Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. L'Ordre de 7 de maig de 1979 sobre creació, ampliació, supressió, transformació, etc. de centres docents estatals d'educació general bàsica i preescolar en diverses províncies (BOE núm. 158, de 3 de juliol) va establir la integració de diverses unitats mixtes d'EGB disseminades a l'escola graduada comarcal “San Carlos” de Santa Eulària des Riu que comptaria amb 6 unitats mixtes d'EGB.

2. Posteriorment, l'Ordre de 5 d'agost de 1994 per la qual es regula la implantació gradual del segon cicle d'educació infantil (BOE núm. 201, de 23 d'agost) va autoritzar la implantació del segon cicle d'educació infantil a diversos centres de les Illes Balears, entre ells al CP San Carlos.

3. A la Resolució del conseller d'Educació i Cultura de 5 de febrer de 2003, per la qual es va publicar la plantilla actualitzada del cos de mestres dels centres públics d'educació infantil i primària, d'educació especial, d'educació de persones adultes, de primer cicle d'educació secundària obligatòria i dels equips d'atenció primerenca, així com la composició d'unitats dels centres públics d'educació infantil i primària i dels centres públics d'educació especial (BOIB núm. 20, de 13 de febrer), el centre ja hi figura amb la denominació actual de CEIP Sant Carles.

4. Actualment el CEIP Sant Carles està configurat de la manera següent:

- Educació infantil de 2n cicle: 6 unitats

- Educació primària: 12 unitats

5. En data 22 de maig de 2023, (GOIBE336802/2023), en data 2 de novembre de 2023, (GOIBE683848/2023, GOIBE683842/2023, GOIBE683835/2023, GOIBE683834/2023, GOIBE683832/2023, GOIBE683828/2023, GOIBE683823/2023 i GOIBE683818/2023) i en data 10 de novembre de 2023 (GOIBE704881/2023), l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu va registrar una sol·licitud d'autorització d'obertura i funcionament d'un centre d'educació infantil de primer cicle amb 6 unitats distribuïdes de la manera següent: 2 unitats de 0 a 1 any, 2 unitats d'1 a 2 anys i 2 unitats de 2 a 3 anys. Amb la sol·licitud va adjuntar el projecte bàsic i d'execució, els plànols i l'escriptura de compravenda del terreny on s'ubicaria aquest edifici.

6. En data 13 de novembre de 2023, l'arquitecte de l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància (IEPI) va emetre un informe favorable en què es determinava que la documentació presentada acreditava que les instal·lacions del centre complien amb els requisits establerts per la normativa d'aplicació vigent per a la configuració sol·licitada, el Decret 23/2020, de 31 de juliol. No obstant això, l'informe favorable quedava condicionat a la presentació del projecte executiu amb el corresponent visat col·legial.

7. En data 20 d'agost de 2025, (GOIBE582392/2025), l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu va registrar nova documentació per donar resposta a l'informe de dia 13 de novembre de 2023.

8. Finalment, en data 1 de setembre de 2025, l'arquitecte del Servei d'Infraestructures Educatives va emetre un informe favorable de visita per a l'autorització de la configuració sol·licitada, ja que en la visita realitzada el 18 d'agost de 2025 es va comprovar que les instal·lacions s'ajustaven als plànols enviats.

9. L'Ajuntament de Santa Eulària des Riu ha estat beneficiari de la convocatòria d'ajuts de creació i consolidació de places convocada mitjançant la Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 28 de març de 2023 per la qual es convoquen, per als exercicis 2023 a 2025, ajuts per a la creació de places públiques de primer cicle d'educació infantil, ajuts en espècie per a l'acompanyament i assessorament a les entitats públiques sol·licitants dels ajuts de creació de places públiques de primer cicle d'educació infantil i ajuts complementaris per als beneficiaris dels ajuts per a la creació de places de primer cicle d'educació infantil corresponents a la convocatòria 2020-2024, programa finançat pel Ministeri d'Educació i Formació Professional i per la Unió Europea-NextGenerationEU, en el marc del Mecanisme del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (BOIB núm. 40, de 30 de març de 2023) i posteriors modificacions.

10. El 20 de desembre de 2023 es publicà la Resolució del conseller d'Educació i Universitats, a proposta de la directora general de Primera Infància i Atenció a la Diversitat, per la qual es concedeixen, per als exercicis 2023 a 2025, ajuts per a la creació de places públiques de primer cicle d'educació infantil i ajuts en espècie per a l'acompanyament i assessorament a les entitats públiques

sol·licitants dels ajuts de creació de places públiques de primer cicle d'educació infantil, programa finançat pel Ministeri d'Educació i Formació Professional i per la Unió Europea-NextGenerationEU, en el marc del Mecanisme del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (BOIB núm. 173 de 23 de desembre de 2023), a la qual es concedeixen ajuts a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu per a la creació de 74 places de primer cicle d'educació d'infantil.

11. En data 31 de juliol de 2025, l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu posà a disposició de la Conselleria d'Educació i Universitats mitjançant acord del Ple de l'Ajuntament, les instal·lacions ubicades a la finca amb referència cadastral 07054A008000240001EU, carrer Venda de Morna s/n, titularitat de l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu, amb sis unitats de primer cicle d'educació infantil, per a l'inici de l'activitat educativa a partir d'1 de setembre de 2025 (GOIBE563511/2025).

Així mateix, en el seu escrit consta que, segons l'article 25.2 n de la Llei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Règim Local, i de la disposició addicional quinzena de la Llei Orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, correspon a l'Ajuntament la conservació, manteniment i vigilància de l'edifici de titularitat local destinat a centre públic d'educació infantil. Atès l'anterior, l'Ajuntament de Santa Eulària es farà càrrec de les instal·lacions i de les despeses de neteja, reparacions necessàries i contractes de subministrament d'electricitat, aigua, etc.

12. Amb l'objectiu de donar compliment a les previsions de l'article 15.1, 15.3 i la disposició addicional quinzena de la Llei orgànica 2/2006, així com la disposició addicional tercera de la Llei orgànica 3/2020, i ateses les competències pròpies en matèria d'educació, és voluntat de la Conselleria d'Educació i Universitats assumir la gestió dels centres d'educació infantil de primer cicle de nova creació d'acord amb les disponibilitats pressupostàries.

13. De la mateixa manera, l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu ha de complir les obligacions i compromisos adquirits mitjançant la Resolució del conseller d'Educació i Formació Professional de 28 de març de 2023 per la qual es convoquen, per als exercicis 2023 a 2025, ajuts per a la creació de places públiques de primer cicle d'educació infantil, ajuts en espècie per a l'acompanyament i assessorament a les entitats públiques sol·licitants dels ajuts de creació de places públiques de primer cicle d'educació infantil i ajuts complementaris per als beneficiaris dels ajuts per a la creació de places de primer cicle d'educació infantil corresponents a la convocatòria 2020-2024, programa finançat pel Ministeri d'Educació i Formació Professional i per la Unió Europea-NextGenerationEU, en el marc del Mecanisme del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (BOIB núm. 40, de 30 de març de 2023) i posteriors modificacions.

14. S'ha de tenir en compte que les instal·lacions del carrer Venda de Morna, s/n, que l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu posa a disposició de la Conselleria d'Educació i Universitats es troben al costat del CEIP Sant Carles. Atesa l'oportunitat que es presenta amb aquesta proximitat, i amb la intenció d'oferir a les famílies un mateix  projecte educatiu en les etapes d'educació infantil i primària, es considera més eficient integrar l'educació infantil de primer cicle al CEIP Sant Carles i que així es pugui gestionar tota l'etapa d'educació infantil en un mateix centre.

15. El 3 de setembre de 2025, la cap de departament de Planificació i Centres va emetre un informe favorable sobre la modificació de la configuració del col·legi públic d'educació infantil i primària (CEIP) Sant Carles de Sant Carles de Peralta, municipi de Santa Eulària des Riu, amb la implantació de 6 unitats d'educació infantil de primer cicle.

16. El 4 setembre de 2025, la directora general de Planificació i Gestió Educatives va emetre una proposta de resolució per la qual es proposà l'autorització de la modificació de la configuració del col·legi públic d'educació infantil i primària (CEIP) Sant Carles de Sant Carles de Peralta, municipi de Santa Eulària des Riu, amb la implantació de 6 unitats d'educació infantil de primer cicle.

Fonaments de dret

1. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer (BOE núm. 52, d'1 de març), el qual estableix, en l'article 36.2, que, en matèria d'ensenyament, correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència de desenvolupament legislatiu i d'execució de l'ensenyament en tota la seva extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats.

2. La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (BOE núm. 159, de 4 de juliol).

3. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació (BOE núm. 106, de 4 de maig), modificada per la Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre (BOE núm. 340, de 30 de desembre), que en L'article 15.1 especifica que les administracions públiques han de promoure un increment progressiu de l'oferta de places públiques en el primer cicle d'educació infantil (0-3 anys). De la mateixa manera, han de coordinar les polítiques de cooperació entre elles i amb altres entitats per assegurar l'oferta educativa en aquest cicle.  Així mateix, en la disposició addicional quinzena, a l'apartat primer, estableix que «les Administracions educatives podran establir procediments i instruments per afavorir i estimular la gestió conjunta amb les Administracions locals i la col·laboració entre centres educatius i Administracions públiques».

4. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril).

5. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, (BOIB núm. 38, de 17 de març), que estableix a l'article 102.1, la creació, la supressió i la transformació de centres públics correspon al Govern de les Illes Balears, que ha d'establir els tipus d'ensenyaments que s'hi desenvoluparan. Per altra banda, en l'article 105 determina que: «Els municipis han de posar a disposició de l'administració educativa els terrenys necessaris per construir-hi els centres educatius públics d'educació infantil i primària, i han de cedir els terrenys necessaris per a la construcció dels centres educatius públics d'educació secundària obligatòria, batxillerat, formació professional i ensenyaments de règim especial».

6. La llei 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las bases del Règim Local (BOE núm. 80, de 3 d'abril), que en l'article 25.2 atorga, entre d'altres, aquestes competències als municipis: «Participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria i cooperar amb les administracions educatives corresponents en l'obtenció dels solars necessaris per a la construcció de nous centres docents. La conservació, el manteniment i la vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d'educació infantil, d'educació primària o d'educació especial».

7. El Decret llei 5/2023, de 28 d'agost, de mesures urgents en l'àmbit educatiu i en el sanitari (BOIB núm. 120, de 29 d'agost).

8. El Reial decret 332/1992, de 3 d'abril, sobre autoritzacions de centres docents privats per impartir ensenyaments de règim general no universitaris (BOE núm. 86, de 9 d'abril), modificat pel Reial decret 131/2010, de 12 de febrer (BOE núm. 62, de 12 de març).

9. El Decret 23/2020 de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 135, d'1 d'agost).

10. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 91, de 14 de juliol).

Per tot això, i d'acord amb la proposta formulada per la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives, en data 4 de setembre de 2025, dict la següent

Resolució

1. Autoritzar, amb efectes d'1 de setembre de 2025, la modificació de la configuració del col·legi públic d'educació infantil i primària (CEIP) Sant Carles, de Sant Carles de Peralta, municipi de Santa Eulària des Riu, amb la implantació de 6 unitats d'educació infantil de primer cicle.

2. Determinar que els estudis de 1r cicle d'educació infantil del CEIP Sant Carles es desenvolupin a les noves instal·lacions situades al c/ Venda de Morna, s/n, que l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu va posar a disposició de la Conselleria d'Educació i Universitats per a ús educatiu en data 31 de juliol de 2025.

3. Determinar que, com a conseqüència d'aquestes modificacions, el CEIP Sant Carles queda configurat de la manera següent:

Codi de centre: 07006202

Denominació genèrica: col·legi d'educació infantil i primària

Denominació específica: Sant Carles

Domicili de l'edifici d'educació infantil de 2n cicle i educació primària: carretera de Sant Carles, s/n

Domicili de l'edifici d'educació infantil de 1r cicle: c/ Venda de Morna, s/n

Localitat: Sant Carles de Peralta

Municipi: Santa Eulària des Riu

CP: 07850

Ensenyaments autoritzats:

- Educació infantil de primer cicle: 6 unitats i 74 places escolars distribuïdes de la manera següent:

- De 0 a 1 any: 2 unitats i 14 places escolars

- D'1 a 2 anys: 2 unitats i 24 places escolars

- De 2 a 3 anys: 2 unitats i 36 places escolars

- Educació infantil de segon cicle: 6 unitats i 150 places escolars.

- Educació primària: 12 unitats i 300 places escolars.

4. Recordar a l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu el compromís d'assumir la conservació, manteniment i vigilància de l'edifici de titularitat local, així com de les despeses de neteja, reparació i subministraments, d'acord amb la normativa vigent.

5. Inscriure aquesta autorització en el Registre estatal de centres docents no universitaris del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports(RCD) i en el Registre de centres de la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives.

6. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (5 de setembre de 2025)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany