Butlletí Oficial de les Illes Balears

La Junta de Govern Local, en sessió celebrada el dia 25 de juny de 2025, ha aprovat les Bases reguladores i la Convocatòria per a la concessió de subvencions per a persones que hagin generat alta inicial en el règim especial d'autònoms l'any 2024, en el municipi de Calvià, i es procedeix a publicar al Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears l'acord aprovat, les bases reguladores i la convocatòria de subvencions

“ACORD

PRIMER.- JUSTIFICAR l'excepcionalitat de la convocatòria en règim de concurrència, puix que es considera acreditada l'existència de raons d'interès públic, social, econòmic o humanitari que dificulten l'aplicació del règim general, resultant així procedent amb caràcter excepcional la tramitació de les subvencions concernides PEL PROCEDIMENT DE RÈGIM DE CONCESSIÓ DIRECTA PER RIGORÓS ORDRE D'ENTRADA.

SEGON.- APROVAR LES BASES I CONVOCATÒRIA de concessió de subvencions per a persones que hagin generat alta inicial en el règim especial d'autònoms l'any 2024, en el municipi de Calvià.

TERCER.- REGISTRAR la convocatòria, amb caràcter previ a la publicació de les bases reguladores i la convocatòria, en la Base de dades Nacional de Subvencions, acompanyada del text aprovat.

QUART.- PUBLICAR les bases reguladores i la convocatòria de les citades subvencions en el BOIB.

CINQUÈ.- AUTORITZAR la despesa PER IMPORT DE 32.000 € (trenta-dos mil euros) per a l'anualitat 2025 corresponent a la partida pressupostària 305 24160 4800003 SUBV.EMPRENEDORIA MUNICIPI CALVIA

 

(Signat electrònicament el 9 de juny de 2025)

El Tinent d'Alcalde delegat de Manteniment, Serveis Urbans, Cultura, Món Rural i Benestar Animal segons Decret d'Alcaldia de 21 de novembre de 2023.” Manuel Mas Sánchez

 

BASES REGULADORES I CONVOCATÒRIA PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS PER A PERSONES QUE HAGIN GENERAT ALTA INICIAL EN EL RÈGIM ESPECIAL D'AUTÒNOMS L'ANY 2024, EN EL MUNICIPI DE CALVIÁ

Article 1. Objecte de la subvenció

L'objecte de la present convocatòria és la concessió de subvencions per a potenciar i promoure les empreses de recent creació a Calvià, així com l'activitat econòmica del municipi. Aquestes subvencions estan destinades a donar suport als inicis de l'activitat econòmica d'aquelles persones físiques que hagin generat una alta inicial en el Règim Especial de Treballadors Autònoms (d'ara endavant RETA), entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2024.

Article 2. Règim jurídic

Per tots els extrems no prevists en aquestes Bases serà aplicable:

• Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (d'ara endavant LGS).
• Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions (d'ara endavant RLGS).
• Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions (d'ara endavant TRLS).
• Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (d'ara endavant L19/2013).
• Reial decret 130/2019, de 8 de març, pel qual s'aprova la Base de Dades Nacional de Subvencions i la publicitat de les subvencions i altres subvencions públiques (d'ara endavant, RD 130/2019).
• Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes (d'ara endavant L11/2016).
• Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (d'ara endavant LPACAP).
• Llei 3/2023, de 28 de febrer, d'Ocupació (d'ara endavant L3/2023).
• Ordre del conseller de Treball i Formació, de 4 de maig de 2005, estableix les bases reguladores de les subvencions, en matèria de treball i formació.
• Llei 8/2016, de 30 de maig, per a garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per a erradicar la LGTBI fòbia (d'ara endavant L8/2016).
• Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciosa administrativa (d'ara endavant L29/1998)
• Resta de normativa que resulti d'aplicació.

Article 3. Crèdit pressupostari

1.- L'import total destinat a la convocatòria serà de trenta-dos mil euros (32.000 €) per a l'anualitat 2025 corresponent a la partida pressupostària:

• 305 24160 4800003 SUBV.EMPRENEDORIA MUNICIPI CALVIA

Any	Import
2025	32.000 €

2.- Es concedirà una quantia fixa de mil euros (1.000 €) a les sol·licituds que compleixin amb els requisits d'aquesta convocatòria.

Article 4. Publicació. Publicitat i transparència

1.- Després de l'aprovació de les bases reguladores (d'ara endavant BB.RR.) i la convocatòria es procedirà al registre, en la Base de Dades Nacional de Subvencions (BDNS), de la convocatòria. S'haurà d'adjuntar al formulari de registre el document d'aprovació de les BB.RR. i la convocatòria; així com l'extracte de la convocatòria.

2.- Després d'això s'haurà de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (d'ara endavant BOIB), en la pàgina web municipal i en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Calvià les BB.RR. i la convocatòria.

3.- Es procurarà publicar l'aprovació de les BB.RR. i la convocatòria el mateix dia que la publicació de l'extracte de la convocatòria (amb el codi d'identificació que hagi assignat la BDNS).

L'eficàcia jurídica de la convocatòria està condicionada a la publicació del seu extracte en el BOIB.

4.- A l'efecte de donar compliment a les obligacions de publicitat i transparència establertes en la LGS i en la L19/2013, s'haurà de remetre a la BDNS, en la seva qualitat de Sistema Nacional de Publicitat de Subvencions i Ajudes Públiques, informació sobre les concessions, els pagaments realitzats, les resolucions del procediment de reintegrament i les resolucions fermes del procediment sancionador.

Article 5. Persones beneficiàries i requisits

1.- Persones beneficiàries

Poden ser beneficiàries d'aquesta subvenció totes les persones físiques:

1. Que estiguin empadronades a Calvià abans de l'1 de gener de 2024.
2. Que tinguin centre de treball en el municipi o, en defecte d'això, exerceixin una activitat itinerant.
3. Que hagin causat alta inicial en el RETA (o règim especial per compte propi de la Seguretat Social que correspongui) entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2024 i s'hagin mantingut d'alta de manera ininterrompuda fins a la data de presentació de la sol·licitud.
4. Que compleixin els requisits establerts en el punt 5.2 d'aquestes bases.

2.- Requisits de les persones beneficiàries

Les persones beneficiàries han de complir els següents requisits en el moment de presentació de la sol·licitud:

1.  Estar empadronat en el municipi de Calvià abans de l'1 de gener de 2024.
2.  Constar d'alta en el Cens d'activitats econòmiques de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària i amb domicili fiscal en el municipi de Calvià.
3.  Que hagi causat alta inicial en el RETA (o en el règim especial per compte propi de la Seguretat Social que correspongui) entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2024, i s'hagin mantingut d'alta de manera ininterrompuda fins a la data de presentació de la sol·licitud.
4.  Les persones sol·licitants d'aquestes subvencions hauran de trobar-se al corrent de pagament de les seves obligacions tributàries i davant la Seguretat Social, i no ser deutores per reintegrament davant l'Administració.
5.  Complir tots els requisits previstos en la convocatòria.

3.- Exclusions

1. Queden excloses aquelles persones que han estat d'alta com a autònom durant els dotze mesos anteriors a la data de l'alta per la qual se sol·licita la subvenció, en el mateix grup de l'impost d'activitats empresarials (IAE) per al qual se sol·licita la subvenció.
2. Queden excloses de la subvenció que estableix aquesta convocatòria les persones que tenen la condició de treballador autònom o treballadora autònoma de les societats mercantils de capital, de les cooperatives, de les societats laborals o de les societats civils no professionals o sense objecte mercantil i els autònoms col·laboradors.
3. No poden obtenir la condició de beneficiaris els sol·licitants en els quals es doni alguna de les circumstàncies previstes en l'article 10 del TRLS; tampoc poden tenir la condició de beneficiaris els sol·licitants que hagin estat sancionats d'acord amb l'article 11 de la L11/2016, o l'article 37 de la L8/2016.

Article 6. Forma i termini de presentació de les sol·licituds

1.- Les sol·licituds es podran presentar durant un mes natural, a partir de l'endemà de la publicació d'aquestes bases en el BOIB.

2.- Només s'admetrà una sol·licitud per cada treballador autònom. En el cas que el treballador autònom o per compte propi formi part de comunitats de béns o societats civils, haurà de fer la sol·licitud a títol personal.

En cas de presentació d'una nova sol·licitud, haurà de renunciar expressament a l'anterior; en cas de no fer-ho, només es tindrà en compte la primera sol·licitud registrada. En cas de renúncia expressa, la data a l'efecte de l'ordre de prelació dels expedients, serà la de la nova sol·licitud registrada o la data de registre de renúncia en cas que aquesta sigui posterior a la segona sol·licitud.

3.- El model de sol·licitud que s'ha de presentar és el que figura en la pàgina web de l'Ajuntament, en la secció de l'Institut de Formació i Ocupació de Calvià (d'ara endavant IFOC), i dintre de l'apartat d'Emprenedoria:

https://www.calvia.com/es/areas-municipales/ifoc/emprendimiento

4.- Les sol·licituds poden presentar-se en qualsevol dels llocs establerts en l'apartat 4 de l'article 16 de la LPACAP:

• Es pot accedir a la Seu Electrònica municipal a través del següent enllaç: Seu electrónica Ajuntament de Calvià  (https://seuelectronica.calvia.com/)
• Es pot accedir al Registre Electrònic General de l'Administració General de l'Estat a través del següent enllaç: https://reg.redsara.es/
• En el següent enllaç es pot obtenir informació sobre les oficines municipals d'assistència en matèria de registres: Registre - Ajuntament de Calvià. Mallorca ( https://www.calvia.com/es/areas-municipales/atencion-al-ciudadano/registro?set_language=es ) 

Per a presentar documents per via telemàtica és necessari disposar d'un certificat digital o del sistema Cl@ve.

5.- Si la sol·licitud no compleix els requisits legals i els exigits en aquestes bases reguladores d'aquesta convocatòria, es requerirà una sola vegada a la persona interessada perquè esmeni les deficiències dins d'un termini de deu dies, d'acord amb l'article 68 de la LPACAP, amb la indicació que, si no ho fa així, se li tindrà per desistit de la seva petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos en l'article 21 de la LPACAP.

6.- La inexactitud, la falsedat o l'omissió de caràcter essencial de qualsevol dada en el formulari de sol·licitud o en les declaracions responsables deixen sense efectes aquest tràmit des del moment en què es conegui i amb l'audiència prèvia a la persona interessada. En conseqüència, comporten la inadmissió de la sol·licitud de subvenció, sense perjudici que puguin ser causa de revocació de la subvenció si es coneixen amb posterioritat a la concessió, i comporten, així mateix, l'exigència de les responsabilitats de qualsevol tipus en què s'hagi pogut incórrer.

Article 7. Documentació

1.- La presentació de la sol·licitud de subvenció implica autoritzar el Ajuntament de Calvià perquè pugui verificar les dades i afirmacions declarats per la persona o l'entitat sol·licitant, excepte en cas de denegació expressa. En aquest cas, la persona o entitat sol·licitant haurà d'aportar els certificats i la documentació corresponents, juntament amb la sol·licitud de la subvenció.

2.- En tot cas, les persones sol·licitants han de presentar, juntament amb la seva sol·licitud, els documents següents:

1. Certificat de situació censal de l'Agència Estatal d'Administració Tributària.
2. Informe de vida laboral.
3. El document o certificat acreditatiu de les facultats de representació, si escau.
4. En el cas que la persona sol·licitant s'integri o estigui integrada com a partícip en una societat civil professional, societat civil amb objecte mercantil, o comunitats de béns, haurà d'adjuntar la documentació acreditativa de la constitució d'aquesta.

3.- Només en cas que l'interessat s'oposi a l'autorització a què fa referència el punt primer d'aquest apartat, ha d'aportar amb la seva sol·licitud, juntament amb la documentació esmentada en el paràgraf anterior, els documents següents actualitzats a data de presentació de la sol·licitud:

1. Certificat d'empadronament en el municipi de Calvià.
2. Certificat de l'Agència Estatal d'Administració Tributària d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries.
3. Certificat de l'Agència Tributària de les Illes Balears d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
4. Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social d'estar al corrent de pagament de les seves obligacions.
5. Certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb el Ajuntament de Calvià.
6. Fotocòpia del DNI/NIE.

4.- En el model de la sol·licitud de la subvenció prevista en aquesta convocatòria, s'inclouran les següents les declaracions responsables:

1. Declaració de no estar sotmès a cap de les prohibicions que estableixen els apartats 1 i 2 de l'article 10 del TRLS, ni tampoc haver estat sancionat d'acord amb el que estableix l'article 37 de la L8/2016, per a garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per a erradicar el LGTBI-fòbia, que es troba inclosa en la sol·licitud.
2. Declaració de totes les ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i durant l'exercici fiscal en curs que estiguin subjectes al Reglament (CE) núm. 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis o a altres reglaments de minimis.
3. Declaració de dades bancàries, a l'efecte de l'ingrés derivat del procediment, segons el model inclòs en la sol·licitud.
4. Declaració que en els últims tres anys no ha estat sancionat per resolució administrativa ferma o condemnat per sentència judicial ferma perquè hagi exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere, d'acord amb l'article 11.2 de la L11/2016.
5. Declaració responsable que la persona sol·licitant compleix tots els requisits i condicions per a l'accés a la subvenció, sense perjudici de la facultat del Ajuntament de Calvià per a consultar els sistemes d'informació corresponents i verificar el compliment dels esmentats requisits i condicions per part dels beneficiaris de la subvenció, sempre que aquests l'hagin autoritzat i, en cas contrari, mitjançant un requeriment. Aquesta comprovació podrà fer-se amb anterioritat o amb posterioritat a la concessió de la subvenció. En cas de detectar l'incompliment d'alguna condició, serà procedent la denegació de la subvenció.
6. Declaració responsable de no trobar-se inclòs en cap de les circumstàncies previstes en l'article 13, apartats 2 i 3, de la LGS, que impedeixen obtenir la condició de beneficiari.
7. Declaració responsable que el sol·licitant accepta la cessió de tractament de les seves dades en relació amb l'execució d'aquesta convocatòria de subvencions.
8. Declaració responsable que és una certa i completa la informació continguda en la sol·licitud de subvenció.

5.- Excepcionalment, si l'Ajuntament de Calvià no pot obtenir aquesta documentació, pot sol·licitar a la persona interessada que l'aporti, tal com preveu l'article 28.3 de la LPACAP.

Article 8. Procediment de concessió

1.- Per a la concessió de la subvenció que estableix aquesta convocatòria s'aplicarà un criteri de resolució per rigorós ordre d'entrada de les sol·licituds en el registre, mitjançant el tràmit establert a aquest efecte, atès que, d'acord amb la seva naturalesa, no són necessàries ni la comparació ni la prelació de les sol·licituds en un únic procediment.

2.- Les sol·licituds de subvenció es poden resoldre individualment, encara que no hagi acabat el termini de presentació, fins que s'esgotin els crèdits destinats a la convocatòria i, si no és el cas, fins que es resolguin tots els expedients presentats dins del termini o fins a esgotar el crèdit disponible.

3.- En cas que dins de l'expedient no consti la documentació que es requereix o hi hagi anomalies en la documentació presentada que impedeixin avaluar correctament l'expedient, i una vegada que s'hagi requerit d'acord amb l'article sisè, punt 5, d'aquestes bases, la data de presentació de l'esmena estableix l'ordre de prelació per a l'atorgament de la subvenció.

4.- El pagament de l'ajuda es realitzarà mitjançant transferència bancària, una vegada que s'hagi dictat la resolució de concessió, i a càrrec dels pressupostos de l'exercici 2025.

Article 9. Òrgans competents per a l'ordenació, instrucció i resolució del procediment de concessió de la subvenció. Termini de notificació de la resolució

1.- L'òrgan competent per a instruir el procediment de tramitació de sol·licituds és el Institut de Formació i Ocupació de Calvià, a través de la secció de Emprenedoria i Dinamització Empresarial, que actuarà d'ofici realitzant totes les actuacions necessàries per a determinar, saber i comprovar les dades en virtut dels quals s'ha de resoldre la concessió de la subvenció.

2.- L'òrgan competent per a l'atorgament de la subvenció serà la Junta de Govern Local de l'Ajuntament de Calvià (JGL), sense perjudici del qual determina el següent apartat.

3.- El procediment de concessió es resoldrà de manera parcial tramitant la seva concessió i conseqüent ordre de pagament immediat sense esperar la resolució de la totalitat de la convocatòria, mitjançant l'oportuna aprovació de la Junta de Govern Local (JGL).

Article 10. Obligacions de les persones beneficiàries

1.- Són obligacions de les persones beneficiàries d'aquestes ajudes les que estableix l'article 11 del TRLS.

2.- La persona beneficiària ha de desenvolupar i mantenir l'activitat objecte de la subvenció, l'alta en el RETA i l'alta en el cens d'activitats econòmiques de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, de manera ininterrompuda, durant un mínim de dotze mesos, des de l'alta inicial produïda entre l'1 de gener i el 31 de desembre de 2024.

3.- La persona beneficiària ha d'informar a l'Ajuntament de Calvià de qualsevol alteració de les condicions que s'hagin tingut en compte per a concedir la subvenció.

4.- L'incompliment d'aquestes obligacions comporta la denegació o l'inici del procediment de reintegrament total de la subvenció.

Article 11. Mesures de garantia que, si és el cas, es consideri precís constituir a favor de l'òrgan concedent, mitjans de constitució i procediments de cancel·lació

No es considera necessari exigir garanties per a assegurar el compliment dels compromisos assumits per les persones beneficiàries.

Article 12. Circumstàncies que, a conseqüència de l'alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, podran donar lloc a la modificació de la resolució

La Junta de Govern Local, una vegada concedides les subvencions a les persones beneficiàries, podrà modificar la seva assignació mitjançant resolució motivada per incompliment de les obligacions i determinacions contingudes en aquestes bases reguladores.

Article 13. Compatibilitat o incompatibilitat amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol Administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals

Les subvencions concedides seran compatibles amb altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualssevol Administracions o ens públics o privats, nacionals, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.

Article 14. Recursos

Contra les presents Bases i convocatòria, que posen fi a la via administrativa, podrà interposar-se, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el Batle de l'Ajuntament de Calvià en el termini d'un (1) mes, de conformitat amb el que es disposa en els articles 123 i 124 de la LPACAP. O bé, recurs contenciós administratiu davant els Tribunals competents en el termini de dos (2) mesos, comptats des de l'endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, conforme al que es disposa en els articles 10 i 45 i següents de la L29/1998.