Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

La Resolució per la qual es fixen els períodes i dies hàbils de caça i les vedes especials per la temporada 2025-2026 a l'illa de Mallorca, estableix en el seu apartat 2.1 relatiu a la caça menor:

“La tórtera salvatge (Streptopelia turtur) es pot caçar els dies 24, 28, 31 d'agost i 4 de setembre, amb un màxim de 4 captures per caçador i dia, sempre que no se superi la quota màxima total de captures autoritzada a l'illa de Mallorca, que és de 1794 exemplars, d'acord amb les següents condicions:

• Dins els 15 minuts posteriors a l'abatiment de cada tórtera capturada, el caçador ha de comunicar la captura telemàticament accedint a l'aplicatiu de control de captures habilitat pel Consell de Mallorca.

• Les captures es comptabilitzaran a temps real mitjançant l'aplicatiu esmentat.

• Una vegada s'assoleixi el total de tórteres autoritzades per l'illa de Mallorca, comptabilitzades pel sistema de control de captures, suposarà el tancament de la caça a temps real. La caça d'aquesta espècie quedarà tancada en el moment en què s'exhaureixi la quota màxima indicada de 1794.

• El sistema de control de captures telemàtic informarà els usuaris, a temps real, del nombre de captures disponibles i és responsabilitat del caçador estar informat del tancament de la caça així com d'haver comunicat les seves captures dins el termini i en la forma escaient. No comunicar dins el termini i en la forma escaient la captura d'un exemplar, o efectuar la captura després del tancament de la caça suposarà una infracció administrativa, sense perjudici d'altres d'infraccions que es puguin cometre en la resta d'aspectes regulats en la normativa de caça.

• Una vegada es produeixi el tancament de la caça d'aquesta espècie no es podrà continuar caçant amb independència que encara romanguin dies hàbil.”

Pertoca establir el sistema de control de captures telemàtic accessible als caçadors que doni compliment d'acord amb el funcionament establert, al control de captures de la tórtera salvatge.

Fonaments de dret

1. En relació amb la competència.

La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears (BOE núm. 52, d'1 de març de 2007; correccions d'errors BOE núm. 77, de 30 de març de 2007 i BOE núm. 173, de 20 de juliol de 2007), que recull a l'article 70 les competències dels Consells Insulars, i concretament a l'apartat 17 fa esment a “Caça. Regulació, vigilància i aprofitament dels recursos cinegètics”.

El Decret 106/2010, de 24 de setembre, sobre el traspàs als consells insulars de les funcions i els serveis inherents a les competències pròpies d'aquestes institucions insulars que actualment exerceix l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears en matèria de caça i de regulació, vigilància i aprofitament dels recursos cinegètics, com també de pesca fluvial, mitjançant el qual es fa efectiva la transferència dels mitjans humans i materials (BOIB núm. 142, de 30 de setembre de 2010).

Reglament Orgànic del Consell de Mallorca (BOIB núm. 89, de 19 de juliol de 2018) que a l'article 39 estableix les atribucions dels consellers executius.

Decret de la presidència del Consell Insular de Mallorca, de dia 10 de juliol de 2023, pel qual es creen els departaments que han d'estructurar el govern (BOIB núm. 95, d'11 de juliol de 2023).

Decret de la presidència del Consell Insular de Mallorca, de dia 12 de juliol de 2023, pel qual es creen les direccions insulars i les secretaries tècniques en què han d'estructurar-se els departaments (BOIB núm. 97, de 13 de juliol de 2023).

Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca pel qual s'estableixen les competències dels departaments del Consell Insular de Mallorca (BOIB núm. 106 de 29 de juliol de 2023).

La Llei 4/2022, de 28 de juny, dels consells insulars (BOIB núm. 88, de 7 de juliol de 2022)

2. Referent al fons de l'assumpte.

La Llei 6/2006, balear de caça i pesca fluvial, modificada per la Llei 6/2007, de 27 de desembre, de mesures tributàries i economicoadministratives (BOIB núm. 196, de 29 de desembre de 2007) i per la Llei 3/2013, de 17 de juliol (BOIB núm. 106, de 30 de juliol de 2013) que regula a l'article 27 l'ordre general de vedes, així com la seva aplicació anual mitjançant una resolució anual de vedes.

L'article 20 del Reglament 1/2012 del Consell Insular de Mallorca, aprovat definitivament pel Ple del Consell en sessió de 9 de febrer de 2012 (BOIB núm. 90, de 27 de juny de 2013), pel qual es regulen les vedes i els recursos cinegètics, que estableix que “l'aplicació d'aquesta Ordre general de vedes es fa efectiva anualment mitjançant la resolució administrativa de la persona titular del departament de Medi Ambient del Consell de Mallorca que n'aplica els criteris a les circumstàncies particulars i al calendari anual. Determina, com a mínim, els períodes i dies hàbils de caça per a les diferents espècies de l'illa de Mallorca i les distintes modalitats de caça. Pot fixar igualment el nombre de captures permeses per caçador i dia o temporada. Aquesta Resolució anual requereix un informe tècnic i jurídic previ favorable i l'audiència prèvia del Consell de Caça de Mallorca. S'ha de publicar en el BOIB, 15 dies hàbils abans de l'inici de l'època hàbil per caçar.”

Així mateix, s'ha d'estar al que disposen l'article 19 de la Llei de caça i l'article 25 del Reglament amb relació als terrenys cinegètics d'aprofitament comú, i l'article 39 de la Llei de caça en relació amb les autoritzacions excepcionals per al control d'espècies.

També són d'aplicació i aquesta Resolució hi dona compliment: la Llei 42/2007, de 13 de desembre, de patrimoni natural i de la biodiversitat; la Directiva 2009/147/CE del Parlament Europeu i del Consell de 30 de novembre de 2009, relativa a la conservació de les aus silvestres; el Decret 71/2004, de 9 de juliol, pel qual es declaren les espècies objecte de caça i pesca fluvial a l'illa de Mallorca, i se n'estableixen les normes de protecció.

La Resolució per la qual es fixen els períodes i dies hàbils de caça i les vedes especials per la temporada 2025-2026 a l'illa de Mallorca, publicada en el BOIB núm. 69 de 31 de maig de 2025.

Per tot el que s'ha exposat, el vicepresident segon i conseller executiu de Medi Ambient, Medi Rural i Esports dicta la següent:

Resolució

1. Aprovar el sistema de control de captures telemàtic a temps real per a la tórtera salvatge (Streptopelia turtur) durant la temporada de caça 2025-2026 a l'illa de Mallorca, que consistirà en l'us de l'aplicatiu informàtic tipus app disponible al servidor del Consell de Mallorca en el link https://cim.conselldemallorca.net/apps/tortora/, per part dels caçadors, amb subjecció a l'establert a la Resolució de Vedes de l'any 2025 per a la caça d'aquesta espècie. Hi poden accedir els caçadors de Mallorca per medi de dades identificatives contingudes en la seva llicència de caça. Pel seu caràcter obligatori, en el cas de no poder accedir-hi pels motius que siguin no es podrà caçar les torteres

2. Posar a disposició dels usuaris el sistema de control de captures telemàtic a temps real per a la tórtera salvatge i un manual d'ús disponible al link https://www.conselldemallorca.es/-/tortera-salvatge-aplicatiu.

3. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, que entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació.

Interposició de recursos

Contra aquest acte, que no posa fi a la via administrativa, podeu interposar el recurs d'alçada en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de rebre aquesta notificació. El recurs es pot interposar formalment davant aquest conseller executiu/consellera executiva o davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, que és l'òrgan competent per resoldre'l.

Contra la desestimació expressa d'aquest recurs d'alçada, hi podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l'endemà de rebre la notificació de la desestimació del dit recurs d'alçada.

Si han transcorregut tres mesos des de la interposició del recurs d'alçada i no n'heu rebut la notificació de resolució expressa, s'entén desestimat per silenci i podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de sis mesos, comptadors a partir de l'endemà de la desestimació presumpta.

No obstant l'anterior, podeu interposar, si escau, qualsevol altre recurs que considereu oportú. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, 5 de agost de 2025

El vicepresident segon i conseller executiu de Medi Ambient, Medi Rural i Esports Pedro Bestard Martínez