Secció III. Altres disposicions i actes administratius
AJUNTAMENT DE FERRERIES
Núm. 581812
Aprovació definitiva de la modificació dels protocols de les Festes de Sant Bartomeu i del seu règim sancionador
Versió PDF
Es fa públic que el Ple de l'Ajuntament de Ferreries, en sessió extraordinària i urgent, de data 19 d'agost de 2025, ha aprovat el següent acord:
‘'PRIMER. Admetre a tràmit i estimar parcialment les al·legacions presentades per L.C.F. mitjançant registre d'entrada núm. 2793 i 2792, i M.A.F.T. mitjançant registre d'entrada núm. 2797, 2860 i 2894, i per C.P.B. mitjançant registre d'entrada núm. 2787 i el senyor P.L.M.F. mitjançant registre d'entrada núm. 2895.
SEGON. Aprovar definitivament la modificació dels Protocols de les Festes de Sant Bartomeu, i el seu règim sancionador, amb la inclusió de les modificacións següents al text inicialment aprovat en sessió ordinària de data 26 de juny de 2025 (BOIB número 85 de data 3 de juliol de 2025):
On diu:
"Article 5. Requisits de participació
[...] 5.2. Tots els qui participin com a cavallers a les festes de Sant Bartomeu han de ser naturals de Ferreries i estar-hi empadronats. En cas de no ser natural de Ferreries, han d'estar-hi empadronats i residir-hi. L'empadronament ha de ser almenys a partir de l'1 de gener de l'any en curs i s'han de complir els quatre punts de la naturalitat de Ferreries (nascuts a Ferreries, primer empadronament a Ferreries, en el DNI ja consta Ferreries i persones adoptades).
En cas de no ser natural de Ferreries, només es permet la participació a Ferreries i a un altre poble. [...]"
Ha de dir:
"Article 5. Requisits de participació
[...] 5.2. Tots els qui participin com a cavallers a les festes de Sant Bartomeu han de ser naturals de Ferreries i estar-hi empadronats. En cas de no ser natural de Ferreries, han d'estar-hi empadronats i residir-hi. L'empadronament ha de ser almenys a partir de l'1 de gener de l'any en curs i s'han de complir els quatre punts de la naturalitat de Ferreries (nascuts a Ferreries, primer empadronament a Ferreries, en el DNI ja consta Ferreries i persones adoptades).
Només es permet la participació a Ferreries i a un altre poble a tots els cavallers de les Festes de Sant Bartomeu. [...]"
On diu:
"Article 6
[...] Quant a l'aspecte personal, han d'anar aclarits i d'acord amb la vestimenta descrita. No es poden dur pírcings ni arracades, s'ha d'anar amb els cabells arreglats i recollits, i els homes que no duguin barba habitualment han d'anar afaitats. [...]"
Ha de dir:
"Article 6
[...] Quant a l'aspecte personal, han d'anar aclarits i d'acord amb la vestimenta descrita. S'ha d'anar amb els cabells arreglats i recollits, i els homes que no duguin barba habitualment han d'anar afaitats. Qui ho destigi podà dur dues arracades, una a cada orella de caràcter discret, situades en el lòbul i sense sobresortir-ne. En cap cas es permet dur piercings en llocs visibles. [...]"
TERCER. Ordenar la publicació íntegra del text definitiu dels Protocols de les Festes de Sant Bartomeu i del règim sancionador al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).
QUART. Notificar el present acord a les persones interessades que han presentat al·legacions pel seu coneixement i efectes oportuns.''
(Signat electrònicament: 19 d'agost de 2025)
El batle Pedro Pons Huguet
I. Protocols de les festes de Sant Bartomeu, patró del poble de Ferreries, que se celebren els dies 22, 23 i 24 d'agost
II. Règim sancionador
ÍNDEX
I. PROTOCOLS
Capítol I. Protocols de les festes de Sant Bartomeu, patró del poble de Ferreries, que se celebren els dies 22, 23 i 24 d'agost
1. La qualcada
2. L'ordre de la qualcada
3. La vestimenta
4. L'ordre de la festa
4.1. La vigília de Sant Bartomeu
4.2. El Jaleo
4.3. Les Completes
4.4. El dia de Sant Bartomeu
Capítol II. Requisits de participació
5. Requisits de participació
Capítol III. Normes de comportament dels caixers, caixeres, cavallers i cavallers
6. Normes generals de comportament
7. Repartiment de candeles
8. Replec i qualcada
9. Completes i Missa
II. RÈGIM SANCIONADOR
Exposició de motius
Capítol I. Disposicions generals
Article 1. Objecte
Article 2. Àmbit d'aplicació
Capítol II. Infraccions i sancions
Article 3. Infraccions i la seva qualificació
Article 4. Mesures cautelars excepcionals
Article 5. Sancions
Article 6. Prescripció de les infraccions
Article 7. Prescripció i arxivament de les actuacions
Article 8. Règim, aplicació i eficàcia de les sancions
Capítol III. Procediment
Article 9. Inici del procediment
Article 10. Actuacions i al·legacions
Article 11. Prova
Article 12. Proposta de resolució
Article 13. Òrgan competent per resoldre
Article 14. Resolució
Article 15. Transparència del procediment
Disposició transitòria primera. Principi d'irretroactivitat
Disposició transitòria segona. Principi de no acumulació de les infraccions
Disposició addicional primera. Inhibició de la instrucció
Disposició addicional segona. Inhibició de la participació
Disposició final única. Entrada en vigor
I. PROTOCOLS
Capítol I Protocols de les festes de Sant Bartomeu, patró del poble de Ferreries, que se celebren els dies 22, 23 i 24 d'agost
Article 1. La qualcada
Componen la qualcada el caixer batle o la caixera batlessa —que la presideix—, el caixer capellà, el caixer casat o la caixera casada, el caixer pagès o la caixera pagesa, el caixer sobreposat o la caixera sobreposada, el fabioler o la fabiolera i la resta de cavallers i cavalleres inscrits.
Per participar a la qualcada cal inscriure's a l'Ajuntament entre els dies 1 i 25 de juliol i complir els requisits del full d'inscripció.
Per Sant Antoni es nomenarà la Junta de Caixers d'entre les persones que van participar a la qualcada l'any anterior, a excepció del caixer batle o caixera batlessa i la capellana, que seran nomenats per l'Ajuntament i la parròquia, respectivament. Els anys en què hi hagi eleccions, es nomenarà el caixer batle o la caixera batlessa després de la constitució del nou ajuntament.
La qualcada estarà formada per les persones membres següents, que s'atendran a la normativa que s'indica a continuació:
Caixer batle o caixera batlessa. Serà el batle o batlessa o el regidor o regidora en qui aquell delegui. Representa la corporació municipal, les persones membres de la qual en altre temps estaven totes obligades a participar a la qualcada. La seva funció és presidir la Junta de Caixers i Caixeres i la qualcada, i és el o la màxima responsable de l'organització i del compliment dels Protocols de la festa.
Capellana. Serà la persona que designi la parròquia per representar-la. La seva funció a la qualcada és acompanyar en tot moment el caixer batle o caixera batlessa. Li correspon presidir els actes religiosos, les Completes i la Missa de Caixers, i és la persona responsable de la Beguda dels caixers, caixeres, cavallers i cavallers del dissabte, després de Completes. Constitueix una figura imprescindible dins la qualcada per tal com ens recorda l'origen religiós de les festes.
Caixer casat o caixera casada. Serà el cavaller casat o la cavallera casada, natural de Ferreries, que hagi participat més anys a la qualcada amb aquesta distinció i que no ho hagi estat mai. Representa l'estament familiar i, com a membre de la Junta de Caixers, participa en l'organització de la qualcada. Acompanya en tot moment el caixer batle o la caixera batlessa i la capellana, i vetla per la seva seguretat i pel bon funcionament de la qualcada. Després del caixer batle o caixera batlessa és el màxim responsable de la qualcada.
Caixer pagès o caixera pagesa. Serà una persona natural de Ferreries que treballi en una explotació agrària activa fent feines pròpies del camp. Haurà de ser responsable de l'explotació, és a dir, l'amo o la persona encarregada designada per l'empresa, situació que ha de poder demostrar amb documentació. Serà la persona que més anys hagi participat a la festa. No podrà haver ocupat mai el càrrec amb anterioritat i haurà d'estar empadronada a Ferreries. Si es produeix un empat d'anys, ocuparà el càrrec la persona de més edat. En cas que totes les persones interessades ho hagin estat, repetiran en el càrrec per antiguitat.
El caixer pagès o caixera pagesa representa la pagesia. És l'estament més antic de la qualcada i durant molts anys és el que ha mantingut la tradició de les nostres festes. Com a integrant de la Junta de Caixers i Caixeres, participa en l'organització de la qualcada i és la persona responsable d'aportar el be que es rifa durant el Ball dels Caixers.
Caixer sobreposat o caixera sobreposada. Serà el cavaller fadrí o la cavallera fadrina, natural de Ferreries, que hagi participat més anys a la qualcada. Haurà de tenir entre 16 i 35 anys i no podrà haver estat mai sobreposat o sobreposada. S'entén per fadrí/fadrina qui no és casat/casada ni viu en parella.
Representa el jovent, encapçala la qualcada i és qui porta la bandera o penó de Sant Bartomeu. Com a persona membre de la Junta de Caixers i Caixeres participa en l'organització de la qualcada.
La Junta de Caixers i Caixeres té la potestat de resoldre tot allò que afecta l'organització de la qualcada, sempre respectant aquest reglament. Això no obstant, per prendre decisions serà necessari que hi siguin presents tots els i les membres que en fan part. Té també la funció de nomenar les persones que constituiran la Junta de Caixers i Caixeres de l'any venidor i així successivament i atenent-se sempre a les normes esmentades.
Una altra figura que integra la qualcada però que no forma part de la Junta de Caixers i Caixeres és el fabioler o fabiolera. Si es dona el cas que hi hagi més d'una persona candidata a exercir aquesta funció, s'arribarà a un acord entre les persones aspirants i la Junta de Festes; ara bé, tindrà prioritat que sigui de Ferreries. El nomenament del fabioler o fabiolera és per un any i es farà públic per Sant Antoni. És requisit indispensable que sàpiga interpretar les tres tonades de les festes: la tonada del replec, la tonada de l'aigua-ros i el Ball des còssil.
Resta de cavallers i cavalleres. No formen part de la Junta de Caixers i no ocupen cap càrrec.
Article 2. L'ordre de la qualcada
Obre la comitiva el fabioler o fabiolera, seguit del caixer sobreposat o caixera sobreposada —amb el penó—, el caixer pagès o caixera pagesa, els cavallers i cavalleres ordenats de menor a major edat i finalment és tancada pel caixer casat o caixera casada, la capellana i el caixer batle o caixera batlessa.
Article 3. La vestimenta
Dels cavallers i cavalleres. Han de dur calçons blancs de carrer, levita, guardapits i corbatí negres; camisa blanca de màniga llarga, sabates negres i polaines del mateix color; calcetins blancs, esperons, guindola negra llisa amb un doble viu daurat i un fuet de verga de bou o fuet de festes. També vesteixen d'aquesta manera el fabioler o fabiolera i el caixer pagès o caixera pagesa. El caixer sobreposat o caixera sobreposada i el caixer casat o caixera casada es diferencien de la resta de cavallers i cavalleres pel fet de portar guardapits i corbatí blancs. Quant a l'aspecte personal, han d'anar ben aclarits i d'acord amb la vestimenta descrita.
De la capellana. Vesteix calçons negres, levita i plastró negres amb coll clerical blanc, guardapits negre i guants blancs. Damunt la levita duu una capa curta negra i es cobreix amb una guindola negra amb una toca morada. Duu un fuet folrat de pell negra, botes de muntar i esperons.
Del caixer batle o caixera batlessa. Vesteix amb calçons blancs de carrer; camisa, guardapits, corbatí i guants també blancs i levita negra. Calça botes negres de muntar amb esperons i duu el fuet de festes. Es cobreix amb una guindola negra pelfada amb un doble viu daurat.
Totes les guindoles dels caixers, caixeres, cavallers i cavalleres han de dur un viu o toca al costat dret i col·locat de baix a dalt començant des de darrere.
Respecte als esperons, cal dur-los des que es munta al cavall fins que s'acaba la festa.
Dels cavalls. Tots els cavalls de la qualcada han de dur brida i sella típica menorquina amb els components pertinents. La gropa s'ha d'adornar amb la gualdrapa brodada tradicional de les festes i la coa ha d'anar recollida i adornada amb flors confeccionades amb teles de colors. La brida ha de dur galteres i nassera, i s'ha d'adornar amb el mateix tipus d'ornaments que la coa. Els cavalls han de dur també un estel amb un mirall al front. Els cavalls del caixer batle i la capellana no han de dur flocadura ni estel, han de portar la coa amollada sense cap ornament i dur els renclins al natural (sense haver-los ondulat amb trunyelles). El pitral i la gualdrapa dels cavalls del caixer batle o caixera batlessa i la capellana, i el pitral amb picarols del cavall del caixer sobreposat o caixera sobreposada són propietat de l'Ajuntament.
Artículo 4. L'ordre de la festa
El dia 22 d'agost, després del Pregó, es farà el Ball dels Caixers, que és organitzat i patrocinat per l'Ajuntament. La Junta de Caixers i Caixeres és la responsable de la venda dels pins i del sorteig del be que aporta el caixer pagès o caixera pagesa. El be ha de ser blanc i presentar-se net i adornat. Es pagarà del que es recapti de la venda dels pins.
4.1. La vigília de Sant Bartomeu
Al matí, els caixers i les caixeres i el fabioler o fabiolera, amb la vestimenta que s'especifica a l'article 3, i la resta de cavallers i cavalleres amb calçons i camisa blanca de màniga llarga, sabates negres, calcetins blancs, fuet i guindola es dirigiran a la Sala, on el caixer sobreposat o caixera sobreposadsa recollirà el penó. Els cavallers i cavalleres en tot moment han de romandre descoberts i amb la guindola a la mà.
Abans de l'acte de lliurament del penó, el caixer casat o caixera casada anirà a cercar el caixer batle o caixera batlessa i el caixer pagès o caixera pagesa anirà a recollir el caixer capellà per acompanyar-los a l'Ajuntament i assistir a aquest acte.
Parlament protocol·lari en el lliurament del penó
En nom de la corporació de l'Ajuntament de Ferreries, faig entrega de la bandera de Sant Bartomeu al caixer sobreposat / caixera sobreposada perquè al capdavant de la qualcada la passegi amb honor i alegria per carrers i places de Ferreries anunciant a tota la gent que les festes han començat.
Lliurament del bastó de l'Alcaldia si el caixer batle o la caixera batlessa és un regidor o una regidora
Parlament protocol·lari en el lliurament del bastó
Caixer batle / Caixera batlessa, us faig entrega d'aquest bastó perquè representeu, com a màxima autoritat de la qualcada, l'Ajuntament de Ferreries durant les festes de Sant Bartomeu.
A continuació, el fabioler o fabiolera farà el primer toc de fabiol amb la tonada del replec. Tot seguit, es cantarà l'himne de Ferreries.
Després del lliurament, la Junta de Caixers i Caixeres i el fabioler o fabiolera, amb el so de la tonada del replec, es dirigiran cap al Geriàtric per retre homenatge a les persones majors i anunciar-los l'inici de la festes.
Posteriorment, la comitiva acompanyarà el caixer batle o caixera batlessa i la capellana a casa seva. Just després, el fabioler o fabiolera –interpretant la melodia del replec–, el caixer pagès o caixera pagesa i el caixer casat o caixera casada acompanyaran el caixer sobreposat o caixera sobreposada al seu domicili.
Tots els cavallers i cavalleres, una vegada acabat l'acte de lliurament del penó, participaran en el repartiment de les candeles i l'aigua-ros pels carrers i les cases del poble. El recorregut es farà pels carrers que els corresponguin segons el sorteig que haurà fet la Junta de Caixers i Caixeres. Han de portar les candeles dins la guindola.
Al capvespre, a l'hora de començar el replec dels cavallers i cavalleres, el fabioler o fabiolera s'encaminarà cap a cal caixer sobreposat o caixera sobreposada. Quan hi arribi i abans de fer el toc de fabiol (replec), el caixer sobreposat o caixera sobreposada ja ha d'estar damunt el cavall i portar la bandera. Junts es dirigiran a cal caixer batle o caixera batlessa, on el caixer sobreposat o caixera sobreposada demanarà permís per iniciar el replec.
Parlament protocol·lari del caixer sobreposat o caixera sobreposada
Caixer batle / Caixera batlessa, em donau permís per començar el replec dels caixers, caixeres, cavallers i cavalleres de la qualcada?
El replec s'inicia una vegada hagin passat tots dos pel Pla de l'Església.
Cada vegada que un membre de la Junta de Caixers s'afegeix a la qualcada, el fabioler atura la comitiva i li dedica la sonada del replec.
A continuació, el fabioler o fabiolera i el caixer sobreposat o caixera sobreposada aniran a cercar el caixer pagès o caixera pagesa, que ja ha d'estar damunt el cavall. Una vegada hagin passat per davant l'Ajuntament, s'iniciarà el replec de la resta de cavallers i cavalleres, que passaran pels carrers i places següents: carrer de Sant Bartomeu, carrer de sa Font, carrer Degà Febrer, plaça de Menorca, carrer de Mallorca, avinguda de Son Morera, carrer de Son Granot, carrer del Reverend Guillem Coll, carrer de Mestre Obrador, carrer Fred, carrer des Torrentet, carrer de la Pau, carrer de Sant Josep, carrer de Sant Joan i Pla de l'Església.
Arreplegats tots els cavallers i cavalleres, s'anirà a cercar el caixer casat o caixera casada —que també esperarà preparat damunt el cavall—, la capellana i el caixer batle o caixera batlessa.
Quan es vagi a cercar la capellana, tota la comitiva hi passarà al davant descobrint-se. Arribat el torn de passar-hi el caixer casat o caixera casada, aquest convidarà la capellana de forma protocol·lària a incorporar-se a la qualcada. Mentrestant, la resta de caixers, caixeres, cavallers i cavalleres romandran aturats i amb la guindola llevada.
Parlament protocol·lari del caixer casat o caixera casada a la capellana
Caixer capellà, voleu acompanyar-nos a la qualcada?
Per finalitzar el replec s'anirà a cercar el caixer batle o caixera batlessa. Totes les persones membres de la comitiva hi passaran al davant descobrint-se. Arribat el torn de passar-hi la capellana, aquesta convidarà el caixer batle o caixera batlessa de forma protocol·lària a incorporar-se a la qualcada i a presidir-la. Mentrestant, els caixers, caixeres, cavallers i cavalleres romandran aturats i amb la guindola llevada.
Parlament protocol·lari de la capellana al caixer batle o caixera batlessa
Caixer batle / Caixera batlessa, els caixers, caixeres, cavallers i cavalleres i tot el poble desitgen que ens acompanyeu per presidir la qualcada.
Quan el caixer batle o caixera batlessa hagi pujat al cavall, la comitiva es dirigirà cap a l'Ajuntament i a continuació tindran lloc les voltes per aquests carrers i places del poble: carrer de Sant Bartomeu, carrer de sa Font, carrer Nou, plaça de Menorca, carrer d'Eivissa, carrer de Maó, carrer de Ciutadella, carrer de Pau Pons, plaça d'Espanya, carrer del Beat Joan Huguet, carrer del Reverend Guillem Coll, carrer del Bisbe Sever, carrer de Ciutadella, carrer de sa Sínia, carrer de Mallorca, avinguda de Son Morera, carrer de Son Granot, carrer del Reverend Guillem Coll, carrer del Bisbe Sever, avinguda de la Verge del Toro, carrer de Mestre Obrador, carrer Fred, carrer de sa Creu, carrer de Dalt, carrer de Sant Josep, carrer de Sant Joan i Pla de l'Església.
En el transcurs del replec i en els jaleos, els caixers, caixeres, cavallers i cavalleres es trauran la guindola en passar davant l'església i les autoritats en senyal de respecte i salutació.
En cap moment no se'ls permetrà baixar del cavall si no és per força major i amb el consentiment del caixer pagès o caixera pagesa, caixer casat o caixera casada o caixer batle o caixera batlessa.
Cada vegada que s'afegeixi un nou caixer o caixera al replec es passarà davant l'Ajuntament, fins a un total de cinc voltes.
A tots els caixers i caixeres, se'ls va a cercar sempre per la dreta.
4.2. El Jaleo
Quan la qualcada arribi al capdamunt del carrer de Sant Bartomeu, a la cruïlla amb el carrer de Sant Joan, el fabioler o fabiolera baixarà de la somereta i es dirigirà a peu a l'Ajuntament; el caixer sobreposat o caixera sobreposada lliurarà el penó al batle o batlessa o a la persona que representi l'Alcaldia. Després, la comitiva entrarà a la plaça tot saludant les autoritats i el poble, i en entrar els dos darrers, caixer batle o caixera batlessa i capellana, sonarà el pasdoble El gato montés.
Seguidament, les persones integrants de la qualcada retornaran al capdamunt del carrer de Sant Bartomeu per després entrar a la plaça en parelles i començar el Jaleo (Jaleo de Ferreries i El postillón de la Rioja). Tindrà tres voltes, això no obstant aquest nombre és susceptible de ser modificat i dependrà de les inscripcions que hi hagi a la qualcada.
Entre voltes, els caixers, caixeres, cavallers i cavallers retornaran cap a l'inici de la plaça fent un galop controlat.
Es pot donar el cas que el caixer batle o caixera batlessa i la capellana, sempre de mutu acord, decideixin no participar en el Jaleo i vulguin presidir-lo des de l'Ajuntament. Això no obstant, aquesta decisió ha d'haver estat presa abans de començar les festes.
En el Jaleo, les persones membres de la Junta de Caixers i Caixeres sortiran a la plaça de la manera que es detalla:
- Caixer sobreposat o caixera sobreposada i caixer pagès o caixera pagesa.
- Caixer casat o caixera casada fent parella amb el cavaller o cavallera més vell (almenys durant la primera volta de cada jornada).
- Caixer batle o caixera batlessa i capellana.
Els cavallers i les cavalleres, en canvi, podran formar parella amb qui vulguin, però per sortir a la plaça, si no són de la mateixa edat, el cavaller o cavallera més jove ha d'anar a ocupar el lloc del cavaller o cavallera més vell.
En acabar el Jaleo, es retornarà el penó al caixer sobreposat o caixera sobreposada i es tornarà a formar la qualcada, passant tots una altra vegada per la plaça i al ritme del pasdoble Fin de juerga. Seguidament, s'iniciarà el caragol tradicional pels carrers i places del poble: carrer de Sant Bartomeu, carrer de sa Font, carrer Degà Febrer, plaça de Menorca, carrer de Pau Pons, carrer de sa Font, carrer Degà Febrer, plaça de Jaume II i Pla de l'Església. Durant les voltes el fabioler o fabiolera sonarà la tonada del replec.
Un cop acabades les tres voltes de caragol, s'anirà a deixar el caixer batle o caixera batlessa al seu domicili i llavors es farà el mateix amb la capellana, seguint les formes protocol·làries pròpies del replec. En desfer-se la comitiva, el caixer casat o caixera casada i el caixer pagès o caixera pagesa acompanyaran el caixer sobreposat o caixera sobreposada a ca seva.
4.3. Les Completes
Deixats els cavalls, es trobaran tots els caixers, caixeres, cavallers i cavalleres a casa del caixer casat o caixera casada. El fabioler o fabiolera anirà a cercar el caixer sobreposat o caixera sobreposada per acompanyar-lo o acompanyar-la a casa del caixer casat o caixera casada. Quan el caixer casat o caixera casada ho cregui oportú, ordenarà el fabioler o fabiolera a fer tres tocs de tambor per avisar els cavallers i cavalleres que formin dues files, de menor a major edat, per dirigir-se a casa de la capellana. El caixer casat o caixera casada avançarà fins al portal per convidar la capellana a acompanyar-los. De la mateixa manera es dirigiran a casa del caixer batle o caixera batlessa. La capellana i el caixer casat o caixera casada, passant per entre els cavallers i cavalleres, l'aniran a convidar per assistir a Completes. Tots tres tancaran la comitiva. Mentre es fa aquest trajecte i es conviden els caixers i caixeres, el fabioler o fabiolera va fent la tonada del replec.
Precedits per la banda de música, es dirigiran tots a l'església de Sant Bartomeu. Hi entraran en aquest ordre: capellana, caixer batle o caixera batlessa i caixer casat o caixera casada. Els rebrà el rector o capellà corresponent, que els acompanyarà fins als llocs que hauran d'ocupar durant la celebració. Els cavallers i cavalleres restants, de major a menor edat, i, en darrer lloc, el caixer pagès o caixera pagesa, el caixer sobreposat o caixera sobreposada i el fabioler o fabiolera, que entrarà sonant el replec (tambor i fabiol). Arribats a l'altar, el caixer sobreposat o caixera sobreposada farà ofrena amb la bandera al sant patró.
Set parelles de cavallers/es oferiran aigua-ros amb les morratxes i candeles a la resta de cavallers, cavalleres i assistents. Una de les persones integrants de cada parella portarà la guindola i l'aigua-ros i farà la col·lecta, i l'altra es limitarà a portar les candeles dins la guindola i les repartirà. Una parella de cavallers/es, que serà la de més edat, iniciarà el repartiment per als celebrants de les Completes i continuarà amb els caixers i caixeres i la resta de cavallers i cavalleres. Les sis parelles restants n'oferiran a la resta d'assistents. Un cop acabat el repartiment, quedaran al fons de l'església i esperaran els altres cavallers i cavalleres que hauran prestat aquest servei. A continuació, les set parelles en formació portaran les col·lectes a l'altar. Mentrestant, el fabioler o fabiolera farà la tonada de l'aigua-ros.
Finalitzada la celebració, la comitiva sortirà de l'església i es dirigirà a la rectoria per assistir a la Beguda oferta per la capellana. En acabar, la capellana i l'ecònom s'acomiadaran de la qualcada des del portal. Seguidament, la resta de la comitiva acompanyarà el caixer batle o caixera batlessa al seu domicili, que serà acomiadat pel caixer casat o caixera casada. Durant aquests recorreguts el fabioler o fabiolera sonarà la tonada del replec.
En aquest moment es desfà la comitiva fins a l'endemà. El caixer casat o caixera casada i el caixer pagès o caixera pagesa acompanyaran el caixer sobreposat o caixera sobreposada a ca seva.
4.4. El dia de Sant Bartomeu
Pel que fa al replec, se seguirà el mateix ordre que el dia abans. Les voltes del dia de Sant Bartomeu es faran d'acord amb l'itinerari següent: Pla de l'Església, plaça de Jaume II, carrer Degà Febrer, costa des Convent, carrer de Pau Pons, plaça de Menorca, carrer de Mallorca, carrer del Beat Joan Huguet, avinguda de la Verge del Toro, carrer del Bisbe Sever, avinguda de Son Morera, carrer del Mestre Obrador, avinguda de la Verge del Toro, carrer de Mestre Obrador, carrer Fred, carrer des Torrentet, carrer de la Pau, carrer de Sant Josep, carrer de Sant Joan, Pla de l'Església.
En el Jaleo i les voltes l'ordre i la reglamentació seran idèntics als de la vigília de festes. Cal tenir present, però, que es farà una volta més per recollir les canyes verdes amb cullereta de plata al so de la música de Maniquí.
El batle o batlessa (si no hi participa) i la resta de regidors i regidores donaran a cada participant de la qualcada una canya verda amb una cullereta de plata. Les persones membres de la Junta de Caixers i Caixeres la rebran de mans del batle o batlessa o del primer tinent de batle o primera tinenta de batle en cas que aquell/a presideixi la qualcada.
Després de l'entrega de les canyes verdes s'iniciarà el caragol pels carrers i places del poble: carrer de Pau Pons, plaça d'Espanya, avinguda de la Verge del Toro, carrer del Bisbe Sever, carrer Fred, plaça de Jaume II, carrer Degà Febrer i carrer de sa Font.
Després s'anirà a deixar el caixer batle o caixera batlessa i la capellana als seus domicilis respectius seguint la normativa establerta per al dia anterior.
En desfer-se la comitiva, el caixer casat o caixera casada i el caixer pagès o caixera pagesa acompanyaran el caixer sobreposat o caixera sobreposada amb la bandera a casa seva.
Tot seguit els cavallers i cavalleres, desfeta la comitiva i un cop deixats els cavalls, conservant la vestimenta i portant les canyes amb la cullereta, es trobaran a casa del caixer casat o caixera casada.
A continuació s'anirà a cercar la capellana i, posteriorment, el caixer batle o caixera batlessa per dirigir-se acompanyats per la banda de música a la Sala a convidar les autoritats a la Missa, a la celebració de la qual s'encaminaran juntament amb els regidors i regidores que ho desitgin. Les autoritats rebran la invitació de la capellana, acompanyada pel caixer batle o caixera batlessa i el caixer casat o caixera casada. A l'hora d'entrar a l'església, seguiran aquest ordre: capellana, caixer batle o caixera batlessa i caixer casat o caixera casada, seguits de les autoritats i els cavallers i cavalleres, que es col·locaran de major a menor edat. Tancaran la comitiva el caixer pagès o caixera pagesa, el caixer sobreposat o caixera sobreposada i el fabioler o fabiolera, que entrarà tocant el toc de fabiol.
Durant la celebració de la Missa, en l'ofertori, set parelles de cavallers/es passaran la col·lecta oferint aigua-ros a tots els assistents. La parella de més edat en repartirà dalt l'altar i la segona parella de més edat n'oferirà a les autoritats. Les cinc parelles restants en repartiran entre la resta d'assistents, seguint el mateix criteri que el dia anterior.
Acabada la celebració, la comitiva i els capellans celebrants es dirigiran a la Sala per a la Beguda, seguint l'ordre següent: caixer batle o caixera batlessa, capellana i caixer casat o caixera casada, i a continuació la comitiva i la resta de membres de la qualcada. Si el caixer batle o la caixera batlessa fos un regidor o una regidora, retornarà el bastó de comandament en el transcurs de la Beguda.
Parlament protocol·lari per retornar el bastó (quan el caixer batle o caixera batlessa és un regidor o una regidora)
Senyor Batle / Senyora Batlessa, us retorn el bastó amb agraïment per haver pogut presidir la qualcada de les nostres estimades festes de Sant Bartomeu.
En acabar la Beguda, caixers, caixeres, cavallers i cavalleres acompanyaran el caixer batle o caixera batlessa i la capellana als seus domicilis.
El comiat del caixer batle o caixera batlessa i de la capellana es farà de la mateixa manera que el dia anterior, amb l'afegit que els dos s'acomiadaran personalment de tots i cadascun dels cavallers, cavalleres, caixers i caixeres. Durant el comiat, el fabioler o fabiolera sonarà la tonada del Ball des còssil.
Seguidament el fabioler o fabiolera, el caixer sobreposat o caixera sobreposada, el caixer pagès o caixera pagesa, el caixer casat o caixera casada i tots els cavallers i cavalleres retornaran el penó a l'Ajuntament, que serà rebut per la corporació. I amb el darrer toc de fabiol (tonada del replec) quedarà desfeta la qualcada.
Parlament protocol·lari del retorn del penó
Acabats els actes protocol·laris de les festes, retorn la bandera de Sant Bartomeu a l'Ajuntament amb la satisfacció d'haver ocupat el càrrec de sobreposat/sobreposada i perquè l'any que ve puguem tornar-ho a celebrar.
L'incompliment d'aquests protocols per part dels cavallers i cavalleres serà tingut en compte per la Junta de Caixers i Caixeres, que ho notificarà a la Junta de Festes perquè prengui les mesures que cregui oportunes.
Capítol II Requisits de participació
Article 5. Requisits de participació
5.1 Les persones que participin per primera vegada a les festes de Sant Bartomeu com a cavallers i cavalleres i com a fabioler o fabiolera han de ser majors de 14 anys o els han de complir dins l'any.
5.2. Tots els qui participin com a cavallers i cavalleres, a les festes de Sant Bartomeu han de ser naturals de Ferreries i estar-hi empadronats. En cas de no ser natural de Ferreries, han d'estar-hi empadronats i residir-hi. L'empadronament ha de ser almenys a partir de l'1 de gener de l'any en curs i s'han de complir els quatre punts de la naturalitat de Ferreries (nascuts a Ferreries, primer empadronament a Ferreries, en el DNI ja consta Ferreries i persones adoptades).
Només es permet la participació a Ferreries i a un altre poble a tots els cavallers i cavalleres de les Festes de Sant Bartomeu.
S'entén per natural de Ferreries:
a) La persona nascuda literalment a Ferreries i que així consta en el DNI i en el padró municipal.
b) Les persones nascudes en un altre municipi amb motiu de la falta de recursos sanitaris per atendre un part a Ferreries. El primer empadronament d'aquestes persones haurà d'haver estat a Ferreries, encara que en el DNI aparegui com a natural d'un altre poble.
c) Les persones nascudes a partir dels anys noranta, en què uns canvis legislatius van permetre considerar natural de Ferreries qui havia anat a néixer a fora poble per motius sanitaris.
d) Les persones adoptades per famílies ferrerienques són considerades naturals de Ferreries de ple dret malgrat haver nascut en un lloc diferent i haver estat empadronades en un altre municipi, illa, comunitat autònoma o país abans d'arribar a Ferreries amb motiu de l'adopció.
5.3. Tots els cavalls han de ser sencers.
5.4. No podran participar en les festes de Sant Bartomeu les persones que hagin estat condemnades per delictes de violència de gènere o maltractament animal, ni aquelles que tenguin mesures cautelars vigents relacionades amb aquest tipus de delictes.
5.5 Si la Junta de Festes considera excessiu el nombre de participants inscrits a la qualcada, prendrà les mesures convenients per al seu bon funcionament.
Capítol III Normes de comportament dels caixers, caixeres,cavalleres i cavallers
Article 6. Normes generals de comportament
Tots els caixers, caixeres, cavallers i cavallers, mentre se'ls pugui reconèixer com a tals (lliurament del penó, replec, qualcada, comiats, Completes, Missa, repartiment d'aigua-ros, etc.), guardaran les formes per tal que les persones que ens visiten i la gent del poble vegin que es tracta d'una festa alegre però alhora respectuosa.
Quant a l'aspecte personal, han d'anar aclarits i d'acord amb la vestimenta descrita. S'ha d'anar amb els cabells arreglats i recollits, i els homes que no duguin barba habitualment han d'anar afaitats. Qui ho destigi podà dur dues arracades, una a cada orella de caràcter discret, situades en el lòbul i sense sobresortir-ne. En cap cas es permet dur piercings en llocs visibles.
Es prohibeix fumar i prendre begudes alcohòliques i altres substàncies estupefaents mentre es vagi vestit de caixer/a o cavaller/a.
Article 7. Repartiment de candeles
Durant el repartiment de les candeles s'ha d'evitar, sempre que sigui possible, l'entrada dins els bars.
Article 8. Replec i qualcada
Qui primer ha de respectar els cavalls són els caixers, caixeres, cavallers i cavalleres, per la qual cosa vetlaran sempre pel seu benestar.
Els cavalls han d'anar nets. Se n'ha de cuidar la presentació davant el poble i han d'anar adornats tal com manen els Protocols.
Tots els caixers, caixeres, cavallers i cavalleres, mentre es fa el replec, han de respectar els companys i companyes de qualcada. Per tant, cada vegada que es passi davant un cavaller o una cavallera que s'ha d'incorporar a la qualcada, se l'ha de saludar traient-se la guindola. Igualment, i per descomptat, cada vegada que s'incorpora a la qualcada cadascun dels caixers i caixeres.
També cal treure's la guindola cada vegada que es passi davant l'Ajuntament, les dues esglésies, el geriàtric, can Nofre Janer i en cas de toc de dol.
Durant el replec s'ha d'evitar fer aturades dins la plaça i donar aigua als cavalls. Si algú per algun motiu s'ha d'aturar, la resta d'integrants de la qualcada el passaran per tal de no destorbar el replec.
Durant el pasdoble de després del Jaleo del dissabte s'ha d'anar un darrere l'altre, ja que no és una volta de jaleo.
Quan s'entra a la plaça per fer el Jaleo, es recomana treure's la guindola per saludar les autoritats i les persones jubilades; també en el moment de sortir de la plaça.
Quan es puja al galop després del Jaleo, cal pujar amb la guindola llevada.
Si pel motiu que sigui algun cavaller o cavallera es veu obligat a retirar-se, ho haurà de fer saber abans al caixer casat o caixera casada, que ho comunicarà al caixer batle o caixera batlessa. Així mateix, haurà de presentar el justificant que indiqui la causa de la renúncia o retirada.
Mai no s'ha de portar la canya o el fuet dins la polaina.
Dalt del cavall, el fuet sempre es porta amb la mà dreta, igual que la canya.
S'han d'evitar en tot moment actituds impròpies dalt del cavall, com ara fer crits per cridar l'atenció dels companys i companyes o adoptar postures incorrectes damunt el cavall (per exemple, quan s'espera per començar el Jaleo).
Cal ser respectuosos amb els infants i la gent que, des d'una finestra, demanen una capadeta; també amb les persones visitants que sol·licitin alguna explicació sobre la festa.
S'ha d'evitar que els cavalls circulin o estiguin aturats damunt les voreres.
Article 9. Completes i Missa
Quan es va a peu per anar a cercar el caixer casat o caixera casada, tots els cavallers, cavalleres, caixers i caixeres han d'anar vestits correctament, amb la levita posada i la guindola llevada.
Per anar a Completes i a Missa s'ha d'anar amb la roba, les sabates i les polaines ben netes.
Quan es va a peu, la filera de la dreta ha de dur el fuet i la canya amb la mà esquerra, i la filera de l'esquerra els ha de dur amb la mà dreta, de manera que els fuets i les canyes quedin sempre a l'interior de la files.
Cal tenir un comportament i una actitud correctes i a la vegada festius quan es vagi a peu.
No s'ha de treure la cullereta de la canya fins que no s'hagi tornat el penó. No es pot rompre la canya.
Set parelles repartiran l'aigua-ros a l'església. Les dues parelles de més edat de la qualcada en repartiran dalt l'altar i entre les autoritats. No s'ha de començar a repartir aigua-ros fins que no se n'hagi posat primer al capellà celebrant.
A Missa i a Completes totes les persones que integren la qualcada s'han de comportar de manera respectuosa i guardant les formes, ja que són els actes principals d'una festa d'origen religiós.
A la Beguda que ofereix l'Ajuntament, els caixers, caixeres, cavallers i cavalleres han de romandre en tot moment dins la sala d'actes.
Totes aquelles situacions que no recullin aquestes normes seran solucionades per la Junta de Festes, que designarà una comissió d'entre les persones que la integren.
II. RÈGIM SANCIONADOR
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
La creació d'aquest règim sancionador té per objecte exposar el conjunt de normes, actituds, actes i omissions susceptibles de ser reprovables dins el marc dels Protocols de les festes de Sant Bartomeu.
Per evitar precisament la comissió d'aquest tipus d'infraccions, s'elabora el present règim sancionador amb la finalitat que, exposat el catàleg d'infraccions juntament amb la sanció corresponent, es recondueixi la possible conducta reprovable i alhora serveixi per reprimir-ne la comissió per part dels caixers, caixeres, cavallers i cavalleres participants a les festes patronals del municipi pel bé comú i, sobretot, per al correcte manteniment de la festa i les seves tradicions.
El procediment sancionador té diferents fases: iniciació, instrucció i resolució. Hi intervenen diferents òrgans: la Junta de Caixers i Caixeres i la Junta de Festes, i la Batlia o el Ple.
La Junta de Caixers i Caixeres de cada moment inicia el règim sancionador, fa la proposta de resolució determinant si hi ha infracció o no, especifica el tipus de sanció i la comunica a la Junta de Festes.
La Junta de Festes revisa l'expedient i eleva la proposta de resolució a l'òrgan sancionador corresponent: la Batlia, en el cas de faltes lleus i greus, i el Ple en el cas de faltes molt greus. La Batlia o el Ple, segons el cas, resolen sobre l'expedient sancionador.
Capítol I Disposicions generals
Article 1
Objecte
Aquest règim sancionador té per objecte anomenar, qualificar i establir les sancions oportunes de tots aquells actes, conductes o omissions amb consideració d'infracció que es troben esmentats en els Protocols de les festes de Sant Bartomeu, així com reglamentar el procediment que s'ha de dur a terme per arribar a la sanció final.
Article 2
Àmbit d'aplicació
El present règim sancionador és aplicable a tots els caixers, caixeres, cavallers i cavalleres que participin en les festes de Sant Bartomeu, mitjançant el qual s'han de sancionar totes aquelles conductes impròpies que puguin tenir lloc durant aquestes festes patronals.
Capítol II Infraccions i sancions
Article 3
Infraccions i la seva qualificació
1. Totes les conductes que per comissió o omissió siguin considerades reprovables dins del marc dels Protocols de les festes de Sant Bartomeu tenen en aquest reglament la consideració d'infraccions.
2. Tenen consideració de faltes lleus les infraccions següents:
a) No respectar l'ordre de la qualcada.
b) No lluir de manera impecable la vestimenta els dos dies de la festa.
c) No complir amb els Protocols establerts en tots els seus articles, excepte en el cas d'incompliment del requisit de participació regulat a l'article 5.4 dels Protocols.
d) No mantenir les bones formes dalt el cavall.
e) Bloquejar el pas per les voreres amb l'animal.
f) No apuntar-se a cap feina voluntària (repartiment de pins, aigua-ros i candeles).
3. Tenen consideració de faltes greus les infraccions següents:
a) La comissió de dues faltes lleus.
b) Assistir a actes no protocol·laris de les festes amb la vestimenta pròpia de les festes.
c) Assistir amb la vestimenta pròpia de les festes a altres actes durant l'any, sense comunicar-ho a la Junta de Caixers i Caixers i sense tenir-ne l'autorització corresponent.
d) No complir l'horari del repartiment de l'aigua-ros ni l'obligació de retornar els porrons i les morratxes nets a l'Ajuntament abans del dia 31 d'agost.
e) No prendre mesures per garantir la seguretat ciutadana davant una mala conducta reiterada del cavall.
f) La utilització indiscriminada del fuet o qualsevol altra mesura que pugui provocar risc de fer mal a les persones assistents.
g) Participar en la qualcada en evident estat d'embriaguesa.
h) No complir amb l'obligatorietat dels deures propis del càrrec.
i) Fumar, beure alcohol i utilitzar el mòbil damunt el cavall i mentre es va de caixer, caixera o cavaller i cavallera.
4. Tenen consideració de faltes molt greus les infraccions següents:
a) Cometre dues faltes greus.
b) Participar en un conflicte verbal o físic entre dues o més persones membres de la qualcada durant els acte protocol·laris dels dies 22, 23 i 24.
c) Faltar al respecte als membres de la Junta de Caixers i Caixeres.
d) Participar algun cavaller o cavallera en un jaleo d'un municipi de fora de l'illa de Menorca.
e) Haver estat condemnat/ada per delictes de violència de gènere o maltractament animal, o tenir vigents mesures cautelars relacionades amb aquests delictes.
f) Queden exclosos d'aquest apartat aquells espectacles de demostració de doma menorquina que tenguin un objectiu clar de fer difusió i publicitat de les festes patronals.
g) Cadascuna de les possibles infraccions comeses ha de ser computada de manera independent, malgrat puguin ser resoltes dins el mateix procediment.
Article 4
Mesures cautelars excepcionals
El batle president o batlessa presidenta de la Junta de Caixers i Caixeres, així com el caixer batle o caixera batlessa (o bé una altra persona en cas que la dita funció l'hi hagi estat delegada), podrà prohibir amb efecte immediat a qualsevol dels caixers, caixeres, cavallers i cavalleres participar en algun dels actes protocol·laris o en la totalitat d'aquests si les infraccions comeses provoquen un risc immediat per a les persones o coses o incideixen directament en el desenvolupament normal de les festes patronals, i també davant possibles conductes no previstes en aquest règim sancionador que suposin un risc en el funcionament normal de les festes patronals.
Després d'aquesta prohibició, s'han de traslladar a la Junta de Caixers i Caixeres els fets que l'hagin motivada i, d'acord amb el present procediment, iniciar la instrucció corresponent per si pertoca aplicar alguna de les sancions previstes.
En cas que la conducta que ha motivat l'expulsió no estigui prevista en aquest règim sancionador, la Junta de Caixers i Caixeres ha de reunir-se de manera excepcional per decidir si ha de ser afegida o no al quadre d'infraccions i, en cas positiu, classificar-la en una de les categories exposades segons la gravetat que es consideri.
Article 5
Sancions
a) Les faltes lleus se sancionaran amb una amonestació escrita per cada infracció comesa. Es poden rebre tantes amonestacions per escrit com infraccions s'hagin comès, tenint en compte que dues infraccions lleus sumen una infracció greu, i que dues infraccions greus en sumen una de molt greu.
b) Les faltes greus se sancionaran amb la suspensió d'un any sense poder participar en les festes de Sant Bartomeu i de dos anys sense poder presentar-se a l'elecció dels càrrecs de la Junta de Caixers i Caixeres. En aquest darrer supòsit, la sanció serà efectiva en el moment en què l'infractor o infractora opti a ocupar algun càrrec a la Junta de Caixers i Caixeres. Es poden rebre tantes suspensions com infraccions s'hagin comès, tenint en compte que dues infraccions greus en sumen una de molt greu.
c) Les faltes molt greus se sancionaran amb la suspensió de dos anys sense poder participar en les festes de Sant Bartomeu i de quatre anys sense poder presentar-se a l'elecció dels càrrecs de la Junta de Caixers i Caixeres. En aquest darrer supòsit, la sanció serà efectiva en el moment en què l'infractor o infractora opti a ocupar algun càrrec a la Junta de Caixers i Caixeres. Es poden rebre tantes suspensions com infraccions s'hagin comès.
d) Les sancions s'imposaran per cada infracció comesa i es podran acumular si n'hi ha més d'una. No obstant això, l'òrgan competent podrà reduir o graduar la sanció d'acord amb les circumstàncies concretes del cas (principi de proporcionalitat).
Article 6
Prescripció de les infraccions
a) Les faltes lleus prescriuen al cap de 30 dies naturals des de la seva comissió, sens perjudici de la seva possible qualificació com a delicte, cas en què caldrà acudir a la justícia ordinària.
b) Les faltes greus prescriuen al cap de 60 dies naturals des de la seva comissió, sens perjudici de la seva possible qualificació com a delicte, cas en què caldrà acudir a la justícia ordinària.
c) Les faltes molt greus prescriuen al cap de 90 dies naturals des de la seva comissió, sens perjudici de la seva possible qualificació com a delicte, cas en què caldrà acudir a la justícia ordinària.
Article 7
Prescripció i arxivament de les actuacions
1. Les infraccions constitutives de faltes lleus hauran de ser resoltes en el termini màxim de 60 dies naturals, les faltes greus en el termini màxim de 120 dies naturals i les molt greus en el termini màxim de 180 dies naturals, comptats des de la data d'entrada de la denúncia en el Registre. Transcorregut aquest termini sense que s'hagi dictat resolució, la denúncia quedarà sense efectes i s'arxivarà la tramitació.
2. Quan de les actuacions prèvies es desprengui que la infracció ha prescrit, l'òrgan competent acordarà la no iniciació del procediment sancionador. Així mateix, si durant la instrucció del procediment s'evidencia que la infracció havia prescrit amb anterioritat a la presentació de la denúncia, l'òrgan competent acordarà la conclusió del procediment i l'arxivament de les actuacions. En ambdós supòsits, s'haurà de notificar l'acord o resolució a les persones interessades. Igualment, quan hagi transcorregut el termini de prescripció de la sanció, l'òrgan competent ho notificarà a les persones interessades.
3. Transcorreguts deu dies des de la data d'inici del procediment sense que hagi estat possible notificar-ho a la persona denunciada, s'arxivaran les actuacions fins que aquesta notificació pugui efectuar-se. En aquest moment, el procediment es reprendrà. Durant el període d'arxivament, se suspendrà el còmput dels terminis establerts en els apartats anteriors.
Article 8
Règim, aplicació i eficàcia de les sancions
1. Només es poden sancionar infraccions consumades i respecte de conductes i fets constitutius d'infraccions descrits per aquest règim amb anterioritat a la seva comissió; per tant, les disposicions sancionadores no poden ser aplicades amb efecte retroactiu a l'aprovació d'aquest reglament.
2. Quan ho justifiqui la deguda adequació entre la sanció que s'hagi d'aplicar i la gravetat del fet constitutiu de la infracció i les circumstàncies concurrents, l'òrgan competent per resoldre pot imposar la sanció immediatament inferior a aquella.
3. Quan de la comissió d'una infracció se'n derivi necessàriament la comissió d'una altra o unes altres, s'ha d'imposar únicament la sanció corresponent a la infracció més greu comesa.
4. En casos excepcionals en què es consideri oportú, la Junta de Caixers i Caixeres pot resoldre, de manera fonamentada, la remissió condicional que deixi en suspens l'execució de la sanció.
Capítol III Procediment
Article 9
Inici del procediment
1. Qualsevol de les persones participants en la qualcada de les festes de Sant Bartomeu pot denunciar per escrit els fets constitutius d'infracció mitjançant registre d'entrada a l'Ajuntament de Ferreries adreçat a la regidoria corresponent. En aquest escrit hi ha de constar la identitat completa de la persona denunciant, la seva adreça a l'efecte de notificació i el telèfon de contacte. També s'ha d'identificar, en la mesura que sigui possible, la persona presumptament responsable, el relat dels fets sobre la conducta, fet, comissió o omissió que puguin ser constitutius d'infracció, així com el lloc, la data i l'hora en què es vagi produir, i la identitat completa d'aquelles persones que poden haver estat testimonis del fet denunciat.
2. La regidoria corresponent pot realitzar actuacions a fi de determinar, amb caràcter preliminar, si hi concorren circumstàncies que justifiquin la iniciació del procediment. Especialment, aquestes actuacions s'han d'orientar a determinar els fets susceptibles de motivar la incoació del procediment, la identificació de la persona o persones que poden resultar responsables i les circumstàncies rellevants que concorren en uns i altres.
3. La regidoria corresponent ha de notificar a la persona interessada i a la Junta de Caixers i Caixeres els fets denunciats mitjançant la remissió de l'escrit o denúncia rebut.
4. L'òrgan competent per iniciar el procediment sancionador correspon a la presidència de la Junta de Caixers i Caixeres, que haurà de formalitzar un acord d'iniciació del procediment sancionador amb el contingut mínim següent:
5. La persona instructora serà elegida pel president o presidenta de la Junta d'entre les persones titulars de la Junta de Caixers i Caixeres, els i les vocals, els i les suplents d'aquests càrrecs titulars i el fabioler o fabiolera.
6. El secretari o secretària serà la mateixa persona que fa aquesta funció a la Junta de Caixers i Caixeres i a l'Assemblea de Cavallers i Cavalleres.
7. L'acord d'iniciació s'ha de comunicar a la persona instructora, amb trasllat de totes quantes actuacions hi hagi sobre el tema en qüestió, a la persona denunciant i a la persona inculpada.
8. S'advertirà a la persona inculpada que, en el cas que no efectuï les al·legacions sobre el contingut de la iniciació del procediment, la iniciació pot ser considerada proposta de resolució quan contengui un pronunciament precís sobre la responsabilitat imputada, amb els efectes prevists en aquest reglament.
Article 10
Actuacions i al·legacions
1. Les persones interessades disposen d'un termini de 15 dies hàbils comptadors des de la notificació de la incoació del procediment per aportar totes les al·legacions, documents o informacions que estimin convenients i, si escau, proposar els mitjans de prova de què es pretenen valer.
2. L'instructor o instructora del procediment ha de dur a terme, d'ofici, totes les actuacions que consideri necessàries per examinar els fets, recollint les dades i les informacions que siguin rellevants per determinar, si escau, l'existència de responsabilitats susceptibles de sanció.
3. Si com a conseqüència de la instrucció del procediment resulta modificada la determinació inicial dels fets, la seva possible qualificació, les sancions imposables o les responsabilitats susceptibles de sanció, s'haurà de notificar a la persona inculpada en la proposta de resolució.
4. En qualsevol moment del procediment, la persona infractora podrà reconèixer la seva autoria i responsabilitat. En aquest cas, es resoldrà el procediment de manera immediata amb la imposició de la sanció que correspongui.
Article 11
Prova
1. L'òrgan instructor podrà acordar l'obertura d'un període de prova amb una durada màxima de 30 dies naturals. També podrà rebutjar, de forma motivada, la pràctica d'aquelles proves proposades quan siguin considerades improcedents.
2. Quan la valoració de les proves practicades pugui constituir el fonament bàsic de la decisió que s'adopti en el procediment, pel fet de ser una peça imprescindible per a l'avaluació dels fets, s'haurà d'incloure en la proposta de resolució.
Article 12
Proposta de resolució
a) Conclòs el període de prova, l'òrgan instructor del procediment ha de formular proposta de resolució. En la proposta ha de fixar de forma motivada els fets considerats provats i la seva qualificació exacta, determinar el tipus d'infracció en què s'ha incorregut i la persona que n'és responsable i especificar la sanció que proposa que s'imposi, o bé declarar la no existència d'infracció.
b) La proposta de resolució es notificarà a les persones interessades, acompanyada d'una relació dels documents existents en el procediment a fi que se'n puguin obtenir les còpies dels que s'estimin convenients, i se'ls concedirà un termini de 10 dies per formular al·legacions. Es podrà prescindir d'aquest tràmit d'audiència quan no existeixin altres fets ni altres al·legacions o proves a part dels ja adduïts.
c) Conclòs el tràmit d'audiència, la proposta de resolució s'ha de traslladar, juntament amb tots els documents, al·legacions i informacions que consten a l'expedient, a la Junta de Festes, que haurà d'examinar-ne el contingut, donar-hi el vistiplau i elevar la proposta de resolució a l'òrgan competent perquè resolgui sobre el procediment.
Article 13
Òrgan competent per resoldre
1. L'òrgan competent per resoldre i sancionar les infraccions constitutives de faltes lleus i greus és la Batlia.
2. En el cas de les infraccions constitutives de faltes molt greus, l'òrgan competent per sancionar és el Ple, el qual ha d'adoptar la resolució per majoria simple.
Article 14
Resolució
1. Abans de dictar resolució, l'òrgan competent per resoldre pot decidir, mitjançant acord motivat, la realització de les actuacions complementàries indispensables per resoldre sobre el procediment. El termini per resoldre sobre el procediment queda suspès fins a la terminació de les actuacions complementàries.
2. L'òrgan competent ha de dictar resolució en el termini de 10 dies des que rep la proposta de resolució, i ha de decidir sobre totes les qüestions plantejades per les persones interessades i sobre aquelles altres derivades del procediment.
3. En la resolució no es poden acceptar fets diferents dels determinats en la fase d'instrucció del procediment, llevat dels que resultin, si s'escau, de les actuacions complementàries.
4. L'òrgan competent per resoldre haurà de concedir un termini de 5 dies hàbils a la persona presumptament responsable perquè formuli quantes al·legacions estimi oportunes, en els casos següents:
5. La resolució del procediment sancionador ha d'incloure la valoració de les proves practicades. I especialment en el cas d'aquelles que constitueixen els fonaments bàsics de la decisió, s'han de determinar els fets i la persona responsable, la infracció o infraccions comeses i la sanció o sancions que s'imposen, o bé la declaració de no existència d'infracció o responsabilitat.
6. La resolució s'ha de notificar a les persones interessades en el termini màxim de 10 dies naturals. En aquesta notificació s'han d'indicar els mitjans d'impugnació, els terminis i els òrgans davant els quals els pot interposar, el lloc, el termini i la forma de satisfer la sanció imposada.
Article 15
Transparència del procediment
1. En qualsevol moment del procediment les persones interessades tenen dret a conèixer-ne l'estat de tramitació, a accedir als documents i a obtenir-ne còpies.
2. Així mateix, i amb anterioritat al tràmit d'audiència, les persones interessades poden formular al·legacions i aportar els documents que estimin convenients.
3. A fi de garantir la transparència en el procediment, la defensa de la persona presumptament responsable i la dels interessos de tercers, així com l'eficàcia de la mateixa Administració, cada procediment sancionador que es tramiti s'ha de formalitzar sistemàticament i incorporar-hi successivament i d'una manera ordenada els documents, testimonis, actuacions, actes administratius, notificacions i altres diligències que es vagin fent. El procediment així formalitzat es custodia sota la responsabilitat de la regidoria competent fins al moment de remetre la proposta de resolució a l'òrgan corresponent per resoldre.
Disposició transitòria primera
Principi d'irretroactivitat
Cap infracció no pot ser sancionada si ha estat comesa abans de la entrada en vigor d'aquest règim sancionador, en aplicació del principi d'irretroactivitat.
Disposició transitòria segona
Principi de no acumulació de les infraccions
Les possibles infraccions comeses no són acumulables amb els anys; per tant, tenen la vigència natural dins l'any en què s'esdevé cada festa de Sant Bartomeu. És a dir, només es computen les infraccions que s'hagin pogut cometre dins l'exercici de l'any en qüestió, i seran sancionades, si s'escau, de forma independent a les que pugui haver comès la mateixa persona en anys anteriors.
Disposició addicional primera
Inhibició de la instrucció
En cas que la persona denunciant sigui membre de la Junta de Caixers i Caixeres, no podrà ser nomenada instructora del procediment.
De la mateixa manera, si existeix alguna relació familiar, laboral o personal directa amb la persona presumptament infractora, la persona instructora del procediment ha d'inhibir-se del cas i manifestar per escrit, en un termini màxim de 7 dies naturals, al president o presidenta de la Junta de Caixers i Caixeres els fets que així ho promouen.
Disposició addicional segona
Inhibició de la participació
En cas que la persona denunciant sigui membre de la Junta de Caixers i Caixeres, no podrà formar part en la proposició de les sancions.
De la mateixa manera, si existeix alguna relació familiar, laboral o personal directa amb la persona presumptament infractora, s'ha d'inhibir de formar part en la imposició de les sancions i manifestar per escrit en un termini màxim de 7 dies naturals al president o presidenta de la Junta de Caixers i Caixeres els fets que així ho promouen.
Disposició final única
Entrada en vigor
L'entrada en vigor d'aquest règim sancionador serà efectiva l'endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.