Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Mitjançant la Resolució del conseller d'Educació i Universitat de 5 de juliol de 2016, (BOIB núm. 93, de 23 de juliol de 2016), s'autoritzà la implantació d'una segona unitat educativa específica en centre ordinari (aula UEECO) al centre privat concertat d'educació infantil i primària Balmes, de Palma, amb codi de centre 07003456. Amb aquesta modificació el centre va quedar configurat de la manera següent:

Ensenyaments autoritzats:

- Educació infantil de segon cicle: 6 unitats i 125 places escolars

- Educació primària: 12 unitats i 300 places escolars

- Educació especial bàsica: 2 unitats educatives específiques en centre ordinari

2. El 29 de juliol de 2024, (GOIBE474820/2024, GOIBE474827/2024, GOIBE 474829/2024, GOIBE474832/2024 i GOIBE474954/2024), la titularitat del centre va sol·licitar la modificació de la configuració del CC Balmes, de Palma, amb la implantació de 3 unitats del primer cicle d'educació infantil, distribuïdes de la manera següent: 1 unitat de 0 a 1 any, 1 unitat d'1 a 2 anys i 1 unitat de 2 a 3 anys.

Amb aquesta sol·licitud va presentar la següent documentació:

- Escriptura de compra de l'immoble situat al C/ Manacor, 107 – A, planta baixa, enclavat al barri de la Soledat, de Palma, amb data 22 de febrer de 2022.

- Escriptura dels acords socials adoptats pel Centre d'Ensenyament Col·legi Balmes, SL, amb data 15 de juliol de 2010, en què s'aprova per unanimitat el nomenament del Sr. José Francisco Bibiloni Muñoz, com a administrador solidari, que actuarà conjuntament amb els altres dos administradors solidaris, la Sra. María del Carmen Lozano Sans i el Sr. Víctor Manuel Castillo Sans.

- Escriptura dels acords socials adoptats pel Centre d'Ensenyament Col·legi Balmes, SL, amb data 11 d'octubre de 2011, en què s'aprova el nomenament del Sr. Víctor Manuel Castillo Buades, com a administrador solidari, en substitució del Sr. Víctor Manuel Castillo Sans, que actuarà conjuntament amb els altres dos administradors solidaris, la Sra. Maria del Carmen Lozano Sans i el Sr. José Francisco Bibiloni Muñoz.

- Còpia de la targeta d'identificació fiscal de l'entitat Centre d'Ensenyament Col·legi Balmes, societat limitada.

- Plànols i memòria d'adequació a ús docent del local situat al c/Manacor, 107 – A, de La Soledat, i còpia de la llicència de reforma / ampliació conforme amb els plànols presentats de l'Ajuntament de Palma.

- Certificat del Servei de Planificació de la Conselleria d'Educació i Universitats, en què es fa constar que per les especials característiques de privació social es poden considerar els centres d'educació infantil de primer cicle que es trobin en el barri La Soledat, de Palma, centres singulars a efectes de la tramitació administrativa.

3. El 23 de gener de 2025, l'arquitecte de l'Institut per a l'Educació de la Primera Infància (IEPI) va emetre un informe en què concloïa que la documentació presentada no acreditava que les instal·lacions del centre complissin amb els requisits establerts per la normativa aplicable per a la configuració sol·licitada, el Decret 23/2020, de 31 de juliol. Per tant, s'havia d'aportar documentació gràfica i escrita que esmenàs  les consideracions exposades a l'informe.

4. El 6 de febrer de 2025, (REGAGE25e00008644828), i el 10 de febrer de 2025, (GOIBE83871/2025), el representant del centre va registrar nova documentació per esmenar les deficiències detectades en l'informe de 23 de gener de 2025.

5. El 12 de març de 2025, el Servei d'Infraestructures Educatives  va emetre un nou informe en què es reiteraven les conclusions de l'informe de dia 23 de gener de 2025, que els nous documents aportats no acreditaven que les instal·lacions del centre s'ajustassin a les exigències determinades pel Decret 23/2020, de 31 de juliol. De manera que, s'havia d'aportar nova documentació que esmenàs les deficiències encara pendents. 

6. El 31 de març de 2025, (GOIBE226848/2025), la titularitat del CC Balmes va lliurar documentació gràfica i escrita per reparar les observacions detallades a l'informe de dia 12 de març de 2025.

7. El 7 d'abril de 2025, el Servei d'Infraestructures Educatives  va emetre un informe en què es tornava a concloure que la documentació no justificava que les infraestructures respectassin les exigències de la normativa vigent d'aplicació en aquesta matèria, el Decret 23/2020, de 31 de juliol. Per tant, se'ls concedia un termini de deu dies per esmenar les apreciacions enumerades a l'informe i encara sense solucionar.

8. El 2 de maig de 2025, (GOIBE302597/2025), el representant del CC Balmes va remetre els plànols actualitzats i l'informe sobre el compliment de la normativa de seguretat contra incendis de l'Ajuntament de Palma.

9. Finalment, el 12 de maig de 2025, l'arquitecte del Servei d'Infraestructures Educatives va informar favorablement sobre la modificació de la configuració sol·licitada, ja que, la documentació presentada acreditava que les instal·lacions complien amb els requisits establerts per la normativa vigent. A més, es justificava el compliment del punt 5 de la disposició addicional primera del Decret 23/2020 per tenir la consideració de centre singular.

10. El 22 de maig de 2025, (GOIBE353126/2025), el representant del centre va presentar un escrit sol·licitant l'actualització de la redistribució de les ràtios al segon cicle d'educació infantil, ja que, segons constava a la Resolució del conseller d'Educació i Universitat de 5 de juliol de 2016, (BOIB núm. 93, de 23 de juliol de 2016), tenia autoritzades 6 unitats d'educació infantil de segon cicle i 125 places escolars i les instal·lacions complien amb els requisits establerts per la normativa vigent de 25 infants per unitat. Conseqüentment, a les 6 unitats d'educació infantil de segon cicle li corresponien 150 places escolars.

11. En data 6 d'agost de 2025, (GOIBE555361/2025), el representant de la titularitat va presentar una sol·licitud d'autorització per ubicar temporalment les unitats d'educació infantil de primer cicle a unes instal·lacions alternatives mentre finalitzaven les obres de l'edifici destinat a aquest cicle.

12. El 20 d'agost de 2025, la Comissió de valoració de les qualificacions del professorat d'educació infantil de primer cicle va emetre un informe favorable provisional respecte al nombre de professionals, condicionat a complir els compromisos adquirits respecte a la certificació de llengua catalana exigible de conformitat a l'apartat f) de l'article 11 del Text consolidat del Decret 23/2020

13. En data 28 d'agost de 2025, l'arquitecte del Servei d'Infraestructures Educatives va emetre un informe favorable relatiu a la visita realitzada el 25 d'agost de 2025, en el qual es constatava la idoneïtat de les instal·lacions per a l'autorització del centre amb la configuració sol·licitada, així com per a la ubicació temporal de l'etapa de primer cicle d'educació infantil als espais proposats per la titularitat. No obstant això, s'instava la titularitat a presentar la documentació gràfica corresponent un cop finalitzades les obres.

14. L'1 de setembre de 2025, la cap del Departament de Planificació i Centres va emetre un informe favorable sobre l'autorització de manera condicionada de la implantació de 3 unitats d'educació infantil de primer cicle al CC Balmes, la ubicació temporal d'aquestes unitats en unes instal·lacions provisionals mentre finalitzen les obres i l'actualització de la redistribució de les ràtios al segon cicle d'educació infantil.

15. El 2 de setembre de 2025, la directora general de Planificació i Gestió Educatives va proposar l'autorització de de manera condicionada de la implantació de 3 unitats d'educació infantil de primer cicle al CC Balmes, la ubicació temporal d'aquestes unitats en unes instal·lacions provisionals mentre finalitzen les obres i l'actualització de la redistribució de les ràtios al segon cicle d'educació infantil.

Fonaments de dret

1. L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer (BOE núm. 52, d'1 de març), el qual estableix, en l'article 36.2, que, en matèria d'ensenyament, correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la competència de desenvolupament legislatiu i d'execució de l'ensenyament en tota la seva extensió, nivells i graus, modalitats i especialitats.​​​​​​

2. La Llei orgànica 8/1985, de 3 de juliol, reguladora del dret a l'educació (BOE núm. 159, de 4 de juliol).

3. La Llei orgànica 3/2020, de 29 de desembre, (BOE núm. 340, de 30 de desembre), per la qual es modifica la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'Educació, (BOE núm. 106, de 4 de maig).

4. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril). ​​​​​​​

5. El Decret llei 5/2023, de 28 d'agost, de mesures urgents en l'àmbit educatiu i en el sanitari (BOIB núm.120, de 29 d'agost).​​​​​​​

6. La Llei 1/2022, de 8 de març, d'educació de les Illes Balears, la qual estableix a l'article 102  de creació de centres, que la creació, la supressió i la transformació de centres privats s'han de sotmetre a l'autorització administrativa corresponent (BOIB núm. 38, de 17 de març).

​​​​​​​7. El Decret 23/2020 de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret pel qual s'estableixen els requisits mínims dels centres de primer cicle d'educació infantil (BOIB núm. 135, d'1 d'agost).​​​​​​​

8. L'Ordre del conseller d'Educació i Formació Professional de 9 de juliol de 2021 de modificació de l'Ordre del conseller d'Educació i Universitat de 8 de març de 2018 per la qual es fixen les titulacions que cal tenir per fer classes de i en llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, a l'ensenyament reglat no universitari, se n'estableixen les equivalències, es defineix el Pla de Formació Lingüística i Cultural (FOLC), es regulen les condicions de l'exempció de l'avaluació de la llengua catalana i literatura en ensenyaments no universitaris i es determinen les funcions i la composició de la Comissió Tècnica d'Assessorament per a l'Ensenyament de i en Llengua Catalana (BOIB núm. 95, de 17 de juliol).​​​​​​​

9. La Resolució del conseller d'Educació i Universitat de dia 28 de maig de 2018 per la qual s'aproven les instruccions que estableixen les condicions per obtenir l'equivalència del certificat de capacitació per a l'ensenyament en llengua catalana al primer cicle de l'educació infantil (CCI) amb la titulació de tècnic superior en Educació Infantil (BOIB núm. 68, de 2 de juny).​​​​​​​

10. El Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 91, de 14 de juliol).

Per tot això, i d'acord amb la proposta formulada per la Direcció General de Planificació i Gestió Educatives en data 2 de setembre de 2025, dict la següent

Resolució

1. Autoritzar, de manera condicionada a l'acabament de les obres i amb efectes de l'inici del curs escolar 2025-2026, la modificació de la configuració del centre privat concertat amb ensenyaments de règim general Balmes, del terme municipal de Palma, amb l'ampliació de tres unitats d'educació infantil de primer cicle a les instal·lacions del c/ Manacor, núm. 107.

2. Autoritzar de manera temporal i excepcional la ubicació provisional de les unitats d'educació infantil de primer cicle a les instal·lacions ubicades al c/ de Pere II, núm. 42 mentre finalitzen les obres de les instal·lacions definitives.

3. Autoritzar l'actualització de la redistribució de les ràtios al segon cicle d'educació infantil.

4. Determinar que, com a conseqüència d'aquesta autorització i un cop finalitzades les obres al c/ Manacor núm. 107, el centre queda configurat de la manera següent:

Codi de centre: 07003456

Denominació genèrica: centre privat concertat amb ensenyaments de règim general

Denominació específica: Balmes

Titular: Centre d'Ensenyament Col·legi Balmes, S.L.

Domicili de l'edifici de 2n cicle d'educació infantil i primària: c/ de Pere II, núm. 42

Domicili de l'edifici de 1r cicle d'educació infantil: c/ Manacor, núm. 107

Localitat: Palma

Municipi: Palma CP: 07007

Ensenyaments autoritzats:

Educació infantil de primer cicle: 3 unitats i 37 places escolars distribuïdes de la manera següent:

- De 0 a 1 any: 1 unitat i 7 places escolars

- D'1 a 2 anys: 1 unitat i 12 places escolars

- De 2 a 3 anys: 1 unitat i 18 places escolars

Educació infantil de 2n cicle: 6 unitats i 150 places escolars

Educació primària: 12 unitats i 300 places escolars

UEECO: 2 unitats de bàsica especial i 14 places escolars

Adscripció administrativa: els estudis de batxillerat i formació professional queden adscrits a l'IES Son Pacs, codi de centre 07003845.​​​​​​​

3. Inscriure i actualitzar, amb efectes de l'inici del curs 2025-2026, aquesta modificació en el Registre estatal de centres docents (RCD) del Ministeri d'Educació, Formació Professional i Esports i en el Registre autonòmic de la Conselleria d'Educació i Universitats.

4. Fer avinent al centre esmentat que resta obligat a complir la legislació vigent i a sol·licitar la revisió oportuna de la seva configuració quan s'hagi de modificar qualsevol de les dades que figuren en aquesta Resolució. En cas contrari, es revocarà l'autorització atorgada.

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, en data de la signatura electrònica (3 de setembre de 2025)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany