Butlletí Oficial de les Illes Balears

La convocatòria d'ajudes especifica que les comunicacions i les notificacions es realitzaran a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears, i es farà d'acord amb els termes que preveu la Llei 39/2015, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data 25 de juliol de 2025, va signar la següent resolució

«RESOLUCIÓ DE DENEGACIÓ I D'IMPOSICIÓ DE SANCIÓ ADDICIONAL Pla estratègic de la PAC 2023-2027 PEPAC INTERVENCIÓ 6613_01 SIGC: Pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques Convocatòria 2024 Document: Resolució Codi SIA: 2987434 Emissor (DIR3): A04026954 Codi BDNS: 741239

Antecedents

1. En data 30 de gener de 2024 es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 15, la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 25 de gener de 2024, per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2024 de les ajudes destinades al pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques a les Illes Balears.

2. En data 18 de febrer de 2025 es va publicar, en el BOIB núm. 22, la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 14 de febrer de 2024, que modifica el cofinançament de la Resolució del president del FOGAIBA de 25 de gener de 2024, per la qual s'aprova la convocatòria, mitjançant el procediment anticipat de despesa per a l'any 2024 de les ajudes destinades al pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques a les Illes Balears.

3. De conformitat amb l'apartat sisè de la resolució anterior, modificada per Resolució del president del FOGAIBA de 2 de juliol de 2024 i publicada al BOIB núm. 88 de 4 de juliol, de determinats ajuts corresponents a les intervencions en forma de pagaments directes que preveu el Pla estratègic de la PAC (PEPAC) per a l'any 2024, el termini de presentació de sol·licituds de determinades intervencions al desenvolupament rural es va modificar. Aquest nou termini de presentació va acabar dia 15 de juny de 2024 i varen tenir entrada en el registre del FOGAIBA un total de 1.298 sol·licituds d'ajuda de pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques a les Illes Balears.

4. En data 17 de maig de 2025 es va publicar al BOIB 62 de 17 de maig de 2025 un Informe/ Proposta provisional de denegació de l'ajuda de pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques de diverses sol·licituds entre les quals estava la senyora Francina dels Àngels Mateu Juan, amb NIF ***1905** , per no complir amb el requisit de disposició dels recintes identificats a l'esmentada proposta (codi control 242) tal com estableix com a requisit l'apartat 1 de l'article 11 del Reial Decret 1048/2022, de 27 de desembre.

5. També en aplicació del punt 1 a, b i c de l'Annex I REDUCCIONS I EXCLUSIONS de la convocatòria d'aquesta ajuda, per fet de no acreditar la disposició de les parcel·les, li resultava una sobredeclaració superior al 50% i per tant, no li correspon el cobrament de l'ajuda i a més es penalitza al sol·licitant en la quantitat resultant del càlcul que s'hi explica i que podem veure a l'Annex I.

6. En data 30 de maig de 2025 la enyora Francina del Àngels Mateu Juan presenta per registre general amb numero de registre GOIBE 373791/2025, un escrit d'al.legacions en el qual manisfesta el seu desacord amb l'Informe/Proposta provisional de denegació del punt 4 anterior.

7. Una vegada estudiat l'escrit d'al·legacions del punt anterior, així com també totes les comunicacions i escrits de l'expedient electrònic de la sol.licitud única núm. 4976 de 2024 de la Sra. Mateu Juan, la majoria dels quals són entre el Servei d'Ajudes Directes i la Pac, en referència a tota la documentació sobre l'acreditació de disposició de recintes, es conclou que l'escrit d'al·legacions no contradiu ni desacredita la motivació específica (la no acreditació de disposició de parcel·les) de l'informe i proposta de denegació amb imposició de sanció addicional, i per tant, continua sense acreditar-se la disposició dels recintes declarats.

8. A més, la indefensió plantejada, no té cabuda ja que s'ha verificat que s'han garantit en tot moment les degudes garanties processals, al haver-se practicat amb anterioritat els corresponents tràmits d'audiència sobre aquest mateix fet, que han permès al recurrent conèixer els fets i fonaments de dret, així com formular les al·legacions que ha considerat oportunes en tot moment. Per tant, no es pot considerar l'existència d'indefensió, donat que s'ha respectat el dret de defensa i el principi de contradicció, complint àmpliament els requisits del procediment.

Fonaments de dret

1. Resolució de la President del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 25 de gener de 2024 per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2024 de les ajudes destinades al pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques, publicada al BOIB núm. 15 de dia 30 de gener de 2024.

2. Reial Decret 147/2023, de 28 de febrer, pel qual s'estableixen les normes per a l'aplicació de penalitzacions en les intervencions contemplades en el Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna.

3. Reial Decret 1048/2022, de 27 de desembre, sobre l'aplicació, a partir de 2023, de les intervencions en forma de pagaments directes i l'establiment de requisits comuns en el marc del Pla Estratègic de la Política Agrària Comuna, i la regulació de la sol.licitud única en el sistema integrat de gestió i control.

4. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

5. Ordre 10/2023 de la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, de 6 d'abril de 2023, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc de les intervencions per al desenvolupament rural de les Illes Balears 2023-2027.

6. La llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears.

7. La llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

La resta de normativa de desenvolupament i aplicació.

Per tot això dict la següent

Resolució de concessió i imposició de sanció addicional

1. Denegar l´ajuda relativa a la línia d'ajuda “Pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques” a la Sr. Francina dels Àngels Mateu Juan amb DNI ***1905** perquè un cop estudiats tots els escrits i totes les al.legacions presentades, es mantén la motivació que va originar la denegació.

2. Imposar una sanció addicional a la interessada per l'mport de 941,60€, resultat d'una sobredeclaració del 51,72% (superior al 50%).

3. Notificar la resolució a la interessada mitjançant la seva publicació en el BOIB.

4. Informar a la interessada que el seu expedient es troba a la seva disposició i consulta al Servei d'Ajudes de Desenvolupament Rural del FOGAIBA (carrer de Reina Constança, núm.4 de Palma).

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució - que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller d'Agricultura, Pesca i Medi Natural, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, de l'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Fernando Fernández Such»

ANNEX I

Càlculs realitzats amb les fórmules i explicacions del punt 1 a, b i c de l'Annex I REDUCCIONS I EXCLUSIONS de la convocatòria de l'Ajuda Pagament compensatori per a zones amb limitacions específiques de 2024:

• (SUP. DECLARADA 16,55 HA.-SUP. DETERMINADA 7,99 HA.) / SUP. DECLARADA 16,55 HA.) X 100=SOBREDECLARACIÓ del 51,72%
• (SUP. DECLARADA 16,55 HA.-SUP. DETERMINADA 7,99 HA.) x 110€/ha preu que li correspon segons l'apartat 5^è 1 i 2 de convocatòria= IMPORT DE PENALITZACIÓ de 941,60€

 

Palma, en data de signatura digital (30 de juliol de 2025)

El director gerent del FOGAIBA Joan Josep Coll Bibiloni