 106, de 02 d'agost) estableix l'adscripció del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) a l'esmentada Conselleria.

4.D'acord amb el que disposa l'article 7.1 c) del Text Refós de la Llei de subvencions aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, no s'ha d'aplicar els principis de publicitat i concurrència, quan per les característiques especials del beneficiari o de l'activitat subvencionada no sigui possible, objectivament, promoure'n la concurrència pública, com també quan s'acreditin raons d'interès públic, social, econòmic, o humanitari, o qualsevol altra raó degudament justificada que dificultin aquesta concurrència.

En aquest cas, segons l'establert a l'article 14.3 del Text refós de la Llei de subvencions el procediment s'ha d'iniciar a sol·licitud de la persona interessada.

Per altra banda, l'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que «Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. A conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament».

5.Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques.

L'article 21.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix l'obligació de l'Administració a dictar resolució expressa i a notificar-la. En el seu paràgraf segon especifica que «En els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concorri en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables».

6.La clàusula vuitena del Conveni de col·laboració entre el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears com a Organisme Pagador, l'adjunt a la Gerència del FOGAIBA com Autoritat de Gestió i el Grup d'Acció Local Associació Mallorca Rural per la qual s'estableixen les condicions per a l'aplicació de la mesura 19 del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, estableix que la selecció dels projectes la durà a terme l'òrgan decisori del GAL, tenint en consideració l'estratègia del mateix Grup, la disponibilitat pressupostària i l'oportunitat del projecte. Aquest acord pres pel Grup d'Acció Local ha de ser la base de la resolució d'aprovació o denegació de cada projecte presentat, tenint en compte la declaració d'elegibilitat com també els resultats de la Comissió avaluadora i les actuacions administratives realitzades.

 7.L'Acord del Consell de Direcció del FOGAIBA de dia 27 d'octubre de 2006 (BOIB núm. 154 de 2 de novembre de 2006) estableix que la   competència per resoldre correspon al vicepresident del FOGAIBA per delegació.

Proposta de resolució

Per tot això, s'informa favorablement i proposa al vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Acceptar la renúncia de l'ajuda concedida per Resolució del vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA de 21 de maig de 2021, presentada pel beneficiari detallat en l'Annex I adjunt, que és un total d'1 expedient i que comença amb Unió de Cooperatives Agràries de les Illes Balears i acaba amb Unió de Cooperatives Agràries de les Illes Balears , relativa a la línia d'ajuda «Suport a la implementació de les operacions incloses a les EDL. Projectes No Programats MALLORCA».

2. Revocar totalment l'ajuda concedida en la Resolució del vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA de dia 5 d'abril de 2022 abans esmentada.

3. Declarar conclòs el procediment i arxivar l'expedient.

4. Notificar la Resolució a cada un dels beneficiaris de l'Annex I.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller d' Agricultura, Pesca i Medi Natural, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122, de la Llei 39/2015 del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

La cap de la Secció I                                              La cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural

María Angeles Pérez Ribas                                    Gema Canós Franch

Conforme amb la proposta, dict resolució

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Fernando Fernández Such”

 

ANNEX I MPORTS QUE S' HAN DE REVOCAR

NOM	CIF	EXPEDIENT	NOTIFICACIÓ DE LA CONCESSIÓ	IMPORT CONCEDIT	COFINANÇAMENT
					CAIB (14,00%)	FEADER (80,00%)	AGE (FEGA) (6,00%)
Unió de Cooperatives Agràries de les Illes Balears	G07280290	EDLNP32020_1/036	09/04/2022	12.566,79 €	1.759,35 €	10.053,43 €	754,01 €
			TOTAL IMPORT A REVOCAR	12.566,79 €	1.759,35 €	10.053,43 €	754,01 €

 

Palma, a data de la signatura electrònica (5 de setembre de 2025)

El director gerent del FOGAIBA Joan Josep Coll Bibiloni