Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. En data 13 d'abril de 2024 es publicà, en el BOIB núm. 49, la resolució del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació per la qual s'aprova la convocatòria per a ajudes a projectes i actuacions de recerca en biodiversitat emmarcats en els plans complementaris del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

2. D'acord amb el que disposa el Decret 6/2025, de 2 de juny, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, les competències en matèria de foment de la recerca científica i tècnica corresponen a la Direcció General d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors, la qual esdevé l'òrgan instructor de la present convocatòria. De la mateixa manera, el conseller d'Educació i Universitats esdevé l'òrgan concedent.

3. El dia 17 de setembre de 2024 des de la conselleria d'Educació i Universitats es va emetre la Resolució del conseller d'Educació i Universitats per a la modificació de la Resolució de la secretària general d'Economia, Hisenda i Innovació, per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, per la qual s'aprova la convocatòria per ajuts a projectes i actuacions de recerca en biodiversitat emmarcats en els plans complementaris del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, per reajustar la distribució del pressupost per anualitats de l'any 2025, així com les dates de pagament.

4. El reial decret 1181/2024, de 28 de novembre (BOE núm. 288, de 29 de novembre de 2024), que modifica el Reial decret 633/2022, de 26 de juliol, pel qual es regula la concessió directa de subvencions a les comunitats autònomes per finançar la incorporació a programes dels Plans Complementaris d'R+D+I, que formen part del component 17 del PRTR, estableix un nou termini i permet ampliar el termini d'execució dels Plans Complementaris fins al 31 de desembre de 2025.

5. El dia 20 de maig de 2025, des del departament de Gestió Econòmica de la Conselleria d'Educació i Universitats es va emetre un informe favorable sobre la tramitació d'expedients de modificació de concessió i modificació de convocatòria a l'exercici 2025 relatiu a modificacions de concessions i convocatòria per tal d'ajustar anualitats i imputar la despesa a fons MR de la convocatòria 2024_180, convocatòria per ajuts a projectes i actuacions de recerca en biodiversitat emmarcats en els plans complementaris del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

6. La convocatòria inicial establia que el període d'execució havia d'estar comprès entre l'1 de gener de 2024 i el 29 de setembre de 2025, ambdós inclosos, excepte si una normativa posterior atorgava un període diferent. Per tal de facilitar la correcta execució dels projectes d'acord amb el nou termini permès pel reial decret 1181/20249, es considera necessari modificar el termini d'inversió i execució de la convocatòria per adaptar-lo fins al 31 de desembre de 2025. Això implica, així mateix, modificar la distribució de crèdit de les anualitats (traspassant part del crèdit de 2025 a 2026) i ajustar les dates màximes de certificació i pagament de la segona justificació per adequar-les a la nova distribució pressupostària i termini d'execució.

7. El dia 1 de juliol de 2025, el director general d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors va emetre una memòria justificativa sobre la conveniència i la necessitat d'aprovar la modificació de la Resolució de la secretària general d'Economia, Hisenda i Innovació, per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, mitjançant la qual es va aprovar la convocatòria d'ajuts per a projectes i actuacions de recerca en biodiversitat, emmarcats en els plans complementaris del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència. Aquesta modificació té com a objectiu ajustar la distribució del pressupost per anualitats, així com les dates de justificació i de pagament.

8. En data 1 de juliol de 2025, la Conselleria d'Educació i Universitats, va emetre la Resolució del conseller d'Educació i Universitats, a proposta del director general d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors, per la qual s'acorda la iniciació de l'expedient per a la modificació de la Resolució de la secretària general d'Economia, Hisenda i Innovació per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, per la qual s'aprova la convocatòria per a ajudes a projectes i actuacions de recerca en biodiversitat emmarcats en els plans complementaris del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència (BOIB núm. 49, de 13 d'abril de 2024).

9. Per tot l'exposat, es considera necessari modificar la convocatòria per tal de reajustar la distribució de crèdit de les anualitats assignades, traslladar el pressupost a l'anualitat de 2026, i modificar les dates màximes de justificació i de pagament.

Fonaments de dret

1. Decret 10/2025, de 14 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB Núm. 91, de 14 de juliol).

2. Decret 7/2025, d'11 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, de modificació del Decret 8/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB Núm. 89, de 12 de juliol).

3. El Decret 9/2023, de 10 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposa el nomenament dels membres del Govern de les Illes Balears (BOIB Núm. 94, de 10 de juliol).

4. El Text refós de la Llei de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB núm. 196, de 31 de desembre).

5. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre).

6. El Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

7. El Decret 75/2004 de 27 d'agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les Lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB Núm. 122, de 2 de setembre de 2004).

8. L'Ordre de la consellera d'Innovació, Interior i Justícia, de 26 de gener de 2010, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'investigació, desenvolupament tecnològic i innovació (BOIB Núm. 25, del 13 de febrer de 2010).

9. La llei 7/2022, de 5 d'agost, de la ciència, la tecnologia i la innovació de les Illes Balears.

10. El Reial decret 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració Pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

11. El Reglament (UE) 2021/241 del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de febrer de 2021, pel qual s'estableix el Mecanisme de Recuperació i Resiliència.

12. El Decret llei 3/2021, de 12 d'abril, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

13. L'Ordre HFP/1030/2021 de 29 de setembre per la qual es configura el sistema de gestió del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

14. L'Ordre HFP/1031/2021 de 29 de setembre per la qual s'estableix el procediment i format de la informació a proporcionar per les entitats del Sector Públic Estatal, Autonòmic i Local per al seguiment del compliment de fites i objectius i d'execució pressupostària i comptable de les mesures dels components del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

15. La Llei 4/2021, de 17 de desembre, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència.

16. El Decret llei 9/2021, de 23 de desembre, de mesures urgents en determinats sectors de l'activitat administrativa.

17. Reial decret 287/2022, de 19 d'abril, pel qual es regula la concessió directa de subvencions a les comunitats autònomes per a finançar la realització de quatre programes del segon marc per a la implementació dels Plans Complementaris de R+D+I amb les comunitats autònomes, que formen part del component 17 del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, denominat "Reforma institucional i enfortiment de les capacitats del Sistema Nacional de Ciència, Tecnologia i Innovació".

18. Acord de Consell de Govern de 23 de maig de 2022 pel qual es modifica la relació de projectes declarats estratègics per Acord del Consell de Govern de 4 d'octubre de 2021 pel qual s'aprova el Pla Estratègic Autonòmic - Estratègia d'Inversions Illes Balears 2030 i es declaren estratègics els projectes que s'hi inclouen.

19. El reial decret 1181/2024, de 28 de novembre, pel qual es modifica el Reial decret 633/2022, de 26 de juliol, pel qual es regula la concessió directa de subvencions a les comunitats autònomes per a finançar la seva incorporació a programes dels Plans Complementaris de R+D+I, que formen part del component 17 del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, denominat Reforma institucional i enfortiment de les capacitats del Sistema Nacional de Ciència, Tecnologia i Innovació.

20. La Resolució de la secretària general d'Economia, Hisenda i Innovació, per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, per la qual s'aprova la convocatòria per a ajudes a projectes i actuacions de recerca en biodiversitat emmarcats en els plans complementaris del Pla de Recuperació Transformació i Resiliència (BOIB núm. 49, de 13 d'abril de 2024).

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la modificació de la Resolució de la secretària general d'Economia, Hisenda i Innovació, per delegació del conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, de 13 d'abril de 2024, per la qual s'aprova la convocatòria per a ajudes a projectes i actuacions de recerca en biodiversitat emmarcats en els plans complementaris del Pla de Recuperació Transformació i Resiliència, en els termes següents:

Modificar l'apartat segon, el punt 3, de l'annex 1, que correspon a conceptes susceptibles d'ajuda, en el sentit següent:

On diu:

3. Durada dels projectes i actuacions

Pel que fa a la durada dels projectes (i dels subprojectes que els formen) així com de les actuacions ha de ser de màxim 15 mesos. El període d'execució s'establirà a la resolució definitiva de l'ajuda i ha d'estar comprès entre dia 1 de gener de 2024 i dia 29 de setembre de 2025, ambdós inclosos, a excepció de que s'aprovi una normativa europea o una norma de rang estatal o autonòmic que atorgui un període d'execució diferent.

Ha de dir:

3. Durada dels projectes i actuacions

Pel que fa a la durada dels projectes (i dels subprojectes que els formen) així com de les actuacions ha de ser de màxim 18 mesos. El període d'execució s'establirà a la resolució definitiva de l'ajuda i ha d'estar comprès entre dia 1 de gener de 2024 i dia 31 de desembre de 2025, ambdós inclosos, a excepció de que s'aprovi una normativa europea o una norma de rang estatal o autonòmic que atorgui un període d'execució diferent.

Modificar l'apartat setè, punt 2 de l'annex 1, que correspon al finançament, intensitat de l'ajuda i criteris per a la determinació, en el sentit següent:

On diu:

2. La distribució màxima per anualitats ha de ser la següent:

• Any 2024: 0,00 euros
• Any 2025: 1.312.183,69 euros

Fons MRR (total 889.554,00 euros)

• 514.691,14 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 70100 00 MR074
• 306.021,20 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 74700 00 MR074
• 0,00 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 74800 00 MR074
• 52.880,50 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 74900 00 MR074
• 15.961,16 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 78000 00 MR074

Fons CAIB (total 422.629,69 euros)

• 326.663,02 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 70100 00
• 0,00 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 74700 00
• 0,00 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 74800 00
• 0,00 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 74900 00
• 1.268,72 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 78000 00
• 94.697,95 euros, amb càrrec a la partida 14901 541A01 74729/20

Ha de dir:

2. La distribució pressupostària ha de ser la següent:

• Any 2025: 14.535,77 euros

Fons MRR (total 14.196,37 euros)

• 535,00 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74700 00 MR074
• 13.661,37 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74900 00 MR074

Fons CAIB (total 339,40 euros)

• 339,40 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74729 20

Any 2026: 1.297.647,22 euros

Fons MRR (total 875.357,63 euros)

• 514.691,14 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 70100 00 MR074
• 305.486,20 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74700 00 MR074
• 0,00 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74800 00 MR074
• 39.219,13 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74900 00 MR074
• 15.961,16 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 78000 00 MR074

Fons CAIB (total 422.290,29 euros)

• 326.663,02 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 70100 00
• 0,00 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74700 00
• 0,00 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74800 00
• 0,00 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74900 00
• 1.268,72 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 78000 00
• 94.358,55 euros, amb càrrec a la partida 13801 541A01 74729 20

Modificar l'apartat vuitè, al punt 2, de l'annex 1 , que correspon a conceptes susceptibles d'ajuda. Despeses subvencionables, en el sentit següent:

On diu:

 (...)

S'estableix un màxim de dues jornades completes contractades per projecte o actuació i per un període màxim de 15 mesos cadascuna.

Ha de dir:

(...)

S'estableix un màxim de dues jornades completes contractades per projecte o actuació i per un període màxim de 18 mesos cadascuna.

Modificar l'apartat dotzè, els punts 1 i 2 de l'annex 1, que correspon a instruccions i òrgans competents, en el sentit següent:

On diu:

1. La Direcció General de Recerca, Innovació i Transformació Digital és l'òrgan competent per instruir els procediments de concessió de les ajudes d'aquesta convocatòria.

2. L'òrgan competent per resoldre la concessió de les ajudes és el conseller d'Economia, Hisenda i Innovació o la persona delegada en virtut de la normativa vigent.

Ha de dir:

1. La Direcció General d'Universitats, Recerca i Ensenyaments Artístics Superiors és l'òrgan competent per instruir els procediments de concessió de les ajudes d'aquesta convocatòria.

2. L'òrgan competent per resoldre la concessió de les ajudes és el conseller d'Educació i Universitats o la persona delegada en virtut de la normativa vigent.

Modificar l'apartat divuitè, punts 1 i 2 d'annex 1, que correspon al període d'inversió, execució i justificació de les ajudes, en el sentit següent:

On diu:

1. El període d'inversió i execució està comprès entre dia 01/01/2024 i dia 29/09/2025, ambdós inclosos, o la data d'inici i fi que determini la resolució ambdós inclosos, a excepció que s'aprovi una normativa europea o una norma de rang estatal o autonòmic que atorgui un període d'execució diferents.

2. La data de justificació ha de constar a la proposta de resolució i a la proposta definitiva. La data de justificació final de l'ajuda no podrà ser, en cap cas, posterior al 30 d'octubre de 2025.

Ha de dir:

1. El període d'inversió i execució està comprès entre dia 01/01/2024 i dia 31/12/2025, ambdós inclosos, o la data d'inici i fi que determini la resolució ambdós inclosos, a excepció que s'aprovi una normativa europea o una norma de rang estatal o autonòmic que atorgui un període d'execució diferents.

2. La data de justificació ha de constar a la proposta de resolució i a la proposta definitiva. La data de justificació final de l'ajuda no podrà ser, en cap cas, posterior al 31 de gener de 2026.

2. Publicar la resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació i Universitats en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 123 y 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

(Signat electrònicament: 31 de juliol de 2025)

El conseller d'Educació i Universitats Antoni Vera Alemany