Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa, en sessió ordinària de data 7 d'agost, va aprovar per unanimitat l'acord següent:

“(…)

14. Exp. TAO núm.: 2025/00013815B

Proposta de la consellera executiva del Departament de Benestar Social, Família i Igualtat, en relació amb l'actualització i fixació dels preus dels serveis per a persones amb discapacitat, inclosos a la cartera insular de serveis socials, que poden ser objecte de concertació social.

Havent-se presentat una proposta, del tenor següent:

Com assenyala la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, a la seua Exposició de motius, en les societats democràtiques, la política social té per objecte reduir les desigualtats i millorar les condicions de vida del conjunt de la població amb la finalitat de facilitar l'exercici dels drets de la ciutadania i de fomentar la cohesió i el progrés social.

La construcció d'una societat de progrés ve determinada en bona part pel grau de cohesió social, que es basa en la igualtat d'oportunitats i en la promoció social i individual. Els serveis socials són un instrument per afavorir l'autonomia de les persones, per millorar les condicions de vida, per eliminar situacions d'injustícia social i per afavorir la inclusió social.

Precisament, l'article 6 d'aquest text legal, determina que són destinatàries dels serveis socials, amb caràcter prioritari, les persones que estiguin, entre d'altres, en situació de discapacitat física, psíquica i sensorial, i de vulnerabilitat, risc o desemparament per a la gent gran, la infància i l'adolescència.

D'altra banda, l'article 20 de la referida Llei 4/2009, d'11 de juny, estableix que les prestacions del sistema públic de serveis socials poden ser tècniques, econòmiques o tecnològiques.

I l'article 21, de la referida norma estableix que les prestacions tècniques són els serveis i les intervencions que duen a terme els equips professionals que s'adrecen, entre altres a la promoció de l'autonomia, l'atenció i la inserció de les persones en situació de necessitat social.

Les persones amb discapacitat requereixen d'una atenció integral, d'orientació i suport per tal de promoure la seva autonomia personal en qualsevol àmbit de la seva vida així com les cures necessàries per garantir el seu benestar.

Aquestes actuacions van destinades a estabilitzar la cronificació i ajudar a prevenir situacions possibles de més deteriorament o empitjorament, així com el suport necessari del seu entorn més proper d'atenció, a les seves famílies.

El Consell Insular d'Eivissa exerceix competències en matèria de persones amb discapacitats a l'empara de la Llei 12/1993, de 20 de desembre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i assistència social, i de la Llei 14/2001, de 29 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social, que li varen transferir algunes funcions en matèria d'assistència a persones amb discapacitat, en els termes i amb l'abast que s'estableixen en aquestes lleis.

En el exercici d'aquestes competències gestiona, mitjançant la concertació, tota una sèrie de serveis en matèria de persones amb discapacitat que es troben inclosos a la Cartera de Serveis Socials del Consell Insular d'Eivissa, aprovada pel Ple de la Corporació el 15/03/2023 i publicada al BOIB núm. 40 de 30 de març de 2023, entre els que es troben:

- Servei de centre de dia per a persones amb discapacitat intel·lectual d'Eivissa 30 places i servei de transport adaptat centre de dia persones amb discapacitat intel·lectual d'Eivissa 40 places.

- Servei de centre de dia per a persones amb discapacitat física d'Eivissa, 15 places i servei de transport adaptat centre de dia persones amb discapacitat física d'Eivissa 20 places.

- Servei d'Habitatge Supervisat, 27 places, amb 27 suports complementaris d'alta intensitat habitatge supervisat, i 5 complements per necessitats de suport per motius mèdics o conductuals en habitatge supervisat.

- Servei de centre ocupacional, 40 places, amb 45 places del servei transport adaptat centre ocupacional, 2 complements de suport per necessitats de suport per motius mèdics o conductuals, i 1 complement de suport de necessitats excepcionals.

L'11 de juny de 2024 es va publicar al BOIB núm. 78, resolució del conseller d'Empresa, Ocupació i Energia del Govern de les Illes Balears, per la qual es disposa l' inscripció i depòsit en el Registre de Convenis Col·lectius de les Illes Balears de l'acta d'acord sectorial en matèria salarial per als centres especials d'ocupació i els centres d'atenció especialitzada d'Eivissa. Aquest acord afecta a les empreses ubicades a l'illa d'Eivissa, incloses en l'àmbit d'aplicació del Conveni Col·lectiu estatal de centres i serveis d'atenció a persones amb discapacitat.

Posteriorment, el 9 d'abril de 2025 es publica al BOE núm. 86 la resolució de 26 de març de 2025, de la Direcció General de treball, per la qual es registra i publica el XVI conveni col·lectiu general de centres i serveis d'atenció a persones amb discapacitat, aplicable a tot el territori de l'Estat espanyol d'obligatori compliment a tots els empresaris/ries i persones treballadores inclosos dins del seu àmbit d'aplicació i durant tot la seva vigència.

Tant a nivell Balear com a nivell Estatal s'ha apostat per una millora de les condicions laborals dels i de les professionals del sector mitjançant l'establiment de millores salarials, que sobretot donarà estabilitat i seguretat a les persones amb discapacitat de la nostra illa. Els professionals dels serveis assistencials a l'illa d'Eivissa desenvolupen una tasca essencial per al benestar de les persones ateses, especialment la més vulnerable. No obstant això, en els darrers anys han hagut de fer front a una realitat econòmica i social que dificulta greument la seva estabilitat laboral i personal, i determina els principals factors que justifiquen una revisió a l'alça de les condicions salarials, considerant que aquest ajust salarial contribuiria no només a dignificar la feina dels professionals del sector, sinó també a estabilitzar i millorar la prestació dels serveis al col·lectiu de persones amb discapacitat de tota l'illa.

El 19/06/2025, la Consellera Executiva del Departament de Benestar Social, Família I Igualtat dicta providència d'impuls d'expedient administratiu per tal que es duguin a terme tots els tràmits necessaris per a l'actualització i fixació dels preus dels servies per a persones amb discapacitat, inclosos a la cartera insular de serveis socials, que poden se objecte de concertació social, per tal d'aplicar els acords en matèria salarial que s'han adoptat per les empreses aplicables a les illes Balears incloses a l'àmbit d'aplicació dels convenis col·lectius estatals de centres i serveis d'atenció a persones amb discapacitat.

El 20/06/2025 s'emet informe tècnic per a l'actualització i fixació dels preus,per als any 2025 a 2027, dels serveis per a persones amb discapacitat, inclosos a la cartera insular de serveis socials, que poden ser objecte de concertació social, on es determinen les característiques amb les que han de contar el personal tècnic, cuidador i de serveis generals dels diferents serveis en matèria d'atenció a persones amb discapacitat que el Consell Insular d'Eivissa té concertats.

En la mateixa data, 20/06/2025 s'emet informe econòmic, amb CSV: 15704506604016611715, justificatiu en relació a l'aprovació de l'actualització de preus/plaça/di dels serveis de centre de dia, centre ocupacional i vivenda supervisada concertats amb diferents entitats socials i el Consell Insular d'Eivissa, establint els nous imports pels serveis, pel transport i pels complements de suport per els any 2025,2026 i 2027

Així mateix, acompanyen al referit informe tota una sèrie d'annexes on es desglossa el cost per any, per servei i per suport complementari vinculat al servei, de tal manera que:

- Annex I: cost del servei de centre de dia amb CSV 15706054546114206551.

- Annex II: cost del servei de centre ocupacional amb CSV: 15706054023327656124.

- Annex III: cost del servei d'habitatge supervisat amb CSV:15706054037410700676.

- Annex IV: cost del servei de transport adaptat amb CSV: 5706054015003750322.

El dia 24/06/2025 es a atorgar tràmit d'audiència per formular propostes i al·legacions en relació al nous preus, a totes les entitats que es consideren interessades en aquest procediment, sigui per ser adjudicatàries de concerts en vigor, com per ser prestatàries dels serveis dels quals el concerta ha finalitzat i que es continuen prestant per garantir els drets de les persones usuàries, de conformitat amb el previst a l'article 32 del Decret 48/2017 de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als qual s'han de sotmetre els concerts socials.

Com a resultat del referit tràmit d'audiència, les entitats han acceptat expressament i per unanimitat l'actualització i revisió proposada.

Obren a l'expedient els corresponents RC per fer front a la referida revisió i modificació de preus de la partida pressupostària 2315 2279901, del present exercici pressupostari any 2025: RC 2/2025000004430 per import de 46.607,49 € per al concert social del Servei de Centre Ocupacional , RC 2/2025000004431 per import de 116.510,40 € per al concert social del Servei de Centre de Dia, i RC 2/2025000004432 per import de 81.674,46 € per al concert social d'Habitatge Supervisat. I de la mateixa partida pressupostària per a l'exercici 2026 RC 2/2025000004434 per import de 42.633,15 € per al concert del Servei de Centre Ocupacional.

De conformitat amb la distribució econòmica que obra al document de retenció de crèdit amb CSV núm. 15704507063256674566, aquestes quanties corresponen a la diferencia de la revisió del preu/ plaça/ dia dels serveis afectats per aquesta revisió a patir de l'1/08/2025.

Així mateix, consta a l'expedient informe de data 15/07/2026 de no alteració de l'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

En data 16/06/2025 el Comitè Tècnic d'Assessorament ha emès informe favorable la revisió i modificació de les condicions dels preus dels serveis per a persones amb discapacitat, actualment concertats i d'aquells que es segueixen presentat, per garantir els drets de les persones usuàries de conformitat amb el previst a l'article 32 del Decret 48//2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals pels quals s'han de sotmetre els concerts socials, mitjançant la tramitació dels corresponents expedients administratius, per als anys 2025, 2026 i 2027, segons preus que obren a l'informe econòmic de data de data 20/06/2025, amb CSV núm. 15704506604016611715, que obra a l'expedient de referència.

En la mateixa data, 16/07/2025, s'ha emès informe jurídic favorable per l'actualització, fixació, revisió i modificació dels preus dels serveis per a persones amb discapacitat, inclosos en la cartera de serveis socials.

Així doncs, els referits serveis actualment es troben o bé concertats amb el Consell Insular d'Eivissa o bé s'estan prestant els serveis els concerts dels quals ha finalitzat i que es continuen prestant per garantir els drets de les persones usuàries, de conformitat amb el previst a l'article 32 del Decret 48/2017 de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als qual s'han de sotmetre els concerts socials.

La Llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 146 de 22 de novembre de 2018), regula al Capítol I el «Règim de col·laboració privada en la gestió de serveis socials per a les persones mitjançant l'acció concertada» .

L'article 7 de la referida Llei 12/2018, de 15 de novembre, estableix la possibilitat de revisar i, si escau, modificar, els acords d'acció concertada, per adequar les condicions econòmiques i les prestacions assistencials a les noves necessitats.

D'altra banda, l'article 3.2 de la Llei 2/2015, de 30 de març, de desindexació de l'economia espanyola, exclou l'aplicació de la referida norma en el supòsit en el que ens trobem.

De conformitat amb l'article 28 de la Llei 4/2022, de la Llei 4/2022m de 28 de juny, de consells insulars, correspon l'aprovació del present expedient al Consell Executiu.

L'article 214 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i atès l'acord de fiscalització limitada prèvia en règim de requisits bàsics del Consell Insular d'Eivissa del Ple de la Corporació de data 28 de novembre de 2018, l'expedient haurà de ser sotmès a la Intervenció per a l'emissió del preceptiu informe de fiscalització prèvia, en el moment de la revisió i modificació dels referits preus.

Vist l'informe proposta de data 1 d'agost de 2025, emès per la tècnica d'administració general del Departament amb atribucions de funcions de cap de Servei de Serveis Socials.

Per tot l'anterior, de conformitat amb el previst a l'article 28.1.1 g) de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars, i el Decret de Presidència núm. 2023000472 de nomenament de les persones membres del Consell Executiu i de les vicepresidències del Consell Insular d'Eivissa, de 28 de juny de 2023, la consellera executiva del Departament de Benestar Social i Recursos Humans, eleva al Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa, la següent:

PROPOSTA

Primer- Actualitzar i fixar els preus dels serveis concertats en matèria d'atenció a persones amb discapacitat per als anys 2025, 2026 i 2027 segons la taula següent:

SERVICIO	DÍAS SERVICIO	2025	2026	2027
CENTRO DE DÍA DISCAPACIDAD INTELECT.	247	81,80	83,68	85,56
CENTRO DE DÍA DISCAPACIDAD FÍSICA	247	81,25	83,14	85,04
TRANSPORTE ADAPTADO CON ACOMPAÑ.	247	17,71
CENTRO OCUPACIONAL	220	62,47	63,48	65,49
SOPORTE 0,50 CENTRO DE DÍA/OCUPACIONAL	220	94,66	98,15	101,64
SOPORTE 0,25 CENTRO DE DÍA /OCUPACIONAL	220	47,33	49,08	50,82
TRANSPORTE ADAPTADO CON ACOMPAÑANTE	220	12,93
VIVIENDA SUPERVISADA	365	102,58	105,07	107,58
COMPLEMENTO ALTA INTENSIDAD	365	23,76	24,50	25,45
SOPORTE EX 0,50 VIVIENDA SUPERVISADA	365	66,09	68,43	71,07
SOPORTE EX 0,25 VIVIENDA SUPERVISADA	365	33,05	34,22	38,53

Segon- Revisar i modificar els preus dels serveis actualment concertats i d'aquells que es segueixen prestant de conformitat amb l'article 32 del Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials, de conformitat amb la taula anterior.

Tercer- Publicar l'acord que s'adopti al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

El Consell Executiu fa seua la proposta, i l'aprova per unanimitat dels seus membres (8).

(...)"

 

Eivissa, 11 d'agost de 2025

La cap de secció de Serveis Socials  Ana Andreu Mas