Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Junta de Govern del Consell Insular de Formentera, en sessió de caràcter ordinari celebrada el 17 de julio de 2025, i en exercici de les seves competències sobre la base d'allò proposat (conforme a la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques), i a l'article 132 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de Consell Insulars, a propòsit de la composició i competències de la Junta de Govern, i en virtut Decret d'Estructura organitzativa i competencial del Consell Insular de Formentera, així com de les delegacions de presidència i del Ple, per al mandat 2025-2027, publicat al BOIB 19 d' 11 de gener de 2025, va adoptar, per unanimitat, el següent acord:

(...)

A LA JUNTA DE GOVERN

PROPOSTA D'ESMENA DE LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIÓ NOMINATIVA DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA AL FONS PITIÚS DE COOPERACIÓ PER A L'ANY 2025

Vist l'acord de la Junta de Govern de la corporació, de data 11 de juliol de 2025, la qual fa referència a la “Proposta PRP2025/540 Concedir una subvenció directa al Fons Pitiús de Cooperació, per a l'any 2025, formulada en l'expedient presentat per la Sra. Cristina Costa Juan, consellera d'Educació i Benestar Social”.

Vist que per l'àrea de Benestar Social de la corporació s'ha detectat una errada de fet en el contingut d'aquesta proposta.

Atès l'establert a l'article 109.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, que diu:

“Les administracions públiques podran, així mateix, rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en el seus actes.”

I, a més, per rectificar també un error de citació d'una data, que afecta al fons de l'assumpte.

Per tot això, dispòs que s'elevi a la Junta de Govern, com a òrgan competent la següent:

PROPOSTA D'ACORD A LA JUNTA DE GOVERN

Primer.- RECTIFICAR parcialment la proposta 2025/540, aprovada per acord de la Junta de Govern, de data 11 de juliol de 2025.

Segon.- En conseqüència, es disposen els aspectes a modificar en l'esmentada proposta, i així:

On diu:

PROPOSTA D'ACORD

PRIMER.- Concedir una subvenció directa al Fons Pitiús de Cooperació, amb CIF G57008559, per un import de 45.000,00 € (quaranta cinc mil euros) per a l'any 2025.

SEGON.- La gestió de la subvenció es durà a terme d'acord amb les següents condicions:

• NORMATIVA APLICABLE: Llei 38/2003 i bases d'execució del Pressupost.
• FINALITAT DE LA SUBVENCIÓ: Cooperació al desenvolupament.
• TERMINI DE REALITZACIÓ DE L'ACTIVITAT SUBVENCIONADA: Des de l'1 de desembre de 2024 fins al 30 de novembre de 2025.
• TERMINI DE JUSTIFICACIÓ DE LA SUBVENCIÓ: Abans de 20 de desembre de 2025.

(...)

Ha de dir:

A LA JUNTA DE GOVERN

La Sra. María Cristina Costa Juan, Consellera d'Educació i Benestar Social del Consell Insular de Formentera, presenta la següent proposta per a la seua aprovació:

El Fons Pitiús de Cooperació és una associació sense ànim de lucre que treballa en cooperació per al desenvolupament. Va ser creat a l'octubre de 1999, amb la voluntat que actuï com a coordinador dels esforços per a impulsar la participació local en el disseny d'un model de cooperació que contribueixi de manera efectiva al desenvolupament dels països del Sud.

Està integrat per institucions públiques locals i ONGD d'Eivissa i Formentera.

El Fons Pitiús va ser declarat entitat d'utilitat pública pel consell de Ministres en el mes d'abril de 2004, en reconeixement al treball desenvolupat i per la transparència en la seva gestió.

Vista la sol·licitud presentada en data 08 d'abril de 2025 (RGE 2025/6849) per la representant del Fons Pitiús de Cooperació on exposa, entre altres, el següent:

“ Que l'assemblea de socis celebrada el 13 de febrer de 2025 va aprovar el pla d'acció i el pressupost de 2025, per un import de 962.833€”

I, en la mateixa instància demana:

“Que tenint en compte la documentació aportada, el Consell Insular faci efectiva l'aportació que té assignada al Fons Pitiús de Cooperació per a l'any 2025”

Atès que la LGS estableix que el procediment ordinari de concessió de subvencions és el de concurrència competitiva, si bé podran concedir-ne de forma directa les previstes nominativament als pressupostos generals de les entitats locals.

Atès que la subvenció nominativa directa al Fons Pitiús de Cooperació figura recollida nominativament als pressupostos generals del Consell Insular de Formentera 2025, per un import de 45.000,00 € (quaranta cinc mil euros), concretament a la partida pressupostària 2025/01/924/4800001.

Atès que el Pla estratègic de subvencions del Consell Insular de Formentera per al període 2024 al 2025, publicat al BOIB número 40 de 23 de març de 2024, es recull aquesta línia de subvenció.

Vist el Dictamen, de 12 de novembre de 2010, sobre la naturalesa de les aportacions econòmiques anuals dels socis al Fons Pitiús de Cooperació, al Fons Menorquí de Cooperació i al Fons Mallorquí de Solidaritat i Cooperació emès per la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears on s'estableix que com a conseqüència de l'aplicació de la normativa de subvencions i de la de cooperació per al desenvolupament, el règim jurídic i econòmic aplicable a les aportacions al Fons Pitiús té importants peculiaritats en l'atorgament, la gestió i la justificació. Aquestes peculiaritats possibiliten el seu atorgament de forma directa i la modulació de les condicions mitjançant el corresponent conveni i/o resolució.

Tenint en compte que d'acord amb el que recullen els articles 24 i 25 de la Llei 8/2023, de 27 de març, de cooperació per a la transformació global determina, el Consell Insular de Formentera té el caràcter d'agent balear de cooperació municipalista, com a projecció exterior de l'exercici de les seves competències.

Vist que el Fons Pitiús de Cooperació compleix amb els requisits establerts a l'article 4.3 del Decret 15/2018, de 8 de juny, del règim especial dels ajuts a l'exterior en matèria de cooperació per al desenvolupament i solidaritat internacional, i del Registre d'organitzacions no governamentals de desenvolupament a les Illes Balears.

Vist l'informe, de data 25 d'abril de 2025, de la directora general de Cooperació i Immigració de la Conselleria de Famílies i Afers Socials, sobre la inexistència de duplicitats en relació amb l'article 7.4 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local i amb allò previst a l'art. 3.3 del Decret llei 2/2014, de 21 de novembre, de mesures urgents per aplicar a les Illes Balears la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració local, respecte dels ajuts atorgats al Fons Pitiús de Cooperació per part del Consell Insular de Formentera, on es conclou que no s'observa duplicitat, sinó caràcter complementari amb les actuacions que es duen a terme per la Direcció General de Cooperació i Immigració de la Conselleria de Famílies i Afers Socials

Vist l'informe tècnico-jurídic emès en data 19 de juny per la coordinadora del Servei d'Immigració de l'Àrea de Benestar i pels serveis jurídics del Consell Insular de Formentera en el que informa favorablement la concessió d'una subvenció nominativa directa per al 2025 a favor de l'associació Fons Pitiús de Cooperació.

Vist que l'expedient d'ABSIS número 2025/2271 conté tots els documents vinculats amb la gestió i tramitació d'aquest expedient.

Vist que el Fons Pitiús de Cooperació es troba al corrent de pagament amb les seves obligacions davant el Consell Insular de Formentera, la Delegació de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i la Tresoreria de la Seguretat Social.

Des de l'Àrea de Benestar Social de Consell Insular de Formentera, es valora positivament la tasca realitzada per aquesta associació i es destaca la seva aportació al benestar dels col·lectius més vulnerables. A més, tenint en compte que, d'acord amb el l'establert a l'article 46 del Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de Subvencions s'han avaluat els programes i actuacions executats durant el 2024, amb la finalitat d'analitzar-ne els resultats obtinguts, la utilitat pública i social i que, d'acord amb la informació obtinguda es palesa la necessitat de continuar portant-los a terme.

Atès que contra l'associació Fons Pitiús de Cooperació no ha estat dictada una resolució declarativa de la procedència del reintegrament de la subvenció o de la pèrdua del dret al cobrament de la mateixa per alguna de les causes previstes a l'article 37 de la Llei general de subvencions; (art 88.3 RLGS). Per altra banda, no ha estat acordada per l'òrgan concedent de la subvenció, com a mesura cautelar, la retenció dels lliuraments de pagament o de les quantitats pendents d'abonar al beneficiari o entitat col·laboradora, referits a la mateixa subvenció (art 88.3 RLGS).

Vist l'article 96.2 de Competències pròpies, i la disposició addicional novena de Normativa en matèria de subvencions recollida a la Llei 4/2022, de 28 de juny, de consells insulars.

Per tot això, en compliment del dispost a l'article 132 de la Llei 4/2022, de 28 de juny, de Consell Insulars, a propòsit de la composició i competències de la Junta de Govern, examinada la documentació que obra a l'expedient 2024/2673, i en virtut Decret d'Estructura organitzativa i competencial del Consell Insular de Formentera, així com de les delegacions de presidència i del Ple, per al mandat 2023-2027, publicat al BOIB 112 de 12 d'agost de 2023, s'eleva a la Junta de Govern la següent.

PROPOSTA D'ACORD

PRIMER.- Concedir una subvenció directa al Fons Pitiús de Cooperació, amb CIF G57008559, per un import de 45.000,00 € (quaranta cinc mil euros) per a l'any 2025.

SEGON.- La gestió de la subvenció es durà a terme d'acord amb les següents condicions:

• NORMATIVA APLICABLE: Llei 38/2003 i bases d'execució del Pressupost.

• FINALITAT DE LA SUBVENCIÓ: Cooperació al desenvolupament.

• TERMINI DE REALITZACIÓ DE L'ACTIVITAT SUBVENCIONADA: Des de l'1 de gener de 2025 fins al 31 de desembre de 2025.

• TERMINI DE JUSTIFICACIÓ DE LA SUBVENCIÓ: Abans de 15 d'agost de 2026.

• FORMA DE JUSTIFICACIÓ SUBVENCIÓ: Mitjançant presentació d'estats comptables.

• IMPORT DE DESPESES A JUSTIFICAR: La quantia a justificar haurà de ser com a mínim l'import de la quantitat concedida.

• MOTIUS DE LA PÈRDUA DE LA SUBVENCIÓ: La falta de justificació de l'activitat o l'objecte de la subvenció suposarà la pèrdua de la subvenció.

• OBLIGACIÓ DE COMUNICAR la concessió d'altres ajudes o subvencions públiques.

• PAGAMENT: anticipat.

• RÈGIM DE GARANTIES: S'eximeix de la presentació de garanties [art.20.3 L8/2023, de 27 de març, de cooperació per a la transformació social].

TERCER.- Autoritzar i disposar la despesa amb càrrec a la partida pressupostària 2025/01/924/4800001 a favor del beneficiari “Fons Pitiús de Cooperació” amb CIF G57008559 per un import del 45.000,00€ (quaranta-cinc mil euros)

QUART.- Reconèixer l'obligació, ordenar el pagament i pagar l'import íntegrament de la subvenció i registrar l'operació com a pendent de justificar fins que el beneficiari no procedeixi a la justificació de la mateixa d'acord amb les normes de la concessió.

CINQUÉ.- Notificar aquest acord al Fons Pitiús de Cooperació per al seu coneixement i efectes oportuns.

SISÉ.- Publicar l'acord al BOIB, al tauler d'anuncis i a la pàgina web del Consell.

SETÉ.- Donar compte a la Base de Dades Nacional de Subvencions.

(...)

El que es fa públic per a general coneixement.

 

Formentera, a la data de la signatura electrònica (28 de juliol  de 2025)

El president Òscar Portas Juan