Butlletí Oficial de les Illes Balears

La gestió dels serveis socials es pot fer mitjançant diverses fórmules, tal com indica l'article 89 de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears. Entre altres, l'acció concertada és la figura de col·laboració entre el sector públic i el privat que més s'adequa als principis que han de regir el sistema de serveis socials, especialment arran de l'aprovació de la Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears. L'article 2 d'aquesta llei preveu que les administracions competents de les Illes Balears, per complementar el sistema públic i garantir una equitat i qualitat adequades de les prestacions incloses en la cartera de serveis, poden encarregar la prestació d'aquests serveis de la seva competència, mitjançant el sistema d'acció concertada, a entitats sense ànim de lucre del tercer sector social, tal com es defineixen en els articles 3 i 4 de la Llei 3/2018, de 29 de maig, del tercer sector d'acció social, o, si escau, a entitats privades, preferentment del tercer sector social, quan existeixin anàlogues condicions d'eficàcia, qualitat i costs, d'acord amb els requisits que estableix aquesta llei i amb respecte als principis de publicitat, transparència i no-discriminació.

A més a més, el mateix article defineix el règim d'acció concertada com la prestació per tercers de serveis socials inclosos en la Cartera de serveis socials.

Amb la finalitat de garantir la publicitat i la transparència, la Llei 12/2018 disposa que, amb una periodicitat anual, les administracions de les Illes Balears competents en matèria social, com a part de les competències en planificació, han de fer una previsió de les prestacions i els serveis que pretenen que siguin objecte d'acció concertada, juntament amb una taxació del cost i un informe justificatiu de la mancança de mitjans propis per a la gestió, de la idoneïtat de la modalitat de gestió elegida i de la planificació establerta per dotar-se de mitjans propis per a la gestió directa d'aquestes prestacions o serveis quan sigui previsible que s'hagin de prestar permanentment i, a més, siguin essencials per a l'efectivitat dels drets socials.

Aquesta planificació també ha de definir, si escau, els serveis considerats, de manera excepcional, serveis d'interès econòmic general. Per determinar-ne aquest caràcter, s'ha de tenir en compte, com a criteri fonamental, l'arrelament de les persones usuàries als serveis i la implantació dels serveis al territori.

Per Acord del Consell de Govern de 14 de març de 2025 s'aprovà la previsió de les prestacions i els serveis que la Conselleria de Famílies i Afers Socials ha de concertar durant l'any 2025 (BOIB núm. 33 de 15 de març de 2025); cal indicar que per l'any 2025 no s'havia previst concertar serveis d'interès econòmic general.

Amb data 22 d'agost de 2025, la Direcció General d'Atenció a la Dependència i Persones amb Discapacitat va emetre informe justificatiu sobre la necessitat de modificació de la previsió de prestacions i serveis que s'han de concertar durant 2025, sol·licitant l'inici de l'expedient de modificació; l'informe conclou que els concerts a incloure en la previsió de les prestacions i els serveis esmentada són els següents:

- 6.6. Prestació residencial per a persones en situació de dependència Eivissa.

- 7.1. Prestació de rehabilitació comunitària (centre ocupacional) per a persones amb diagnòstic de salut mental.

A més, en l'informe del 22 d'agost, s'indica que:

- El servei 6.6 és d'interès econòmic general, i per tant, s'ha d'incloure en l'annex II del Pla de Concerts.

- Aquesta modificació no suposa un increment en el pressupost del 2025.

Amb data 24 de juliol de 2025, la Direcció General de Famílies, Infància, Joventut i Diversitat va emetre informe justificatiu sobre la necessitat de modificació de la previsió de prestacions i serveis que s'han de concertar durant 2025, sol·licitant l'inicii de l'expedient de modificació; els concerts a modificar són:

- 2.5.1. Prestació d'habitatge d'emancipació per a persones majors de 18 anys que han estat sotmesos a mesura de tutela o guarda per l'Administració.

- 2.5.2. Prestació d'acompanyament per a joves que han estat subjectes a mesures administratives

A més, a l'informe del 24 de juliol, s'indica que:

- Aquesta modificació suposarà un increment en el pressupost del 2025 de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, per un import màxim de 131.595,90 €, que serà assumida per aquesta mateixa, atès que disposa de crèdit suficient i adient.

Per tot això, amb data 28 d'agost de 2025, la directora general de Benestar Social de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, proposa la modificació de la previsió de les prestacions i els serveis que la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència ha de concertar durant l'any 2025, que es va aprovar per Acord del Consell de Govern de 14 de març de 2025, en els termes següents:

1. L'Annex de l'Acord passa a ser l'Annex I (Previsió de prestacions i serveis a concertar) i s'inclou un Annex II (Serveis que es declaren d'interès econòmic general).

2. Tota la informació referent als serveis 2.5.1. i 2.5.2. que apareixia a l'Annex de l'Acord s'inclourà a l'Annex I i serà substituïda per la que apareix a l'esmentat informe justificatiu de 28 d'agost de 2025 de la directora general de Benestar Social.

3. A l'Annex I s'han d'incloure dos nous serveis a concertar:

Direcció General: Direcció General d'Atenció a la Dependència.

Codi i nom del servei a concertar:

- 6.6. Prestació residencial per a persones en situació de dependència Eivissa.

- 7.1. Prestació de rehabilitació comunitària (centre ocupacional) per a persones amb diagnòstic de salut mental.

4. A l'Annex II hi ha de constar el següent servei que es declara d'interès econòmic general:

- 6.6. Prestació residencial per a persones en situació de dependència Eivissa

Finalment, cal indicar el següent:

- La modificació proposada per la Direcció General de Famílies, Infància,      Joventut i Diversitat sí suposa un increment en el pressupost del 2025 de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència per un   import màxim de 131.595,90 € que serà assumida per aquesta mateixa          Conselleria, atès que disposa de crèdit suficient i adient.

- La modificació proposada per la Direcció General d'Atenció a la Dependència i Persones amb Discapacitat no suposa un increment en el pressupost del 2025.

D'acord amb el Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, mitjançant la Direcció General de Benestar Social, se li atribueix, entre d'altres competències, la planificació de la política de serveis socials.

Finalment cal indicar que aquesta previsió té caràcter estimatiu, sense perjudici que les dades reflectides puguin variar sensiblement, especialment pel que fa al calendari indicat.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta de la consellera de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència, en la sessió de 5 de setembre de 2025, adoptà entre d'altres l'Acord següent:

Primer. Aprovar la modificació, detallada a l'Annex I i a l'Annex II, de la previsió de les prestacions i serveis que s'han de concertar per part de la Conselleria de Famílies, Benestar Social i Atenció a la Dependència per a l'exercici 2025, aprovada per acord del Consell de Govern de 14 de març de 2025

Segon. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, en la data de la signatura electrònica (5 de setembre de 2025)

La secretària del Consell de Govern Antònia Maria Estarellas Torrens

La presidenta Margarita Prohens Rigo

 

ANNEX I Previsió de prestacions i serveis a concertar

Direcció General de Famílies, Infància, Joventut i Diversitat

Codi i nom del servei a concertar:

2.5.1. Prestació d'habitatge d'emancipació per a persones majors de 18 anys que han estat sotmesos a mesura de tutela o guarda per l'Administració

− Ubicació: Mallorca i Eivissa.

− Places: 68 places (52 a Mallorca i 16 a Eivissa).

− Preu servei a concertar:

 

Anualitat	Mallorca (plaça mensual)	Eivissa (plaça mensual)
2025 (setembre-desembre)	1.125,67 €	1.157,24 €
2026 (gener-desembre)	1.148,90 €	1.181,57 €
2027 (gener-desembre)	1.172,95 €	1.206,76 €
2028 (gener-desembre)	1.197,83 €	1.232,83 €
2029 (Gener-Agost)	1.223,59 €	1.259,82 €

 

− Data prevista convocatòria: Segon trimestre de l'any 2025

− Data d'inici de la prestació: Segon semestre de l'any 2025

− Previsió del pressupost màxim total: 3.870.016,16 €

 

Anualitat	Mallorca	Eivissa	TOTAL	Temporalitat
2025	175.604,52 €	55.547,52 €	231.152,04 €	1 setembre 2025 a 30 novembre 2025
2026	715.705,64 €	226.472,16 €	942.177,80 €	1 desembre de 2025 a 30 novembre 2026
2027	730.670,20 €	231.294,88 €	961.965,08 €	1 desembre 2026 a 30 novembre 2027
2028	746.152,16 €	236.286,24 €	982.438,40 €	1 desembre 2027 a 30 novembre 2028
2029	571.300,60 €	180.982,24 €	752.282,84 €	1 desembre 2028 a 30 agost 2029
TOTAL	2.939.433,12€	930.583,04 €	3.870.016,16 €

− Durada: 4 anys

Codi i nom del servei a concertar:

2.5.2. Prestació d'acompanyament per a joves que han estat subjectes a mesures administratives

− Ubicació : Eivissa i Menorca

− Places : 36 places (18 a Eivissa i 18 a Menorca).

– Preu servei a concertar:

 

Anualitat	Menorca (plaça mensual)	Eivissa (plaça mensual)
2025 (Setembre-Desembre)	376,86 €	388,87 €
2026 (Gener-Desembre)	386,85 €	399,29 €
2027 (Gener-Desembre)	397,20 €	410,07 €
2028 (Gener-Desembre)	407,91 €	421,23 €
2029 (Gener-Agost)	419,00 €	432,78 €

 

− Data prevista convocatòria: Segon trimestre de l'any 2025

− Data d'inici de la prestació: Segon semestre de l'any 2025

− Previsió del pressupost màxim total: 701.059,68 €

 

Anualitat	Menorca	Eivissa	TOTAL	Temporalitat
2025	20.350,44 €	20.998,98 €	41.349,42 €	1 de setembre 2025 a 30 novembre 2025
2026	83.379,78 €	86.059,08 €	169.438,86 €	1 de desembre de 2025 a 30 de novembre de 2026
2027	85.608,90 €	88.381,08 €	173.989,98 €	1 de desembre de 2026 a 30 de novembre de 2027
2028	87.915,78 €	90.784,80 €	178.700,58 €	1 de desembre de 2027 a 30 de novembre de 2028
2029	67.678,38 €	69.902,46 €	137.580,84 €	1 de desembre de 2028 a 30 d'agost de 2029
TOTAL	344.933,28 €	356.126,40 €	701.059,68 €

− Durada: 4 anys

Direcció General: Direcció General d'Atenció a la Dependència.

Codi i nom del servei a concertar: 6.6. Prestació residencial per a persones en situació de dependència Eivissa

Convocatòria per entitats acreditades:

- Ubicació: Eivissa

- Núm. de places : 80 places

- Preu del servei a concertar: 88,54 €/dia (sense IVA), i 92,08  €/dia (IVA inclòs) pel   període entre 1 de juny de 2025 i 31 de maig de 2026; 91,03 €/dia (sense IVA), i    94,67 €/dia (IVA inclòs) a partir de dia 1 de juny de 2026.

- Data prevista de convocatòria: tercer trimestre de 2025

- Previsió de l'inici del concert: quart trimestre de 2025

- Pressupost: 8.262.955,20 €

- Durada: 3 anys

Detall de la despesa:

Any pressupostari	Import
2026	2.726.653,60 €
2027	2.764.364,00 €
2028	2.771.937,60 €
TOTAL	8.262.955,20€

Aquest servei  és d'interès econòmic general, i per tant, s'ha d'incloure  en l'annex 2 «Serveis que es declaren d'interès econòmic general».

Codi i nom del servei a concertar: 7.1. Prestació de rehabilitació comunitària (centre ocupacional) per a persones amb diagnòstic de salut mental.

Convocatòria per entitats acreditades:

- Ubicació: Eivissa

- Núm. de places: 12

- Preu del servei a concertar: 58,65 € plaça/dia  durant l'exercici 2025; 60,52 € plaça/dia  durant l'exercici 2026; 62,38 € plaça/dia  durant els exercicis     2027 i 2028.

- Data prevista de convocatòria: tercer  trimestre de 2025

- Previsió de l'inici del concert: quart trimestre 2025

- Pressupost:  486.677,40 €    

- Durada: 3 anys

 

Any pressupostari	Import
2025	26.040,60 €
2026	159.368,88 €
2027	164.281,44 €
2028	136.986,48 €
TOTAL	486.677,40 €

 

 

ANNEX II Serveis que es declaren d'interès econòmic general

Direcció General: Direcció General d'Atenció a la Dependència

6. Serveis per a persones en situació de dependència:

6.6. Prestació residencial per a persones en situació de dependència Eivissa